在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，省 衛(wèi)生廳第一批黨的群眾路線教育實踐活動在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過 黨（委）組、直屬單位黨組織和全體黨員的共同努力，圓滿完成了各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

教育活動開展以來，在省 黨（委）組精心籌劃和領(lǐng)導(dǎo)下，省 黨的群眾路線教育實踐活動開展得認(rèn)真、扎實，有力地推動了各項工作，成效是明顯的。剛才， 同志代表黨（委）組對省 黨的群眾路線教育實踐活動情況進行了全面總結(jié)，報告是實事求是的。下面，我代表省委第九督導(dǎo)組講兩點意見，供參考。

一、思想重視，領(lǐng)導(dǎo)得力，確保實現(xiàn)群眾路線教育活動的目標(biāo)要求

自7月1日省委召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，對全省教育實踐活動作出全面部署以來，省 黨（委）組高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織。建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定實施方案、召開動員大會；通過網(wǎng)站專欄、簡報等形式進行了廣泛宣傳；進行了學(xué)習(xí)教育、調(diào)研走訪，省衛(wèi)生廳黨組成員率隊共40余人次分別調(diào)研走訪14家廳屬單位和部分市局，通過召開座談會、談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛地征求意見和建議；班子和成員都圍繞“四風(fēng)”問題認(rèn)真撰寫了對照檢查材料，進行深刻的剖析，并提出了今后的努力方向和整改措施；召開了民主生活會，進行了坦誠的批評和自我批評，特別是相互批評真誠（省衛(wèi)生廳一共有51條 ）；制定了整改任務(wù)書，建立了長效機制。順利地完成了各項任務(wù)，取得了實實在在的效果。我們認(rèn)為省旅游局的群眾路線教育活動，主要有以下幾個特點：

一是始終堅持把學(xué)習(xí)教育放在首位。黨的十八大明確提出，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。省委張寶順書記也指出深入扎實開展教育實踐活動，切實解決“四風(fēng)”問題，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的必然要求，是加強作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要，是建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會的重要保證。

活動開展以來，省旅游局黨組（委）根據(jù)省委要求，按照本單位實施方案的工作安排，組織了本單位的集體學(xué)習(xí)活動。把理論學(xué)習(xí)貫穿于群眾路線教育活動全過程，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求保證必要的集中學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會規(guī)定的必學(xué)篇目，同時建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)簽到制度和請假審批制度，保證學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”。同時，以黨組（委）中心組學(xué)習(xí)、交流心得體會、邀請專家講座輔導(dǎo)、觀看反腐倡廉警示教育片、參觀廉政教育基地、組織黨員集體廉政談話會、自學(xué)等多樣的學(xué)習(xí)方式對中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，中央政治局專門會議精神，省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神、省委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)講話精神、規(guī)定的學(xué)習(xí)書目等內(nèi)容進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使黨員受到切實的教育，并自覺把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育要求上來，統(tǒng)一到對黨的理想信念上來，為教育實踐活動奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

二是始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在整個教育活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手堅持做到以身作則，發(fā)揮表率作用。除了參加中心組和支部學(xué)習(xí)、到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)、為機關(guān)上黨課、作輔導(dǎo)，還按照中央和省委的要求，積極帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭邊整邊改，以自身的表率作用來帶動和影響黨員群眾。同時，結(jié)合實際，大膽探索，勇于實踐，在做好“規(guī)定動作”的同時，創(chuàng)新“自選動作”，豐富活動內(nèi)容，確保群眾路線教育活動取得實效。

三是始終堅持緊密聯(lián)系實際。活動開展以來，省旅游局緊密結(jié)合本單位實際，高度重視，精心組織，周密部署，確保群眾路線教育活動高起點、高標(biāo)準(zhǔn)有序推進。在教育活動開展之初，黨（委）組就按照要求迅速組建工作機構(gòu)，切實落實領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任。同時精心設(shè)計方案，對群眾路線教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、保障實施等，提出明確、具體的要求，力求使方案具有針對性、指導(dǎo)性、實效性和可操作性。在教育活動每個環(huán)節(jié)的工作，都嚴(yán)格按照實施方案，結(jié)合中央和省委的精神提出具體要求，一項一項認(rèn)真研究、一件一件落到實處，把“規(guī)定動作”完成到位，把“自選動作”做出特色。通過開展“四個一”活動等多種方式，抓好學(xué)習(xí)教育；深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)突出問題；認(rèn)真進行了“四對照四查擺”，組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會，深入地開展了批評和自我批評；制定了落實正風(fēng)肅紀(jì)的各項措施，在制度建設(shè)上狠下功夫，推動了問題解決，確保了教育實踐活動扎實推進、不走過場。

四是始終堅持開門搞教育。我認(rèn)為省旅游局教育實踐活動取得的成效取決于黨委（組）的努力，取決于每一名黨員干部的積極參與。委黨組在教育活動中，堅持充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持“開門納諫”，通過召開座談會、個別談話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放問卷等多種形式廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督；黨組民主生活會召開和整改任務(wù)書制定之后，對照檢查材料和整改任務(wù)書都在一定范圍內(nèi)進行公示，繼續(xù)征求群眾意見。所有這些，都充分說明堅持開門搞教育是我們這次活動的主要特點之一。

五是始終堅持邊學(xué)邊查邊改。從活動一開始，就努力把學(xué)習(xí)與查擺問題結(jié)合起來、與解決問題結(jié)合起來，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改。注重邊學(xué)邊查，通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員、干部拿起思想武器，深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題；通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，把問題找準(zhǔn)。注重邊學(xué)邊改，對查找出來的問題，做到能改馬上改，小有小改，大有大改；對能夠自身解決的，不推諉扯皮，不上交矛盾；對一時難以解決的，創(chuàng)造條件積極解決。

六是始終堅持兩手抓兩促進。省旅游局把開展教育實踐活動同做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，同完成本部門本單位各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。在推進工作中深化活動，借活動之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，推進各項工作的有序進展。

總體看，通過這次群眾路線教育活動，省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)得到了新的提高，責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強，作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。群眾路線教育活動，取得了明顯的成效。

二、繼續(xù)努力，加強整改，切實鞏固和發(fā)展群眾路線教育取得的成果

開展教育實踐活動是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的一項重大舉措，是關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事。因此，我們要對教育活動進行認(rèn)真地總結(jié)，切實鞏固和發(fā)展這次群眾路線教育所取得的成果。個人認(rèn)為，對路線教育進行全面總結(jié)很有必要，要提煉活動過程中的經(jīng)驗，今天的經(jīng)驗就是明天的財富，是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的長久之策。結(jié)合省旅游局這次群眾路線教育實踐活動的實際，對下步工作提出如下建議：

（一）善學(xué)善用，繼續(xù)加強黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程。我們黨加強自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗說明，中國共產(chǎn)黨之所以從小到大，從弱變強，跨越一次次挫折和考驗，取得革命、建設(shè)和改革的巨大勝利，其中的關(guān)鍵就是不斷地加強自身建設(shè)，堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨和人民的血肉聯(lián)系。黨的十八大提出開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，既是對以往黨內(nèi)集中教育活動成功經(jīng)驗的堅持和拓展，也是新時期加強和改進黨的建設(shè)的又一項創(chuàng)舉。這次群眾路線教育活動雖然結(jié)束了，但對黨的作風(fēng)建設(shè)來說，僅僅只是一個開端。我們要以此為新的起點，認(rèn)真貫徹落實十八大精神、十八屆三中全會精神和習(xí)近平同志重要講話精神，進一步加深對開展黨的群眾路線教育重要意義的認(rèn)識，鞏固發(fā)展這次教育的成果，全面加強新時期黨的作風(fēng)建設(shè)。

（二）善始善終，繼續(xù)切實抓好整改落實。黨委（組）在抓整改時務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、務(wù)求實效。一是在“四風(fēng)”突出問題專項整治上下功夫。要結(jié)合單位實際，明確整治重點，對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進力度。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要以身作則帶頭整治，要敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整改。要以上帶下、上下聯(lián)動，強化整治效果。二是在落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員整改任務(wù)書上下功夫。要針對查擺出來的問題，按整改任務(wù)書和制度建設(shè)計劃，實行一把手負(fù)總責(zé)，扎實整改落實。對群眾反映強烈的突出問題，要集中治理，注重從體制機制上解決問題，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求渠道等制度。三是在領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散、奢現(xiàn)象專項整頓上下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要根據(jù)教育活動整改階段的要求，逐項逐條對照這次專項整頓的重點內(nèi)容進行整改，已發(fā)現(xiàn)的問題要盡快整改，新發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，暫時難以整改的問題要創(chuàng)造條件盡力整改，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子及成員勤政、優(yōu)政、廉政的長效機制，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力和感召力。四是在順應(yīng)群眾期盼上下功夫。要站在群眾的角度想問題、辦事情，把群眾的安危冷暖掛在心上，在制定政策、出臺文件的過程中更好地體現(xiàn)群眾所思所盼，要緊緊圍繞群眾反映強烈的問題，抓好調(diào)查研究，能幫助群眾解決的立即解決。

（三）善做善成，繼續(xù)注重建立長效機制。一是規(guī)范完善黨內(nèi)生活。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則，要進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項議事制度和決策程序，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，鼓勵講真話，允許不同意見碰撞爭論，同時善于正確集中，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立擔(dān)當(dāng)精神，切實做到堅持原則、敢于負(fù)責(zé)。二是建立健全相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委30條規(guī)定，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格按制度辦事、按規(guī)范辦事、按程序辦事，要針對在這次教育活動中暴露出來的問題，在制度上加以解決。目前 省衛(wèi)生廳廢改立制度共17項 ，應(yīng)該說工作是卓有成效的。三是科學(xué)選拔干部。要堅持黨管干部原則，健全和完善用人規(guī)則和程序，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把工作實績作為選拔干部的重要尺度，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要以嚴(yán)格的紀(jì)律和有效的責(zé)任追究確保黨內(nèi)生活正�；�，確保長效機制收到實效。

（四）善抓善管，繼續(xù)積極推進各項工作。改進作風(fēng)，最后的落腳點是加快經(jīng)濟和社會發(fā)展，惠及和改善民生，要通過教育實踐活動促發(fā)展、促改革、促開放、促民生改善。建議

（建議省衛(wèi)生廳進一步加強調(diào)查研究，完善科學(xué)、民主決策體制；進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強衛(wèi)生資源配置的科學(xué)化水平；進一步創(chuàng)新思路，推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，在加強基層衛(wèi)生事業(yè)的同時，加大省級衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，不斷提高全省綜合醫(yī)療水平；進一步推進醫(yī)療制度改革,積極探索解決“看病難，看病貴”的辦法與措施，以改革的成果惠及廣大人民群眾；進一步研究對策，引導(dǎo)群眾科學(xué)健康的就醫(yī)理念。

根據(jù)教育實踐活動總體安排，第一批活動單位在總結(jié)會議上，應(yīng)對活動開展情況進行民主評議。同時，根據(jù)省委組織部組通字[201*]36號文件要求，今天會議上還將對第一批群眾路線教育實踐活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員軟、懶、散、奢現(xiàn)象整改情況進行專項民主測評。民主評議表和測評票分為A、B、C三類，其中A票由廳級及以上干部（含廳級及以上老同志）填寫，B票由處級干部填寫，C票由其他參會人員填寫。

（如果會議是分兩段開，下面的內(nèi)容可以不說）

稍后， 同志還要布置201*年度的考核工作和“一報告兩評議”工作，表格會一起發(fā)放，請大家根據(jù)表格要求，進行客觀公正的評價，認(rèn)真耐心填寫。

同志們，省 黨的群眾路線教育實踐活動就要結(jié)束了，在過去的數(shù)月里，我們本著“指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、參與不干預(yù)、督促不包辦”的原則，緊緊依靠省 黨組（委）和廣大黨員，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地開展各項督導(dǎo)工作，取得了一定成效。同時，我們督導(dǎo)組在這次教育活動中，從各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員身上學(xué)到了很多東西，使我們也受到一次深刻的思想教育和黨性洗禮。我們的工作也得到了省 黨組（委）和廣大黨員的全力支持，在此，我代表督導(dǎo)組全體同志向大家表示衷心地感謝，并祝愿省 在黨風(fēng)建設(shè)取得新成效，在各項工作上取得新成果，為打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽，全面建成小康社會不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。新春佳節(jié)即將到來，祝愿各位同志身體健康、工作進步、家庭和睦、萬事如意！

謝謝各位！

省委第九督導(dǎo)組

201*年1月24日

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