第一篇：再接再厲　開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面

國(guó)務(wù)院在京隆重召開全國(guó)再就業(yè)工作表彰大會(huì)，表彰為就業(yè)和再就業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，總結(jié)交流近年來就業(yè)再就業(yè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。這是全國(guó)首次對(duì)再就業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的高度重視，對(duì)下崗失業(yè)人員的深切關(guān)懷，必將在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，極大地鼓舞再就業(yè)工作戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性，有力地推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。就業(yè)是民生之本。就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，近年來作出一系列重大決策和重要部署，初步形成了有中國(guó)特色的積極就業(yè)政策體系，特別是黨的十六大以來，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，就業(yè)和再就業(yè)工作取得重大進(jìn)展。在這一過程中，全國(guó)涌現(xiàn)出一大批有突出貢獻(xiàn)、感人事跡的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。他們中有胸懷大局、腳踏實(shí)地、以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好就業(yè)和再就業(yè)工作的先進(jìn)工作單位；有滿腔熱情、兢兢業(yè)業(yè)、始終把群眾利益放在第一位、為下崗失業(yè)人員排憂解難的先進(jìn)工作者；有響應(yīng)號(hào)召、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、分流安置企業(yè)富余人員、吸納下崗失業(yè)人員的先進(jìn)企業(yè)；有自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的再就業(yè)先進(jìn)個(gè)人。我國(guó)就業(yè)和再就業(yè)工作取得的成績(jī)，離不開他們的辛勤工作。我們一定要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)他們的精神，總結(jié)和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色的促進(jìn)就業(yè)道路，始終堅(jiān)持全黨動(dòng)手、全社會(huì)動(dòng)員、齊心協(xié)力、共同參與這一政治優(yōu)勢(shì)和制勝法寶，再接再厲，開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面。開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面，既要充分肯定已取得的成績(jī)，又要清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)就業(yè)問題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)的壓力仍相當(dāng)大，勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍將長(zhǎng)期存在。我們要客觀分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)，把各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策真正落到實(shí)處。開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面，各地方各部門要把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)黨委、政府的一把手要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的工作真正掛在心上，多深入基層，傾聽群眾呼聲，了解百姓疾苦，實(shí)實(shí)在在地解決問題，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面，各地區(qū)各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，形成有利于擴(kuò)大就業(yè)的政策合力；注意把握改革調(diào)整的力度和節(jié)奏，切實(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面，涉及方方面面，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。全社會(huì)要多關(guān)心下崗失業(yè)人員的生活，多為他們獻(xiàn)愛心、送溫暖，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各類企業(yè)要努力開發(fā)更多就業(yè)崗位，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。勞動(dòng)者個(gè)人要在就業(yè)政策扶持幫助下，自強(qiáng)自立，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)和再就業(yè)工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。抓好這項(xiàng)工作，就是講政治，抓大事。讓我們?cè)谝院�錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹會(huì)議精神，共同努力，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：站在戰(zhàn)略高度開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作新局面

最近，黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議,非常及時(shí)，十分重要。全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議，主題重大而鮮明，意義重大而深遠(yuǎn)，舉措重大而具體，責(zé)任重大而明確。江總書記所作的重要講話，站在全局的、戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求和國(guó)情特點(diǎn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，深刻闡述了做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重大意義，為我們研究解決經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問題指明了前進(jìn)方向、提供了新的思路�？倳�記的講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，關(guān)注民生、體恤民情，順乎民意、深得民心。朱钅容基總理的重要講話和吳邦國(guó)副總理的工作報(bào)告，對(duì)促進(jìn)再就業(yè)和繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，都提出了明確要求。提交會(huì)議討論的政策性文件，覆蓋面廣，操作性強(qiáng)，含金量高，扶持力度大。中央召開的再就業(yè)工作會(huì)議精神，既符合全國(guó)的實(shí)際，也完全切合江蘇的實(shí)際，對(duì)于我們做好新時(shí)期就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)有力的推動(dòng)，對(duì)全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到江總書記和朱總理講話的精神上來，努力開創(chuàng)江蘇就業(yè)和再就業(yè)工作新局面。 就業(yè)問題是個(gè)世界性的難題，而再就業(yè)問題則是我國(guó)現(xiàn)階段最具緊迫性的課題。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)人口眾多、資源不足的基本國(guó)情和體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，決定了就業(yè)和再就業(yè)問題更加復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)更加繁重，解決再就業(yè)問題更為迫切。黨和政府歷來高度重視就業(yè)工作。按照中央的統(tǒng)一部署，近年來我省各級(jí)黨委、政府采取了一系列政策措施，各部門和社會(huì)各方面也都做了大量工作，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。 總的看，我省就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)是好的，但仍存在不少問題和隱憂，焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上。這已成為帶有全局性影響的重大問題。具體表現(xiàn)為“一大反差”、“三個(gè)突出”、“三個(gè)碰頭”和“四期交匯”。“一大反差”是，在經(jīng)濟(jì)保持較高增速的情況下，失業(yè)率卻呈攀升之勢(shì)，高增長(zhǎng)并未帶來高就業(yè)，這個(gè)現(xiàn)象值得高度注意�！叭齻�(gè)突出”：一是總量供求矛盾突出。勞動(dòng)力明顯供過于求，是我們必須面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力數(shù)量眾多，但由于勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)，不同地區(qū)和行業(yè)勞動(dòng)力供求不平衡，加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾。三是困難群體再就業(yè)矛盾十分突出。一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗職工，形成了較龐大的再就業(yè)困難群體，目前全省約有15萬人左右，占下崗失業(yè)人員的1/4左右。“三個(gè)碰頭”是，企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城打工同時(shí)并存的局面將維持較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期�！八钠诮粎R”是，“十五”期間，我省處于新增勞動(dòng)力的高峰期，改革調(diào)整的集中期，加入世貿(mào)組織后競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的激蕩期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的聚集期。在這種情況下，就業(yè)和再就業(yè)矛盾空前復(fù)雜地交織在一起，增加了工作的緊迫性和艱巨性，形勢(shì)不容樂觀，絲毫大意不得，松懈不得，拖延不得。 就業(yè)和再就業(yè)工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，涉及社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民群眾的切身利益，既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)重大的政治問題；既是長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，又是重大而現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)是加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的根本途徑，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵因素，是維護(hù)穩(wěn)定的基本前提。全省各級(jí)黨委、政府要把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來，努力解決好就業(yè)和再就業(yè)這個(gè)極富挑戰(zhàn)性的問題。抓好這件大事，就是富民強(qiáng)省、維護(hù)穩(wěn)定的重大舉措，就是功在當(dāng)代、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政績(jī)，就是支持大局、服務(wù)社會(huì)的重大貢獻(xiàn)。 當(dāng)前我們面臨的就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)雖然比較嚴(yán)峻，但這是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的矛盾，與一些國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)衰退引起的嚴(yán)重失業(yè)有著很大的區(qū)別。只要我們切實(shí)貫徹中央的決策和部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，依靠全省上下的共同努力，就完全有信心、有決心、有基礎(chǔ)、有能力解決好就業(yè)和再就業(yè)問題。在全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新階段，江蘇這樣基礎(chǔ)較強(qiáng)、條件較好的省份，理應(yīng)在就業(yè)和再就業(yè)方面做得更有成效；蘇南地區(qū)和大中城市，理應(yīng)在增加就業(yè)方面為全省的大局作更大的貢獻(xiàn)。 做好就業(yè)工作，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，集中力量攻堅(jiān)。當(dāng)前，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)是黨和政府全局工作中刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急，是整個(gè)就業(yè)工作的重點(diǎn)。全省相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)人員及其家庭生活十分困難，常常受到子女上學(xué)、生病就醫(yī)等問題的嚴(yán)重困擾，特別是有不少下崗職工和隱性失業(yè)人員都集中在嚴(yán)重虧損或?yàn)l臨破產(chǎn)的企業(yè)，單位和個(gè)人都無力接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。只有幫助他們重新就業(yè)，靠勞動(dòng)收入的提高才能從根本上解除后顧之憂。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，過去為國(guó)家和地方建設(shè)作出過貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們下崗失業(yè)，實(shí)際上也是以工資收入的減少和生活水平的下降來繼續(xù)幫助政府、支持改革。為此，我們必須把解決好他們的再就業(yè)問題作為就業(yè)工作的重中之重，這是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，也是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。面對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，全省各級(jí)黨委、政府一定要根據(jù)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作思路，樹立辯證的發(fā)展觀和就業(yè)觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，走出一條既能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，又能充分促進(jìn)就業(yè)的新路子。結(jié)合我省的實(shí)際，今后工作中必須把握好以下六條： 1、努力追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相互影響、相互促進(jìn)。當(dāng)前，面對(duì)日益增大的就業(yè)尤其是再就業(yè)壓力，我們要主動(dòng)調(diào)整宏觀政策取向，把控制失業(yè)率作為發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的勞動(dòng)崗位和就業(yè)空間，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題最根本、最主動(dòng)、最實(shí)際的途徑，是富裕人民和安定天下最基本、最積極、最有效的舉措。離開了發(fā)展，就業(yè)就成了無源之水、無本之木。我們一定要堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展不動(dòng)搖，對(duì)于事關(guān)全省當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題，要加強(qiáng)研究，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，切實(shí)加以解決，同時(shí)在抓發(fā)展中要注意提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力，努力形成發(fā)展與就業(yè)互動(dòng)并進(jìn)的新格局。 2、實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是順應(yīng)世界范圍內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，必須毫不動(dòng)搖地作為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的主線。但推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)高度重視人力資源豐富、生產(chǎn)力水平多層次性與所有制結(jié)構(gòu)多樣性并存的國(guó)情、省情特點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同步協(xié)調(diào)地推進(jìn)，不能只考慮就業(yè)矛盾而人為地放慢結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，也不能一味強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)高度化而置就業(yè)壓力和人力資源優(yōu)勢(shì)于不顧。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式，大力發(fā)展教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)；要注意發(fā)展能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。今后我省吸納就業(yè)的主要渠道是在服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。因此，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，既要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其要重視發(fā)展就業(yè)彈性大的服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是就業(yè)容量大、門檻低的旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)等；既要積極發(fā)展具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，又要扶持發(fā)展中小企業(yè)；既要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的改制改組改造，又要加快發(fā)展外資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；既要引進(jìn)來，又要“走出去”，積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。 3、搞好企業(yè)制度創(chuàng)新與勞動(dòng)就業(yè)機(jī)制創(chuàng)新銜接配套。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)體制與機(jī)制，是企業(yè)改革順利進(jìn)行的必要條件。要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐，企業(yè)實(shí)行兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效，必須與實(shí)施再就業(yè)工程結(jié)合起來，充分考慮財(cái)政、企業(yè)、職工和社會(huì)保障的承受能力。凡有條件的企業(yè)都應(yīng)通過主輔分離等方法盡可能分流安置富余人員，絕不能簡(jiǎn)單地向社會(huì)一推了之。要把培育勞動(dòng)力市場(chǎng)擺上重要位置，著力建設(shè)面向社會(huì)、設(shè)施一流的勞動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所和覆蓋全省、資源共享的市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)，健全就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，逐步形成并完善勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制。 4、促進(jìn)城鄉(xiāng)與地區(qū)之間勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和有序流動(dòng)�？s小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，從根本上解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵在引導(dǎo)、促進(jìn)勞動(dòng)力主要是農(nóng)村富余勞動(dòng)力在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和就業(yè)。要在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅是解決城鎮(zhèn)就業(yè)的迫切需要，而且對(duì)于減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民效果十分顯著。這一點(diǎn)已被我省近年來的實(shí)踐所證明。要鞏固和擴(kuò)大行政區(qū)劃調(diào)整的成果，深化戶籍、土地制度和投融資體制改革，做強(qiáng)做大做優(yōu)做美中心城市，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)力等各類生產(chǎn)要素的吸納力、承載力。要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為南北掛鉤協(xié)作的重要內(nèi)容，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)城市連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸、加工企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚，拓展新的發(fā)展和就業(yè)空間。 5、堅(jiān)持完善基本生活保障與加強(qiáng)就業(yè)保障同時(shí)并舉。建立社會(huì)保障體系是深化改革、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的重要舉措，必須抓緊推進(jìn)和完善。但“兩個(gè)確�！焙统鞘小暗捅！碑吘故恰岸档住钡姆谰�，只能�；�本生活。而增加就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)則是富民的治本之策，是形成社會(huì)保障資金良性循環(huán)機(jī)制、扭轉(zhuǎn)“食之者眾、生之者寡”狀況的根本途徑。當(dāng)前，要在繼續(xù)搞好“三條保障線”銜接、落實(shí)好“四�！贝胧┑那疤嵯�，實(shí)行“兩移并重”：一是關(guān)口前移，就是采取積極的就業(yè)政策，把社會(huì)保障的關(guān)口由保障下崗失業(yè)人員基本生活前移到促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)上來；二是重心下移，就是順應(yīng)基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌、下崗職工由“單位人”轉(zhuǎn)向“社會(huì)人”的趨勢(shì)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在就業(yè)和保障服務(wù)方面的作用。 6、推動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合。解決就業(yè)再就業(yè)問題，主要還是要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，必須始終發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，政府不能包攬就業(yè)，事實(shí)上也包不了。但市場(chǎng)機(jī)制有其自身的缺陷和不足，需要政府調(diào)控加以彌補(bǔ)。各級(jí)政府要科學(xué)制定就業(yè)規(guī)劃，實(shí)行積極的就業(yè)政策，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在企業(yè)用工和農(nóng)民進(jìn)城打工或創(chuàng)業(yè)問題上消除年齡、性別、身份的歧視，對(duì)特殊困難對(duì)象積極實(shí)施就業(yè)援助，完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。為辦好就業(yè)這件大事，政府該花的錢一定要花。財(cái)政再困難，也要擠出錢來支持就業(yè)。要在抓好增收的同時(shí)，節(jié)省一切可以節(jié)省的開支，首先保證多用一些在再就業(yè)和社會(huì)保障上。 江總書記一再強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、抓大事，善于從全局高度思考和處理問題。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的大事、要事和難事，必須擺在黨委、政府工作的突出位置，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好�，F(xiàn)在，中央的大政方針已定，省里的要求和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、資金到位、措施到位。 1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。各級(jí)黨委、政府要對(duì)本地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作負(fù)總責(zé)，建立黨政一把手負(fù)責(zé)制。要量化、分解目標(biāo)任務(wù)，簽定責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率，列為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。充實(shí)加強(qiáng)基層一線的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)力量，在街道社區(qū)和任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新時(shí)期的就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)新的課題。領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，及時(shí)分析新情況，研究新對(duì)策，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。要尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽探索，勇于在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上尋求突破。 2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮各部門、各單位和社會(huì)各方面的積極性。要根據(jù)中央《通知》要求，抓緊深化、細(xì)化、實(shí)化促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。各部門執(zhí)行政策、制訂細(xì)則，思想要解放，態(tài)度要積極，政策要配套，力度要更大，凡中央和省已明確了的優(yōu)惠政策，不能后退，不能模糊，不能扯皮，要加大政策的含金量，增強(qiáng)措施的可操作性。政策取向上，尤其要充分體現(xiàn)鼓勵(lì)和扶持自主創(chuàng)業(yè)。狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在于抓好政策和資金雙到位，確�，F(xiàn)有扶持優(yōu)惠政策不折不扣地得到貫徹執(zhí)行，把黨和政府的溫暖送到每一個(gè)下崗失業(yè)人員的心坎上。要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)督查稅費(fèi)減免政策的到位情況和下崗失業(yè)人員對(duì)有關(guān)職能部門再就業(yè)服務(wù)的滿意程度。各部門、各有關(guān)方面都要牢固樹立群眾觀念，恪守為民的職責(zé)，帶著深厚的感情，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真心實(shí)意地關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員，最大限度地為黨和政府分憂，為下崗失業(yè)人員解難，為大局穩(wěn)定盡職盡力。 3、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作。基層和企業(yè)黨組織應(yīng)大力宣傳黨和政府的有關(guān)方針政策，運(yùn)用再就業(yè)典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員正確理解、支持和擁護(hù)改革，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，激發(fā)自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的熱情，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要與下崗失業(yè)人員保持密切聯(lián)系，想其所思，幫其所需，救其所急。每個(gè)黨員都要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員，在國(guó)家政策扶持和社會(huì)幫助下，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 黨的十六大即將隆重舉行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞富民強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)再就業(yè)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開!

m.seogis.com)街道共有桃花山、李家沖2個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)正在提質(zhì)改造中，目前桃花山的市場(chǎng)改水改廁工作正在順利進(jìn)行中。李家沖南環(huán)路集貿(mào)市場(chǎng)將采集招商引資的形式對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整體升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)面積約201*㎡，能容納300余個(gè)攤位，目前市場(chǎng)搬遷工作已基本完場(chǎng)，正在進(jìn)行規(guī)劃申報(bào)立項(xiàng)等前期工作。

“五創(chuàng)”工作是我市我區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，我街道將一如既往，克服困難，全力以赴，扎實(shí)工作。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們也有信心、有決心再接再厲，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)我街道文明城區(qū)建設(shè)工作。

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