第一篇：書記在全縣政法工作會議上的講話

*委書記在全縣政法工作暨政法隊伍

“忠于法律、嚴守紀律”主題教育活動

動員會議上的講話

同志們：

最近，縣里召開的會議較多，有的我沒有參加，但今天的會議我一定要參加。一方面，來看望大家，給干警們鼓勁加壓；另一方面，政法工作一直是黨委的一項重要工作，想借此機會談一些個人想法。剛才，**書記作了一個很好的報告，對去年的政法綜治工作進行了總結，對今年的工作進行了全面部署。**書記講的我完全贊同，請同志們認真領會和落實。在此基礎上，我講三層意思。

一、政法既是一支重要力量，又是一個重要品牌

在新的歷史條件下，政法工作也要與時俱進，賦予新的內(nèi)涵，不僅要成為威名遠揚、維護一方穩(wěn)定的重要力量，更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。

首先，政法是維護穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，是形勢所需，民心所向。政法機關作為國家機器的重要組成部分和人民民主專政工具，是維護穩(wěn)定的中堅力量。維護一方穩(wěn)定，離不開政法部門發(fā)揮職能作用，保持正常的社會秩序；離不開政法部門發(fā)揮強大威力，給犯罪分子和敵對勢力以震懾和打擊；離不開政法部門發(fā)揮執(zhí)法權力，保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個國家機器和專政工具，維護穩(wěn)定就有了力量和保證。實踐也表明，凡是出現(xiàn)不1

穩(wěn)定的苗頭，只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中，政法機關既是一個說理的地方，也是一個給說法的地方，更是一個主持公道的地方。在我們心目中，有了政法，處理復雜問題就有了底氣和膽氣，就能牢牢把握主動權。

其次，政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個時代的主題，而穩(wěn)定的社會環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革與發(fā)展就無從談起；沒有政法做保障，穩(wěn)定就難以保證。改革過程中，群眾利益需要依法保護，阻撓和破壞改革的行為需要堅決處置，這離不開政法做保障；發(fā)展過程中，需要平安的環(huán)境，需要營造安商興業(yè)的氛圍，這也離不開政法做后盾。這幾年，我縣改革力度大，發(fā)展速度快，很大程度上就得益于有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。我縣推進各項改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動開展、大事件處置等，政法部門同樣功不可沒。

再次，政法是招商引資的品牌。當前，新一輪區(qū)域競爭日趨激烈，各地圍繞發(fā)展這個第一要務，招商這個第一重點，投入這個第一政績，都在千方百計壯實力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競爭已由比拚投資成本擴展到比拚投資環(huán)境。越來越多的事實表明，穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，已成為十分重要的投資軟環(huán)境，越來越受到投資者的看重和青睞，在招商引資中起著越來越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無優(yōu)勢可言，要在招商引資中有所建樹，就必須把

軟環(huán)境打造得更好，尤其要亮出我們的“平安品牌”，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境，讓他們安居樂業(yè)。只有這樣，才能增強招商引資的競爭力。

二、政法工作既要講政治，又要講法律

政法機關是置身于黨的絕對領導之下的國家專政機關，政法隊伍是執(zhí)行國家法律的精銳之師。既講政治，又講法律，是政法工作中必須遵循的一個重大原則問題。

1、政法工作要堅持黨委的絕對領導。政法機關是國家專政機關，是人民民主專政的重要工具，擔負著打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟建設的神圣職責。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持對政法工作的絕對領導，這是政體、國體和憲法所決定的，也是維護黨的執(zhí)政地位的需要，更是重大的政治原則和政治紀律。為此，政法各部門要進一步增強黨性觀念和組織紀律性，堅決維護黨的領導的權威性和統(tǒng)一性，重大問題和重要工作部署要及時向縣委報告，做到令行禁止�？h委政法委員會是縣委領導、管理政法工作的職能部門，是縣委對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，要不斷強化指導、協(xié)調、督促、檢查的職能，維護司法權威和司法公正，確保公正文明執(zhí)法，確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實。

2、政法工作要堅持公正與效率。政法工作是維護和實現(xiàn)社會公平、正義的最后一道防線，與人民群眾的利益息息相關。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求，更是人民群

眾最基本的愿望。我們政法部門的同志一定要認識到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權益就難以得到及時的保護和實現(xiàn)，就會造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會不穩(wěn)定因素。如果是這樣，我們的政法工作就是失敗的，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機關的形象，影響黨和政府的形象。因此，政法部門的同志要做善于學法、嚴格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實實踐者，做到執(zhí)法不走樣，工作不拖拉。

3、政法工作要堅持執(zhí)法為民。實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具體到政法機關，落實到政法工作，就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子，以此來檢驗我們的工作質量和作風。大家一定要端正執(zhí)法思想，堅持對法律負責與對黨負責、對人民群眾負責的高度一致，堅持專政職能與管理職能、服務職能的高度統(tǒng)一，始終維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，從根本上解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。要落實各項政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、做好政法工作既要靠堅強組織，又要靠過硬隊伍 做好政法工作，隊伍建設是根本，是保證。要實現(xiàn)政法

工作的新跨越，就必須把隊伍建設擺在突出位置，強化班子建設，塑就過硬作風，提高執(zhí)法水平，打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊伍。

首先，班子要更強。班子不僅僅是領導成員個體的簡單組合，更應該是班子成員各自工作經(jīng)驗、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標桿和導向作用發(fā)揮得好不好，最為關鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門的領導班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”，加強班子建設顯得尤為重要。因此，政法各部門黨組織要圍繞政治堅定、素質優(yōu)良、團結協(xié)調、精干高效的目標，進一步優(yōu)化班子結構，提高班子素質，班長帶好頭，成員打沖鋒，有效激發(fā)活力，放大合力，切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，作風要更硬。作風是什么？詞典上的解釋，是思想、工作和生活的態(tài)度。作風看不見，也摸不著，但卻實實在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個具體環(huán)節(jié)之中，每一位政法干警的言行之間。過硬的作風，要求我們更加自覺地服從、服務于黨委的工作大局，與時俱進，求真務實；要求我們更加心系群眾，善待百姓，與人民同心，保人民平安，為人民服務，讓人民滿意；要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命，嚴格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令，看好自家的門，管好自家的人，不出害群之馬，不出負面新聞。

第三，水平要更高。政法工作是維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的

一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮，用得既準又狠，政治和治安的穩(wěn)定才有保證，經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺階，就要求政法部門的同志在練就“刀功”上狠下功夫，精益求精。政法干警水平高了，能力強了，既能提高執(zhí)法能力，樹立威信，在處置事件時，也能更好地打擊犯罪，保護自己。為此，廣大政法干警要積極參與即將開始的 “忠于法律、嚴守紀律”主題教育活動，全力推進學習型機關建設，全面提高政法干警的政治素質、業(yè)務素質、技能素質和體能素質。同時，要勇于創(chuàng)新，敢為人先，扎實穩(wěn)妥地推進司法體制改革，更加注重對政法工作的投入，努力構建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長效機制。

第二篇：縣委書記在政法工作會議上的講話

這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是xx講的，后一句是我強調的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。

在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義

黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的，沒有公平何談正義？公平正義四個字責任系在各級領導身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。

第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前，各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等xx組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。

第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民，維護法律的權威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。

來到××四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少�？h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。

第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來，中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成，完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越�？h委xx屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅，地方一般預算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、突出重點，全面提升政法工作水平

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強，尤其一些網(wǎng)絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質程度、業(yè)務能力必須要高人一籌。現(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學習、實踐，要有悟性。

第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步強化政權意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等xx組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰(zhàn)線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉化為全局問題、經(jīng)濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。

第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務于經(jīng)濟建設這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年5月份xx屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的；三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質的企業(yè)10家，純工業(yè)性質全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經(jīng)濟秩序上，政法機關要多做貢獻，尤其一些涉法的經(jīng)濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調節(jié)經(jīng)濟關系，重點調處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和合同契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識，丟掉特權思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。

第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻�？h委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現(xiàn)預期目標。各有關部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。

第三篇：縣委書記在201*年全縣政法工作會議上的講話

同志們：

這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是胡錦濤總書記講的，后一句是我強調的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。

所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。

在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安**”為主題，服從、服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合**發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義

黨的十七屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的，沒有公平何談正義？公平正義四個字責任系在各級領導身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。

第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。 當前，各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“法輪功”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。

第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。 依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民，維護法律的權威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。

來到**四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少。縣委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。

第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。 穩(wěn)定是發(fā)

展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的十七大以來，中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設為

支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成，完成了**經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現(xiàn)**縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。 1月份又實現(xiàn)了首月開門紅，地方一般預算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。 政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安**”創(chuàng)建工作力度，才能為加快**發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、突出重點，全面提升政法工作水平

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強，尤其一些網(wǎng)絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質程度、業(yè)務能力必須要高人一籌。現(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學習、實踐，要有悟性。

第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。 伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面 要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步強化政權意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰(zhàn)線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉化為全局問題、經(jīng)濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。

第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。 政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務于經(jīng)濟建設這個中心。 要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在**這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年 5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng) 8個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的；三是**的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超 50萬元以上的企業(yè)有 47家，與煤化工有關的企業(yè) 10家，建筑物流業(yè) 16家，風電、水電、供電企業(yè) 6家，事業(yè)性質的企業(yè) 10家，純工業(yè)性質全口徑納稅額超 50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花**銷售分公司 5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經(jīng)濟秩序上，政法機關要多做貢獻，尤其一些涉法的經(jīng)濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。 要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調節(jié)經(jīng)濟關系，重點調處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和合同契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識，丟掉特權思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。

第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻。 縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現(xiàn)預期目標。各有關部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在**這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。

三、強化領導，為政法工作提供堅強的組織保障

堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作 發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。

第一，要把政法工作擺上重要位置。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導，配齊配強政法部門的領導班子，不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關基層組織建設，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業(yè)績考核和風紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權，帶頭維護法律的尊嚴。

第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。 政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。

第三，要強化對政法工作的保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責提供保障。

同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗！

第四篇：縣委書記在全縣政法工作會議上的講話

縣委書記在全縣政法工作會議上的講話

春節(jié)假期剛過，就召開全縣政法工作會議，目的是為了進一步統(tǒng)一思想，明確任務，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)建設提供堅強的穩(wěn)定保障。今天，縣四套班子有關領導都來參加了會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對維護社會穩(wěn)定這項工作的決心和信心。剛才

，肖書記對去年的工作進行了全面總結，對今年的工作任務進行了全面部署，總結過去客觀公正、實事求是，部署下一步工作，既結合上情，又結合下情，目標明確、主題突出、措施有力。同時，會議還表彰了過去一年來在政法各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的一批先進單位和先進個人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位下發(fā)了201*年度社會治安綜合治理工作目標管理責任書，縣公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局等五個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，羅縣長就如何抓好今年的政法工作作了很好的講話，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認識做好政法工作的極端重要性

做好政法工作，維護社會穩(wěn)定是第一大事、是第一位的責任。沒有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認識做好政法工作的極端重要性，切實把政法工作擺在更加突出的位置。當前，我縣政法工作面臨的總體形勢可以用三句話來概括：成績顯著，問題突出，責任重大。

講成績顯著，主要是去年以來全縣政法工作取得了較好的成績。201*年，全縣各級各部門、廣大政法干警堅持以維護社會穩(wěn)定為首要任務，認真落實科學發(fā)展觀，全面強化各項工作措施，認真解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，實現(xiàn)了“三降三無”工作目標：一是群體性事件明顯下降，無造成嚴重影響和嚴重后果的群體性事件；二是重特大刑事發(fā)案明顯下降，無影響社會安全的重特大惡性案件；三是各類生產(chǎn)安全事故明顯下降，無群死群傷重特大惡性安全事故，切實維護了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和加強領導的結果，是各有關部門、有關單位大力支持、密切配合、共同努力的結果，是全縣廣大政法干警、基層干部群眾團結奮斗、頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府向工作在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意！向關心、支持政法工作的全縣廣大干部群眾致以衷心的感謝！

講問題突出，主要是群眾的安全感和對政法工作的認同感不強。去年在全省公眾安全感測評中，我縣在全省99個縣市（區(qū)）中排名倒數(shù)第三，這說明了人民群眾的安全感、幸福感不強，對政法工作的認同感不強。目前，全縣刑事發(fā)案仍在高位運行，惡性案件和團伙犯罪時有發(fā)生，搶劫、搶奪、入室盜竊等侵財型案件比較突出，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全；在一些地方，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在，網(wǎng)吧管理無序，內(nèi)保工作松散；有些干警對己要求不嚴、紀律松馳、作風粗暴、執(zhí)法司法不公。這些現(xiàn)象導致一些別有用心的人抓住存在的一些小問題小題大做，以偏概全，甚至無中生有、混淆是非。我們要把群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為衡量我們工作好壞的準則。面對存在的問題，必須在自身上找原因，只要有勇氣正視問題，正視差距，才會有勇氣改正問題，解決問題。今年，全縣政法工作要力爭擠入全省中上游水平，切實提升人民群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。

講責任重大，主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，做好政法工作是黨中央交給各級黨委、政府的一項政治任務。小平同志反復強調：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么也搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉”。江澤民同志在黨的十六大報告中，把“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”作為我們黨十三屆四中全會以來十三年的一條基本經(jīng)驗，并要求“全黨同志一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進道路上的困難和風險，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定”。近年來，胡錦濤總書記也一再強調，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會政治長期穩(wěn)定，并多次作出了有關重要批示，要求各級黨委、政府和各部門、各單位一定要按照中央的要求，自覺堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，切實肩負起“保一方平安”的政治責任。其次，做好政法工作是加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。提高黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會，必須把政法工作擺在更加突出的位置�！吨泄仓醒腙P于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》明確指出，要妥善協(xié)調各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。切實加強政法工作與加強黨的執(zhí)政能力建設密切相關，更是構建社會主義和諧社會一項至關重要的工作。如果社會不穩(wěn)定，人民群眾就沒有安全感，就不能安居樂業(yè)，就

談不上構建社會主義和諧社會，就談不上維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。同時，也會損害我們黨在人民群眾的威望，就會失去人民群眾對我們黨和政府的信賴，我們黨就會失去立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，我們的各項工作就無法順利開展。當前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾不僅關心gdp、財政收入以及招商引資，更關心自己的切

身利益是否能得到切實保護，生命財產(chǎn)是否有安全感，所以我們不僅僅要把經(jīng)濟搞上去，而且要把人民群眾的安全感提上去。三是做好政法工作是確保我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要。當前，我縣正處于努力實現(xiàn)“縮差距、略高于、創(chuàng)一流”的工作目標，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年，加速工業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加速城市建設、加速新農(nóng)村建設，以及企業(yè)改制、職工就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)村山林權屬改革等工作，都將可能產(chǎn)生這樣和那樣的矛盾糾紛，都將可能成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。如果我們的工作跟不上，有些矛盾糾紛可能激化或轉化，就可能影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。因此，各級黨委、政府，各有關部門的領導一定要有強烈的責任感和使命感，要善于迎接新的挑戰(zhàn)、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于強化新的舉措，善于解決新的問題，進一步增強政治敏銳性和洞察力，進一步提高駕馭全局的能力和處理復雜問題的能力，盡可能把影響穩(wěn)定的因素考慮得多一些，把應對預案準備得充分一些，把工作做得細致一些，把政法工作的各項措施落到實處，抓出成效。

二、必須站在執(zhí)法為民的高度，進一步提高依法行政的能力

政法工作開展得如何，關鍵是要看各級黨委、政府和政法部門的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各級各部門必須始終堅持執(zhí)法為民的指導思想，必須在全面提高協(xié)調社會關系、化解社會矛盾，加強社會管理，保障公平正義，促進改革發(fā)展的能力上下功夫，見本領，努力打造平安吉水，全面構建和諧社會。

（一）要突出圍繞中心，維護大局這個重點，進一步加大綜合整治力度。各級各部門必須著眼于圍繞經(jīng)濟建設這個中心，這個中心不能動搖，發(fā)展是解決所有問題的關鍵，政法工作就是要為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于人民生活水平的提高，我們的政法工作就必須跟上。同時，必須著眼于維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益這個大局，按照執(zhí)法為民的要求，突出重點，強化措施，狠抓落實，進一步加大綜合整治力度。要充分認識治安形勢的復雜性和反復性，充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性，始終堅持“嚴打”整治方針不動搖，不斷強化社會治安綜合治理工作措施，真正把“嚴打”方針貫徹到政法機關偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和日常工作中去，進一步加大打擊力度，始終保持對各類犯罪分子的高壓態(tài)勢。在堅持“嚴打”方針的同時，要把管理和防范置于更加突出的位置，進一步建立健全社會治安防控體系。要按照縣委十一屆三次全體（擴大）會議的要求，大力筑牢社會治安“六道防線”，把好“六道關口”，切實抓好縣城、基層、農(nóng)村、社區(qū)等地域的治安防控工作。千言萬語，千絲萬縷，關鍵在于抓落實。不抓落實，一切都是空的。各級黨委、政府和有關部門要充分發(fā)揮主導作用，因地制宜，因時制宜，強化措施，有計劃、有步驟地抓好治安難點、亂點、重點的專項整治和專項斗爭，不斷夯實基層基礎工作。今年，全縣將繼續(xù)實行重點信訪領導包案、縣四套班子工作調度、每月一通報、每月一督查、每季一調度等工作制度，力爭今年全縣政法工作實現(xiàn)“三下降三上升”的工作目標，三下降：一是嚴厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和職務犯罪，堅決把刑事案件發(fā)案率降下來，特別是八類案件要明顯下降；二是治安案件發(fā)案率下降，特別是重大治安案件明顯下降；三是群體性事件下降，嚴格控制赴市赴省上訪，杜絕重大節(jié)日、重要會議、政治活動的期間進京上訪。三上升：一是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率上升；二是人民群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升；三是公眾安全感上升。

（二）要突出保持穩(wěn)定，促進發(fā)展這個要求，努力從源頭上預防和化解各類矛盾。當前，我縣經(jīng)濟社會既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛，關鍵要抓好信訪工作。往往是一些小的信訪問題，釀成大的矛盾糾紛，這就要求各級各部門必須引起高度重視，把工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，務必認真、認真、再認真，落實、落實、再落實，切實實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。各級領導要牢固樹立科學發(fā)展觀、積極的穩(wěn)定觀和正確的政績觀，進一步增強敏銳性、前瞻性和洞察力，要善于見微知著、未雨綢繆。要始終堅持“以人為本”的決策理念，始終堅持“民生第一”的價值取向，把人民群眾當作我們的衣食父母，處理各種信訪問題時不能說不行，要說怎么才能行，要帶著感情，帶著責任，付出真情，全力幫助解決群眾遇到的實際困難和問題，讓群眾懷著怨氣而來，帶著滿意而歸。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過信訪“民情日記”形式，深入基層，深入群眾，進村入戶，了解掌握民聲、民意、民情，對各類矛盾糾紛進行排查記錄，能處理的要及時處理，不能及時處理的也要做好解釋工作，穩(wěn)控群眾的情緒。要進一步建立健全開門接訪和信訪問題消號制度，各級各部門要對存在的不穩(wěn)定因素和可能引發(fā)的信訪問題，要主動靠前，梳理問題，及時與群眾交流溝通，及時化解各類矛盾隱患，力求把問題解決在一線，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要建立經(jīng)常性矛盾糾紛排查調處長效機制，做到每月召開一次形勢分析會，全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭，增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。要充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的積極作用，形成化解矛盾糾紛的合力，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，就地化解。政法部門要在黨委、政府的領導下，快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

（三）要突出隊伍建設，提高素質這個關鍵，不斷加強執(zhí)法能力建設。應當充分肯定，我縣政法干部隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，是黨和人民群眾可以信賴的隊伍，干部總體素質不錯。但也要清醒認識到，我們政法隊伍整體素質離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，還存在不適合的問題、不適應的問題、不作為的問題。因此，全縣政法部門要努力在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫，要長期抓、反復抓。加強班子建設，就是要進一步增強班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，要始終與全縣發(fā)展大局，與縣委、縣政府保持高度一致。帶好隊伍，就是要加強干部隊伍建設，確保隊伍政治堅定、立場堅定、作風過硬。提高素質，就是要加強學習，不斷提高廣大干警的思想政治素質、職業(yè)道德素質、業(yè)務素質，使整個隊伍適應政法工作的要求。我們每天都在考試，給我們評卷的老師是人民群眾，學生考試不及格可以補考，我們政法干部考試不及格、工作不作為，將會給社會帶來負面影響，給人民群眾帶來不安全。因此，要在全縣政法系統(tǒng)開展“建設平安和諧吉水，我該怎么做”活動，大力加強執(zhí)法能力建設，不斷提高我們政法工作的水平，不斷激發(fā)廣大干警全身心投入工作的熱情和激情。要積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，下大力氣培養(yǎng)一批學有所長、善于辦案、關鍵時刻拉得出、用得上的專家骨干和業(yè)務帶頭人，不斷提高政法隊伍的整體素質。要結合全縣開展“十佳百優(yōu)”評選活動，在政法系統(tǒng)評出“十優(yōu)政法干警”，在廣大干警中形成勤學習、鉆業(yè)務、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，不斷增強政法隊伍的生機和活力。

（四）要突出樹好形象，凝聚民心這個目標，努力形成政法工作的強大合力。所謂合力，就是要求大家對政法工作要齊抓共管、齊心協(xié)力、守土有責、執(zhí)法為民，要合心、合力、合拍，變共識為共為。政法部門和政法干警務必堅決破除“執(zhí)法特權觀”、“執(zhí)法唯利觀”，要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，時時以民心為重，事事以民利為先，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要全面推行執(zhí)法和司法公開，健全各種執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對隊伍的監(jiān)督制約，針對執(zhí)法中存在的問題，要經(jīng)常性組織開展執(zhí)法檢查和教育整頓。廣大政法干警要講政治、樹正氣，嚴格執(zhí)行中央和省、市委政法部門制訂的各項禁令和全縣《關于進一步加強政法干部隊伍建設的實施意見》中“十個嚴禁”的規(guī)定，做到不該去的地方不去，不該參與的不參與，不該說的不說，要大力增強正義感、莊嚴感、權威性，對不法分子形成巨大的威懾力和震懾力。要選擇有影響、有教育意義的案件，在一定范圍內(nèi)曝光，以教育警示廣大干警，贏得人民群眾信賴，進一步樹立良好的政法隊伍形象。各級各部門要全力以赴，認真做好職責范圍內(nèi)的工作。同時，要加大宣傳，充分調動一切積極因素，廣泛動員群眾和社會各方面的力量參與社會治安綜合治理，增強預防和控制犯罪的社會防控面，構建全民一體的社會治安綜合治理防控體系。

三、必須站在建設平安和諧﹡﹡的高度，切實加強對政法工作的領導

建設平安和諧﹡﹡，是縣委、縣政府貫徹落實黨的十七大精神，結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵時期的一項重要舉措，也是全縣各階層、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的人民群眾的共同呼聲。公平正義、民主法治、安定有序是平安和諧社會的應有內(nèi)涵，維護公平正義，建設平安和諧﹡﹡是各級各部門的當然之責。因此，我們一定要從構建社會主義和諧社會的全局和戰(zhàn)略高度，進一步增強做好政法工作的使命感和責任感，切實加強對政法工作的領導。

（一）切實加強組織領導。加強黨對政法工作的組織領導，是政法工作沿著正確方向前進的根本政治保證。新形勢下，各級組織對政法工作的領導只能加強，不能削弱，必須把政法工作擺上十分重要的干事日程，各級各部門主要領導都是政法工作的第一責任人，分管領導都是政法工作的直接責任人。各級領導特別是主要領導，一定要時刻保持清醒頭腦，要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識政法工作形勢的嚴峻性、復雜性和任務的繁重性、艱巨性，加強對政法工作的領導和支持，不定期地召開會議研究工作，主動把工作做在前頭�？h委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要進一步樹立大局意識和服務意識，堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，不斷強化和發(fā)揮調查研究、協(xié)調案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。

（二）嚴格落實工作責任。實踐證明，落實工作責任和責任追究制度是各項工作的重要保證。目前，在政法工作中已經(jīng)建立起一套較為完整的工作責任和責任追究制度，這些制度包括維護社會穩(wěn)定的領導責任制、社會治安綜合治理目標管理責任制和“一票否決制”、重點信訪領導包案責任制等等。這些制度必須嚴格執(zhí)行，必須狠抓落實。各級各部門必須按照各項責任制的要求和“誰主管、誰負責”、屬地管理的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級，把本單位的矛盾推向社會。在落實工作責任制和責任追究制這個問題上，必須動真碰硬、不能含糊，哪個地方、哪個單位出現(xiàn)問題，就追究哪個地方、哪個單位的責任，并嚴格實行一票否決。對責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職瀆職，導致發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導，堅決按照有關規(guī)定追究責任。

（三）努力營造良好工作環(huán)境。一個好的工作環(huán)境是確保政法工作取得實效的重要前提條件。一是確保必要的政法工作經(jīng)費。近年來，縣委、縣政府對保障政法工作經(jīng)費十分重視，采取了一系列有效措施，政法工作經(jīng)費問題得到了較好地解決。今后，縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求，確保政法工作必要經(jīng)費到位，并逐步增加對政法工作的經(jīng)費投入，確保政法工作正常有效運轉。二是加強對政法隊伍力量的配備。盡量配齊配強政法干部隊伍，并切實解決政法干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，逐步解決一些符合條件的政法干警、維穩(wěn)信息員、司法助理員的政治待遇問題。三是加大對政法部門的基礎設施和物質裝備建設投入。大力抓好政法幾家部門新辦公大樓的建設，抓好基層政法單位的辦公場所和物質裝備建設，進一步夯實政法工作的物質基礎和硬件設施。同時，要正確宣傳引導全社會對政法工作的輿論導向，新聞媒體要大力宣傳在開展政法工作中的正面典型和先進事跡，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持，從而形成全民共同參與的良好發(fā)展局面。

同志們，政法工作無小事，建設平安和諧﹡﹡是大事。希望全縣上下牢固樹立和忠誠實踐“執(zhí)法為民”的思想，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面構建平安和諧﹡﹡作出新的更大貢獻。

第五篇：縣委書記在全縣政法工作會議上的講話

在全縣政法工作會議上的講話

同志們：

縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義

非同尋常，今年是一個特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“十二五”開局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才，**同志對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結，對今年工作進行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、準確把握當前政法工作形勢，不斷深化社會矛盾

化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作

201*年，全縣政法各部門認真貫徹中央、自治區(qū)、**市和縣委、政府的各項決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，以創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范縣為目標，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線，統(tǒng)籌推進各項政法工作，為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，勝利完成“十一五”規(guī)劃目標任務作出了重要貢獻。201*年是一個大事多、喜事多的重要年份，政法工作的任務將更加艱巨，我們要認清形勢，強化措施，全力做好今年政法工作，切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。

一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時，必須采取更加扎實有效的措施，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預防和化解社會矛盾，全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解，完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安**建設，進一步健全“大防控”機制，深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理，切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪，特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善流動人口管理服務機制，突破人口服務管理中的難點問題，特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理，切實做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與社會管理，更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式，更多地運用法律規(guī)范(請幫助宣傳好范文 網(wǎng)WWm.seogis.com)、經(jīng)濟調節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段，實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎工作，把更多的人力、財力、物力投

向基層，進一步充實基層力量，整合基層資源，強化基礎工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設成為社會服務管理的新平臺，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作，進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”，自覺接受公眾監(jiān)督，進一步提升執(zhí)法公信力。

二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前，我縣

呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭的形勢仍較復雜。隨著我縣各項建設的深入推進，因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強，對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權等問題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎建設依然薄弱，“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍

的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下，要求我們政法機關始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識，提高駕馭各種復雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動，要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實加強基層組織建設，加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時發(fā)現(xiàn)，堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議，著重就三項重點工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識，具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認真學習貫徹各級政法工作會議精神，做到深刻領會，注重實踐，迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來，體現(xiàn)到各項具體工作中去，科學謀劃政法工作，著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，努力為“十二五”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎和法治基礎。

二、加強黨對政法工作的領導，努力造就一支素質全面、作風過硬的政法隊伍

一要始終把政法工作置于黨的領導之下。在全國政法工作會議上,周永康同志特別強調：各級黨委、政府要進一步加強對政法工作的領導,建設好、管理好、使用好政法隊伍,大力支持政法機關依法履行職責,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境、輿論環(huán)境。自治區(qū)黨委書記**、市委書記**同志也分別在全區(qū)、全市政法工作會議上就加強黨對政法工作的領導提出了具體要求。政法隊伍是維護國家安全、懲治違法犯罪、化解社會矛盾的主要力量。要進一步增強對政法工作重要性的認識,進一步加強對政法工作的領導和支持力度，進一步關心愛護政法干警,落實從優(yōu)待警政策,幫助解決好工作、生活中的實際困難,注重人文關懷和心理疏導,充分調動政法干警工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為政法工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要積極主動維護政法機關的公信力,為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要切實加大對政法工作的投入，為政法機關履行職能創(chuàng)造良好條件

二要把服務群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關、

政法干警天天與群眾打交道，每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關。從這一意義上講，政法機關不僅是執(zhí)法、司法機關，也是群眾工作機關；政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng)，

堅持專群結合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此，政法機關要從履行好首要政治任務的高度，進一步密切黨群、干群、警民關系，打牢政法工作的群眾基礎。要牢固樹立群眾觀點，自覺站穩(wěn)群眾立場，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性，樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權益，把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關愛的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作，提高群眾工作的針對性和實效性，真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程，變成為人民服務的過程。

三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結合我縣實際，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步，讓人民群眾真正感受到政法機關和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源，教育和激勵

廣大政法干警堅定信念，始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化政法隊伍能力訓練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處，嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督，以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權威性。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴肅查處違紀違法行為，進一步純潔政法隊伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質政法隊伍。

同志們，新形勢新任務，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下，真抓實干，銳意進取，以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和**成立周年！

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