第一篇：在全市學(xué)校教育安全工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全市教育系統(tǒng)校園安全管理工作會議，會議的主要任務(wù)就是進(jìn)一步推動全市中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建安全文明和諧的校園，為全市教育的健康、均衡發(fā)展提供保障，為廣大師生營造一個安全文明的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。下面，我就學(xué)校安全管理工作講幾點意見。
一、要高度重視學(xué)校安全管理、共創(chuàng)和諧校園工作
目前，我市共有中小學(xué)幼兒園xx所，在校學(xué)生數(shù)達(dá)到xx萬人，教師xx萬人。面對這樣一個龐大的群體，加強學(xué)校管理，共創(chuàng)和諧校園的重要性顯而易見。特別是確保中小學(xué)生的安全健康成長，直接關(guān)系到億萬家庭的和諧幸福，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是關(guān)系社會主義和諧社會建設(shè)的一件大事，更是我市建設(shè)富裕民主文明和諧新我的一件大事。
國家、我市歷來高度重視安全工作，關(guān)心青少年學(xué)生的安全健康成長。要繼續(xù)推動義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快教育資源的整合力度，積極推進(jìn)校安工程建設(shè)，這都是出于對中小學(xué)生生命安全負(fù)責(zé)，為廣大人民群眾謀福祉考慮的。市政府今年把中小學(xué)校校舍安全工程列入為廣大人民群眾辦的好事實事中，這都是為師生營造一個良好的安全和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境考慮的。我們也高興的看到，各部門、各中小學(xué)校切實把中小學(xué)安全工作擺上了重要的議事日程，各有關(guān)部門能積極配合，使中小學(xué)的育人環(huán)境得到了明顯的改善。
但是，我們必須清醒的看到，當(dāng)前我市中小學(xué)安全工作所面臨的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患。如學(xué)校的硬件條件還不能跟上教育的快速發(fā)展，城市中小學(xué)班容量大，安全狀況堪憂；社會矛盾突出，對校園安全構(gòu)成較為嚴(yán)重的威脅；校園周邊環(huán)境的治理還需不斷形成合力，特別是校門周圍的流動商販嚴(yán)重影響了學(xué)生的生命健康；學(xué)生上下學(xué)接送車的管理還需進(jìn)一步加大治理力度；部分中小學(xué)食堂、小賣部的食品安全隱患仍然存在，因此，各地區(qū)教育行政部門、中小學(xué)幼兒園一定要從落實市委十屆七次全委會精神和建設(shè)富裕民主文明和諧的新我的高度，切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強化學(xué)校管理、建設(shè)和諧校園作為一件大事來抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面推動創(chuàng)建和諧校園的深入開展
今年，我們在繼續(xù)鞏固去年創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)上，在全市中小學(xué)校開展共建和諧校園，主要目標(biāo)就是把我市的每一所中小學(xué)校建成平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障全市廣大少年兒童全面發(fā)展和健康成長。
會上，下發(fā)了201*年中小學(xué)安全工作要點，郝貴榮副調(diào)研員對201*年學(xué)校安全管理工作進(jìn)行了全面部署安排，明確提出了今年我們的任務(wù)和目標(biāo)，希望各旗縣區(qū)、教育行政部門、有關(guān)單位及中小學(xué)校要立即行動起來，因地、因校制宜，扎實開展平安、和諧校園創(chuàng)建活動，使每一所校園都成為安全文明衛(wèi)生和諧的平安校園。
學(xué)校是教書育人的場所，必須首先給學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境，為師生安全筑起堅實的防線。學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會就多一份和諧。校園安全工作必須實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，也就是校長負(fù)責(zé)制。納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，進(jìn)一步加強制度和預(yù)案的建設(shè)工作，并不斷完善。通過內(nèi)部人員調(diào)配，切實增強學(xué)校安全工作力量，健全校內(nèi)安全防范機制。認(rèn)真組織檢查門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理工作制度的落實情況，加強校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理。
目前，部分旗縣區(qū)學(xué)校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施還沒有完全落實，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理漏洞和安全隱患還不同程度地存在著。同時，在校外寄宿的學(xué)生數(shù)量明顯增加，給我們的安全管理工作帶來了新的矛盾和問題。因此，要特別注意加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理，要嚴(yán)格實行夜間值班和巡查制度，要對學(xué)生進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，增強安全防范能力，切實落實各項規(guī)章制度和管理辦法，確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。各旗縣區(qū)在加強校外住宿學(xué)生管理時，要注重發(fā)揮整體的力量，要充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切實加大投入，加快寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐，充分滿足學(xué)生的需求，切實讓廣大家長滿意放心。
廣大中小學(xué)生是創(chuàng)建和諧校園的直接受益者，也是創(chuàng)建和諧校園活動的主要參與者。要大力開展思想道德和法制宣傳教育，弘揚校園正氣，使校園充滿文明、祥和、友愛的氛圍。要通過形式多樣的途徑和方式，提高中小學(xué)生的法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。要把安全教育作為中小學(xué)重要教育內(nèi)容，開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。要認(rèn)真按照《中小學(xué)安全教育實施綱要》的要求，加強對學(xué)生的安全教育。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的困難，舒緩他們的心理壓力，促使所有學(xué)生同在藍(lán)天上，共同成長進(jìn)步。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，把加強學(xué)校管理、共建和諧校園落到實處
新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級人民政府為主管理的體制。各級政府要依法履行對中小學(xué)校管理的責(zé)任。今年是“校安工程”的收官之年，“校安工程”實施3年來，主要解決了校園宿舍、食堂、廁所等涉及學(xué)生生活、校園安全方面的問題，保證了校舍和其他教學(xué)設(shè)施的安全。同時，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制已經(jīng)建立，各地、各學(xué)校要積極爭取國家及項目資金，使我們中小學(xué)的硬件條件、環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善，也為加強學(xué)校管理、創(chuàng)建和諧校園奠定良好的基礎(chǔ)。
各地區(qū)教育行政主管部門要把加強中小學(xué)安全管理工作作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)?ldquo;十二五”規(guī)劃總體部署之中。今年要集中力量抓好三項工作：一是各旗縣區(qū)都要繼續(xù)發(fā)揮和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、發(fā)改、財政、建設(shè)、交通、文化、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門共同參與的長效機制。要充分發(fā)揮聯(lián)系會議制度的優(yōu)勢，各完成好本職工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，做到一級抓一級，層層抓落實。二是要認(rèn)真排查本地區(qū)中小學(xué)校安全存在的突出問題，并針對學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動，拉網(wǎng)排查，消除隱患，對一些薄弱環(huán)節(jié)，各旗縣區(qū)要切實加大投入，重點做好校舍電線老化的維護(hù)，改善農(nóng)村中小學(xué)食堂、宿舍、飲用水、廁所等設(shè)施，絕不能因?qū)W校硬件條件出現(xiàn)問題而造成對學(xué)生的傷害，一旦出現(xiàn)，我們都承擔(dān)不起。三是加強督導(dǎo)檢查，強化責(zé)任追究。各地要組織專門的力量，建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查制度，通過明查暗訪，檢查校園工作的情況，要建立健全責(zé)任追究制度，對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致本地區(qū)、本學(xué)校發(fā)生重大安全事故和惡性案件的，要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究政府有關(guān)部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二篇：教育局長在全市學(xué)校安全工作會議上的講話
今天這次會議，是近幾年來規(guī)模較大的一次安全會議，也是實行安全副校長專職化以后的第一次會議，會議的主要目的是進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識，明確安全副校長的崗位職責(zé)，安排部署今后一個時期如何進(jìn)一步抓好學(xué)校安全工作，剛才，x局長、張主任從不同方面就安全工作進(jìn)行了安排部署，我很贊成，希望大家一定要抓好落實。下面我講幾點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，將學(xué)校安全工作提高到一個新的高度
要樹立“尊重生命，安全第一”意識。人最寶貴的是生命，失去生命就等于失去一切�，F(xiàn)在大部分家庭只有一個孩子，一個孩子對于一所學(xué)�？赡苁菐装俜种换驇浊Х种�，而對于一個家庭來說那就是全部，那就是百分之百，這個孩子是這個家庭的所有希望。因此，要辦人民群眾滿意的教育，要落實科學(xué)發(fā)展觀，做到“以人為本”，就必須首先尊重學(xué)生生命，保證學(xué)生的生命安全和身心健康。今后，我們干任何工作首先要考慮安全問題和責(zé)任問題。要站在講政治的高度認(rèn)識安全問題，不注重安全就是不講政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表現(xiàn)。要處理好學(xué)校安全與教學(xué)等工作的關(guān)系，安全是做好教育教學(xué)工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何談教育。學(xué)校老出這樣或那樣的事故，是教育的最大失敗，是管理的最大失敗，是校長的最大失敗，這樣的校長就是不稱職，就不是合格校長。因此，要做好學(xué)校工作，首先要做好學(xué)校安全工作，將安全作為一切工作的前提和保障，學(xué)校不安全、不穩(wěn)定，就會干擾正常的教育教學(xué)秩序，就沒法開展教育教學(xué)活動，更談不上提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，要切實提高對安全工作的認(rèn)識，切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確責(zé)任，分工協(xié)作，齊抓共管，共同做好學(xué)校安全工作
安全副校長的職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，具體負(fù)責(zé)制定安全規(guī)章制度和學(xué)校整體計劃、預(yù)案等，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查安全隱患，明確分解安全責(zé)任，落實責(zé)任追究，進(jìn)行安全考核等，特別是要隨時檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，對隱患提出整改意見，對重要問題向校長提出改進(jìn)意見，對出現(xiàn)安全問題的責(zé)任追究向校長提出處理意見。
雖然明確了安全副校長專門負(fù)責(zé)安全工作，但學(xué)校安全涉及方方面面、各個環(huán)節(jié)，可以說每個崗位、每個人員都涉及安全問題，因此，安全問題決不是一兩個人、一兩個科室能夠看得過來、解決得了的，需要每個崗位、每個人員都負(fù)起安全責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”。要防止因為有了專職校長而淡化或推卸其他人員的安全責(zé)任，要將安全責(zé)任分解到每個干部和教職工身上。首先班子成員要進(jìn)行責(zé)任分解，然后將安全責(zé)任層層分解到分管的每個崗位和教職工身上。安全副校長上任后的第一件事情，就是要配備專門人員一起負(fù)責(zé)安全工作，xx學(xué)區(qū)中心校專門成立了安全辦公室，由學(xué)區(qū)安全副校長主抓，這樣的體制很好，要在全市推廣，各個中學(xué)、完全小學(xué)，尤其是寄宿制小學(xué)都要采用這樣的模式，明確專人和專門機構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作。配備專門人員之后，就要進(jìn)一步制定完善各個崗位的安全制度、安全預(yù)案等，明確和分解各個崗位的安全責(zé)任。但也防止把安全責(zé)任分解給別人就萬事大吉，安全副校長關(guān)鍵是要認(rèn)真負(fù)責(zé)，搞好平時的檢查，查出隱患或問題及時整改，要堅持“防范在先，預(yù)防為主”的原則，做好安全問題的預(yù)防工作，“防患于未然”。
校長要全力支持安全副校長的工作，給予安全副校長權(quán)力，無論在安全投入、設(shè)施配備、安全保衛(wèi)人員和學(xué)校值班人員的安排以及安全責(zé)任的追究等方面，都要給予全力支持。學(xué)校其他班子成員都要支持配合安全副校長工作，對分內(nèi)的安全責(zé)任要積極承擔(dān)起來，對安全副校長指出的安全問題要及時整改，并要負(fù)責(zé)好所屬人員的安全工作。形成安全工作專人牽頭負(fù)責(zé)，大家齊抓共管的良好格局。
三、加強安全考核，強化責(zé)任追究，將安全責(zé)任落到實處
要將安全工作作為干部和教職工考核的一項重要內(nèi)容，與年度考核、評職晉級、績效工資和評模選優(yōu)掛起鉤來，實行安全問題一票否決制，對出現(xiàn)安全問題，視其情節(jié)輕重，在考核中要給予處罰，對于嚴(yán)重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決，并堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。要強化安全責(zé)任追究，依據(jù)教育局安全責(zé)任追究辦法制定本學(xué)區(qū)、本學(xué)校的本資.料來源于文秘范文
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二、關(guān)于學(xué)校安全工作
和治理教育亂收費一樣，抓好學(xué)校安全工作也是當(dāng)前教育工作的重要內(nèi)容之一。關(guān)于今后一段時間的學(xué)校安全工作，我強調(diào)四點：
（一）牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的思想，自覺把安全工作擺上重要位置。
我市各級各類學(xué)校有在校學(xué)生 133萬多人，占全市總?cè)丝诘牧种蛔笥�，絕大部分仍處于未成年階段，不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力，需要各級政府和全社會特別是廣大教育工作者的精心愛護(hù)。人民群眾把孩子交到我們的手上，如果由于我們的工作沒有到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們就無法作出交代。根據(jù)國家教育部通報的情況看，絕大多數(shù)學(xué)生傷亡事故或重特大群死群傷事故，都是因疏于管理甚至玩忽職守造成的。各級政府、教育行政部門和學(xué)校必須充分認(rèn)識到肩負(fù)的重大責(zé)任，牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有任何僥幸心理和絲毫的松懈麻痹思想，真正把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，按照“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，優(yōu)先安排人力、物力、財力，確保學(xué)校安全的各項工作抓在手、抓到位。
（二）突出重點，狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生工作。
從總體上來說，各地對食品衛(wèi)生工作是重視的，但目前我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全仍存有較大隱患，主要表現(xiàn)在：一是部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)食品衛(wèi)生安全意識淡薄，食品衛(wèi)生常規(guī)管理制度不完備，對食堂從業(yè)人員和校醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，對建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制重視不夠。二是學(xué)校食堂建筑和布局的規(guī)范化程度低，食品加工流程不規(guī)范。部分學(xué)校后勤社會化以后，衛(wèi)生安全管理缺位，有的學(xué)校對承包者不聞不問，缺乏起碼的監(jiān)管；三是學(xué)校校園商店的衛(wèi)生管理有待進(jìn)一步規(guī)范，銷售各種不符合衛(wèi)生要求的食品、飲料的現(xiàn)象還較普遍。四是布局調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校生數(shù)爆滿，而教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致一些公共場所如教室、宿舍等場所人群密集，如果管理不善，一旦發(fā)生傳染病，極易暴發(fā)流行；五是學(xué)校食品衛(wèi)生從業(yè)人員的素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強。所有這些，都需要我們認(rèn)真排查、整改和防范。當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)校食品衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：
一要堅持依法行政，切實重視并加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。要認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，堅持教育行政部門主管督查、衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、各級各類學(xué)校具體實施的工作原則，特別要督促學(xué)校對存在問題進(jìn)行整改，并抓好經(jīng)常性督查工作。
二要完善并認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生各項管理制度，進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。要完善并認(rèn)真執(zhí)行教育、衛(wèi)生部門聯(lián)席會議制度,定期會商學(xué)校衛(wèi)生工作中存在的問題,研究解決的措施和辦法,并就本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作的具體政策進(jìn)行磋商,協(xié)調(diào)處理好突發(fā)性學(xué)校公共衛(wèi)生事件。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對因工作失職，造成學(xué)校傳染病流行或群體食物中毒事件發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)部門、單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。教育衛(wèi)生部門要加強指導(dǎo)，督促各學(xué)校完善并認(rèn)真執(zhí)行各項內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，重點檢查各學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染病防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。
三要加大經(jīng)費投入，進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。各地各校要利用暑假加大食堂、宿舍等生活設(shè)施改造和建設(shè)力度，使建筑設(shè)施與環(huán)境符合衛(wèi)生要求。各學(xué)校在新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校食堂和宿舍等衛(wèi)生設(shè)施時，要加強與衛(wèi)生監(jiān)督部門的聯(lián)系和協(xié)作，自覺接受預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，使有限的資金發(fā)揮較好的作用。
四要堅持分類培訓(xùn)，提高學(xué)校衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要聯(lián)合衛(wèi)生部門，堅持分類分層、突出重點的原則，開展衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對學(xué)校校長、分管校長著重進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法管理水平；對校醫(yī)和保健教師著重開展衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；對食堂、校園商店的承包者或經(jīng)營者要組織開展衛(wèi)生法制培訓(xùn)，增強其守法經(jīng)營意識；要大力開展食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德和職業(yè)技能，并著力于這部分人群個人衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
五要穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校后勤社會化改革，為教育發(fā)展增添活力。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校必須從事關(guān)學(xué)生健康和社會穩(wěn)定、事關(guān)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，正確理解學(xué)校后勤社會化，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為。必須明確無論后勤怎么社會化，其管理職責(zé)仍然在學(xué)校、在學(xué)校校長。對學(xué)校食堂實行承包、租賃經(jīng)營后食品衛(wèi)生安全得不到保障的，不服從或不配合學(xué)校實施衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督的，要采取果斷措施，堅決予以糾正，切實保證學(xué)校衛(wèi)生安全管理的各項規(guī)定和要求落到實處。
（三）統(tǒng)籌兼顧，全面提高學(xué)校安全工作水平。
安全工作的覆蓋面很廣，內(nèi)容很多。首先，要高度重視消防安全�；馂�(zāi)事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，各地要下大力氣抓好防火安全工作。要加強消防知識的教育，努力提高師生員工的消防自救能力，要組織好學(xué)校相關(guān)人員的消防培訓(xùn)工作，改善學(xué)校消防設(shè)施，嚴(yán)防包括火災(zāi)在內(nèi)的各種安全事故的發(fā)生。其次， 要大力加強學(xué)校治安防范工作。各地、各學(xué)校要在當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合不同學(xué)校及周邊地區(qū)的情況，積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機制，加強保障，切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力。各學(xué)校要結(jié)合實際和治安防范需要，切實重視和加強治安防范設(shè)施建設(shè)，不斷提高防范設(shè)施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機結(jié)合的防范體系，確保學(xué)校安全。第三，要預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。在對青少年學(xué)生進(jìn)行科學(xué)文化知識教育的同時，大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，幫助學(xué)生增強法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性，做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。要做好有不良行為的后進(jìn)學(xué)生的教育、挽救和轉(zhuǎn)化工作，從源頭上預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪。要堅持學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合，完善法制副校長制度。要明確學(xué)校、家庭、社區(qū)在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的責(zé)任，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的育人模式 。第四，要繼續(xù)開展學(xué)校校園和周邊治安環(huán)境整治。各級教育行政部門和各學(xué)校要同有關(guān)部門密切配合，在鞏固多年來學(xué)校校園和周邊治安環(huán)境專項整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展整治工作。暑期，要高度重視青少年進(jìn)網(wǎng)吧的專項整治工作，教育和引導(dǎo)青少年限時、限地、限內(nèi)容的瀏覽網(wǎng)頁內(nèi)容。
（四）及時抓好中小學(xué)新增危房的改造工作。
經(jīng)過前幾年的中小學(xué)危房改造工程的實施，我市中小學(xué)校舍狀況發(fā)生了根本性的變化。但從我市校舍的實際狀況看，全市農(nóng)村中小學(xué)仍存在不少低標(biāo)準(zhǔn)校舍，每年都會產(chǎn)生一批新增危房。學(xué)校人員密集，一旦出現(xiàn)安全事故，一般都是群死群傷，后果不堪設(shè)想，因此，各地各學(xué)校要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好校舍安全檢查和危房修繕工作，杜絕校舍安全隱患。近期，在雨季來臨前，迅速組織人員對所有校舍進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的安全檢查。重點查隱患、查死角，對圍墻、廁所、走道扶梯及教學(xué)點的校舍要嚴(yán)加檢查，對查出的d、c級危房要立即封存改造或拆除，b級危房要加緊修復(fù)，校舍安全隱患未消除的一律不得使用。各地各學(xué)校自查情況請于7月20日前向市教育局作一次匯報，由教育局匯總后，向市政府作一次專題報告。
同志們，今后一個階段治理教育亂收費暨學(xué)校安全工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大治理力度，切實強化學(xué)校安全責(zé)任，通力協(xié)作、緊密配合、真抓實干，確保取得實實在在的效果，為辦人民滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育，早日實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇：在全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和學(xué)校民主評議工作會議上的講話
同志們：
今天在這里召開全市教育系統(tǒng)各單位（學(xué)校）負(fù)責(zé)人會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步認(rèn)真做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和民主評議工作。下面，我就安全、穩(wěn)定和民主評議工作講幾點意見。
一、關(guān)于安全穩(wěn)定工作
（一）正確分析形勢，進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、
省市高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
黨的十七即將召開，安全穩(wěn)定工作成為當(dāng)前各項工作的重點，尤其是教育系統(tǒng)，形勢較為嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統(tǒng)人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想上出現(xiàn)了麻痺、松勁，管理上出現(xiàn)了漏洞；三是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不夠?qū)嵲�，教師隊伍整體素質(zhì)不高。
省、市政府高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩(wěn)定工作會議，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩(wěn)定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩(wěn)定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學(xué)市長又主持召開了安全穩(wěn)定工作緊急會議，對全市安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了再部署。
2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市出現(xiàn)安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農(nóng)藥有限公司發(fā)生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫(yī)院連續(xù)發(fā)生火藥爆炸、發(fā)火事件。最近，10月9日，彭場高中發(fā)生一起學(xué)生意外身亡事故；10月10日，某小學(xué)一名學(xué)生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發(fā)生了一起投毒事故，出現(xiàn)7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。
我市發(fā)生的意外、突發(fā)事件引起了全社會的高度關(guān)注。當(dāng)前，安全意識薄弱是最大的隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責(zé)任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。
3、我市教育系統(tǒng)安全工作存在的主要問題。
安全隱患問題表現(xiàn)在以下八個方面：①接送學(xué)生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學(xué)生出入校園（幼兒園）安全及學(xué)生自防自救教育；③學(xué)生心理健康教育、留守兒童教育、學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)、班主任工作及學(xué)校公布成績、排隊等問題；④食品衛(wèi)生安全；⑤學(xué)校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護(hù)欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學(xué)校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。
（二）強化各項措施，切實做好學(xué)校安全工作
1、全面落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校安全工作實行一把手負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作，切實負(fù)起責(zé)任。要建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任為核心的責(zé)任制，制定預(yù)案。要將安全工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程，納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，逐級簽訂安全責(zé)任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，努力建立學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與的安全穩(wěn)定工作格局。要真正做到事發(fā)前有預(yù)防，發(fā)生問題及時妥善處置，事發(fā)后認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制定整改措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。要繼續(xù)堅持安全工作一票否決制，凡發(fā)生重大安全事故的學(xué)校，一律取消本年度任何先進(jìn)資格。
2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、班主任會議、全體教師大會、學(xué)生大會及家長會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強教師、家長的責(zé)任心，充分調(diào)動和發(fā)揮班主任、教師、家長共同預(yù)防學(xué)生安全事故的積極性。
3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認(rèn)真分析本地本校安全穩(wěn)定工作存在的問題，制定詳細(xì)的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩(wěn)定的問題進(jìn)行排查梳理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，切實將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。
（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發(fā)生
1、要高度重視學(xué)生心理健康教育。各地各校要高度重視學(xué)生心理健康教育。要設(shè)置學(xué)生心理健康教育課程，聘請專業(yè)性較強的心理教師對學(xué)生進(jìn)行教育，提高學(xué)生自我調(diào)節(jié)的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學(xué)生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結(jié)合，要耐心、細(xì)致，為學(xué)生減壓，排除心理障礙。
2、要努力防止各種食物中毒事件的發(fā)生。各地各學(xué)校要積極貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對學(xué)校食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，努力增強他們合格操作的自覺性。要加強對學(xué)校食堂的管理，定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。要加強對學(xué)校食堂、水源等易發(fā)生事故場所的安全保
衛(wèi)工作，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案工作制度，認(rèn)真做好預(yù)防感染工作，發(fā)生疫情要及時向有關(guān)部門報告。
3、有針對性地加強學(xué)生交通安全的教育和管理。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安交警部門的配合下認(rèn)真搞好學(xué)生交通安全教育的學(xué)習(xí)宣傳活動。學(xué)生接送車輛及學(xué)校在組織外出活動時，嚴(yán)禁使用
無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴(yán)禁超載。嚴(yán)禁拖拉機、農(nóng)用車、三輪車接送學(xué)生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂合同書，學(xué)生離校要有值日老師隨車護(hù)送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據(jù)實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面維護(hù)和保養(yǎng)。
4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學(xué)校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴(yán)密組織，精心安排，確保師生安全。學(xué)生的課外活動必須有嚴(yán)密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮(zhèn)學(xué)生晨練要盡量安排在學(xué)校內(nèi)，嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道及交通主干道鍛煉，學(xué)校舉行大型活動，必須嚴(yán)格遵守報批制度，落實安全工作預(yù)案。規(guī)模較大的中小學(xué)校，學(xué)生在集中上下樓時，要有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發(fā)生。
5、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，切實解決學(xué)校教育設(shè)施配套的問題。要加大中小學(xué)危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學(xué)校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
6、嚴(yán)禁學(xué)校不經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加社會公益活動和組織學(xué)生外出參觀、旅游等。
7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發(fā)揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。
二、關(guān)于穩(wěn)定
穩(wěn)定問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①辭退民師、退養(yǎng)民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學(xué)校告狀；⑤可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。
穩(wěn)定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩(wěn)定工作，針對本地本校穩(wěn)定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、加強對民師非法上訪的控管。退養(yǎng)、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯(lián)絡(luò)牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴(yán)肅性，不能亂開口子、表態(tài)許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復(fù)。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關(guān)照，對于長期無理取鬧、上下串聯(lián)、撥弄是非、揚言上訪的人員要進(jìn)行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態(tài)，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監(jiān)護(hù)。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到科室、教辦都要嚴(yán)格落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責(zé)任。
2、加強對法輪功人員的控管。要密切關(guān)注法輪功人員動態(tài)，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經(jīng)在崗的要堅決拆換。
3、高度重視師德師風(fēng)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、辦學(xué)行為規(guī)范等問題。師德師風(fēng)低下、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、辦學(xué)行為不規(guī)范等已經(jīng)成為教育系統(tǒng)重大的不穩(wěn)定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中形成了極壞的印象，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，落實市教育局有關(guān)文件精神，依規(guī)辦學(xué)，從嚴(yán)治教。
4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風(fēng)，主要是我們領(lǐng)導(dǎo)工作方法不當(dāng)，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩(wěn)定地方的領(lǐng)導(dǎo)坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。
5、加大預(yù)防突發(fā)事件力度。加強值班、保衛(wèi)、巡查工作，對在校外住宿的留守學(xué)生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學(xué)生要建立家校聯(lián)系制度，定期與家長溝通，學(xué)校要設(shè)立專門的溝通渠道。對在外住宿的學(xué)生要簽訂合同書，承租戶要在當(dāng)?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)督下簽訂合同，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。學(xué)校、班主任要定期不定期進(jìn)行檢查。要在學(xué)生宿舍和校外住宿學(xué)生中選聘室長，經(jīng)常組織開會學(xué)習(xí)、搜集情況。對于未成年人上網(wǎng)的要進(jìn)行舉報，及時查處。
三、關(guān)于學(xué)校民主評議工作
民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛(wèi)副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全市中小學(xué)民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進(jìn)入宣傳發(fā)動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學(xué)校民主評議工作的措施再講幾點意見。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風(fēng)，切實改進(jìn)教育工作，加強師德師建設(shè)，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學(xué)水平和辦學(xué)效率。
2、進(jìn)一步加強宣傳、學(xué)習(xí)和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標(biāo)語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風(fēng)監(jiān)督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規(guī)情況，及時處理。
3、進(jìn)一步總結(jié)成績查找問題。各地各校要認(rèn)真總結(jié)前段工作取得的成績，對照市教育局下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從教育方針、辦學(xué)行為、教師師德師風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面，認(rèn)真逐條查找差距，查找問題。
4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實效。學(xué)校民主評議工作是省政府關(guān)心、關(guān)注教育的一項重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項重要活動，我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實實，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個重點問題。當(dāng)前學(xué)校的重點問題有如下幾項：①補課、收費、推銷資料；②加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；③不備而教，工作不負(fù)責(zé)任；④組織紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業(yè)自律等問題。
5、邊學(xué)邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學(xué)習(xí)，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。
6、加強對評議工作的組織。要嚴(yán)格依照評議程序辦事，加強督促，認(rèn)真檢查評比。對不按規(guī)定、走過場的學(xué)校要予以通報，對問題嚴(yán)重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現(xiàn)問題的人員要堅決處理到位。
各級領(lǐng)導(dǎo)要從落實三個代表重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以高度的責(zé)任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。
二〇一四年十月十二日
第五篇：在全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和學(xué)校民主評議工作會議上的講話
同志們：
今天在這里召開全市教育系統(tǒng)各單位（學(xué)校）負(fù)責(zé)人會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步認(rèn)真做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和民主評議工作。下面，我就安全、穩(wěn)定和民主評議工作講幾點意見。
一、關(guān)于安全穩(wěn)定工作
（一）正確分析形勢，進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、省市高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
黨的十七即將召開，安全穩(wěn)定工作成為當(dāng)前各項工作的重點，尤其是教育系統(tǒng)，形勢較為嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統(tǒng)人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想上出現(xiàn)了麻痺、松勁，管理上出現(xiàn)了漏洞；三是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不夠?qū)嵲�，教師隊伍整體素質(zhì)不高。
省、市政府高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩(wěn)定工作會議，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩(wěn)定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩(wěn)定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學(xué)市長又主持召開了安全穩(wěn)定工作緊急會議，對全市安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了再部署。
我市發(fā)生的意外、突發(fā)事件引起了全社會的高度關(guān)注。當(dāng)前，安全意識薄弱是最大的隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責(zé)任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。
3、我市教育系統(tǒng)安全工作存在的主要問題。
安全隱患問題表現(xiàn)在以下八個方面：①接送學(xué)生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學(xué)生出入校園（幼兒園）安全及學(xué)生自防自救教育；③學(xué)生心理健康教育、留守兒童教育、學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)、班主任工作及學(xué)校公布成績、排隊等問題；④食品衛(wèi)生安全；⑤學(xué)校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護(hù)欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學(xué)校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。
（二）強化各項措施，切實做好學(xué)校安全工作
1、全面落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校安全工作實行一把手負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作，切實負(fù)起責(zé)任。要建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任為核心的責(zé)任制，制定預(yù)案。要將安全工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程，納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，逐級簽訂安全責(zé)任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，努力建立學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與的安全穩(wěn)定工作格局。要真正做到事發(fā)前有預(yù)防，發(fā)生問題及時妥善處置，事發(fā)后認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制定整改措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。要繼續(xù)堅持安全工作一票否決制，凡發(fā)生重大安全事故的學(xué)校，一律取消本年度任何先進(jìn)資格。
2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、班主任會議、全體教師大會、學(xué)生大會及家長會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強教師、家長的責(zé)任心，充分調(diào)動和發(fā)揮班主任、教師、家長共同預(yù)防學(xué)生安全事故的積極性。
3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認(rèn)真分析本地本校安全穩(wěn)定工作存在的問題，制定詳細(xì)的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩(wěn)定的問題進(jìn)行排查梳理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，切實將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。
（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發(fā)生
1、要高度重視學(xué)生心理健康教育。各地各校要高度重視學(xué)生心理健康教育。要設(shè)置學(xué)生心理健康教育課程，聘請專業(yè)性較強的心理教師對學(xué)生進(jìn)行教育，提高學(xué)生自我調(diào)節(jié)的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學(xué)生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結(jié)合，要耐心、細(xì)致，為學(xué)生減壓，排除心理障礙。
3、有針對性地加強學(xué)生交通安全的教育和管理。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安交警部門的配合下認(rèn)真搞好學(xué)生交通安全教育的學(xué)習(xí)宣傳活動。學(xué)生接送車輛及學(xué)校在組織外出活動時，嚴(yán)禁使用無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴(yán)禁超載。嚴(yán)禁拖拉機、農(nóng)用車、三輪車接送學(xué)生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂合同書，學(xué)生離校要有值日老師隨車護(hù)送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據(jù)實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面維護(hù)和保養(yǎng)。4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學(xué)校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴(yán)密組織，精心安排，確保師生安全。學(xué)生的課外活動必須有嚴(yán)密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮(zhèn)學(xué)生晨練要盡量安排在學(xué)校內(nèi)，嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道及交通主干道鍛煉，學(xué)校舉行大型活動，必須嚴(yán)格遵守報批制度，落實安全工作預(yù)案。規(guī)模較大的中小學(xué)校，學(xué)生在集中上下樓時，要有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發(fā)生。5、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，切實解決學(xué)校教育設(shè)施配套的問題。要加大中小學(xué)危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學(xué)校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
6、嚴(yán)禁學(xué)校不經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加社會公益活動和組織學(xué)生外出參觀、旅游等。
7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發(fā)揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。
二、關(guān)于穩(wěn)定
穩(wěn)定問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①辭退民師、退養(yǎng)民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學(xué)校告狀；⑤可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。
穩(wěn)定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩(wěn)定工作，針對本地本校穩(wěn)定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、加強對民師非法上訪的控管。退養(yǎng)、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯(lián)絡(luò)牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴(yán)肅性，不能亂開口子、表態(tài)許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復(fù)。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關(guān)照，對于長期無理取鬧、上下串聯(lián)、撥弄是非、揚言上訪的人員要進(jìn)行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態(tài)，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監(jiān)護(hù)。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到科室、教辦都要嚴(yán)格落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責(zé)任。
2、加強對法輪功人員的控管。要密切關(guān)注法輪功人員動態(tài)，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經(jīng)在崗的要堅決拆換。
3、高度重視師德師風(fēng)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、辦學(xué)行為規(guī)范等問題。師德師風(fēng)低下、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、辦學(xué)行為不規(guī)范等已經(jīng)成為教育系統(tǒng)重大的不穩(wěn)定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中形成了極壞的印象，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，落實市教育局有關(guān)文件精神，依規(guī)辦學(xué)，從嚴(yán)治教。
4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風(fēng)，主要是我們領(lǐng)導(dǎo)工作方法不當(dāng)，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩(wěn)定地方的領(lǐng)導(dǎo)坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。
5、加大預(yù)防突發(fā)事件力度。加強值班、保衛(wèi)、巡查工作，對在校外住宿的留守學(xué)生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學(xué)生要建立家校聯(lián)系制度，定期與家長溝通，學(xué)校要設(shè)立專門的溝通渠道。對在外住宿的學(xué)生要簽訂合同書，承租戶要在當(dāng)?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)督下簽訂合同，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。學(xué)校、班主任要定期不定期進(jìn)行檢查。要在學(xué)生宿舍和校外住宿學(xué)生中選聘室長，經(jīng)常組織開會學(xué)習(xí)、搜集情況。對于未成年人上網(wǎng)的要進(jìn)行舉報，及時查處。
三、關(guān)于學(xué)校民主評議工作
民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛(wèi)副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全市中小學(xué)民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進(jìn)入宣傳發(fā)動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學(xué)校民主評議工作的措施再講幾點意見。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風(fēng)，切實改進(jìn)教育工作，加強師德師建設(shè)，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學(xué)水平和辦學(xué)效率。
2、進(jìn)一步加強宣傳、學(xué)習(xí)和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標(biāo)語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風(fēng)監(jiān)督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規(guī)情況，及時處理。
3、進(jìn)一步總結(jié)成績查找問題。各地各校要認(rèn)真總結(jié)前段工作取得的成績，對照市教育局下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從教育方針、辦學(xué)行為、教師師德師風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面，認(rèn)真逐條查找差距，查找問題。
5、邊學(xué)邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學(xué)習(xí)，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。
6、加強對評議工作的組織。要嚴(yán)格依照評議程序辦事，加強督促，認(rèn)真檢查評比。對不按規(guī)定、走過場的學(xué)校要予以通報，對問題嚴(yán)重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現(xiàn)問題的人員要堅決處理到位。
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各級領(lǐng)導(dǎo)要從落實三個代表重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以高度的責(zé)任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。
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