同志們:
201*年,在市委市政府、市司法局地正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳地具體指導(dǎo)下,在全所各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警職工地共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神,積極弘揚社會主義法治理念和探索新時期勞教工作特點規(guī)律,按照我所去年年初提出的總體思路和各項要求,緊緊圍繞提高教育挽救質(zhì)量這個中心,抓住保證場所安全穩(wěn)定這條主線,積極籌劃,創(chuàng)新進取,真抓實干,艱苦創(chuàng)業(yè),圓滿地完成了各項年度工作任務(wù),取得了一些突出成績,刷新了我所建設(shè)史上的多項記錄,開創(chuàng)了我所跨越發(fā)展的新局面。
一、去年以來的主要工作回顧
(一)隊伍建設(shè)取得了新成果。我們注重發(fā)揮政治工作的強大優(yōu)勢,保證了我所建設(shè)發(fā)展的正確方向。注重領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè),班子集體民主團結(jié)氛圍濃,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好,廣大黨員先進性意識進一步增強。堅持推行 “學(xué)習(xí)訓(xùn)練日”制度,學(xué)習(xí)教育組織有力,活動經(jīng)常,形式多樣,隊伍政治思想素質(zhì)進一步提高。研究創(chuàng)立了單位和個人兩個工作績效考核評估機制,進一步健全了爭先創(chuàng)優(yōu)體制,激發(fā)了隊伍的內(nèi)在活力,涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人(下面我們還要進行表彰)。認真組織參加各類培訓(xùn),進一步提高了民警職工的能力素質(zhì)。組織參加了上級舉辦的各項文體活動,對外充分展示了我所民警職工的良好精神風(fēng)貌,進一步豐富廣大民警職工的精神文化生活。積極創(chuàng)新警務(wù)督察工作機制,有力促進我所各項建設(shè),其經(jīng)驗在省司法行政系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)和推廣,積極影響面比較大。注重加強黨風(fēng)廉政建設(shè),民警職工違法違紀率為零,隊伍的紀律作風(fēng)有了重大改進,整體精神面貌有了較大改觀,創(chuàng)造了我所隊伍建設(shè)史上的新記錄。
(二)場所安全工作取得了新突破。注重經(jīng)常開展場所安全教育,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警職工的場所安全穩(wěn)定意識樹立的比較牢固。場所安全“四項”體制逐步建立完善,各項安全防范措施和預(yù)案進一步健全。注重規(guī)范和落實安全檢查、“四會”和“四級”值班值勤等制度,進一步完善監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安全防控手段有所創(chuàng)新。注重加強勞教人員“三大現(xiàn)場”和重點時段、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理,各個重大節(jié)日期間和重要敏感時期場所安全防范工作抓得有力。開創(chuàng)性地在勞教系統(tǒng)率先組建了應(yīng)急小分隊,從裝備配置到日常訓(xùn)練基本實行了準軍事化管理,應(yīng)急處置能力大幅提高。
(三)所政管理工作取得了新進步。注重堅持“嚴格界定、規(guī)范運作、務(wù)實操作、持續(xù)改進”的原則,下大力研究探索和創(chuàng)新三種管理模式,扎實推進戒毒勞教人員社會考驗期工作,進一步規(guī)范勞教人員分級處遇、勞教人員就餐就醫(yī)和“三大現(xiàn)場”管理秩序,建立完善了《勞教人員三種管理模式實施細則》、《勞教大院管理規(guī)定》、《勞教大隊學(xué)員生活衛(wèi)生檢查評比標準》、《勞教大隊民警內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理標準》、《勞教人員儲藏室管理標準》和大隊臺賬管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度,經(jīng)常開展行為管理規(guī)范檢查、生活衛(wèi)生競賽、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評比等活動,大力加強場所規(guī)范化管理和正規(guī)化建設(shè),基本形成了執(zhí)法程序法制化、入所訓(xùn)練軍事化、現(xiàn)場管理正規(guī)化、生活衛(wèi)生規(guī)范化、電子監(jiān)控信息化、場所建設(shè)標準化的良好局面,保持了學(xué)員發(fā)病率、抗改率、復(fù)吸率大幅下降的良好勢頭。
(四)教育矯治工作取得了新成效。堅持按照勞教人員《出入所教育》課程安排和入所教育流程圖要求,不斷創(chuàng)新學(xué)員基礎(chǔ)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和載體,改進學(xué)員教育方法和手段,拓寬教育模式和渠道,注重運用因人施教與分類矯治、心理矯治與行為矯治、課堂教育與電化教育、言傳與身教并舉的教育形式,嚴把入所教育考核關(guān)、在所動態(tài)思想關(guān)、出所教育合格關(guān),基本形成了一套行之有效的基礎(chǔ)教育和思想教育套路,受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和同系統(tǒng)的廣泛好評,教育工作經(jīng)驗也被省廳轉(zhuǎn)發(fā)。全年,學(xué)員《弟子規(guī)》教育合格率為100%;掃盲教育合格率為100%,全部頒發(fā)了《掃盲證書》;組織16人次學(xué)員到海府地區(qū)4所中學(xué)開展現(xiàn)身說法活動4場次,組織60人次學(xué)員參加市禁毒委組織的第二屆戒毒學(xué)員運動會和禁毒宣傳活動,社會反響良好。
(五)習(xí)藝生產(chǎn)工作取得了新提高。突出習(xí)藝勞動矯治功能,積極引進有利于勞教人員行為矯治并具有穩(wěn)定性的生產(chǎn)習(xí)藝項目,開展了彩燈加工、鞋面串珠、皮球縫制等技術(shù)勞動技術(shù)培訓(xùn),學(xué)員的個人技能逐步提升。規(guī)范習(xí)藝生產(chǎn)管理制度和習(xí)藝生產(chǎn)資金管理,生產(chǎn)專項管理進一步正規(guī);推行廠房車間生產(chǎn)模式,制定和完善了廠房車間習(xí)藝勞動管理制度,加強了勞教人員廠房車間習(xí)藝勞動的直接管理、定位管理、激勵管理,規(guī)范了生產(chǎn)習(xí)藝流程、生產(chǎn)工具配置和生產(chǎn)工具管理環(huán)節(jié),加強產(chǎn)品質(zhì)量管理和生產(chǎn)安全管理,積極開展生產(chǎn)安全教育和安全競賽活動,生產(chǎn)安全意識有新的提高,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)“零”事故目標。勞教習(xí)藝生產(chǎn)逐步邁向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、車間化、規(guī)范化、效益化。
(六)場所建設(shè)后勤工作取得了新發(fā)展。注重加強場所硬件配套建設(shè),初步建立了內(nèi)部通訊網(wǎng)、局域網(wǎng)、電化教學(xué)網(wǎng)、電子監(jiān)控網(wǎng)。改造和規(guī)范了大隊民警會議室、值班休息室、勞教人員物品儲藏室、勞教人員晾衣室。建立了勞教人員籃球場、排球場、訓(xùn)練場。創(chuàng)立了生活安全宣傳園地、勞教人員教育宣傳園地、所宣傳教育櫥窗園地、衛(wèi)生防疫宣傳教育園地。完善勞教場所醒目大字教育標語12條和宣傳教育圖版50多塊。為大隊配備了“七柜一器一瓶”:儲物柜、書柜、值班臺柜,衣柜、水杯柜、工具柜、消毒碗柜、電熱水器、暖水瓶。為每名勞教人員配發(fā)了水杯、儲物袋、儲物箱、凳子、床墊、床單、膠鞋等生活用品。為各單位添置電腦20多臺、空調(diào)10多部、電熱水器20多個等一批設(shè)施。初步完成了入所大道一期亮化改造工程,基本形成了場所硬件配套化、政治氛圍明顯化、環(huán)境條件品位化、所容所貌美麗化。
總之,去年的一年,是廣大民警職工團結(jié)奮進的一年,也是我所各項建設(shè)取得重大成就的一年,但是成績已經(jīng)成為過去,我們也必須清醒地認識到,我們與上級的標準要求和一流單位還存在著巨大差距,自身建設(shè)仍然還存有一些突出問題:一是學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,民警知識儲備與實際工作需要還有較大差距。部分民警職工玩風(fēng)過盛,重工作輕學(xué)習(xí)、忙應(yīng)酬誤學(xué)習(xí)、懶惰厭學(xué)等現(xiàn)象還比較突出。二是工作作風(fēng)不夠扎實,抓工作落實與上級標準要求還有較大差距。部分民警職工工作標準和效率低下,等靠要、不敢管、不愿干等思想還比較嚴重,重口頭輕行動、重形式輕實干等現(xiàn)象還比較突出。三是崗位技能水平不高,綜合能力素質(zhì)與我所發(fā)展需要還有較大差距。部分民警職工自身能力素質(zhì)較弱,不同程度地存在不會教、不會管、不會干等現(xiàn)象。四是思想觀念比較滯后,管理教育方法與勞教工作新要求還有較大差距。部分民警創(chuàng)新意識不強,思想觀念更新不快,在教育管理的理念和方法上還跟不上新時期勞教工作的節(jié)奏和要求。五是從嚴治警不夠嚴格,個人執(zhí)法形象與人民群眾期望還有較大差距。對隊伍教育管理還不夠嚴格,少數(shù)民警職工廉潔自律和遵章守紀意識不強,不同程度地存有違規(guī)違紀現(xiàn)象。六是我所基礎(chǔ)比較薄弱,軟硬實力和建設(shè)水平與一流標準還有較大差距。部分基礎(chǔ)還不牢固,基礎(chǔ)建設(shè)、配套硬件、環(huán)境條件還很滯后,軟、硬件建設(shè)實力還很薄弱、發(fā)展不平衡,整體建設(shè)水平還不夠高。七是從優(yōu)待警不夠有力,解決實際困難與民警職工需求還有較大差距。對民警職工實際困難研究了解不夠深入,從優(yōu)待警工作還不夠到位,不少民警職工在家屬就業(yè)、子女上學(xué)、住房等方面還存有較多困難。
二、201*年的主要工作思路
今年,是深入落實科學(xué)發(fā)展觀和大力推行改革開放的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的xx大精神和落實“xxx”規(guī)劃的開局年,更是確保中國奧運安全、迎接中國改革開放三十周年和××建省辦特區(qū)二十周年的重要一年。黨的xx大和剛剛召開的全國兩會向我們發(fā)出了新的信號:今年,司法行政工作將出現(xiàn)新的拐點。所以,今年是我市司法行政工作面臨改革攻堅的一年,是大機遇大挑戰(zhàn)并存的一年。但是國際國內(nèi)形勢非常嚴峻,“xx”問題等影響國家安全穩(wěn)定的因素日趨復(fù)雜,各種社會利益的多元化,政治經(jīng)濟體制改革的深化,使維穩(wěn)工作遇到了前所未有的壓力,勞教工作改革面臨新的挑戰(zhàn)。在新的形勢下,市委市政府對我們勞教工作提出了更高要求。為了應(yīng)對這一情況,前不久,黨總支就今年的工作進行了專門研究,并以會議紀要的形式發(fā)至各單位,這里我就不講了。下面,就今年的工作我提幾點意見:
(一)今年總體思路:
今年,我所堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神,積極適應(yīng)戒毒勞教工作改革新形勢和新任務(wù),努力研究探索新形勢下勞教工作特點和規(guī)律,以提高教育挽救質(zhì)量為中心,以保證場所安全穩(wěn)定為主線,以人為本,以和諧為基,以文化為根,以大司法為背景,以司法改革為導(dǎo)向,采取基層建設(shè)與機關(guān)效能、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)、教育和管理并舉的方法,突出加強隊伍建設(shè)、強化管教工作、維護安全穩(wěn)定、創(chuàng)新體制機制、抓好基礎(chǔ)建設(shè)五個重點,大力拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,確保我所實現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ),三年上軌道,四年見成效,五至六年改面貌,七年至八年快速跑”中期戰(zhàn)略目標的各項工作取得突破進展,確保整體建設(shè)創(chuàng)造歷史最高水平。
(二)今年主要工作目標
1、在場所安全穩(wěn)定方面:確保實現(xiàn)“六無”。即在“四無”的基礎(chǔ)上確保無毒品流入,無所內(nèi)群體性事件。
2、在隊伍建設(shè)方面:實現(xiàn)兩個零、四個提高、四個完善。即:民警零違紀,群眾零投訴;民警掌控局面的能力進一步提高,管理教育的能力進一步提高,創(chuàng)新發(fā)展的能力進一步提高,整體素質(zhì)進一步提高;目標管理機制進一步完善,從優(yōu)待警機制進一步完善,民警使用機制進一步完善,民警學(xué)習(xí)教育機制進一步完善。
3、在所文化建設(shè)方面:啟動所文化建設(shè)構(gòu)想系統(tǒng)規(guī)劃,今年達到七個明顯:文化設(shè)施明顯改善,文化載體明顯增多,文化氛圍明顯濃厚,文化素質(zhì)明顯提高,精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),團隊精神明顯增強,內(nèi)外形象明顯改觀。此項工作爭取走在全省司法系統(tǒng)的前列。
4、在場所建設(shè)方面:一是宣傳園地完備(設(shè)立和完善六個宣傳櫥窗所綜合宣傳櫥窗、院外法制宣傳櫥窗、勞教大院宣傳櫥窗、衛(wèi)生防疫宣傳櫥窗、大隊生產(chǎn)習(xí)藝宣傳櫥窗、學(xué)員文化室宣傳櫥窗);二是辦公活動場所改善(設(shè)立和完善六室即所會議室、黨委會議室、電教室、心理咨詢室、民警職工健身室、閱覽室);三是場所環(huán)境改觀(對場所舊樓房進行二期改造,對勞教大院場地進行整理綠化,對機關(guān)辦公場所進行規(guī)范,對大院內(nèi)標語進行充實完善。對備勤樓紗網(wǎng)進行安裝)四是醫(yī)療及民警住宿改善(配套新衛(wèi)生院、新備勤樓設(shè)施并投入使用)。
5、在生產(chǎn)習(xí)藝方面:實現(xiàn)四個歷史最高。即:學(xué)員技能掌握率歷史最高,技術(shù)創(chuàng)新率歷史最高,管理效能歷史最高,人均生產(chǎn)利潤歷史最高。
6、在學(xué)員管教方面:實現(xiàn)五個下降,五個改善,五個規(guī)范。發(fā)病率下降,所外就醫(yī)率下降,醫(yī)藥費下降,抗改率下降、出所復(fù)吸率下降。學(xué)員伙食有改善,文體活動有改善,住宿條件有改善,教育條件有改善,醫(yī)療條件有改善。執(zhí)法管理規(guī)范化,現(xiàn)場管理規(guī)范化,出入所教育規(guī)范化,課堂教育規(guī)范化,日常管教規(guī)范化。
7、在后勤保障方面:做到民警吃飯有笑聲,身體健康無憂心,辦公條件有改善,服務(wù)保障向基層。
(三)今年主要工作
1、以培育和創(chuàng)立所文化為牽引,不斷推進隊伍“三化”建設(shè),努力增強我所跨越發(fā)展的軟實力。
按照司法部隊伍建設(shè)綱要關(guān)于加強隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的總要求,把隊伍建設(shè)推向一個新水平。一是大力加強所文化建設(shè)。按照黨的xx大關(guān)于“要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力,提高國家文化軟實力”的新要求,緊貼即將推行的戒毒勞教改革的新形勢、新任務(wù)和新要求,加強研究和探索改革期間出現(xiàn)的新情況、新問題,以培育學(xué)習(xí)文化、創(chuàng)新文化、團隊文化、執(zhí)行文化、暖心文化、形象文化、管教文化、黨建文化、榜樣文化等“十種”所文化為重點,抓緊組織籌劃,認真抓好落實,努力夯實我所隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),增強我所的軟實力,為隊伍內(nèi)部注入新活力,為推進我所發(fā)展提供新動力。二是深入抓好先進性建設(shè)。今年,我所黨總支已經(jīng)市直工委批準成立基層黨委,新黨委要有新標準、新作風(fēng)和新氣象。上半年要突出抓好組建黨委班子和黨委委員選舉,新組建黨支部和各支部選舉,堅決保證黨組織設(shè)置科學(xué)合理,黨的各級選舉正常順利;下半年要重點抓好黨委班子和黨組織自身建設(shè),切實發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。全年的學(xué)習(xí)教育活動要以強化先進性為主題,認真組織籌劃每個“學(xué)習(xí)訓(xùn)練日”,大力開展內(nèi)容豐富和形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,切實用先進性武裝好頭腦,讓先進性消除不良風(fēng)氣,讓正氣壓倒歪風(fēng)邪氣。三是突出抓好隊伍能力建設(shè)。隊伍的能力素質(zhì)決定單位建設(shè)發(fā)展的成敗。針對我所人才缺乏、儲備不足和發(fā)展后勁薄弱的現(xiàn)狀,以建立高素質(zhì)人才隊伍為關(guān)鍵,以提高領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、執(zhí)行和分析與解決問題的能力為重點,以民警應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做基本知識和基本技能為主,采取送出去學(xué)、走出去練、請進來教、相互傳幫帶等多種形式,大力組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自學(xué)自練、評先創(chuàng)優(yōu)等活動;建立完善人才培養(yǎng)、使用、激勵機制,用活兩個百分考核機制,切實讓好的香起來、差的幫上去,為進一步推進隊伍建設(shè)和我所發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、以提高教育挽救質(zhì)量為中心,不斷加大管教工作力度,努力提高場所正規(guī)化教育管理水平。
全所各級領(lǐng)導(dǎo)和民警職工要按照最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的新要求,突出教育挽救質(zhì)量這個中心,下大力氣抓好管教工作,力爭實現(xiàn)學(xué)員發(fā)病率、抗改率、復(fù)吸率明顯下降。一是創(chuàng)新思維,積極應(yīng)對勞教工作改革。認真研究勞教戒毒、強制隔離戒毒、自愿戒毒三位一體的戒毒工作模式,創(chuàng)新管理機制,更新管理理念,做到早預(yù)測、早計劃、早準備。要突出入所管理這個重點,抓緊創(chuàng)立一套科學(xué)完整系統(tǒng)頂用的入所隊管理計劃,加強入所隊的指導(dǎo)幫促,切實把入所學(xué)員管好、訓(xùn)好,為場所管理打牢基礎(chǔ)。要突出應(yīng)急小分隊建設(shè)這個亮點,全面推行準軍事化管理、訓(xùn)練和保障,保證關(guān)鍵時候能拉得出、過得硬、打得贏,真正發(fā)揮應(yīng)急先鋒突擊隊作用。進一步提高執(zhí)法處置程序、“三大現(xiàn)場”管理和場所正規(guī)化建設(shè)標準,進一步形成執(zhí)法程序法制化、入所訓(xùn)練軍事化、現(xiàn)場管理正規(guī)化、生活衛(wèi)生規(guī)范化、電子監(jiān)控信息化、場所建設(shè)標準化的良好局面。二是著力抓好教育矯治工作。突出入所教育這個重點,根據(jù)入所學(xué)員思想特點,按照針對性強、滲透力強、感染力強的要求,抓緊創(chuàng)立一套更加行之有效的入所教育計劃,加強入所隊教育的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查考核,嚴把入所學(xué)員思想和教育合格關(guān)口,切實把入所學(xué)員的思想端正、動機搞純、教育抓實,打牢思想基礎(chǔ)。以高質(zhì)量創(chuàng)辦學(xué)員教育季刊小報和高標準建立教育配套設(shè)施為兩個亮點,加大人財力的投入力度,創(chuàng)立強大的學(xué)員教育矯治陣地,以心理矯治為載體,進一步推進教育矯治工作。注重抓好學(xué)員常規(guī)基礎(chǔ)教育、生存技能培訓(xùn)、現(xiàn)身說法和精神文化等活動,認真實施課堂教育、心理矯治、個別轉(zhuǎn)化等工作,積極拓展教育思路,創(chuàng)新教育模式,改進教育方法,增強教育效果,不斷鞏固學(xué)員的思想防線。
3、以保證場所安全穩(wěn)定為主線,高標準抓好安全管理工作,努力確保我所連續(xù)六年實現(xiàn)“四無”。
全所要認真貫徹全國司法系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作電視電話會議精神,按照陳訓(xùn)秋副部長提出的9個方面的要求,牢固樹立“安全系全局,安全無小事”的大安全觀念,以毫不懈怠、高度警惕、如履薄冰的精神,深入扎實地做好場所安全管理工作。一是從思想入手,嚴防思想麻痹。兄弟單位發(fā)生的嚴重事件和我所發(fā)生的“1.24”突發(fā)事件的深刻教訓(xùn),嚴重警示我們安全認識不到位就是最大的危險。因此,我們要從解決思想認識問題入手,注重經(jīng)常進行安全教育和經(jīng)常組織安全知識專項培訓(xùn),做到嘴要勤和多講多教;特別是重大節(jié)假日、重要敏感時期和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型等重點時期,必須集中認真開展安全教育,切實做到人人想安全,個個講安全,時刻重安全,嚴防安全無所謂、思想麻痹松懈等現(xiàn)象。二是從點滴抓起,嚴防安全漏洞。管教方面要突出日常多查、多看,做到腳要勤、眼要快、心要細;安全檢查和日常巡查要深入每個監(jiān)舍、深入每個角落、深入每個衣袋,包括上上下下、左左右右、前前后后、里里外外,切實做到全角度、全方位;每發(fā)現(xiàn)任何一個隱患漏洞,解決要主動,排除要及時,消除要徹底。生產(chǎn)方面要突出以危險品管理和生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)為重點,加強日常生產(chǎn)安全檢查評比和監(jiān)督管理,要建立完善生產(chǎn)工具管理規(guī)定、生產(chǎn)安全檢查、生產(chǎn)安全知識培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)細則,做到把危險品管死、把日常工具管嚴、把每個環(huán)節(jié)查清、把每個登記做細、把安全技術(shù)教到位。要在每個隊建立生產(chǎn)安全員,多訓(xùn)多教多帶。三是從細節(jié)預(yù)防,嚴防突發(fā)事件。對于突發(fā)情況分析預(yù)測最重要。大隊要多談話、多了解、多分析、多預(yù)測,切實做到“四知道”和落實個別談話、思想動態(tài)分析制度;各級值班值勤人員要勤于關(guān)注細節(jié),勤于察言觀色,勤于發(fā)現(xiàn)苗頭,勤于請示匯報,勤于思考對策,特別是“三大現(xiàn)場”、重點人員、重點時段、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重要時期,要合理安排警力,嚴格管理監(jiān)控,重點加強防范,努力把情況了解到最深處,把細節(jié)觀察到微小處,把苗頭消除在萌芽處,把事態(tài)控制在最低度,確保場所安全穩(wěn)定萬無一失。
4、以增強習(xí)藝生產(chǎn)效能為依托,不斷優(yōu)化習(xí)藝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,努力創(chuàng)造科學(xué)現(xiàn)代高效的習(xí)藝模式。
突出習(xí)藝矯治功能,推進生產(chǎn)管理效能,創(chuàng)新生產(chǎn)模式,努力推動習(xí)藝矯治和生產(chǎn)效益“雙提高”。一是推進生產(chǎn)管理科學(xué)化。積極引進現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理理念,按照勞教習(xí)藝生產(chǎn)的特殊性要求,科學(xué)規(guī)劃習(xí)藝生產(chǎn)的目標任務(wù)和管理制度,合理調(diào)控生產(chǎn)進度、管理流程、操作方法;研究創(chuàng)立對一線民警的習(xí)藝生產(chǎn)管理效能和技能考核方案,提高生產(chǎn)管理效率,實現(xiàn)管理效能創(chuàng)歷史最高。二是推行習(xí)藝生產(chǎn)人性化。更新民警抓生產(chǎn)習(xí)藝的工作理念,處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,確保習(xí)藝功能和效益平衡發(fā)展。注重在習(xí)藝生產(chǎn)中培養(yǎng)學(xué)員掌握生存技能的能力、克服困難的意志力和互幫互助凝聚力,熱愛勞動的創(chuàng)造力,提高學(xué)員的人格品質(zhì),不斷改進學(xué)員習(xí)藝生產(chǎn)的獎勵方法和激勵機制,實現(xiàn)學(xué)員技能掌握率創(chuàng)歷史最高。三是推動生產(chǎn)項目多元化。深入考察研究引進多個適合我所的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)項目的可行性、穩(wěn)定性和操作性,努力改進目前一淡一旺的季節(jié)性生產(chǎn)現(xiàn)狀,保持管理和效益的持久性和恒定性,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索創(chuàng)造一條帶動我所習(xí)藝生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展的新路子,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新率創(chuàng)歷史最高。四是推進車間管理規(guī)范化?茖W(xué)配置我所生產(chǎn)資源,合理利用我所有利場地,充分調(diào)動有利于生產(chǎn)的一切積極因素,不斷完善廠房配套設(shè)施,規(guī)范大隊車間管理,健全各項制度措施,穩(wěn)步提高習(xí)藝生產(chǎn)進度和效益,力爭年底生產(chǎn)利潤達到近200萬元,實現(xiàn)人均生產(chǎn)利潤創(chuàng)歷史最高。
5、以提高行政管理水平為重點,不斷加強作風(fēng)和效能建設(shè),努力提高單位自身和整體建設(shè)水平。
以學(xué)習(xí)貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》精神為契機,狠抓我所的黨風(fēng)、政風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),努力提高行政執(zhí)法效能、后勤服務(wù)保障和我所全面建設(shè)水平。今年,一是突出強化執(zhí)行力,有力開展紀律作風(fēng)教育整頓。堅持依法從嚴治警的方針,突出“一切從嚴”四個字,加大民警職工的教育和管理力度,嚴格治理和堅決糾正工作責(zé)任心不強、工作標準不高、作風(fēng)拖拉疲沓和不愿學(xué)、不愿管、不愿干等不良現(xiàn)象,努力培育勤政、務(wù)實、廉潔、高效的工作作風(fēng)。繼續(xù)深化社會主義法治理念教育,進一步端正民警執(zhí)法為民、依法行政的根本態(tài)度。認真執(zhí)行勞教人民警察警容風(fēng)紀管理規(guī)定,狠抓日常行為養(yǎng)成,維護警察良好形象。狠抓單位風(fēng)氣建設(shè),堅決治理和抵制一些不良習(xí)氣和不正之風(fēng),確保上下一致、政令暢通。二是突出發(fā)揮職能作用,大力抓好行政執(zhí)法效能建設(shè)。今年是市委、市政府確立的“機關(guān)效能建設(shè)年”,市政府專門成立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室,各項指示多、要求嚴。對于我所的機關(guān)效能建設(shè),核心就是要增強行政執(zhí)法效能,關(guān)鍵就是要發(fā)揮各自職能作用。對此,所也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)文件也發(fā)到了各單位,現(xiàn)在關(guān)鍵的就是要及時理清思路,認真抓好落實。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“為官一任,造福一方”的觀念,自覺加強思想修養(yǎng)和端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),服從大局,敢為人先,勇于進取,切實樹正領(lǐng)導(dǎo)形象和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。機關(guān)各部門要牢固樹立“基層第一,群眾至上”的觀念,努力轉(zhuǎn)變行政工作作風(fēng),提高政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,大力整治文風(fēng)會風(fēng),積極主動為基層和民警職工辦實事,切實發(fā)揮好參謀和助手作用;鶎右喂虡淞“執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法”的觀念,努力提高管教能力和執(zhí)法效能,真抓實干,創(chuàng)新進取,切實發(fā)揮好執(zhí)法和管教職能。三是突出廉潔自律,深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以清清白白為官、老老實實做人、實實在在干事為基本標準,經(jīng)常開展法紀警示教育活動,培育民警職工良好的思想品格和遵紀守法意識,切實筑牢政治思想防線。大力弘揚黨的“三大作風(fēng)”、社會主義榮辱觀和八種良好風(fēng)氣,建立完善和貫徹落實各類反腐倡廉措施和各項廉政建設(shè)規(guī)定。發(fā)揮警務(wù)督察的監(jiān)督和督導(dǎo)優(yōu)勢,嚴格開展警務(wù)督察活動,對每個民警的工作生活、內(nèi)外表現(xiàn)、執(zhí)法環(huán)節(jié)等實施全方位監(jiān)督,建立完善民警職工個人檔案,堅決查處和糾正一些違規(guī)違紀現(xiàn)象,實現(xiàn)民警零違紀、群眾無投訴目標。
6、以創(chuàng)立從優(yōu)待警機制為關(guān)鍵,不斷解決民警職工的實際困難,努力創(chuàng)造以人為本的和諧環(huán)境。
按照黨的xx大關(guān)于“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的新要求,我們要積極貫徹以人為本、構(gòu)建和諧、改善民生的理念,立足實際,循序漸進,不斷改善民警職工的工作生活環(huán)境條件,讓全體民警職工也能共享我所改革發(fā)展的成果。一是逐步改善民警職工的工作條件。按照辦公電子化、監(jiān)控信息化、教室電教化、設(shè)施配套化、室內(nèi)涼爽亮麗化和學(xué)有專欄書報、用有電腦網(wǎng)絡(luò)、干有工具用品、講有對講設(shè)備、看有高清監(jiān)控、集會有亮麗場所的總體構(gòu)想,今年根據(jù)辦公樓、備勤樓、衛(wèi)生院等還未完工的實際,再購置一批電腦、空調(diào)、電教設(shè)備、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等硬件,進一步改進工作條件。二是逐步改善民警職工的生活條件。切實把解決民警職工實際困難放在日常工作的重要位置來抓,把解決民警職工實際困難作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一把重要“尺子”,按照看有投影電視、聽有音樂廣播、唱有話筒音響、吃有營養(yǎng)花樣、睡有蚊帳空調(diào)、行有車輛保障、住有單房單床、洗有機器熱水、樂有活動場所的總體構(gòu)想,實施民警吃、住、行、樂的藍圖。及時深入了解民警職工的家庭困難,抓緊研究創(chuàng)立解決民警職工困難的工作機制,充分調(diào)動和整合一切有利的社會資源優(yōu)勢,立足現(xiàn)有條件積極幫民警職工排憂解難,減輕困難壓力,安心本職工作,增加和諧元素,用實際行動讓全體民警職工感受到黨和組織的溫暖。三是逐步改善我所的所容所貌。按照建設(shè)現(xiàn)代化、校園化、和諧化、園林化勞教所的設(shè)想,不斷加大所容所貌的建設(shè)和改造力度,努力創(chuàng)造具有現(xiàn)代人文氣息的拴心留人環(huán)境。今年,要外請園藝專家對所環(huán)境綠化進行規(guī)劃設(shè)計,抓緊對入所大道等部分環(huán)境進行建設(shè)和改造,實施二期綠化亮化工程;建設(shè)一個洗車場,配齊洗車設(shè)備;建設(shè)一個便民停車場,方便民警職工和廣大群眾停車;對場所實施二期改造工程,確保場所亮化美麗?傊,多建立一些亮點,為所容所貌增添新的色彩。
同志們,今年是我所實施改革創(chuàng)新和跨越發(fā)展的重要而關(guān)鍵的一年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警職工必須正確認清當前的形勢,時刻保持清醒的政治頭腦,牢固樹立緊迫和憂患意識,以高度的歷史使命感和工作責(zé)任感,按照市委市政府的工作部署,在市司法局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,迎難而上,真抓實干,團結(jié)一致,狠抓落實,為進一步開創(chuàng)我所建設(shè)和發(fā)展新局面而努力奮斗!
第二篇:201*年公司董事長在表彰大會上的講話各位經(jīng)理、各位同仁:
今天,我們隆重召開度總結(jié)表彰大會,樹立榜樣,弘揚先進,再鼓士氣,再創(chuàng)佳績。在此,我謹代表集團公司向獲得表彰的優(yōu)秀團隊和優(yōu)秀員工表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤工作的員工表示誠摯的問候!
過去的一年是新世紀以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年,面對市場競爭與通貨膨脹的雙重壓力,面對多種重大風(fēng)險的挑戰(zhàn),我們欣喜地看到,各公司積極進取,經(jīng)營工作取得長足進展。
股份公司順利完成“人力資源和社會保障局網(wǎng)絡(luò)搬遷建設(shè)工程”;數(shù)字電視機頂盒批發(fā)零售201*0臺;申報科技項目資金236萬元。
大眾移動公司“地面數(shù)字電視信號全省覆蓋工程”作好充分準備,電視信號將逐步覆蓋大同、運城、晉中等地市;與太原市教育局、晉中市教育局簽署合作協(xié)議,計劃xx年5月開播“空中課堂”節(jié)目。
星聯(lián)公司gps調(diào)度指揮系統(tǒng)改造與服務(wù)升級同步推進,將逐步開展“交通誘導(dǎo)”、“手機查車”、“與公安110聯(lián)動”等系列服務(wù);逐步安裝視頻傳輸?shù)膅ps。
泰森賽格公司與山西聯(lián)通在“gps車務(wù)通”領(lǐng)域全面合作,為明年拓展全省gps市場作為準備。
海天世紀公司房地產(chǎn)開發(fā)項目按計劃有序推進,聘請國內(nèi)一流設(shè)計公司從方案設(shè)計、景觀設(shè)計、市場營銷、策劃等方面作了大量工作,將“海天世紀城”建設(shè)成為物聯(lián)網(wǎng)智能小區(qū)。
各位經(jīng)理,各位同仁,xx年是我國實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是關(guān)鍵一年。xx年,各公司要聚焦主營業(yè)務(wù)方向,以創(chuàng)新為驅(qū)動,廣泛與國內(nèi)先進企業(yè)、科研院校進行合作、協(xié)作、聯(lián)盟,讓技術(shù)市場化,市場技術(shù)化;抓住太原市建設(shè)創(chuàng)新型試點城市、省網(wǎng)整合的契機,以三網(wǎng)融合及物聯(lián)網(wǎng)為切入點,努力在數(shù)字電視業(yè)務(wù)、gps業(yè)務(wù)、系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上有一個大的發(fā)展。
各位經(jīng)理,各位同仁,和諧團隊是集團公司最大的財富,xx年,希望大家能以優(yōu)秀團隊和優(yōu)秀員工為榜樣,努力進取,為實現(xiàn)總體經(jīng)營目標而不懈努力。
最后,在xx年新年即將到來之際,衷心地祝愿大家,新年快樂,身體健康,萬事如意!
第三篇:縣長在七一表彰大會上的講話在偉大的中國共產(chǎn)黨8*周年誕辰即將來臨之際,我們在這里集會,隆重表彰全縣先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上,x書記宣讀了縣委表彰決定;x書記全面總結(jié)了去年以來的黨建工作,部署了今后一個時期的黨建工作任務(wù),請各鎮(zhèn)、各部門、各單位切實抓好落實。下面,我著重就今年以來的經(jīng)濟工作情況和下半年工作安排,講以下三個問題。
一、對今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的基本評價
上半年,經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策對縣域經(jīng)濟帶來的壓力和困難比預(yù)想大得多,但經(jīng)濟發(fā)展取得的成績比較理想。經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)均衡推進,全縣社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作成效突出。預(yù)計1—6月份,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值32億元,同比增長21%;財政總收入3.33億元,其中地方財政收入1.47億元,分別增長35%。在全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)7項指標考核中,博興鎮(zhèn)名列第一,有6個鎮(zhèn)排名居前25位,形成了力爭上游、跨越發(fā)展的良好氛圍。全縣多項工作走在了全市乃至全省前列,省人大王道玉副主任,省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察,并對我們各方面的工作給予高度評價?偟目矗h經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出五個突出特點:
(一)工業(yè)興縣開局良好,項目帶動邁出新步伐。一是工業(yè)經(jīng)濟高速增長。到6月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79家,比去年增加25家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12億元,同比增長24%;實現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長27%、11%。二是發(fā)展后勁增強。全縣實施50萬元以上固定資產(chǎn)投入項目234個,累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入15億元。三是招商引資工作取得新成績。選派291名干部赴發(fā)達地區(qū)掛職招商,在上海、寧波設(shè)立辦事處,積極參加赴日本、韓國招商活動,兩次組織小分隊赴浙江、福建招商,邀請日本及浙江金華經(jīng)貿(mào)考察團來博考察,擴大了對外開放、招商引資的合作領(lǐng)域。上半年,全縣引進招商項目142個,實際到位資金21億元,實際利用境外資金248萬美元。積極探索資本運營、企業(yè)上市的新路子,京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)境外上市工作進入實質(zhì)性運作階段。
(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。全縣33.5萬畝小麥,平均單產(chǎn)432公斤,總產(chǎn)14.5萬噸,同比增長10%。棉花播種面積達到26萬畝,同比增加5萬多畝,創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入大幅增長。預(yù)計上半年,全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2400元以上,其中人均務(wù)工收入582元,同比分別增長25%、41%,增幅是歷年來最高的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹。全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(年銷售收入500萬元以上)28家,其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市總數(shù)的1/2。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強,民營經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。預(yù)計到6月底,全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值23億元,同比增長39%;民營業(yè)戶發(fā)展到3萬多戶,其中私營企業(yè)2400多家,從業(yè)人員14.4萬人;民營經(jīng)濟實交稅金7388萬元,增長34%。成功舉辦了第二屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點項目完工并投入運營。全縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9.4億元,增長26%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點?萍柬椖繝幦『蜕陥蠊ぷ魅〉弥卮笸黄,啟動實施教育發(fā)展“六大工程”,扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節(jié)”大獎、金獎。成功組織召開了首屆群眾體育大會,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金征繳,擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面,企業(yè)離退人員離退休費、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實施的六大工程會戰(zhàn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近4億元。工業(yè)東路的開工建設(shè),拉開了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施,加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程,對膨脹油區(qū)隆起帶,承接油田項目,改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,縮小南北差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開工260多公里,年內(nèi)完成400公里。實施城市環(huán)境綜合整治,鞏固城區(qū)道路打場曬糧治理成果,樹立了城市管理的良好形象。
(二)進一步加大招商引資力度,確保完成30億元的招商引資任務(wù)。繼續(xù)深入開展“招商引資優(yōu)惠年”活動,實施招商引資鎮(zhèn)、村計劃。嚴格實行招商引資目標責(zé)任制及項目報告?zhèn)浒钢,堅持月通報、季督查、半年小結(jié)、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團的經(jīng)驗,突出企業(yè)主體地位,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈,積極開展企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴格落實到企業(yè)檢查申報制度,努力營造外商投資的良好環(huán)境。確保今年實際利用外資30億元,增長50%;實際利用境外資金3500萬美元,增長75%。
(三)進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,確保農(nóng)民人均增收300元。實行嚴格的耕地保護政策,保障糧食安全。繼續(xù)組織實施“541”工程,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn),引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場為導(dǎo)向,鞏固老典型、放大小亮點,走“一、二、三、四”的發(fā)展路子,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,強鎮(zhèn)富民。以實施“萬”字號農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程為重點,大力發(fā)展畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達到15萬頭,冬棗種植面積發(fā)展到6萬畝,蔬菜22萬畝,新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),膨脹規(guī)模,提升檔次,確保1—2家企業(yè)成為國家級重點龍頭企業(yè)。
認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。穩(wěn)定土地承包關(guān)系,完善土地流轉(zhuǎn)辦法。在土地延包30年不變的前提下,嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則,引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村稅費改革,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低3個百分點。加強農(nóng)村“兩工”管理,規(guī)范“一事一議”辦法,抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”落實。加快發(fā)展建筑業(yè),組織好各類勞務(wù)輸出活動,確保農(nóng)民收入以每年300元以上的速度增長。
(四)進一步放大“興福亮點”,確保實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新突破。把民營經(jīng)濟作為大上工業(yè)的切入點、富民強縣的戰(zhàn)略舉措來抓,大力推廣興福經(jīng)驗,以南帶北、南北互動,中部崛起,促進民營經(jīng)濟全面跨越式發(fā)展。一是培育發(fā)展“三大經(jīng)濟隆起帶”。下大力抓好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)和陳戶油區(qū)工業(yè)園建設(shè)。年內(nèi)各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)項目投入比上年翻一番,進一步膨脹規(guī)模、提升檔次,提高輻射帶動能力,形成“三大經(jīng)濟隆起帶”騰飛的堅實平臺。力爭到201*年,“三大經(jīng)濟隆起帶”占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量80%以上。二是加強強鎮(zhèn)、強村居建設(shè)。實施積極的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實對經(jīng)濟強鎮(zhèn)、強村居的激勵和扶持政策,促進經(jīng)濟強鎮(zhèn)、強村居加快發(fā)展步伐,確保位次前移;加大幫扶力度,激活內(nèi)力,盡快改變經(jīng)濟相對落后鎮(zhèn)、村面貌,實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點、有強項,力爭地方財政收入過千萬元的鎮(zhèn)達到6個。三是加強分類指導(dǎo)。一手抓頂天立地,一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心運營,全面實施民營企業(yè)借智借力、脫胎換骨工程,促其上規(guī)模、上檔次、上水平。切實落實好扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,努力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制、氛圍和環(huán)境。確保年內(nèi)全縣民營業(yè)戶發(fā)展到3.2萬戶,其中私營企業(yè)2500家,實交稅金1.8億元,增長35%以上。
突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。組織實施“138”工程,組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動、“中國博興民營商品交易會”。完善和新建舊城區(qū)、新城區(qū)、陳戶純梁社區(qū)三處大型餐飲娛樂設(shè)施,加快發(fā)展建筑建材、肉禽產(chǎn)銷、興福黑白鐵、閆坊農(nóng)資、店子蔬菜、湖濱草柳編、紡織服裝批發(fā)等八大現(xiàn)代化專業(yè)市場。積極引進先進經(jīng)營理念和新型業(yè)態(tài),發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場、配送中心、拍賣市場和連鎖經(jīng)營,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)、信息、金融服務(wù)業(yè)。全面放開住房二級市場,培育房屋租賃市場。開發(fā)利用信息資源,健全政府、企業(yè)和公共領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)。加強銀企合作,化解金融風(fēng)險,努力創(chuàng)建金融安全區(qū),建設(shè)誠信博興。加強財源建設(shè),嚴格依法治稅,用市場經(jīng)濟的辦法生財聚財,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高理財水平。確保今年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20億元,增長20%以上。
(五)進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保城市化水平有較大提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照“一軸”、“兩環(huán)”、“三帶”、“四區(qū)”為主體的城市規(guī)劃,加快城市建設(shè)步伐。一是加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織實施好“五大會戰(zhàn)”,突出抓好省道濰高路柳橋至廣饒段、博新路郝純段、樂安大街南延北伸、縣行政中心等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè),確保全面完成任務(wù)。搞好205國道兩側(cè)大規(guī)模的拆遷工程,取締垃圾收購點。二是切實強化城市管理。加強城市管理行政執(zhí)法,實施城市管理相對集中處罰權(quán)。強化市民城市意識,深入開展城市環(huán)境、交通道路綜合整治,解決好交通道路、城市環(huán)境臟亂差問題。加快市政公用事業(yè)改革,鼓勵和吸引多種經(jīng)濟成分參與城市建設(shè)、經(jīng)營市政公用設(shè)施,實現(xiàn)投資主體多元化、服務(wù)運營市場化。三是加快推進農(nóng)村城市化。突出地域、自然、歷史、文化和產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)各鎮(zhèn)在“三大經(jīng)濟隆起帶”中準確定位,著力提高生產(chǎn)要素聚集度,增強對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動功能。力爭全縣城市化水平達到35%,比上年提高2個百分點。
(六)進一步加大經(jīng)濟社會統(tǒng)籌力度,推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化企業(yè)改革,年底前全面完成未改制企業(yè)的改制任務(wù)。加大社保基金收繳和擴面工作力度,確保完成市下達的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標。積極探索,穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭成為省級試點縣。打好計生秋冬戰(zhàn)役,提高計生管理水平。加快工作進度,確保完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快縣一中擴建、縣二中分校建設(shè),保證8月份招生開課。加強環(huán)境污染治理,抓好生態(tài)示范縣建設(shè),爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范縣城。鞏固土地市場秩序治理整頓成果,保護和合理利用土地資源。加強社會治安綜合治理,建設(shè)“平安博興”。搞好安全生產(chǎn),堅決遏制重大安全事故發(fā)生。做好群眾來信來訪工作,及時化解不穩(wěn)定因素,妥善處理各種矛盾,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
三、堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實
下半年的工作任務(wù)十分艱巨繁重。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神,嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),切切實實抓好工作落實。
(一)踐行“三個代表”,全心全意為人民服務(wù)。向任長霞同志學(xué)習(xí),以代表最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和立足點,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,為群眾辦實事、辦好事、解難事。凡是人民群眾需要辦的事情,都要努力去辦;凡是對于人民群眾有益的事情,都要盡力辦好。即使是簡單的事情,也要天天做,持續(xù)地做,認真地做,不在嘴皮上做,在一招一式上都做到位!。ǘ┲覍嵚男悬h和人民賦予的職責(zé)。切實做到“四有”、“兩不怕”!八挠小保阂灰胸(zé)任感。要發(fā)展一方經(jīng)濟,富裕一方群眾。二要有膽識。敢想、敢闖、敢試、敢干,不斷增強會干、善干、巧干的能力。三要有辦法。艱苦要奮斗、艱苦有辦法、艱苦要創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)新的精神破解難題。四是有成效。凡事不走過場、不看過程,只看結(jié)果。對鎮(zhèn)就看財政收入,農(nóng)民收入,對企業(yè)就看上繳稅收,對部門就看招商引資完成情況!皟刹慌隆保翰慌?lián)L(fēng)險、不怕得罪人。凡是縣委、縣政府安排部署的工作,都要說了算,定了干,馬上就辦,辦就辦好,堅決克服光說不干、猶豫不決、前怕狼后怕虎的不良習(xí)氣。
(三)執(zhí)政為民,清正廉潔。加強廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求。把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標準,一切為了人民,全心全意造福人民,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,上不愧于黨,中不愧于心,下不愧于民。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實。大力倡導(dǎo)說實話、辦實事的工作作風(fēng),按照與時俱進,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強創(chuàng)造性的要求,各項工作都要有新舉措。對下半年每一項工作都要落實到具體單位和具體責(zé)任人,做到政策措施化、措施項目化、項目具體化,確保落到實處。同時,按照抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好的要求,對明年工作早打算,早研究,早準備,及早醞釀工作任務(wù)計劃,爭取工作的主動權(quán)。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,重在實效,重在落實,確保全面完成全年各項任務(wù),為實現(xiàn)我縣到201*年的奮斗目標、建設(shè)經(jīng)濟強縣作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:縣長在七一表彰大會上的講話在偉大的中國共產(chǎn)黨8*周年誕辰即將來臨之際,我們在這里集會,隆重表彰全縣先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上,x書記宣讀了縣委表彰決定;x書記全面總結(jié)了去年以來的黨建工作,部署了今后一個時期的黨建工作任務(wù),請各鎮(zhèn)、各部門、各單位切實抓好落實。下面,我著重就今年以來的經(jīng)濟工作情況和下半年工作安排,講以下三個問題。
一、對今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的基本評價 (四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點。科技項目爭取和申報工作取得重大突破,啟動實施教育發(fā)展“六大工程”,扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節(jié)”大獎、金獎。成功組織召開了首屆群眾體育大會,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金征繳,擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面,企業(yè)離退人員離退休費、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實施的六大工程會戰(zhàn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近4億元。工業(yè)東路的開工建設(shè),拉開了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施,加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程,對膨脹油區(qū)隆起帶,承接油田項目,改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,縮小南北差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開工260多公里,年內(nèi)完成400公里。實施城市環(huán)境綜合整治,鞏固城區(qū)道路打場曬糧治理成果,樹立了城市管理的良好形象。
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第五篇:縣長在全縣201*年度總結(jié)表彰大會上的講話同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,進一步貫徹落實縣十三次黨代會、十三屆二次全會和縣人大十六次會議以及十六屆人大二次會議精神,總結(jié)表彰201*年在全縣各條戰(zhàn)線上取得突出成績的先進集體和先進個人。
首先,我代表縣四個班子向受到表彰的先進集體和先進個人致以崇高的敬意和衷心的祝賀!
201*年是實施“
十一五”規(guī)劃的重要一年。我們在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會這一中心任務(wù),突出重點,合力攻堅,狠抓落實。一年來,我們戰(zhàn)勝了春旱、冰雹等自然災(zāi)害,有效防控了“禽流感”疫情,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,工業(yè)發(fā)展速度加快,商貿(mào)旅游繁榮活躍,社會事業(yè)全面進步,黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強,全面推進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)進程,較好地完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24億元,一般預(yù)算全口徑財政收入完成8555萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3000元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯實現(xiàn)2300萬美元,完成固定資產(chǎn)投資22.76億元。
過去的一年,全縣上下政通人和,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,呈現(xiàn)了加快發(fā)展、健康發(fā)展的大好局面。我們所取得的成績,凝聚著全縣各族各界群眾的辛勤汗水,是各條戰(zhàn)線廣大干部群眾開拓進取、頑強拼搏的結(jié)果。特別是在發(fā)展**、建設(shè)家園的偉大實踐中,全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出了一大批思想解放、工作扎實、成績顯著、貢獻突出的先進集體和先進個人。他們以一流的思想、一流的工作、一流的業(yè)績、一流的貢獻,為促進全縣三個文明建設(shè)發(fā)揮了模范帶頭作用,為全縣廣大干部群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。在他們身上集中體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、求真務(wù)實的時代風(fēng)貌。這正是新時期、新階段推進**加快發(fā)展所要大力提倡和弘揚的先進精神。我們?nèi)h廣大干部群眾都要向這些先進學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們解放思想、勇于創(chuàng)新的進取精神,頑強拼搏、克難攻堅的無畏膽略,艱苦奮斗、求真務(wù)實的扎實作風(fēng)和淡泊名利、無私奉獻的高尚情操。我們?nèi)h上下都要以先進為榜樣,學(xué)習(xí)先進、趕超先進,積極投身到加快**發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
下面,就如何進一步做好今年和今后一個時期的工作,講四個問題。
一、解放思想,開拓創(chuàng)新,用創(chuàng)新精神推動工作突破
思想是行動的先導(dǎo),是事業(yè)進展成敗的先決條件;創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。我國改革開放已經(jīng)30多年,**仍然處在國家級貧困縣的水平上,這除了一切外部條件和客觀原因的影響之外,我們不得不承認,與我們**人的思想還不夠解放、工作創(chuàng)新能力還不夠有著不容忽視的關(guān)連。所以,要發(fā)展,要進步,我們就必須進一步解放思想,著力創(chuàng)新,破除阻礙發(fā)展的各種意識和觀念,從而推動各項工作實現(xiàn)創(chuàng)新突破。當然,解放思想、致力創(chuàng)新,不能講講了事,聽聽即過,必須要在思想上、靈魂中徹底有認識、有想法、有變革,進而用具體的方法、得力的措施,落實在行動上、體現(xiàn)在發(fā)展上。
(一)破除守舊意識,大膽創(chuàng)新,大步前進。守舊意識表現(xiàn)為想問題、做決策囿于舊思維、老打法,辦事憑經(jīng)驗,從而導(dǎo)致思路慢半拍,工作起色不大。這既與加快發(fā)展的要求格格不入,又嚴重阻礙了發(fā)展步伐。我們身上的確存在這些問題,而且我們必須勇于承認,認真改正。努力做到大膽創(chuàng)新、敢為人先,敢于逆向思維和換位思考。今年是我國入世之后,全面打開國門的第一年。一些媒體認為這將會對我國的一些欠發(fā)達產(chǎn)業(yè)和地區(qū),尤其是像我縣這樣的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后的縣份形成較大的沖擊。但是逆向思考,國門大開之后,大環(huán)境也同樣為我們帶來了更多的發(fā)展機遇,我們可以更加充分地利用國內(nèi)國外兩種資源來增加發(fā)展的外向度,我們將會獲得更多的發(fā)展機會。所以,我們在工作中必須多想、多看,只要把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,就可以大膽地突破常規(guī)思維,樹立敢闖敢試、敢為天下先的創(chuàng)新觀念。
(二)破除小農(nóng)意識,銳意進取,綻放活力。小農(nóng)意識表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,工作標準不高,自我要求不嚴,不求有功但求無過。究其原因是進取精神不足,開拓能力不強,造成工作業(yè)績平平,發(fā)展步伐遲緩。小農(nóng)意識看似無功無過,實則危害極大,長此以往不僅消磨了斗志,荒廢了事業(yè),也影響了全縣的發(fā)展大局和個人的成長進步。為此,我們必須樹立永不滿足、銳意進取的觀念,樹立“無功就是過”理念,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),工作追求高起點、高標準、高效率,做到工作有新舉措、發(fā)展有新成績、事業(yè)有新突破。
(三)破除畏難意識,知難而進,勇于攻堅。畏難意識表現(xiàn)為工作中難字當頭,遇到困難繞著走,見到矛盾推著干,不能正確對待矛盾,不敢正面面對問題,甚至將矛盾問題推給別人解決。其真正原因就是承擔(dān)風(fēng)險的勇氣不足,解決復(fù)雜矛盾問題的能力不強,導(dǎo)致工作起色不大,發(fā)展停滯不前。為此,我們必須樹立知難而進、勇于攻堅的觀念,從發(fā)展大局出發(fā),敢于迎接挑戰(zhàn)
,勇于承擔(dān)風(fēng)險,把手腳放得更開,工作搞得更活。雖然我們面臨的困難確實很多,但只要勇于面對,辦法總比困難多。我們鼓勵創(chuàng)新,支持實干,我們追求成功,寬容失敗,但是,決不能畏首畏尾,回避退縮。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,以實際行動夯實工作步伐
縣十三屆二次全會剛剛閉幕,全年的工作思路已經(jīng)明確,目前最核心、最關(guān)鍵的問題就是抓落實。工作表現(xiàn)為行動,而作風(fēng)則是行動的準則,能左右工作落實的好壞。所以,全縣各級干部要及時重視起來,以真抓實干、扎實過硬的作風(fēng)投入到新一年的工作中來。
(一)心懷大局,共謀大業(yè)。使全縣群眾走上富裕之路、和諧之旅是我們共同的愿望,只有全縣上下一盤棋,心往一處想,勁往一處使,才能完成好這一宏偉目標。從領(lǐng)導(dǎo)層面講,就是要樹立大局觀念,工作分清主次,抓大事、議大事、干大事,把重點工作扎扎實實地抓在手上。既要運籌謀化,更要親力親為。廣大干部群眾在致力發(fā)展的偉大實踐中,在各自的崗位和工作上,同樣需要心懷全局,跟上思路,進而保持步調(diào)一致。只有上上下下圍繞中心擰成一股繩,才能真正形成合力。
(二)勇挑重擔(dān),有所作為。干事業(yè),謀發(fā)展,必須勇字當先,必須有不干出一番轟轟烈烈的事業(yè)就誓不罷休的氣魄和決心。從領(lǐng)導(dǎo)層面講,不能只當“太平官”、“維持官”,也不能只滿足于干好一兩件事。不作為或作為小,就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)。廣大的干部群眾是發(fā)展建設(shè)的主力軍,同樣要將發(fā)展大業(yè)攬為己任,勇于創(chuàng)業(yè),在平凡的崗位,不遺余力地創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
(三)整頓作風(fēng),優(yōu)化風(fēng)氣。機關(guān)作風(fēng)代表著黨委和政府的形象,關(guān)系到工作完成的質(zhì)量。我們必須杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部中的懶、散、空、浮、拖、驕、軟、貪、奢、滑等種種不良風(fēng)氣,進一步強化紀律,樹立高度的責(zé)任心和使命感。當前從全縣看,機關(guān)作風(fēng)總體是好的,但個別單位也存在著制度不健全、作風(fēng)散漫、服務(wù)態(tài)度不好等問題,也存在著外出不請假、大事不報告、同縣委、縣政府不能保持一致、上有政策下有對策的現(xiàn)象。凡此種種,長此以往,必將敗壞機關(guān)和公仆的形象,阻礙前進的腳步。所以,我們必須把作風(fēng)建設(shè)重視起來,而且有關(guān)部門還要不斷加強制度建設(shè),加強機關(guān)作風(fēng)的整頓工作。
(四)深入基層,為民解憂。從群眾中來、到群眾中去、體察人民疾苦、解決民眾難題,是我黨的一貫作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們?nèi)〉靡磺谐晒Φ闹聞俜▽。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭深入群眾,深入第一線,到矛盾和問題多的地方去,想民所想,急民所急。要破除“官本位”意識和當領(lǐng)導(dǎo)高高在上的思想,堅持深入基層,搞好調(diào)查研究,掌握第一手資料,傾聽群眾呼聲,為群眾化解矛盾,解決難題,辦實事,辦好事。
三、突出重點,狠抓落實,以清晰思路做好各項工作
思路清晰、任務(wù)明確是做好工作的前提。按照二次全會確定的總體指導(dǎo)思想,我們?nèi)h上下要在“三個定位”的思想指引下,圍繞和諧發(fā)展的主題,全力維護社會穩(wěn)定,努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快壯大工業(yè)經(jīng)濟總量,拉動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,突出抓好項目招商、適應(yīng)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點工作,在具體目標上完成:地區(qū)生產(chǎn)總值27.8億元,固定資產(chǎn)投資35億元,一般預(yù)算全口徑財政收入萬元,正常年景農(nóng)民人均純收入3300元。
(一)以項目建設(shè)為中心,推動經(jīng)濟加速發(fā)展。以項目建設(shè)為載體促進經(jīng)濟加快發(fā)展依然是我們的必然選擇和行之有效的發(fā)展方針。全縣上下都要自覺服從和服務(wù)于這個工作中心。201*年,我們將以開展“工業(yè)項目年”活動為載體,加強項目招商工作力度,確保全年實施各類項目110個,完成投資32.5億元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和風(fēng)電建設(shè)兩大園區(qū)是項目建設(shè)的重中之重,我們要集中力量抓好、抓實、抓出成效。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)中,要繼續(xù)搞好軟硬件設(shè)施建設(shè),規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,確保落戶企業(yè)的生產(chǎn)需要,創(chuàng)造一流的投資環(huán)境,吸引投資者入?yún)^(qū)開發(fā)興業(yè)。全年計劃引進投資超千萬元的加工項目個,力爭引進投資超億元的大項目1—2個。在風(fēng)電生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,我們將重點抓好40萬千瓦國家特許經(jīng)營權(quán)項目,加強協(xié)調(diào)服務(wù)力度,如期完成16萬千瓦風(fēng)電工程建設(shè),年底前全縣風(fēng)電裝機總?cè)萘窟_到23萬千瓦。同時,超前謀劃后續(xù)風(fēng)電項目建設(shè),努力實現(xiàn)風(fēng)電開發(fā)有序進行。在招商引資工作上,要繼續(xù)積極開展會展招商和敲門招商,主動出擊,不斷創(chuàng)造與大企業(yè)和先進地區(qū)的合作機會,最大限度地擴大外向度,更加充分地利用外部的資金、技術(shù)、理念等各種資源加快自身的發(fā)展。在抓存量上,著力引進大的戰(zhàn)略投資者,加快促進現(xiàn)有企業(yè)的改造升級,確保全縣工業(yè)企業(yè)早成規(guī)模,早上檔次,全面提高經(jīng)濟效益。
(二)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。在我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要以科學(xué)的思維推動符合縣情的適應(yīng)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。種植業(yè)上,要加強以打造百萬畝穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),使高效經(jīng)濟作物種植面積達到100萬畝,同時穩(wěn)步推進本土特色經(jīng)濟作物擴大種植規(guī)模,適當推進土地集約經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模化發(fā)展,促進種植業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作用,積極扶持發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織,抓好農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè),形成完整的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。在畜牧業(yè)上,要以效益牧業(yè)為目標,大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),擴大白鵝養(yǎng)殖規(guī)模,鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè),同時推進飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變和切實做好畜禽防疫工作。在提高勞動者素質(zhì)上,要加強組織,搞好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)技能,同時繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作,不斷增加農(nóng)村的勞務(wù)經(jīng)濟收入。要抓好新農(nóng)村建設(shè)試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)引向深入。
(三)以生態(tài)旅游為龍頭,帶動服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。生態(tài)旅游是我縣的一大特色,而且通過多年的努力,已經(jīng)取得了一定的成績,形成了一定的規(guī)模,具有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。我們要以向海為龍頭,加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。不斷加強景區(qū)、景點和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步理順旅游管理體制和運行機制,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,提高景區(qū)承載能力。積極籌備召開第五屆包拉溫都杏花節(jié)、第六屆向海濕地生態(tài)旅游節(jié)、第五屆興隆山蒙古黃榆民俗文化節(jié)等節(jié)慶活動,提高**生態(tài)旅游品牌知名度。同時,要加快第三產(chǎn)業(yè)的全面開發(fā),加快有形市場建設(shè),完善物貿(mào)、生產(chǎn)資料、建筑材料等市場配套附屬設(shè)施建設(shè),抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,努力提高專業(yè)市場的帶動功能。同時加強市場監(jiān)管,進一步規(guī)范市場流通秩序。
(四)以全民創(chuàng)業(yè)為重點,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,是綻放經(jīng)濟活力、加快群眾致富的重要手段。我們要抓住全省實施“民營經(jīng)濟騰飛計劃”的大好機遇,繼續(xù)深入搞好宣傳發(fā)動,加大扶持服務(wù)力度,營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。要爭取省有關(guān)部門支持,完成1個“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”的建設(shè),為初創(chuàng)民營企業(yè)提供相關(guān)扶持。全面啟動“小老板”工程,引導(dǎo)更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司作用,著力解決中小企業(yè)融資難問題。要進一步優(yōu)化全縣發(fā)展軟環(huán)境,充分發(fā)揮行政審批管理服務(wù)中心的作用,全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實加大督查懲戒力度,對損害軟環(huán)境的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(五)以建設(shè)和保護為抓手,加快生態(tài)**建設(shè)!案驹谏鷳B(tài)”是在充分認識和分析縣情的基礎(chǔ)上,立足長遠確定的符合我縣實際的發(fā)展方針。一手抓發(fā)展,一手抓生態(tài),是未來**發(fā)展必須遵循的不二法則。我們必須重視并抓好生態(tài)工作,進而實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)上,以“百萬畝治堿工程”、“瀚海桑田”和“三北”四期防護林工程為工作重點,同時爭取“引察入向”工程立項,加快生態(tài)草和蘆葦生態(tài)工程建設(shè),努力建設(shè)森林、草地、濕地有機結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng),以盡快改善**生態(tài)現(xiàn)狀。在生態(tài)保護上,堅決明確立場,從嚴管理。抓好草原禁牧、草原圍欄和草原、林地、蘆葦?shù)韧恋卮_權(quán)工作,嚴厲打擊各種破壞生態(tài)行為。加強監(jiān)管力度,重點治理企業(yè)污水和拉圾排放,嚴把項目審批關(guān),對嚴重危害生態(tài)環(huán)境的項目一律不放行。綜合高效利用資源,努力發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(六)以和諧發(fā)展為目標,全面維護社會穩(wěn)定。謀求健康發(fā)展,穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境是保障。我們的一切工作,最終目的是維護和發(fā)展群眾利益,使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。所以,必須做好直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作,全面推動各項社會事業(yè)進步。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好城鄉(xiāng)交通、供水、排水、供熱、燃氣、排污、住房、美化綠化亮化等民生民利工程,讓城鄉(xiāng)群眾實實在在受益。抓好擴大就業(yè)工作,進一步提升就業(yè)再就業(yè)水平,重點解決“零就業(yè)家庭”、“4050”人員等困難群體的就業(yè)問題。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系,繼續(xù)加強城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工各項保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作。做好救災(zāi)救濟和對困難群體的救助工作,保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局,促進城鄉(xiāng)和各類教育全面協(xié)調(diào)均衡化發(fā)展。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)執(zhí)行計劃生育“一票否決”制,合理控制人口增長,提高人口素質(zhì)。加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織召開各種文體活動,豐富群眾業(yè)余文化生活。提高廣播電視宣傳服務(wù)功能,加快農(nóng)村電視村村通和數(shù)字電視入戶工程。鼓勵科技創(chuàng)新,做好新技術(shù)成果和新品種的引進與轉(zhuǎn)化和科技示范工作。認真抓好社會治安防控體系建設(shè)。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。認真落實信訪工作責(zé)任制,正確處理人民內(nèi)部矛盾。深入開展社會主義法治理念教育活動,認真抓好安全生產(chǎn),堅決防止重大安全事故的發(fā)生。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,用實干精神促進加快發(fā)展
發(fā)展是第一要務(wù),落實是第一任務(wù)。發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,發(fā)展的大計已經(jīng)確定,接下來,我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)、各負其責(zé)、完善制度、加強監(jiān)督,才能真正確保各項工作任務(wù)的最終落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我們已經(jīng)把全縣各項重點工作分解落實到位,包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位已經(jīng)明確。按照權(quán)責(zé)一致的原則,(本文來源公文素材庫:m.seogis.com)我和洪賢同志對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展負總責(zé)?h委常委和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線工作負全責(zé),要組織到位、分管到位、聯(lián)系到位、配合到位,對每項工作每個時期重點抓什么、提出什么要求、解決什么問題、達到什么目的都要親自研究,親自過問,經(jīng)常督促檢查,保證工作落到實處。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負其責(zé),加強監(jiān)督視察,調(diào)動一切積極因素,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要統(tǒng)攬一方,又要掛帥出征,帶頭抓重點,抓難點,副職領(lǐng)導(dǎo)要積極配合一把手搞好工作,當好參謀助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作中遇到問題,要及時向分管縣領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,分管縣領(lǐng)導(dǎo)要主動幫助協(xié)調(diào)解決。要進一步嚴肅工作紀律,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決策,決不允許陽奉陰違、推拖回避、造謠生事。要堅持重大事項請示報告制度,決不允許瞞報漏報、擅作主張。
(二)加強監(jiān)督,保證落實?h級領(lǐng)導(dǎo)要對分管重點工作做到親自研究部署、親自督促檢查。兩辦督查科要增強主動性,講求時效性,采取多種督查方式,切實加強對重點工作、中心工作的督查,跟蹤問效,及時通報,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋匯報,提出意見和建議。要把項目建設(shè)和招商引資等重點工作的完成情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,強化結(jié)果運用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門也要自覺地把督促檢查作為抓落實的重要手段,健全工作機制,促進工作落實。
同志們,201*年,我們的任務(wù)艱巨卻更催人奮進,目標更高但是清晰可見,讓我們精誠團結(jié)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實工作,以更加高昂的斗志,更加飽滿的熱情,譜寫加快**發(fā)展的新篇章!
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