第一篇:在全鎮(zhèn)技改工作現(xiàn)場會上的講話
同志們:
度過了一個歡樂祥和喜慶的新春佳節(jié),就要迎來緊張而又繁忙的“開門紅”生產(chǎn),按照鎮(zhèn)*套班子節(jié)前會議上的安排,今天,召開全鎮(zhèn)技改工作現(xiàn)場會。主要任務(wù)是:根據(jù)今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞抓投入、增后勁、促發(fā)展這一主題,通過典型示范,引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,拓寬工作思路,采取扎實(shí)措施,推動全鎮(zhèn)技改工作取得突破性進(jìn)展,為新世紀(jì)開局之年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)提速增效提供強(qiáng)有力的支撐。圍繞這一主題,剛才,我們一起參觀了*等地的技改現(xiàn)場,目睹了我鎮(zhèn)去年竣工投運(yùn)的一批新項(xiàng)目這種熱氣騰騰的生產(chǎn)場面,同時還親眼看到了一批正在建設(shè)中的新項(xiàng)目,通過參觀現(xiàn)場,我和在座同志一樣,內(nèi)心感到無比激動并深受啟發(fā),簡要?dú)w納起來,今天的現(xiàn)場給予我們有以下四點(diǎn)啟迪:
啟示之一:強(qiáng)化有效投入,是推動企業(yè)上規(guī)模、壯大競爭實(shí)力的必然途徑。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要把企業(yè)做大有許多文章可做,但依托優(yōu)勢產(chǎn)品前后延伸配套做大蛋糕,最為現(xiàn)實(shí)。我們今天所參觀的*棉紡一期工程和楊園棉紡一期工程,都是*集團(tuán)去年新上的一批技改項(xiàng)目。其實(shí),在過去一年中,*公司新上項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除了今天所看到的外,還有*二期工程、*等項(xiàng)目,總投入量接近*億元,通過增進(jìn)技改項(xiàng)目投入量,現(xiàn)在*產(chǎn)銷總量顯著提高,以棉紗產(chǎn)銷量為例,在實(shí)施低成本擴(kuò)張之前,年產(chǎn)能力僅為*萬噸,而現(xiàn)在*現(xiàn)有投運(yùn)的項(xiàng)目月產(chǎn)量就達(dá)到*噸。短短三年間,產(chǎn)銷量增長了**,強(qiáng)化有效投入,使*躋身于國內(nèi)*強(qiáng)企之林,并獲得了可觀的規(guī)模效益。
啟示之二:強(qiáng)化有效投入,是推動傳統(tǒng)作業(yè)技術(shù)高新化的必由之路。在大力倡導(dǎo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的今天,我們清醒看到,傳統(tǒng)行業(yè)并非是“夕陽行業(yè)”,同樣有著光明燦爛的發(fā)展前景,*就是一個明顯例證。去年,*公司銷售收入達(dá)*億,同比增長*%,效益同比增長*倍,各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)績?nèi)娉瑲v史。能夠取得這樣喜人的成績,故然原因很多,但有一條因素不可忽視,這就是因?yàn)樗麄冏⒅丶夹g(shù)進(jìn)步的結(jié)果。現(xiàn)在,國內(nèi)有許多*企業(yè)發(fā)展前景暗淡,甚至日落西山、入不敷出,根本原因就在于設(shè)備老化、工藝陳舊、質(zhì)量低下,導(dǎo)致效益不高。而*公司這幾年以低成本擴(kuò)張為突破口,結(jié)合裝備更新技改,促使企業(yè)步入了發(fā)展快車道。他們新上的項(xiàng)目,都是從提高產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值出發(fā),以提高裝備檔次為突破口,推動產(chǎn)品行業(yè)提檔升級。*項(xiàng)目都投入巨資購進(jìn)了國內(nèi)先進(jìn)的*,并配套了*等設(shè)備。由此達(dá)到了三大效果:一是減小了用工量*,有效降低了生產(chǎn)成本;二是提升了產(chǎn)品質(zhì)量。三是增強(qiáng)了產(chǎn)品市場競爭能力。
啟示之三:強(qiáng)化有效投入,是推動企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),搶占生產(chǎn)力制高點(diǎn)的重要手段?萍际墙夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志,是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力。特別是高新技術(shù),已成為當(dāng)代人類社會生產(chǎn)力的制高點(diǎn),只要掌握了高新技術(shù)優(yōu)勢,就能掌握一切競爭的主動權(quán)。我們今天參觀的*自動裝插貼片流水線和*項(xiàng)目,是*集團(tuán)消化和應(yīng)用高新技術(shù),實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略所采取的一項(xiàng)重大舉措。**年,*在成功開發(fā)*新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,共投入*萬元,對原生產(chǎn)裝備進(jìn)行了大規(guī)模更新和改造,全部引進(jìn)日本松下*自動電子器件裝配流水線,從而極大地提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,為企業(yè)全面進(jìn)軍*產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此,*產(chǎn)品產(chǎn)銷總量由原來的*%上升為*%以上。下一步,*還將結(jié)合市場形勢,計(jì)劃投入*萬元,引進(jìn)*貼片生產(chǎn)線、*生產(chǎn)線,項(xiàng)目完成后,*年產(chǎn)能力將達(dá)*萬臺,*器產(chǎn)品形成批量產(chǎn)出,至*年形成年產(chǎn)*萬臺規(guī)模。正在建設(shè)中的中*項(xiàng)目,總投資*萬元,預(yù)計(jì)在*月份投運(yùn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,*年產(chǎn)能力達(dá)***萬臺,中低檔機(jī)箱達(dá)**萬臺,通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),*市場占有率由過去的**%上升為**%,領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)*產(chǎn)品市場潮流,影響整個行業(yè)的發(fā)展趨勢,并將成為*等著名*生產(chǎn)廠家的oem合作伙伴和主要供應(yīng)基地。以上項(xiàng)目投產(chǎn)后,*可新增年銷售*.*億元。
啟示之四:強(qiáng)化有效投入,是推動*經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本所在。要全面構(gòu)筑*經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭新優(yōu)勢,一靠現(xiàn)有企業(yè)滾動發(fā)展;二靠招商引資建辦外資企業(yè);三靠大力培植民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在*,大家看到有*等*只項(xiàng)目已全面鋪開建設(shè)場面。接下去,還有*等項(xiàng)目要絡(luò)續(xù)開工,這些項(xiàng)目如果全部投運(yùn),將為*新增幾個億元銷售,必將成為*經(jīng)濟(jì)又一個新的增長點(diǎn)。象*公司,總投資額達(dá)到****萬元,預(yù)計(jì)*月初可投入生產(chǎn),年產(chǎn)各類鋼管*.*萬噸,銷售收入可達(dá)到*個億。事實(shí)證明,載體建設(shè)很重要,筑好巢才能引來金鳳凰。因此,不僅我們政府今后還要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化投資環(huán)境。而且,各村也要動腦筋、想辦法,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提速增效?傊裉斓默F(xiàn)場確實(shí)給我們帶來了許多啟發(fā),由于時間關(guān)系不再展開。下面,我就全鎮(zhèn)新一年如何抓好技改工作,再簡要提幾點(diǎn)要求:
第一,要始終把投入作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,不斷增強(qiáng)投入的緊迫感。
在過去的一年中,全鎮(zhèn)上下以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,一著不讓加大投入,搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目,技改投入進(jìn)展比較順利。全鎮(zhèn)累計(jì)完成工業(yè)技改投資工作量*.*億元,有**多只項(xiàng)目相繼投產(chǎn),特別是*集團(tuán)的*工程、*等一批超千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁活力?傮w呈現(xiàn)出投量上升、投向集中、投速較快、投效較高的良好局面,但也有一些問題值得引起重視,主要表現(xiàn)為三個明顯減少:一是后續(xù)項(xiàng)目的有效信息明顯減少;二是老企業(yè)技改項(xiàng)目明顯減少;三是各村的技改項(xiàng)目明顯減少。所有項(xiàng)目幾乎集中在*及新生的個私企業(yè)。之所以出現(xiàn)上述問題,既有一些客觀因素,但思想認(rèn)識上的偏差和工作思路不清是主要因素,F(xiàn)在,有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)感到,上項(xiàng)目、抓技改,一無財(cái)力,二無門路,行當(dāng)難選擇,存在著“無法投”的思想。也有一些人片面接受少數(shù)項(xiàng)目失誤后帶來的消極影響,一朝被蛇咬、十年怕井繩,求穩(wěn)有余,有了項(xiàng)目也不敢投。有些企業(yè)在前幾年連續(xù)大投入后,存在著松口氣、穩(wěn)一穩(wěn)的想法。這些問題不解決,勢必會錯失機(jī)遇,影響今后企業(yè)的發(fā)展。為此,我們應(yīng)該從三個方面來統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加大投入促發(fā)展的緊迫感。一是要正確把握發(fā)展走勢,牢固確立以投入促發(fā)展的意識,F(xiàn)在國內(nèi)外市場全面升溫,我國入世在即,西部大開發(fā)正在加快進(jìn)程,機(jī)遇群多,走勢看好,十分有利于我們抓投入促發(fā)展。*、*等一些企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠保持良好的勢頭,關(guān)鍵靠永不滿足、抓住機(jī)遇、接二連三的投入,才使企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品檔次不斷提高,步入了良性發(fā)展的軌道。無數(shù)事實(shí)證明,沒有今天的大投入,就沒有明天的大產(chǎn)出。如果不投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可避免地會出現(xiàn)斷裂層。因此,我們要充分認(rèn)識這種必然趨勢,嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,迎難而上,抓好投入,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是要正確理解轉(zhuǎn)變增長方式,牢固確立以投入促調(diào)整的意識。增加有效投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保持經(jīng)濟(jì)長盛不衰的主要途徑,也是我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的重要舉措。當(dāng)前,我們要適應(yīng)日益嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),贏得競爭主動權(quán),就必須加快裝備更新,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。而所有這些,都要靠行之有效的技改投入來實(shí)現(xiàn)。象*集團(tuán),如果這幾年不集中力量抓好技術(shù)改造,引進(jìn)自絡(luò)筒機(jī)、后整理生產(chǎn)線等裝備,就不可能有今天這樣產(chǎn)銷利高速增長的勢頭,很可能在競爭中處于劣勢。事實(shí)告訴我們,以前外延式的發(fā)展靠投入,今后內(nèi)涵式的提高還是依靠投入。所不同的是資金投向發(fā)生了變化,以前比較側(cè)重于量的擴(kuò)張,而今后應(yīng)該側(cè)重于質(zhì)態(tài)的提高。三是正確認(rèn)識投入中遇到的困難,牢固確立在困難中抓機(jī)遇的意識。一些企業(yè)有了產(chǎn)品沒有資金搞技改,確實(shí)有一定難度。在這種情況下,我們必須看到現(xiàn)在國家實(shí)施積極的財(cái)政政策,貸款利率下調(diào)、各種經(jīng)濟(jì)成份投資十分活躍,十分有利于我們搞技改上項(xiàng)目。只要多動腦筋,辦法總比困難多。一旦吃準(zhǔn)項(xiàng)目,就要果斷出手,否則就會失去機(jī)遇。只有迎難而上,才會擺脫困境,求得新的發(fā)展。
第二,要始終把利用外資作為重中之重,不斷開創(chuàng)招商引資新局面。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化步伐日益加快的情況下,積極利用外資是我們上好一批重大項(xiàng)目的根本依托和主攻方向。沒有外資,今年全鎮(zhèn)投入要確保完成*.*億元,今后每年投入不少于*億元是不可能的。抓技改投入,不抓招商引資,顯然在做無米之炊,肯定抓不好。從目前落實(shí)的一批項(xiàng)目看,集團(tuán)企業(yè)預(yù)計(jì)可達(dá)*.*億元,另外*億元投入,光靠民營企業(yè)投入估計(jì)不可能,因此,迫切需要我們在利用外資上求突破。一要迎難而上,發(fā)揚(yáng)拼勁和鉆勁。招商引資難度相對較大,基礎(chǔ)不實(shí),缺乏載體,導(dǎo)致我鎮(zhèn)外資到帳一直不能突破零記錄,這是事實(shí)。但我們決不能因此而放棄努力。應(yīng)該看到招商引資的形勢雖然比較嚴(yán)峻,但只要我們主動出擊,狠抓落實(shí),還是能夠出現(xiàn)“柳暗花明又一村”的前景。為此,希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)越是困難越向前的拼搏精神,拿出一股不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,奪取招商引資新勝利。二要拓寬思路,不斷完善招商方式。今年,我們一定要不斷拓寬視野,從外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中找到適合自身實(shí)際的招商引資新辦法。積極開展境外招商、委托中介機(jī)構(gòu)和網(wǎng)上招商等活動。不僅要切合實(shí)際排出項(xiàng)目招商,還要積極尋找各種關(guān)系,認(rèn)真篩選投資信息,組成專門班子進(jìn)行攻關(guān),通過多渠道、多層次的招商活動,不斷提高引資成功率。三要增強(qiáng)投資吸引力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。既要立足盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)、存量土地開展招商,又要全面搞好民營工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,吸引外商到園區(qū)落戶,更要抓好迎合新世紀(jì)發(fā)展要求的鎮(zhèn)區(qū)道路框架建設(shè),促使投資環(huán)境更加優(yōu)越。我相信,只要全鎮(zhèn)環(huán)環(huán)緊扣,上下聯(lián)動,形成合力,我鎮(zhèn)利用外資一定能在今年實(shí)現(xiàn)新突破。
第三,要始終把技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向,不斷提高項(xiàng)目的科技含量。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的撲面而來,以科技為核心的知識傳播、創(chuàng)新和運(yùn)用已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)增長中越來越起著先導(dǎo)性和決定性作用。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,買方市場已經(jīng)形成的情況下,加大投入必須以科技為先導(dǎo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是圍繞“高、大、精”項(xiàng)目,集中投入。要按照突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,把科技含量高、投資額大,技術(shù)裝備精良的技改項(xiàng)目作為重中之重來抓,從領(lǐng)導(dǎo)精力到資金財(cái)力都要給予重點(diǎn)傾斜,切實(shí)提高高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品在技術(shù)改造中的比重,提高產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng),后發(fā)優(yōu)勢明顯的項(xiàng)目在技術(shù)改造中的比重。象**等重點(diǎn)項(xiàng)目,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有著舉足輕重的影響,我們一定要集中力量,認(rèn)真抓好、務(wù)求落實(shí)。二是圍繞更新裝備、開發(fā)新品,超前投入。在日趨激烈的市場競爭中,沒有領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)作支撐,要想“一招鮮吃遍天”幾乎是不可能的。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須不斷推陣出新、開發(fā)新品。這就要求我們在技術(shù)改造過程中,必須瞄準(zhǔn)市場走向,以開發(fā)新品、加速產(chǎn)品的升級換代為主線,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品增加投入、圍繞市場適銷產(chǎn)品擴(kuò)大投入,圍繞占領(lǐng)未來市場制高點(diǎn)的要求超前投入。今后,全鎮(zhèn)工業(yè)投入的重點(diǎn)必須放在傳統(tǒng)行業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的加快成長上,放在適應(yīng)市場需求、引導(dǎo)市場消費(fèi)的新品開發(fā)上,以此推動全鎮(zhèn)投資質(zhì)量不斷提高。三是圍繞引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化投入。加快技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)固然重要,但引進(jìn)消化吸收是捷徑。要本著同國外先進(jìn)水平縮小差距的原則,采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的辦法,引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備自我配套,引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自行消化,這既可以降低投入成本,又同樣達(dá)到提高技術(shù)檔次的目的。要敢于把目光瞄準(zhǔn)國際最新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)新品,在借鑒別人技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)消化吸收進(jìn)行二次創(chuàng)新,形成自己的核心技術(shù)。要不斷增強(qiáng)企業(yè)的自我開發(fā)能力,象*集團(tuán)那樣,舍得投入建立裝備一流的科研開發(fā)中心,積極探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合新模式,走開放式的技術(shù)創(chuàng)新道路。
第四,要始終把多元化投入作為重要手段,不斷拓寬投資渠道。
過去幾年來,我鎮(zhèn)的投入方式主要靠銀行貸款和企業(yè)自身的積累,既加大了銀行的資金周轉(zhuǎn)壓力,又加重了企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)。要改變這種狀況,就必須大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu),走投資主體多元化的路子,多層次、多渠道、全方位吸納各種資本。一要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),吸納民間資本。去年以來,我鎮(zhèn)個私經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,但從總體而言,在整個投資規(guī)模中的比重還偏低,還需要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大扶持力度。以后,我們一定要拿出當(dāng)初發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勁頭來培植壯大個私經(jīng)濟(jì),吸納更多的民間資本來盤活存量資產(chǎn)。今年全鎮(zhèn)私營企業(yè)投資額一定要超過*個億,真正使個私經(jīng)濟(jì)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點(diǎn)。二要大膽實(shí)施低成本擴(kuò)張,巧用外來資本。一些有條件的企業(yè),既要走出去通過收購兼并、參股合營、租憑經(jīng)營等辦法擴(kuò)張外地企業(yè),提高投資收益;又要更新資本歸屬觀念,努力向大靠、向強(qiáng)聯(lián)、向優(yōu)聚、向外擴(kuò),接受大集團(tuán)的擴(kuò)張,這樣既可盤活存量資產(chǎn),又可培植發(fā)展后勁。三要積極創(chuàng)造條件,爭取股票上市。爭取股票上市雖然難度很大,但作為現(xiàn)代融資的一個重要手段,我們要積極爭取,目前*、*正在創(chuàng)造條件上市,前期做了大量工作,有了一定的基礎(chǔ),下一步要繼續(xù)努力,力爭在今年基本達(dá)到股票上市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五,要始終把提高投資回報率作為根本目標(biāo),不斷提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。
搞技術(shù)改造,一定要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,以效益為中心,我們強(qiáng)調(diào)加快技術(shù)改造,但要堅(jiān)決防止盲目投資,亂鋪攤子。我們提倡辦大項(xiàng)目,但決不能片面地求大求洋,必須以提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量為前提,把提高投入產(chǎn)出率、投資回報率作為根本目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓好投入的每一個環(huán)節(jié)。一要正確把握投資方向。投向把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)直接關(guān)系到項(xiàng)目成敗。因此,在項(xiàng)目確定前要科學(xué)論證,嚴(yán)格把關(guān)。通過反復(fù)比較好中選優(yōu)。特別是一些有關(guān)大局的重大項(xiàng)目,一定要加強(qiáng)市場調(diào)研和技術(shù)論證,力求吃準(zhǔn)上準(zhǔn),搞一個成一個。二要合理安排投資數(shù)量。從總體上講,投入越多越能拉動經(jīng)濟(jì)增長,但作為一個企業(yè),也必須考慮到自我積累能力、項(xiàng)目承受風(fēng)險能力、企業(yè)還貸付息能力,適度安排技改投入量。在上項(xiàng)目時,有條件的要盡力而為,一次實(shí)施,一步到位,暫時不具備條件的也要量力而行,通過一次規(guī)劃,分步實(shí)施,滾動投入,確保項(xiàng)目的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中要注意基建、設(shè)備、技術(shù)投資的比例,減少固定成本支出,回避投資風(fēng)險。三要盡力加快投資速度。實(shí)施技術(shù)改造,必須在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,盡可能以最短的時間求得最快的速度,以最快的速度占領(lǐng)更大的發(fā)展空間。同樣的項(xiàng)目誰的動作快,誰就能抓住機(jī)遇,捷足先登。因此,我們在實(shí)施技改投入時,一定要雷厲風(fēng)行,吃準(zhǔn)的項(xiàng)目,要講效率,講速度,千萬不能拖。不僅承辦的企業(yè)不能拖拖拉拉,涉及的有關(guān)部門都要堅(jiān)持高速高效。在具體實(shí)施過程中,要做到土建施工與訂購設(shè)備同步、固定資產(chǎn)投資與流動資金配套同步、項(xiàng)目建設(shè)與市場開發(fā)同步,使項(xiàng)目從決策上馬到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一氣呵成。四要切實(shí)降低投資成本。在項(xiàng)目建設(shè)中,要艱苦奮斗,精打細(xì)算,厲行節(jié)約。有些存量資產(chǎn)能利用的要充分利用,有些關(guān)鍵性設(shè)備要瞄準(zhǔn)高起點(diǎn)大膽引進(jìn),而有些常規(guī)設(shè)備要強(qiáng)調(diào)自己動手,能自制、仿制的可以自制、仿制。特別是設(shè)備采購一定要貨比三家,招標(biāo)選購,千方百計(jì)降低投資成本。
第六,始終把優(yōu)化投資環(huán)境作為長期任務(wù),不斷轉(zhuǎn)變政府職能。
當(dāng)前,提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化項(xiàng)目投入的軟環(huán)境已成為至關(guān)重要的突出任務(wù)。全鎮(zhèn)各部門都要從項(xiàng)目投入的需要出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,規(guī)范管理行為,完善投資激勵政策,努力為項(xiàng)目投入創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。一要形成支持投入,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。技改投入固然是一種企業(yè)行為,但它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開方方面面的配合支持。全鎮(zhèn)各部門都要從戰(zhàn)略高度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā),把支持技改投入作為自己的重要職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能,為扎實(shí)推進(jìn)技改投入,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能和管理方法,把更多的精力放在支持投入服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來。要把加大投入加快發(fā)展作為一項(xiàng)重要職責(zé)、一項(xiàng)經(jīng)常性工作,積極開展招商引資。主動為企業(yè)提供項(xiàng)目信息,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整結(jié)構(gòu),尤其是金融部門在政策許可的范圍內(nèi),要加大對項(xiàng)目的信貸支持力度,正確處理好防范金融風(fēng)險與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。按照“區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持,效益優(yōu)先”的原則和“錦上添花”與“雪中送炭”并重的方針,多渠道、多形式地增加對項(xiàng)目的信貸投入。既要對那些牽動全局的重大技改項(xiàng)目予以大力支持,又要切實(shí)解決好中小企業(yè)技改貸款難、個體私營企業(yè)抵押擔(dān)保難等實(shí)際問題,為各種所有制企業(yè)加大投入提供更多更好的金融服務(wù)。二要建立規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制。要保持項(xiàng)目如期推進(jìn)、高速運(yùn)行,建立規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制十分重要。去年以來我鎮(zhèn)的一批(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.seogis.com)獲很大,效果很好,可以說進(jìn)一步開闊了視野、看到了差距、激發(fā)了活力。希望大家通過這次調(diào)度觀摩會議,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞士氣,堅(jiān)定信心,加快發(fā)展,使全縣工業(yè)項(xiàng)目的整體素質(zhì)再上一個新水平,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
從現(xiàn)場觀摩的情況看,今年以來,全縣上下普遍把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,通過加快招商引資、深化企業(yè)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化載體建設(shè)等各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣工業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出了速度、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好勢頭。概括起來,主要有以下六個特點(diǎn):
一是項(xiàng)目總量進(jìn)一步增多。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一齊引,內(nèi)外資項(xiàng)目一齊上,招商引資、啟動內(nèi)力、優(yōu)化環(huán)境、建好載體多措并舉,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不斷加快,項(xiàng)目總量進(jìn)一步膨脹。新開工及續(xù)建的112個項(xiàng)目中,新上和技改工業(yè)項(xiàng)目就達(dá)65個,占項(xiàng)目總數(shù)的一半以上,另外在談的178個項(xiàng)目中,有112個屬于工業(yè)項(xiàng)目,基本落實(shí)的有28個,工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成為我縣引進(jìn)和新上項(xiàng)目的主流。
二是項(xiàng)目質(zhì)量有了較大提高。從現(xiàn)場觀摩和各單位介紹的情況看,全縣引進(jìn)、新上的工業(yè)項(xiàng)目,不論是投產(chǎn)的、在建的、還是在談的,一個顯著的特點(diǎn)就是投資數(shù)額比較大,科技含量比較高,涌現(xiàn)出了一些具有較高附加值的項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和外向型項(xiàng)目,初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。今天我們看的這些項(xiàng)目都是投資規(guī)模比較大的項(xiàng)目,其中投資過千萬元的項(xiàng)目就有10多家。如開發(fā)縣引進(jìn)的杜邦——亞星工業(yè)園項(xiàng)目,計(jì)劃總投資30億元,一期工程投資6.38億元,投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元,利稅1.2億元。開元街道引進(jìn)的鴻旺工業(yè)煉鋼吹氧管項(xiàng)目,總投資3200萬元,竣工投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可年產(chǎn)鍍鋅冷軋煉鋼吹氧管5600噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入7800萬元,利稅1100萬元;豪興木制品細(xì)木板材項(xiàng)目,總投資3000萬元,投產(chǎn)后計(jì)劃年產(chǎn)裝飾板材9萬立方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元,利稅1200萬元。
三是投入力度不斷加大。各級各部門把加大資金投入作為加快項(xiàng)目建設(shè)的重要措施來抓,初步形成了“大投入、大產(chǎn)出、大效益、大發(fā)展”的格局。一季度,全縣組織實(shí)施的新上和技改項(xiàng)目已累計(jì)完成投入1.4億元,其中工業(yè)項(xiàng)目完成投資9100萬元,比去年同期增長128%;在談項(xiàng)目協(xié)議總投資達(dá)12億元。各企業(yè)自己組織實(shí)施的技改項(xiàng)目投入也有明顯增加,如恒德紙業(yè)今年投入技改資金600萬元,利用原有的廠房,新上了一條紙機(jī)流水線,預(yù)計(jì)可年增生產(chǎn)能力2萬噸、銷售收入2000萬元、利稅200萬元。昱合畜禽公司肉雞宰殺冷藏項(xiàng)目,計(jì)劃總投資3000萬元,引進(jìn)國外生產(chǎn)流水線進(jìn)行肉雞宰殺冷藏,投產(chǎn)后可年增加銷售收入2.5億元。
四是建設(shè)速度明顯加快。去年續(xù)建和今年新建投產(chǎn)的項(xiàng)目,如園友建筑機(jī)械、鑫達(dá)化工等,從達(dá)成意向、開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效,進(jìn)展速度都比較快,所用時間都比較短。其中,鑫達(dá)化工的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目從建設(shè)到投產(chǎn)僅用了31天的時間,在較短的時間內(nèi)就發(fā)揮了效益,現(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)cpe3000噸的能力,預(yù)計(jì)可年實(shí)現(xiàn)銷售收入2800萬元,利稅250萬元。寒亭街道總投資1200萬元的偉東精密鑄造項(xiàng)目,于今年2月份開始動工建設(shè),項(xiàng)目基建面積5000平方米,近期即可峻工投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)精鑄件3600噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1600萬元,利稅220萬元。
五是閑置資產(chǎn)得到進(jìn)一步盤活。在今天觀摩的項(xiàng)目中,有的是通過利用企業(yè)閑置的廠房、設(shè)備、土地等資產(chǎn)引進(jìn)的,進(jìn)一步盤活了企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮了企業(yè)招商的主體作用。如投資1100萬元的魯中電纜廠高壓電力電纜項(xiàng)目,通過盤活原企業(yè)的部分閑置資產(chǎn),于去年4月份正式投產(chǎn)運(yùn)營,完成銷售收入780萬元,實(shí)現(xiàn)利稅80萬元,全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元,利稅1200萬元。投資500萬元的園友建筑機(jī)械有限公司擴(kuò)大建筑機(jī)械生產(chǎn)能力項(xiàng)目,租用原集裝箱廠閑置廠房生產(chǎn)建筑機(jī)械,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬元,利稅380萬元。
六是工業(yè)園縣初具規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把園縣建設(shè)作為聚集工業(yè)項(xiàng)目的重要載體,通過不斷加大投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善承載功能等措施,基本實(shí)現(xiàn)了“五通一平”,園縣規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次有所提高,投資吸引力明顯增強(qiáng)。其中一些村級工業(yè)園縣也漸成氣候,初步形成了洼地效應(yīng)。今天看的固堤鎮(zhèn)工業(yè)園縣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金1200萬元,引進(jìn)項(xiàng)目15個,總投資達(dá)12億元;央子化工工業(yè)園規(guī)劃占地面積300畝,現(xiàn)已開發(fā)50畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車間7座,建筑面積2800平方米,引進(jìn)入園項(xiàng)目6個,總投資320萬元。
在重點(diǎn)和骨干工業(yè)項(xiàng)目的拉動下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。1至3月份,全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值90970萬元,完成銷售收入88359萬元,實(shí)現(xiàn)利稅8676萬元,分別比去年同期增長152%、272%和193%。其中,限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10012萬元、銷售收入33609萬元、利稅2973萬元,同比分別增長194%、21%和33%,各項(xiàng)增
幅在全市位居前列,順利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)首季開門紅?梢韵嘈牛裉焖^摩的項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用必將越來越強(qiáng),對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)必將越來越大。
我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)之所以取得這樣好的成效,主要得益于以下幾個方面:一是全縣上下的思想認(rèn)識比較統(tǒng)一,各級各部門對發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目普遍比較重視,初步形成了齊抓齊上的合力,營造了加快發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的濃厚氛圍;二是近年來通過深入開展全民招商引資活動,進(jìn)一步拓寬了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的投融資渠道;三是通過建設(shè)工業(yè)園縣和標(biāo)準(zhǔn)車間進(jìn)行筑巢引鳳,構(gòu)筑起了項(xiàng)目進(jìn)縣的良好載體;四是通過改善投資環(huán)境,放寬放活政策,努力優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)了工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和發(fā)展。可以說,我縣的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)步入了一個良性發(fā)展的軌道,發(fā)展態(tài)勢越來越好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問題和不足:一方面,個別單位認(rèn)識上還不夠到位,措施上不夠得力,導(dǎo)致了項(xiàng)目建設(shè)上的不平衡性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門今年以來新上和技改工業(yè)項(xiàng)目達(dá)七八個,且投資數(shù)額都比較大,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門今年新上和技改項(xiàng)目寥寥無幾,還有的部門和單位責(zé)任意識不強(qiáng),思路窄、辦法少的問題比較突出,在新上和技改工業(yè)項(xiàng)目上至今沒有破題。另一方面,仍然存在著“三多三少”現(xiàn)象:一是新上項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模大的項(xiàng)目少。今年以來的新上和技改工業(yè)項(xiàng)目,雖然在數(shù)量上有所突破,但成規(guī)模、有優(yōu)勢的項(xiàng)目仍然較少,投資在3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目只有杜邦——亞星工業(yè)園、鴻旺吹氧管、豪興木制品等少數(shù)幾個,實(shí)在是屈指可數(shù)。二是一般性項(xiàng)目多,高科技含量、高附加值、外向型項(xiàng)目少。今年的新上和技改工業(yè)項(xiàng)目,盡管自己與自己相比,項(xiàng)目的水平、質(zhì)量、檔次有了明顯的進(jìn)步和提高,但與先進(jìn)縣市縣相比,與南方發(fā)達(dá)地縣相比,差距仍然很大。全縣新上的工業(yè)項(xiàng)目,大多數(shù)屬于普通的工業(yè)項(xiàng)目,有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的項(xiàng)目不多,特別是高新技術(shù)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目較少。三是引進(jìn)項(xiàng)目多,自辦項(xiàng)目少。今天看的這些項(xiàng)目,絕大多數(shù)是通過招商引資引進(jìn)來的,真正屬于我們自己上起來的項(xiàng)目幾乎沒有,這從一個側(cè)面說明了我們的民間資本還沒有充分挖掘出來,企業(yè)的閑置資產(chǎn)也沒有完全盤活起來。
通過這次現(xiàn)場觀摩調(diào)度,大家對全縣的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況有了一個比較全面的了解,下一步的關(guān)鍵是對照先進(jìn)找差距,加大力度抓落實(shí),立足各自實(shí)際,采取有效措施,把這項(xiàng)工作不折不扣地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。在這里,我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一、思想認(rèn)識要再深化
實(shí)踐證明,工業(yè)要發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要繁榮,必須要有一批成規(guī)模、上檔次的工業(yè)項(xiàng)目作支撐。結(jié)合我縣實(shí)際,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立縣”的主要途徑,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成效如何,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高、大突破。為此,我們必須立足全縣大局,真正把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快工業(yè)騰飛、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和保工資、保飯碗、求發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,切實(shí)樹立和強(qiáng)化“四個觀念”。
一是要強(qiáng)化大投入的觀念。沒有投入就沒有規(guī)模,沒有規(guī)模就沒有效益,也就不可能有大的發(fā)展。我縣與先進(jìn)縣市縣在工業(yè)上的差距,主要就是差在總量上。單純就發(fā)展速度來說,我縣工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度都在全市名列前茅,但具體到工業(yè)的絕對數(shù)量、對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用和對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)水平,我縣工業(yè)總量小的差距就顯得尤為突出,這就要求我們必須樹立多引、快上、加大投入的意識,狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力擴(kuò)張工業(yè)總量,推動全縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
二是要強(qiáng)化大開放的觀念。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越來越明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依存度越來越高,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作的程度不斷加大,尤其是加入wto以后,我國與全球經(jīng)濟(jì)融合的步伐進(jìn)一步加快,為我們加快利用外部資源提供了新的契機(jī)。各級各部門必須搶抓機(jī)遇,牢固樹立起全方位對外開放的觀念,凡是有利于加快寒亭發(fā)展的資金、項(xiàng)目和人才,都要想方設(shè)法引進(jìn)來;凡是引進(jìn)來的,都要千方百計(jì)留得;凡是留得住的,都要充分發(fā)揮應(yīng)有效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各企業(yè)要破除劃地為牢、小成即滿的思想,敢于走出去、引進(jìn)來,搞大聯(lián)合、大合作,努力把引項(xiàng)目、引資金的觸角進(jìn)一步向外延伸。
三是要強(qiáng)化大參與的觀念。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)全局性的工作,絕不是僅靠某個單位和個人就能完成的,需要全縣上下的共同努力。各級各部門都要圍繞自身職能的發(fā)揮,找準(zhǔn)位置,改進(jìn)工作,提高效率,為項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。經(jīng)濟(jì)主管部門和企業(yè)要責(zé)無旁貸地當(dāng)先鋒、打頭陣,有關(guān)職能部門要不遺余力地搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),政法部門要全力搞好保駕護(hù)航,其他各部門也要積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,盡快在全縣上下形成千軍萬馬抓項(xiàng)目,浩浩蕩蕩謀發(fā)展之勢,齊心協(xié)力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。
四是要強(qiáng)化大提高的觀念。在市場競爭日趨激烈的形勢下,我縣以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)參與全球化的分工、合作與競爭,潛在的危機(jī)和危險都很大。這就要求我們在項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)過程中,必須要把項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來,積極適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求,發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,趨利避害,立足于培優(yōu)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多興建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工業(yè)項(xiàng)目,盡快形成規(guī)模優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢,從而推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步提升我縣工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。
二、工作力度要再加大
抓項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,既需要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,還需要有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的工作方式。否則效果就難以保證。各級各部門要結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動的開展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服“怕、滿、等、靠”思想,拿出抓招商引資的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”
,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。對于在建的項(xiàng)目要抓好投入進(jìn)度,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)、疏通好方方面面的關(guān)系,及時解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保按期竣工投產(chǎn),盡早發(fā)揮效益;對已談成的項(xiàng)目,要靠上專人搞好服務(wù),抓緊落實(shí)到位,力促盡快開工建設(shè),早日建成;對在談的項(xiàng)目,要抓住不放,派專人靠上聯(lián)系、談判,爭取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對續(xù)建項(xiàng)目和竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,也要持之以恒地搞好服務(wù),幫助他們解決實(shí)際問題,開闊發(fā)展思路,讓投資者順心滿意,增強(qiáng)他們投資的信心,以此達(dá)到以項(xiàng)目引項(xiàng)目、以資金引資金的目的,實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)項(xiàng)目的滾動發(fā)展。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,時至今日,仍有一些部門單位,在新上項(xiàng)目上遲遲沒有動作,甚至是一片空白。這些部門和單位要切實(shí)引起高度重視,沒有的,要抓緊利用好各種關(guān)系,采取行之有效的措施,洽談一批項(xiàng)目;有了意向的,要加大力度,抓好落實(shí),盡快破題。任何單位和個人都不要抱有僥幸心理,必須不折不扣地抓好落實(shí)。
三、具體措施要再落實(shí)
引資金、上項(xiàng)目,光有熱情是不夠的,必須要立足實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)具體的工作措施,針對性地開展工作,實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的新突破。
一是狠抓招商引資。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了工業(yè)、抓了項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都要把招商引資作為加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施長抓不懈,充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機(jī),積極走出去、請進(jìn)來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。
二是加快園縣建設(shè)。搞好園縣建設(shè),促使工業(yè)項(xiàng)目向園縣集中,有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī);较虬l(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把加快園縣建設(shè)作為吸納工業(yè)項(xiàng)目、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施突出起來。在規(guī)劃上,要統(tǒng)籌考慮,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次,既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn)。在建設(shè)上,要按照“誰投資,誰受益”的原則,以市場為導(dǎo)向,鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份通過投資、聯(lián)營、入股等多種方式參與園縣建設(shè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,要堅(jiān)持大中小型項(xiàng)目一齊上,技術(shù)密集型和勞動密集型項(xiàng)目一并抓,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為主導(dǎo),膨脹規(guī)模,拉長優(yōu)勢,加快縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要學(xué)習(xí)借鑒央子、固堤、朱里、寒亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)驗(yàn)做法,立足自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,有目的、有重點(diǎn)地引進(jìn)、新上工業(yè)項(xiàng)目。有條件的村,也可以學(xué)習(xí)寒亭街道東院村的做法,規(guī)劃建設(shè)村級工業(yè)園縣,吸引村內(nèi)外民營業(yè)戶進(jìn)縣集中發(fā)展。
三是啟動民間投資。在抓好招商引資的同時,要進(jìn)一步挖掘民間投資潛力,充分利用我縣現(xiàn)有的民間資本興辦項(xiàng)目。近幾年銀行連續(xù)8次降息,大量民間資本尋求增值增利的出路。去年我縣城鄉(xiāng)居民儲蓄余額已達(dá)17億元之多,如果這部分資金能夠用活用好,投入工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),將會極大地促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們要在努力爭取縣外資金投入項(xiàng)目建設(shè)的同時,充分調(diào)動社會方方面面的積極性,注重啟動搞活民間資本,把一切社會閑散資金挖掘出來、利用起來,絕不能“招來女婿氣走兒”,使我們的資本流向外地。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再強(qiáng)化
舒舒服服招不來項(xiàng)目,松松跨跨也建不好項(xiàng)目。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的精神,牢固樹立崇高的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,真正在全縣形成滿懷豪情迎挑戰(zhàn)、萬眾一心抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
一是進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動。經(jīng)過近幾年的招商引資發(fā)動,全縣上下、各行各業(yè)對引資金、引項(xiàng)目普遍熱起來、動起來了,項(xiàng)目進(jìn)縣速度明顯加快。但總的來說,聲勢還不夠強(qiáng),氛圍還不夠濃,力度還不夠大,以致我縣的許多優(yōu)勢還不為外界所知,不同程度地影響了項(xiàng)目進(jìn)縣進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)、資源、政策、環(huán)境等優(yōu)勢,進(jìn)一步加大宣傳力度,營造良好氛圍,吸引更多更好的項(xiàng)目落戶我縣。
二是進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。從觀摩情況看,大凡項(xiàng)目進(jìn)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,任務(wù)目標(biāo)都比較具體,責(zé)任落實(shí)也比較明確,形成了“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。個別進(jìn)展不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,固然有客觀方面的原因,但根本的還是目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不夠得力。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要對照縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),對照前段差距,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步搞好量化分解,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近幾年來,我縣把環(huán)境建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,通過制定出臺一系列文件規(guī)定,投資環(huán)境有了明顯改善。但仍然存在不少問題,突出表現(xiàn)在一些部門在貫徹執(zhí)行上級政策時,“中梗阻”、“打折扣”,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象仍然存在。有的項(xiàng)目剛進(jìn)縣開工建設(shè),個別收費(fèi)部門就立馬趕到收費(fèi),我在這里重申,投資環(huán)境是條“高壓線”,誰也不準(zhǔn)碰。公安、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、國土規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門,要結(jié)合政府提速和推行“為民服務(wù)聯(lián)動”,進(jìn)一步抓好改善投資軟環(huán)境責(zé)任制的落實(shí),不折不扣地把承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,要下大力氣抓好“三亂”治理工作,對向企業(yè)亂攤派、亂伸手、吃拿卡要的人員,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不能心慈手軟。其他部門也要立足本職,密切配合,自覺服從全縣的發(fā)展大局,全力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度檢查。加強(qiáng)調(diào)度檢查是促進(jìn)項(xiàng)目加快發(fā)展,確保工作落實(shí)的有效措施。下步,縣里將進(jìn)一步完善檢查考核制度、責(zé)任追究制度和外商評議部門等制度,使督查工作實(shí)現(xiàn)經(jīng);椭贫然?h級分管領(lǐng)導(dǎo)同志和經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、中小企業(yè)辦、招商局等部門要加大調(diào)度督查力度,隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門對新上和技改項(xiàng)目,要拿出專人靠上,及時幫助解決有關(guān)實(shí)際問題,確保項(xiàng)目開工一個,建好一個。
同志們,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立縣”、“富民強(qiáng)
縣”的根本出路,是時代發(fā)展的客觀要求,全縣各級各部門、廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,積極投身到項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的大潮中去,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:在全鎮(zhèn)校園綠化美化現(xiàn)場會上的講話
同志們:大家好!
今天,我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)中小學(xué)校綠化美化階段性總結(jié)現(xiàn)場會,總結(jié)春季以來我鎮(zhèn)綠化美化工作,表彰一批涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人,從而進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)中小學(xué)校綠化美化和校園文化建設(shè),營造良好的育人環(huán)境,推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施。上面幾位校長對于本校的綠化美化工作想法做法經(jīng)驗(yàn)做了精彩發(fā)言。針對今春我鎮(zhèn)的綠化美化工作我談一下我們的初衷,想法及取得的成績。
今年,縣教育局領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,針對現(xiàn)在學(xué)校的特點(diǎn),適時推出了今年及今后幾年的戰(zhàn)略方針,用幾年的時間把全縣的中心小學(xué)以上的學(xué)校逐步建成花園式學(xué)校。這個戰(zhàn)略方針與我鎮(zhèn)的想法不謀而合,今春一開學(xué),我就和幾位校長商議,今年生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已提高,除了加大教師的培訓(xùn)力度,提高教育質(zhì)量外,還應(yīng)該干一些能夠惠及當(dāng)代利于千秋的事。為官一任,造福一方,干了幾年以后,總該為當(dāng)?shù)亓粝滦┦裁,因此就想到了硬化綠化美化校園,打造良好的育人環(huán)境這個戰(zhàn)役。
在全鎮(zhèn)各中小學(xué)的共同努力下,今春我鎮(zhèn)的綠化美化活動發(fā)生了翻天覆地的變化,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共投入六十余萬元用于校園建設(shè),。如:慶南小學(xué),今春僅綠化美化一項(xiàng)投入達(dá)十四余萬元;大桑樹小學(xué)硬化兩條主干道投入兩萬七千,教學(xué)區(qū)前近一千平方米的改造投入四萬一千余元;鄉(xiāng)一中在去年硬化投入二十多萬的基礎(chǔ)上今年僅硬化路面一項(xiàng)就投入四萬余元;曾小邱小學(xué),從去年就節(jié)儉資金,硬化路面鋪置彩磚,購買花草等投入五萬元,徹底改變了以前的摸樣,難怪孫兆良校長在海通還夸獎這所學(xué)校;鄉(xiāng)二中在以往的基礎(chǔ)上,大門兩側(cè)變成了花園,學(xué)校內(nèi)部添置了名貴樹木,西辛莊現(xiàn)在更是錦上添花,學(xué)校變成了花的世界花的海洋,欒村在沈校長的帶領(lǐng)下,想方設(shè)法改善辦學(xué)條件,多年的圍墻危廁沒有了,代替它的是花草是新蓋的花墻以及積極向上的學(xué)校風(fēng)貌。副將營、貫道、還城等等在今年也很下了功夫,大大改變了學(xué)校的美貌,。總之,今春我們慶祖鎮(zhèn)每個學(xué)校都在行動,都有成績,都有戰(zhàn)果?梢赃@樣說:今年春季我們干了以前幾年想干卻都沒干成的大事。慶祖的學(xué)校變綠了,變美了,變得更有品味了,F(xiàn)在外鄉(xiāng)的學(xué)校不斷有人來我鎮(zhèn)參觀。一些老師校長每每談及我鎮(zhèn)的變化,都深情的說:慶祖的教育現(xiàn)在是一股正氣,是一個你追我趕誰也不甘落后的正氣,慶祖的教育大有希望,慶祖教育的振興是一股擋也擋不住的潮流。
下面,我就如何抓好今后全鎮(zhèn)的校園綠化美化工作,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)“花園式學(xué)!苯ㄔO(shè)再上新臺階,講四點(diǎn)意見。
一、端正態(tài)度、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)校園綠化美化的緊迫感和責(zé)任感
加強(qiáng)學(xué)校的綠化美化,是全面育人不可缺少的重要環(huán)節(jié),它對于充分展現(xiàn)學(xué)校教育理念和辦學(xué)特色、促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施具有重要意義。各學(xué)校一定要從深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),本著對學(xué)生負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
通過創(chuàng)造優(yōu)美雅致、健康整潔的校園,來陶冶學(xué)生的道德情操,規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣,激發(fā)師生的工作學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)學(xué)校的精神文明建設(shè)。通過綠化美化使校園環(huán)境更加合理化、生態(tài)化、人文化,真正發(fā)揮尊重人、關(guān)心人、塑造人的功能;通過綠化美化創(chuàng)造出更加適合學(xué)生活動的環(huán)境空間,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展;通過綠化美化來緩解師生心理疲勞,釋放工作和學(xué)習(xí)壓力,使校園在滿足感官愉悅的同時,達(dá)到削減壓力、疏松心理的作用。
校園的綠化美化不僅是為師生創(chuàng)造良好環(huán)境的窗口,還是向社會展示學(xué)校精神風(fēng)貌、教學(xué)面貌和文化生活的窗口,是創(chuàng)建文明校園、開展文化建設(shè)的重要內(nèi)容。明年和今后幾年,我們還將進(jìn)一步加大綠化美化工作力度,使每一所中心學(xué)校都成為“花園式學(xué)校”,從現(xiàn)在開始我們就要秣馬厲兵、充分準(zhǔn)備。著手提高綠化美化水平,營造優(yōu)美整潔、文明有序、和諧安寧的育人環(huán)境,以此提高教師和學(xué)生的文明素養(yǎng),提高學(xué)校管理水平,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二、分析現(xiàn)狀、找準(zhǔn)差距,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)校園綠化美化建設(shè)
今年新學(xué)期伊始,慶祖鎮(zhèn)中心校根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際,制定了“扎根四方、提高中央”的發(fā)展戰(zhàn)略,在這種指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下,各學(xué)校不等不靠,充分挖掘?qū)W校的潛力,抓住春季有利時機(jī),大搞學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、校園文化、綠化美化建設(shè),改善辦學(xué)條件。許多學(xué)校為節(jié)約資金,把好鋼用到刀刃上,上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下到普通教師,上至即將退休的老教師下到剛參加工作的年輕教師,犧牲星期天、休息時間干一些力所能及的事情,而且從不講報酬,只有一個心愿,早日把學(xué)校建設(shè)好,使師生能夠在環(huán)境優(yōu)美、品味高尚的校園里學(xué)習(xí)、生活。如曾小邱的孫才亮,大桑樹的老師的一番話,梁振海帶病去大桑樹指導(dǎo)買花栽樹,劉素芬為此病倒了,這就是我們教師校長的形象,他們就是慶祖鎮(zhèn)教師的縮影。我們相信,再大的困難不再是困難,慶祖鎮(zhèn)教育的異軍突起也不再是一句空話。
時至今日,我鎮(zhèn)中小學(xué)校的綠化美化建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果,效果是明顯的,成績是喜人的,同志們的辛勤勞動換來了學(xué)校的大改觀、大變樣,也得到了縣教育局的肯定和認(rèn)可。但我們也應(yīng)該清楚的看到,與先進(jìn)學(xué)校相比,我們的綠化美化工作還有一定的差距。主要表現(xiàn)在,一是檔次低,不少學(xué)校僅僅是在空地上栽些樹、植些草皮,標(biāo)準(zhǔn)低,效果差,缺乏有特色、有品位的苗木品種,多少年過后,也不會給后人留下些什么值得回味的東西。二是缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),想怎么綠化就怎么綠化,物種選擇及配置隨意性強(qiáng),缺乏連續(xù)性,浪費(fèi)大量資金。校園綠地設(shè)計(jì)只注重視覺效果,沒有考慮工程投資及日后養(yǎng)護(hù)管理的承受力。三是不注意栽后管理,特別是中后期管理更是保證綠化效果的過程,修剪、澆水、防治病蟲害等,都是非常重要的工作,不能只是“重栽植、輕養(yǎng)護(hù)”,導(dǎo)致綠化效果不盡人意。因此,我們要克服綠化美化過程中的種種弊端,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,爭取美化一處,成功一處,美化一所,成功一所,使綠化美化成為學(xué)校一道美麗獨(dú)特的風(fēng)景線。
三、加大投入、科學(xué)規(guī)劃,全力以赴打好校園綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)校園綠化美化和校園文化建設(shè),要堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、特色明顯”的原則,最終達(dá)到“四季常青、三季有花、草木結(jié)合、春華秋實(shí)”的綠化效果。校園內(nèi)除硬化地面和學(xué)生活動場所以外,其他區(qū)域應(yīng)全部綠化,提高綠化覆蓋率,不留死角。抓住有利時機(jī),加大投入,積極行動,在科學(xué)規(guī)劃、提高標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)造特色上做文章,確保綠地占有率、綠化覆蓋率、新增樹木和草坪的成活率達(dá)到上級主管部門的要求,確保全鎮(zhèn)中小學(xué)綠化美化和校園文化建設(shè)提升到一個新層次。
我鎮(zhèn)部分學(xué)校由于歷史等各方面的原因,布局不甚合理,我們也不要因此而停止不前,更要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)校園綠化美化方案,集中人力物力搞好校園綠化美化,還可以找一些專業(yè)人士結(jié)合學(xué)校實(shí)際共同謀劃。充分利用各學(xué)校特點(diǎn),創(chuàng)造性的開展工作。讓校園的每一棵草木、每一塊墻壁、每一個景點(diǎn)都產(chǎn)生育人功效,在潛移默化中教育人、熏陶人、塑造人,為師生提供優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活場所。讓每一塊墻壁會說話,讓每一個角落都育人。同時加強(qiáng)對綠化美化成果的管理,建立科學(xué)管理體系,落實(shí)工作責(zé)任制,克服“重栽植、輕養(yǎng)護(hù)”的觀念,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作,及時澆水施肥,加強(qiáng)植物修剪造型,科學(xué)防治病蟲害,使校園綠樹成蔭,草地、花壇和各種觀賞植物錯落有致,形成“硬、綠、凈、美、亮”的優(yōu)雅環(huán)境。
另外,各校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,利用校園內(nèi)的空地開辟勞動實(shí)踐區(qū),如欒村中心小學(xué)、副將營中心小學(xué),學(xué)校南部有一些空地可以充分利用起來,讓師生通過種植一些有特色的農(nóng)作物,這樣不但可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能,而且可以增加綠化面積,點(diǎn)綴了校園景色,一舉多得,也會和花草樹木交相輝映、相得益彰,增強(qiáng)文化氛圍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,推動校園綠化美化工作再上新臺階
校園綠化美化,工作量大,投入資金較多。對此,各學(xué)校務(wù)必高度重視,把這項(xiàng)工作列入學(xué)校重要議事日程,充分利用一切有利時機(jī),積極開展工作,切實(shí)把校園綠化美化和校園文化建設(shè)抓緊抓好,抓出成效。各學(xué)校成立校園綠化美化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綠化美化的具體實(shí)施。定期討論研究綠化美化工作,規(guī)劃設(shè)計(jì)繪制學(xué)校綠化平面圖,使綠化工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開展。各校要開展形式多樣的宣傳活動,全方位、多角度、深層次地宣傳校園綠化美化工作,形成全校師生關(guān)心、支持、參與綠化工作的氛圍。通過宣傳發(fā)動使廣大師生員工積極投入到校園綠化美化活動中去,提倡師生通過義務(wù)勞動的方式參加校園綠化。激發(fā)師生責(zé)任感和積極性,人人動手、個個出力,植樹栽花改造學(xué)校環(huán)境。并要求各校綠化美化工作早謀劃、快行動、高標(biāo)準(zhǔn)、大力度,一年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)大改觀、大變樣。
同志們,校園綠化美化工作的號角已經(jīng)吹響,弓箭已經(jīng)射出,只有大踏步的前進(jìn)了。雖說現(xiàn)在已取得了階段性的勝利,但是我們今后的任務(wù)依然很繁重,以后的道路還更長。我們一定要提高認(rèn)識,積極再行動,找準(zhǔn)差距,自我加壓,努力營造綠色紛呈、環(huán)境優(yōu)美的校園,使全體師生都能心情舒暢、心曠神怡,以此助推我鎮(zhèn)教育再上一個新臺階。
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