第一篇：在基層組織建設年活動會議上的領導講話稿

中央確定201*年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，區(qū)黨工委召開了全區(qū)動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和保障措施。全鄉(xiāng)各村、社區(qū)和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統(tǒng)一思想，提高認識

我們黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉(xiāng)村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調(diào)研、大宣傳”活動為載體，以做好群眾工作為基礎，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的心愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產(chǎn)生深遠影響。

（一）開展基層組織建設年，是夯實黨的執(zhí)政根基

開展基層組織建設年，基層組織建設年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉(xiāng)村體制轉(zhuǎn)型的新形勢、新任務，離不開群眾的積極參加，離不開對群眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發(fā)展群眾的利益，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。

（二）開展基層組織建設年，是加快鄉(xiāng)村體制改革的體現(xiàn)

開展基層組織建設年，實需要。實需要。隨著區(qū)的快速發(fā)展，工作職能、工作性質(zhì)和工作對象已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉(xiāng)村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩(wěn)妥解決村集體資產(chǎn)處置，處理群眾的民生和穩(wěn)定等關鍵問題，關鍵在于要使各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進一步提高各級黨組織和黨員干部破解難題能力、服務民生能力、維護穩(wěn)定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水

開展基層組織建設年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨著基層黨組織和黨員的不斷發(fā)展壯大，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發(fā)揮，有力的推動了全鄉(xiāng)社會的和諧發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)（街）有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區(qū)的發(fā)展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農(nóng)村黨員老齡化、獨立社區(qū)組織活動經(jīng)費不足、個別社區(qū)活動場所面積不達標、少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實

開展基層組織建設年，關鍵在于解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批群眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創(chuàng)新作為基層黨建工作的生命線，根據(jù)本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發(fā)基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

（一）強龍頭，提高基層黨組織建設水平

加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發(fā)展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。結合各黨首先，要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。首先支部摸底分類定級情況，對現(xiàn)職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兌現(xiàn)工作報酬、評優(yōu)的考核依據(jù)。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩(wěn)定能力、協(xié)調(diào)溝通能力等。三是抓好村、社區(qū)組織活動場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經(jīng)費，豐富場所活動內(nèi)容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養(yǎng)四是落實村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。老保險制度。從提高政治待遇、經(jīng)濟待遇等方面，制定村和社區(qū)干部的激勵機制，激發(fā)他們想事干事干成事的主動性、創(chuàng)造性。拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。

（二）拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設

從摸底調(diào)研情況看，各村、社區(qū)黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區(qū)后備干部和積極分子“雙培養(yǎng)”工程，按照“把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部，把優(yōu)秀青年積極分子培養(yǎng)成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養(yǎng)，消滅發(fā)展黨員“斷層”現(xiàn)象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長成才。同時把后備干部和積極分子都納入“周六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉(xiāng)、村和社區(qū)進行跟蹤考核、跟蹤培養(yǎng)。

（三）攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治

往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問題錯綜復雜，這需要區(qū)黨工委、管委會和鄉(xiāng)黨委的力量，鄉(xiāng)、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區(qū)排憂解難，做堅強的組織后盾。薄弱黨組織由鄉(xiāng)、街道領導班子成員包保幫助協(xié)調(diào)解決重點難點問題，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經(jīng)濟等手段，統(tǒng)籌解決薄弱黨組織的發(fā)展穩(wěn)定等各類問題，提升整頓轉(zhuǎn)化效果。

（四）抓規(guī)范，夯實基層黨建工作基礎

各村、社區(qū)要著眼于建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化軌道。各村和社區(qū)要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6個方面的規(guī)范化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經(jīng)常開展，工作運行規(guī)范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務群眾的能力得到不斷提升。（五）創(chuàng)品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對于一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰(zhàn)斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發(fā)黨組織的凝聚力。各村和社區(qū)要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區(qū)一特”的黨建工作新格局。各村和社區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育樹立被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、譚竹青式社區(qū)書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發(fā)揮示范帶動作用。

第二篇：在基層組織建設年活動會議上的講話稿

在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動動員大會上的講話

(201*年3月11日)

同志們：

鎮(zhèn)黨委決定召開的這次全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、區(qū)開展基層組織建設年活動有關會議和文件精神，安排部署我鎮(zhèn)基層組織建設年活動，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，統(tǒng)一思想，明確任務，靠實責任，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，推動我鎮(zhèn)基層組織建設年活動扎實有效開展。剛才，謝書記宣讀了《關于在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動的實施方案》，希望大家認真貫徹落實。

下面，我就如何抓好201*年我鎮(zhèn)基層組織建設年活動，講三點意見：

一、進一步提高思想認識，切實增強做好基層組織建設年工作的緊迫感、責任感和使命感

開展基層組織建設年活動，是中央和省、市、區(qū)進一步加強和改進黨的基層組織建設，深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，全面提高基層黨建工作科學化水平的一項重要舉措。近年來，全鎮(zhèn)各黨（總）支部堅持抓基層打基礎、抓重點破難點、抓創(chuàng)新促提升，全鎮(zhèn)基層黨建工作水平取得了明顯成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強的保證。但面對新形勢、新任務、新要求，個別黨（總）支部還存在著班子軟弱渙散，團結帶領黨員干部群眾增收致富的能力較低，協(xié)調(diào)利益關系、化解社會矛盾方面做得還不夠，工作內(nèi)容和活動方式還不夠多，工作機制還不夠健全，黨建工作成效還不夠突出等問題，在一定程度上影響了黨（總）支部和黨員作用的充分發(fā)揮，亟待我們在工作中認真加以解決。開展基層組織建設年活動，就是相對集中一段時間，集中必要的人力、物力、財力，認真解決基層黨建工作中存在的實際困難和突出問題，營造一個抓基層黨建工作的濃厚氛圍，形成各黨（總）支部聚精會神抓黨建工作的合力，促進全鎮(zhèn)黨建工作取得新的成效，

不斷提高基層黨建工作科學化水平。省委書記王三運同志以及市、區(qū)組織部門主要領導就深入推進基層組織建設年活動作出重要批示，要求我們把開展基層組織建設年活動與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結合起來，著眼基層、著力基層，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展”這一主題，指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學化水平。要在思想陣地建設上著力，進一步強化黨員干部理想信念教育，確保黨員干部在思想上、行動上和組織上同黨中央和省、市、區(qū)保持一致。要在組織陣地建設上著力，堅持正確用人導向，真正把那些政治堅定、德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認的干部選拔到支部班子中來。要在機制陣地建設上著力，建立健全各種務實管用的制度，努力創(chuàng)造出具有地方特色的好經(jīng)驗、好做法。要在載體陣地建設上著力，加大投入力度，切實解決好黨（總）支部經(jīng)費保障和活動場所等實際問題。要圍繞強基固本，以增強黨（總）支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，全力抓好黨建工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“堅持工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，打造西部文化名鎮(zhèn)，構建富庶和諧巉口”提供有力的組織保障。要在發(fā)展壯大黨員隊伍上著力，繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍結構。年內(nèi)各村平均培養(yǎng)入黨積極分子4名以上，發(fā)展黨員3名以上。各黨（總）支部要把推進基層組織建設年活動擺在突出位臵、牢牢抓在手上，全面落實黨建工作責任制，以昂揚向上的精神風貌、扎實有效的工作舉措、求真務實的過硬作風，努力把我鎮(zhèn)基層黨組織建設成為貫徹落實中央和省、市、區(qū)決策部署堅決有力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越成績突出，善于帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。省、市、區(qū)領導多次提出，并明確要求基層組織建設年活動“不抓則以，一抓到底，抓出成效”。 全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞市、區(qū)“強組織，增活力，促發(fā)展”這一主題，把基層組織建設年活動與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動緊密結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，與推動中心工作緊密結合起來，組織動員廣大黨員干部在聯(lián)村聯(lián)戶一線幫助加強基層組織，指導黨建工作，夯實基層基礎。幫助村“兩委”

班子提高工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力。今年，黨委、政府的工作重點是要抓好典型培育和后進村的整頓工作。堅持“抓兩頭、帶中間”，對龍灘村、三十里鋪村、趙家鋪村3個黨建示范點進行鞏固提升，新培育創(chuàng)建巉口村和康家莊村2個黨建示范點。加大對小柏林和石家岔2個后進村的整頓和轉(zhuǎn)化力度，通過找準癥結、加強引導、化解矛盾、配強班子，選配得力干部駐村整頓，著力增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各黨（總）支部要切實增強緊迫感、責任感和使命感，進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署上來，充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)的職能，把基層組織建設年與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來、與作風建設年活動結合起來，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部，全面加強和改進黨的基層組織建設工作，切實解決基層黨組織中存在的突出問題，確�；鶎咏M織建設年活動取得實實在在的成效。并以此為新的起點，實現(xiàn)今后對基層組織建設工作領導更加重視、氛圍更加濃厚、成效更加顯著的目標。

二、把握工作重點，扎實推動基層組織建設年活動各項工作任務的落實

區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)委組織部《關于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案的通知》（安辦發(fā)[201*]11號）文件，明確了全鎮(zhèn)上下開展基層組織建設年活動的總體要求和目標任務，提出了開展基層組織建設年活動的方法步驟、重點任務和保障措施，并就認真實施好農(nóng)村黨員隊伍建設、基層黨組織工作規(guī)程等提出了具體要求，我們一定要緊密結合工作實際，扎實抓好各項工作任務的落實。

（一）圍繞主題，明確基層組織建設年的主要內(nèi)容及目標。

開展基層組織建設年活動，就是要突出“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，從村兩委班子建設、隊伍建設、機制建設入手，切實解決黨（總）支部和黨員干部中存在的突出問題，全面提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn) “三五六”的目標：即，轉(zhuǎn)化

一批后進黨（總）支部，提升一批一般黨（總）支部，鞏固擴大一批先進黨（總）支部；“選優(yōu)訓強”一批好書記，研究謀劃一個好思路，建立完善一套好制度，建設管理一批好陣地，健全落實一套好機制；形成設臵合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化、活動經(jīng)�；�、決策科學化。

（二）突出工作重點，認真落實基層組織建設年主要任務。

一要加強骨干隊伍建設，增強黨支部帶動力。要深入學習推廣“文建明工作法”，進一步加強黨（總）支部書記隊伍建設，健全科學的運行機制和議事決策機制。認真落實“一定三有”政策，進一步建立健全村干部激勵保障和培訓機制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法，嚴格實行村黨（總）支部工作目標責任制。繼續(xù)深入實施“雙培雙帶”工程，改進培帶方式，拓展培帶內(nèi)容，提高培帶效果。我們將加強村級組織活動場所建設力度，年內(nèi)新建康家莊村村級組織活動場所，對龍灘村村級活動場所進行維修。力爭對龍灘、新坪、聯(lián)星、上峴4個村的辦公設備進行配套更新，加快村級組織活動場所信息化建設步伐，有條件的村要逐步配備電腦、打印機、復印機等設備。要加強后進村黨組織的整頓提升，對一些組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、矛盾問題比較突出的村兩委班子，要堅決進行整頓提高，該調(diào)整的堅決予以調(diào)整。要推進“一村一名大學生”計劃，完善大學生村官培養(yǎng)、管理、使用政策，更好地發(fā)揮大學生村官在服務新農(nóng)村建設中的作用。要全面落實并細化“四議兩公開”工作法，保證村“兩委”班子運行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。要繼續(xù)認真實施好干部服務群眾“便民直通車”工程、大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨（總）支部書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展、后進村黨（總）支部整頓等黨建創(chuàng)新項目，引導黨（總）支部改進工作方式，提高服務科學發(fā)展的能力和水平。要統(tǒng)一規(guī)范黨建表冊、記錄、文檔資料等基礎臺帳，統(tǒng)一模式制作上墻制度、辦公門牌，統(tǒng)一

模式進行檔案管理，不斷提高黨（總）支部規(guī)范化建設水平。要做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，按照“四進四化”（進村組、進社區(qū)、進協(xié)會、進機關，建設標準化、運轉(zhuǎn)經(jīng)�；�、課件鄉(xiāng)土化、培訓實用化）的要求，新建康家莊村電信模式站點，維修好其他各村的遠程教育站點，保持正常運行。加強遠程教育管理員隊伍建設，堅持以用為本，廣泛開展遠程教育助推“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“新農(nóng)村建設”、黨員“冬訓”、黨的十八大精神學習貫徹等主題活動，發(fā)揮好遠程教育在黨員群眾培訓、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。

二要轉(zhuǎn)變工作作風，提高黨支部和黨員干部服務群眾的能力。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與深化“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”活動結合起來，組織引導全鎮(zhèn)深入一線抓基層組織建設，與黨（總）支部書記談心談話，和農(nóng)村黨員一起過組織生活，面對面傾聽群眾的意見和建議，幫助群眾辦實事辦好事，在聯(lián)系服務群眾中錘煉黨性、改進作風。按照科學發(fā)展觀的要求，努力在理論學習、思想政治建設、民主監(jiān)督管理、效能建設以及黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶等方面進行積極探索創(chuàng)新，形成黨建工作持續(xù)發(fā)揮作用的長效機制。根據(jù)不同領域、不同崗位、不同層次的特點，積極打造各類活動載體，不斷深化窗口服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動全鎮(zhèn)黨的工作呈現(xiàn)新的生機和活力。

三要加強黨員教育管理，提高黨員隊伍生機與活力。繼續(xù)做好在工人、農(nóng)民、青年和婦女四個重點領域中發(fā)展黨員工作，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、結對共建等活動，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和做好在流動人員優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作。抓好黨（總）支部書記、新黨員、大學生村官、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓工作。今年在5月份舉辦一期村級后備干部培訓班，同時加強大學生村官管理。要探索為流動黨員提供推薦就業(yè)、培訓和權益保障等方面服務的途徑和方法，推行黨員網(wǎng)格化管理模式。深入實施“千名黨員志愿者服務行動”，建立黨員志愿服務長效機制。開展慰問困難黨員和老黨員工作，加大對受災黨員的救助工作，逐步建立幫扶生活困難黨員的長效機制。

四要建立健全黨支部工作規(guī)程，提升黨建工作規(guī)范化水平。根據(jù)省、市、區(qū)委組織部安排，區(qū)上將編印《基層黨組織建設工作規(guī)程》，圍繞干部服務群眾“便民直通車”工程，大力推廣黨（總）支部 “四議兩公開”工作法、窗口單位“三亮三比三評”(亮身份、亮承諾、亮形象; 比技能,比作風,比業(yè)績;群眾參評,上下互評,互查互評)和“一諾三評三公開”（公開承諾；領導點評、群眾評議、組織評選；全面規(guī)范各黨（總）支部運行機制，制定完善黨（總）支部工作規(guī)程，努力做到有規(guī)可依、違規(guī)必究，提升全鎮(zhèn)基層黨建工作的規(guī)范化和科學化水平。

（三）統(tǒng)籌安排部署，確保基層組織建設年活動健康有序推進。全鎮(zhèn)基層組織建設年活動，總體上分為宣傳動員、分類定級、組織實施、總結驗收四個階段。各黨（總）支部要統(tǒng)籌部署，合理安排，確保各項工作任務有序推進。特別需要說明的是，關于各黨（總）支部分類定級工作，我們將結合市、區(qū)文件精神，按照“五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制）和“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的要求，全面實施各黨（總）支部分類定級，對黨（總）支部領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況進行一次全面調(diào)查摸底，掌握情況、找準問題，并結合平時掌握情況和年度考核結果，按照好、較好、一般、差四個等次進行分類定級，填寫分類定級檔案，存檔備案。

三、加強組織領導，確�；鶎咏M織建設年活動取得實效

今天會議之后，各黨（總）支部要立即行動起來，加大力度，以一抓到底的精神、務求實效的作風，真正把基層組織建設年活動抓在手上，抓出成效。

一要強化領導責任。各黨（總）支部都要成立領導小組，配備足夠力量，確保基層組織建設年活動有人管、有人抓。要全面落實各黨支部書記抓基層組織建設年工作第一責任人和負責人抓好鎮(zhèn)、村“聯(lián)

述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實靠實黨（總）支部書記抓黨建工作的責任。鎮(zhèn)上建立了全鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系點制度，直接了解情況，指導工作。

二要加強督查指導。鎮(zhèn)上將組成督查組對基層組織建設年活動開展情況進行督查，督查采取明查和暗訪等方式進行，明查至少每季度一次，暗訪隨時進行。每次督查結果都記錄在案，作為年終考核獎勵和兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)。

三要培育先進典型。近些年，我們在基層組織建設工作中培育了一些好的典型，創(chuàng)造了一些好的做法和經(jīng)驗，得到了市、區(qū)組織部的肯定和認可。我們一定要繼續(xù)樹立抓典型的意識，抓點帶面，在鞏固提升老典型的同時，及時在了解情況，了解做法，捕捉有閃光點的典型，及時進行總結提煉，形成覆蓋面廣、輻射力強的多層次典型網(wǎng)絡體系。對黨（總）支部建設中的一些好思路、好做法，堅決鼓勵支持，加強指導，增強典型的示范引導作用�！捌咭弧逼陂g，鎮(zhèn)黨委要對各黨（總）支部開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。同時要充分發(fā)揮大學生村官和優(yōu)秀年輕干部的作用，努力把巉口鎮(zhèn)建設成為全區(qū)基層黨建工作的示范點。要堅持運用抓點帶面的方法，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，通過典型帶動、由點及面、梯次推進的辦法，從整體上帶動黨（總）支部建設工作上水平。

四要加強輿論宣傳。通過開辟“基層組織建設年活動”專欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等形式，多形式、多渠道、多平臺加強基層組織建設年活動的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

同志們，今年基層組織建設工作的要求高，任務重，我們一定要以開展“基層組織建設年”活動為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創(chuàng)新的精神和爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識，強化措施，鼓足干勁，努力開創(chuàng)基層組織建設工作新局面，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

第三篇：開展基層組織建設年活動市領導講話稿

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年

視頻會上的講話

（201*年3月12日）

同志們：

2月7日,我們收看了全國關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議。剛才，我們又收看了全省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作部署視頻會議。現(xiàn)在，我們接著召開全市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會。剛才，宣讀了市委組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設年的實施方案》。下面，我就如何貫徹落實中央和省委部署要求，切實把我市的基層組織建設年抓緊抓好、抓出成效，講三點意見。

一、突出重點、抓住關鍵

一要服務大局。圍繞中心、服務大局是基層組織建設的基本準則，省委組織部提出我省基層組織建設年要緊緊圍繞服務中原經(jīng)濟區(qū)建設來開展工作，具體到我市就是要緊緊圍繞市十次黨代會提出的“一強四領先”奮斗目標來開展工作。比如，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，我們要加大黨組織組建的工作力度，努力達到有條件的工業(yè)園區(qū)、項目都要建立黨組織，保證黨的組織全覆蓋；在維護社會和諧穩(wěn)定上要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織動員更多的基層黨組織工作在第一線，了解情況信息在第一時間，處置處理情況在 1

第一方陣；組織動員更多的黨員特別是黨員領導干部蹲點到分包單位解決不穩(wěn)定、不和諧問題。二要細化方案。要落實好基層組織建設年的目標要求，重要的是要細化工作方案。中組部、省委組織部和市委組織部的實施意見都比較原則，具體到每個單位，要針對本地本單位基層組織建設工作中存在的突出問題，提出抓基層組織建設的具體辦法、務實管用的工作載體；要針對分類定級、整改提高、學習先進、分析評估四個階段的工作要求，分解任務、細化方案，通過做過細的工作，把每個環(huán)節(jié)都搞扎實。三要摸清底數(shù)。摸清底數(shù)是抓好基層組織建設年的基礎，我們要按照上級有關要求和標準，4月上旬前，各縣市區(qū)黨委、市委各部委、市直單位黨組（黨委）要對所轄基層黨組織進行一次全面調(diào)查摸底，對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”標準，對每一個基層黨組織進行分類定級，在認真分析原因，找出存在問題的基礎上，按照鞏固先進，推動一般，整頓后進的方式方法，“抓兩頭、帶中間”，進一步提升先進黨組織建設水平，大力推進后進黨組織轉(zhuǎn)化工作。四要提升質(zhì)量。基層黨建涉及農(nóng)村、城市社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、新社會組織、機關、中小學等行業(yè)領域，范圍非常寬泛。這次開展基層組織建設年活動，中央在《實施意見》中，提出了“五個進一步提升”的目標，要實現(xiàn)這個目標，就是要突出建好黨支部這個重點，針對存在的重點和難點問題，建立工作臺賬，明確解決標準，提

出解決時限，提高建設質(zhì)量，確保有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。

二、堅持創(chuàng)新、打造亮點

一要打造特色品牌。近幾年來，我市有不少黨建工作創(chuàng)出了特色，如農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動、黨員干部駐村任職工作、黨組織書記向上一級黨委述職抓黨建工作、六大服務中心進社區(qū)活動等。不少縣（市、區(qū)）也經(jīng)過艱苦努力，總結出了一批特色亮點工作，如林州市流動黨員智能化管理、滑縣農(nóng)村黨支部書記“星級化”管理、內(nèi)黃縣的“兩官”駐村等。在基層組織建設年中，我們要豐富這些亮點工作，進一步加大工作力度，進一步創(chuàng)新完善，進一步總結經(jīng)驗，進一步加強推介和宣傳，努力擴大知名度和美譽度，形成特色、形成品牌，提升影響力。二要勇于先試先行。中央組織部、省委組織部在基層組織建設年中提出了多項工作創(chuàng)新內(nèi)容，我們要敢于先試先行，切不可因循守舊。各級黨組織要結合黨建工作實際，因地因時制宜，勇于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新。如中組部已經(jīng)出臺了《進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的指導意見》，我們要在理順非公企業(yè)黨建管理體制和工作機制，建立專職黨務工作者隊伍，市縣兩級組織部門直接聯(lián)系指導一批骨干非公有制企業(yè)黨組織等方面，探索經(jīng)驗、拿出辦法，形成工作特色。在社區(qū)黨建工作方面，我們要認真總結“網(wǎng)格化管理、組團化服務”、“爭當十大員、為民促發(fā)展”等成功的做法和經(jīng)驗為主要內(nèi)容，積極進行城市基層區(qū)域化黨建工作創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）黨委、市委各部委、市直各單位

黨組（黨委）今年都要申報至少1個黨建創(chuàng)新項目，對創(chuàng)新項目，市里將擇時進行審核驗收、觀摩學習。5月份，市里將采取召開現(xiàn)場觀摩會的方式，進行基層黨建觀摩學習，鼓勵先進、學習先進、推動創(chuàng)新。三是創(chuàng)新工作機制。要結合總結創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，認真總結基層組織建設年中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，形成制度，形成規(guī)范。

三、加強領導、嚴密組織

一要強化組織。抓好基層組織建設年，關鍵在組織。各級組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，認真履行組織協(xié)調(diào)、指導督促的具體責任。市委組織部將組建基層黨建工作辦公室，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全市基層組織建設年活動。全市縣鄉(xiāng)黨委、各行業(yè)系統(tǒng)黨委也要組建專門的基層黨建工作辦公室，負責本單位本部門基層組織建設年活動的開展。二要領導帶頭。黨委（黨組）主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作，形成“書記抓、抓書記”運作機制。領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任�？h市區(qū)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記在抓好各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的基礎上，再定點聯(lián)系一個農(nóng)村、社區(qū)或非公有制企業(yè)黨支部，每個月要到聯(lián)系黨支部調(diào)研指導工作、協(xié)調(diào)解決突出問題、幫扶困難群眾�？h（市、區(qū)）科級以上黨員領導干部都要具體定點聯(lián)系一個基層黨支部，至少做到上一次黨課、幫助發(fā)展一名入黨積極分子、幫扶一名貧困戶。三要嚴格督查。市委組織部要定期對基層開展基層組織建設年工作情況進行督導，了解反映基層黨組織和

黨員群眾對基層組織建設年的意見建議，協(xié)調(diào)解決基層組織建設中的突出問題。各縣（市、區(qū)）委組織部也要加強督促指導，建立督導工作通報制度，表彰先進、鞭策后進，促進工作落實。四要營造氛圍。全市各級黨組織要把中央、省和市委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的有關要求和精神，傳達到每個基層黨支部、每名共產(chǎn)黨員，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等渠道，大力宣傳我市基層組織建設年的工作部署、工作進展、取得的實際成效等，促進基層組織建設年各項任務落實。要大力挖掘培育宣傳先進典型，把培養(yǎng)宣傳先進典型與打造xx基層黨建工作品牌結合起來。積極向上級組織，中央和省主要新聞媒體推薦我們的先進經(jīng)驗和先進典型，大張旗鼓的宣傳我們在基層組織建設年中的好做法、好經(jīng)驗，大力表彰基層組織建設中涌現(xiàn)出的各類先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造全社會學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

201*年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的收官之年，中央做出的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，為我市進一步加強基層組織建設提供了難得的機遇，讓我們振奮精神，務實創(chuàng)新，扎實做好基層組織建設年各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！

第四篇：基層組織建設年領導講話稿

基層組織建設年領導講話稿

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)基層組織建設年活動動員大會，主要任務是學習貫徹上級有關文件精神和要求，安排部署我鎮(zhèn)深入開展基層組織建設年活動各項工作，基層組織建設年領導講話稿。鎮(zhèn)黨委按照"抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎"的要求，確定了以"強組織、增活力、破難題"和在全鎮(zhèn)黨員干部中實施"三個模范"工程（即做政令暢通執(zhí)行的模范、做帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范、做倡導健康文明生活的模范）"為活動的主題，緊密結合鎮(zhèn)情實際，研究制定了實施方案，緊緊圍繞"基層基礎更加扎實，工作機制更加規(guī)范，基層班子更加團結，黨建覆蓋更加廣泛"這一目標，堅持因地制宜，制定切實措施，加強農(nóng)村基層組織建設。各村黨總支和黨支部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署下，把握好活動開展的總體要求，充分謀劃、積極參與，強化領導、明確責任，高度重視、精心組織，確�；顒痈黜椚蝿漳茼樌�推進。下面，我就深入推動活動開展，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強開展加強基層建設年活動的政治責任感

今年，是我鎮(zhèn)提速趕超和鞏固脫貧摘帽成果的重要之年，是全面建設小康社會的關鍵之年，同時，我們將迎來黨的十八大的勝利召開。開展加強基層建設年活動，是中央、省委、市委和縣委立足工作實際作出的戰(zhàn)略部署，不僅至關重要，而且非常必要。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

第一，開展加強基層建設年活動，是推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實保障。當前，鎮(zhèn)黨委政府明確提出了"依靠道真遵義貴陽，融入**武隆長江，發(fā)揮邊關優(yōu)勢，發(fā)展民族邊貿(mào)經(jīng)濟，把洛龍建成省際周邊區(qū)域經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的發(fā)展思路。在這樣的環(huán)境下，只有深入加強基層組織建設，讓廣大群眾真正認識到洛龍具有千載難逢的機遇，進而心往一處想、勁往一處使，積極投身"歷史文化名鎮(zhèn)"建設主戰(zhàn)場，在全鎮(zhèn)形成你追我趕的、提速趕超的發(fā)展局面。

第二，開展加強基層建設年活動，是促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。上面千條線，下面一根針。黨的基層組織是執(zhí)政基礎，是開展具體工作的重要載體。只有注重加強基層基礎工作，黨的組織基礎、群眾基礎才能更加牢固，黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，社會才能長治久安。近年來，鎮(zhèn)黨委始終高度重視，并積極推進了基層黨建工作，"三級聯(lián)創(chuàng)"、"創(chuàng)造爭優(yōu)"等都取得了明顯成效。但部分村級黨支部仍然存在軟弱渙散、觀念陳舊、工作方法簡單、帶領群眾致富能力較差等實際問題。特別是現(xiàn)在我們的干部中沒有中心工作就不主動到村入戶，與基層的感情交流太少。這些，都需要積極改進，特別是要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，創(chuàng)新工作機制，圍繞建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)的總目標，以加強和創(chuàng)新社會管理作為最有力的抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以民生取向為標準，改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，著力解決一批基層黨組織建設中的突出問題，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

二、把握主題，明確目標

開展基層組織建設年活動主題是："強組織、增活力、破難題"和爭做"三個模范"。各村黨總支、片區(qū)黨支部要把這一主題貫穿于工作的全過程，切實加強黨的基層組織建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，團結帶領全體干部爭跨越發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的召開。

開展基層組織建設年活動的四個重點是：一要著力解決基層黨組織建設中的突出問題；二是農(nóng)村黨員、干部權利和義務的履行情況；三要著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；四要著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。我鎮(zhèn)基層黨組織機構健全，設置也比較合理，作用發(fā)揮的整體情況也是比較好的。主要表現(xiàn)在：黨委高度重視基層黨組織建設，著力加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，扎實推進黨建工作；各級黨組織和黨務工作者在人手少、條件艱苦的情況下，做了大量工作，付出了艱辛的勞動。當然，也存在不同程度的不足和問題。各村黨總支、黨支部要以開展"基層組織建設年"為契機，增強工作的主動性和針對性，從解決問題入手，不斷把基層黨組織建設推向前進，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

開展基層組織建設年，內(nèi)容涵蓋基層黨建的各個方面，我們要努力實現(xiàn)五個"進一步提升"的目標：

一是要實現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們要以基層組織建設年活動為契機，鞏固先進、提升一般、轉(zhuǎn)化后進，使我鎮(zhèn)各類黨支部基本都要成為作用發(fā)揮明顯、黨群關系密切、群眾反映良好、戰(zhàn)斗力進一步提升的堅強堡壘，發(fā)言稿《基層組織建設年領導講話稿》。

二是要實現(xiàn)黨支部書記素質(zhì)進一步提升。把支部建設好，重要的是要有一個好書記。要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行，要求加強村總支書記以及黨支部書記隊伍建設，進一步拓寬選任渠道，加強教育培訓，注重實踐鍛煉，不斷增強黨支部書記服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。

三是實現(xiàn)黨員隊伍生機活力進一步提升。要不斷壯大積極分子隊伍，加大在青年中發(fā)展黨員力度。要健全評價機制，嚴把質(zhì)量關，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。要加強對黨員的教育培訓和管理服務工作，不斷增強黨員的黨性觀念和黨員意識。

四是實現(xiàn)基層基礎保障水平進一步提升。要加強基層黨務工作者隊伍建設，不斷壯大黨務工作力量，系統(tǒng)推進黨務工作者培養(yǎng)培訓工作，進一步提高隊伍專業(yè)化水平。要加大經(jīng)費投入力度，提高基層黨建工作信息化水平。

五是實現(xiàn)基層黨建制度化水平進一步提升。要按照上級要求，進一步建立完善黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度、黨務公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度，不斷健全基層黨建制度體系，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)�；�、決策科學化的水平。

三、建立機構、落實責任，完善加強開展基層建設年活動的組織保障

開展加強基層建設年活動，要在不到一年的時間內(nèi)完成如此艱巨的任務，時間緊，要求高，必須全力以赴，確保各項任務目標落到實處。

一要建立機構，落實責任。鎮(zhèn)黨委專門成立了開展加強基層建設年活動領導小組和辦公室，實行集中辦公，具體負責全鎮(zhèn)活動的組織、指導和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、機關支部也要設立相應的組織機構，負責本單位相關工作的部署和落實。鎮(zhèn)黨政領導班子每人聯(lián)系幫扶一個村，搞好調(diào)研，撰寫好調(diào)查報告，牽頭制定具體幫扶措施，解決一些基層實際問題。我是加強基層建設年活動的直接責任人，我將和大家一起共同謀劃，真正把這項工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實。各村黨支部書記要切實履行好黨建工作"第一責任人"的職責，精心謀劃，突出工作創(chuàng)新，找準推動工作的有力抓手。要落實工作責任，把握工作重點，認真落實省委提出的"十項行動"和市委提出的"五個著力"的要求，扎實有序，富有成效地開展工作。

二要搞好宣傳，濃厚氛圍。認真學習基層組織建設年活動的相關文件和宣傳資料，重點掌握活動的總體要求、目標和步驟，確�；顒幽茼樌�開展，各村（社區(qū)）、駐村干部要注重做好工作信息上報工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室印發(fā)宣傳冊、辦黨建簡報等形式，大力營造良好的輿論氛圍。

三是經(jīng)常開展黨組織活動。一是開展黨員干部進村入戶活動，著力提高群眾滿意度。組織全鎮(zhèn)機(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng)：m.seogis.com)把村支兩委的"四個中心"辦成老百姓"自己的家"。

四是及時召開黨支部會議，特別是執(zhí)行好"三會一課"制度，認真研究基層黨建工作中存在的問題，創(chuàng)新工作方法和工作機制，狠抓整改落實，提高黨員思想政治素質(zhì)和為民辦事、增強黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力、爭當"三個模范"。

同志們，這次開展的基層組織建設年工作，是在我鎮(zhèn)上下認真學習貫徹落實中央、省委、市委和縣委的一系列決策部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)新跨越、新發(fā)展的新形勢下進行的，搞好此次組織創(chuàng)新工作，有利于鞏固黨的基層群眾基礎，有利于增強基層黨組織的生機與活力，更有利于推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，意義重大，影響深遠。各村黨總支和各機關支部一定要高度重視，精心組織、扎實推進，把開展基層組織創(chuàng)新年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與推進我鎮(zhèn)各項重點工作相結合，建立健全長效機制，力求以健全、有力的基層黨組織引領我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設又好又快發(fā)展，為建設富裕、和諧洛龍?zhí)峁﹫詮姷慕M織保障。希望同志們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務實過硬的工作作風、扎實有效的推進舉措，確保這次活動取得實效，真正讓群眾得實惠、讓干部受教育、讓基層增活力，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。 《基層組織建設年領導講話稿》

第五篇：基層組織建設年領導講話稿

基層組織建設年領導講話稿：

同志們：

中央確定201*年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，區(qū)黨工委召開了全區(qū)動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和

保障措施。全鄉(xiāng)各村、社區(qū)和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統(tǒng)一思想，提高認識我們黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉(xiāng)村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調(diào)研、大宣傳”活動為載體，以做好群眾工作為基礎，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的心愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產(chǎn)生深遠影響。

（一）開展基層組織建設年，是夯實黨的執(zhí)政根基的重開展基層組織建設年，基層組織建設年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉(xiāng)村體制轉(zhuǎn)型的新形勢、新任務，離不開群眾的積極參加，離不開對群眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發(fā)展群眾的利益，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。

（二）開展基層組織建設年，是加快鄉(xiāng)村體制改革的現(xiàn)開展基層組織建設年，實需要。實需要。隨著區(qū)的快速發(fā)展，工作職能、工作性質(zhì)和工作對象已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉(xiāng)村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩(wěn)妥解決村集體資產(chǎn)處置，處理群眾的民生和穩(wěn)定等關鍵問題，關鍵在于要使各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進一步提高各級黨組織和黨員干部破解難題能力、服務民生能力、維護穩(wěn)定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水開展基層組織建設年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨著基層黨組織和黨員的不斷發(fā)展壯大，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發(fā)揮，有力的推動了全鄉(xiāng)社會的和諧發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)（街）有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區(qū)的發(fā)展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農(nóng)村黨員老齡化、獨立社區(qū)組織活動經(jīng)費不足、個別社區(qū)活動場所面積不達標、少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實開展基層組織建設年，關鍵在于解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批群眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創(chuàng)新作為基層黨建工作的生命線，根據(jù)本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發(fā)基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

（一）強龍頭，提高基層黨組織建設水平。加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發(fā)展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。結合各黨首先，要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。首先支部摸底分類定級情況，對現(xiàn)職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兌現(xiàn)工作報酬、評優(yōu)的考核依據(jù)。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩(wěn)定能力、協(xié)調(diào)溝通能力等。三是抓好村、社區(qū)組織活動場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經(jīng)費，豐富場所活動內(nèi)容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養(yǎng)四是落實村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。老保險制度。從提高政治待遇、經(jīng)濟待遇等方面，制定村和社區(qū)干部的激勵機制，激發(fā)他們想事干事干成事的主動性、創(chuàng)造性。拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。

（二）拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。從摸底調(diào)研情況看，各村、社區(qū)黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區(qū)后備干部和積極分子“雙培養(yǎng)

”工程，按照“把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部，把優(yōu)秀青年積極分子培養(yǎng)成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養(yǎng)，消滅發(fā)展黨員“斷層”現(xiàn)象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長成才。同時把后備干部和積極分子都納入“周六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉(xiāng)、村和社區(qū)進行跟蹤考核、跟蹤培養(yǎng)。

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三）攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治。往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問題錯綜復雜，這需要區(qū)黨工委、管委會和鄉(xiāng)黨委的力量，鄉(xiāng)、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區(qū)排憂解難，做堅強的組織后盾。薄弱黨組織由鄉(xiāng)、街道領導班子成員包保幫助協(xié)調(diào)解決重點難點問題，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經(jīng)濟等手段，統(tǒng)籌解決薄弱黨組織的發(fā)展穩(wěn)定等各類問題，提升整頓轉(zhuǎn)化效果。

（四）抓規(guī)范，夯實基層黨建工作基礎。各村、社區(qū)要著眼于建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化軌道。各村和社區(qū)要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6個方面的規(guī)范化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經(jīng)常開展，工作運行規(guī)范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務群眾的能力得到不斷提升。

（五）創(chuàng)品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對于一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰(zhàn)斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發(fā)黨組織的凝聚力。各村和社區(qū)要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區(qū)一特”的黨建工作新格局。各村和社區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育樹立被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、譚竹青式社區(qū)書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發(fā)揮示范帶動作用。

三、要明確責任，強化措施基層組織建設年活動能否取得實效，關鍵在于抓好落實。各村、社區(qū)黨支部務必緊扣工作實際，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力抓好落實。

（一）在思想上重視，領導力量上加強。各村、社區(qū)黨在思想上重視，領導力量上加強。組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分村、社區(qū)黨支部書記要切實解決心浮氣躁、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓落實;鄉(xiāng)黨委開展基層組織建設年領導小組將主動深入基層，開展指導檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。

（二）在工作措施上細化，工作力度上加大。各村、社在工作措施上細化，工作力度上加大。區(qū)黨支部要對照《實施方案》，一項項摳指標、定措施、靠責任，真正做到每一項工作任務、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規(guī)工作經(jīng)常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進一步突出重點、整合力量，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。在工作結合上研究，體現(xiàn)工作成效上給力。各村、

（三）在工作結合上研究，體現(xiàn)工作成效上給力。社區(qū)黨支部主要負責人要切實提高把握重點、謀劃工作的能力，找準黨建工作與服務民生、維護穩(wěn)定的切入點和突破口，創(chuàng)新黨建工作促進服務民生、維護穩(wěn)定的途徑和方式，做到互促互進，共同發(fā)展。要注重用服務民生、維護穩(wěn)定的實效體現(xiàn)黨建工作的成效，力戒把黨建工作任務只落在紙上，抓在虛處。同志們，今年基層組織建設年工作要求高，任務重，我們一定要以此為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創(chuàng)新的精神和爭創(chuàng)一流的意識，強化措施，再鼓干勁，努力開創(chuàng)基層組織建設工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

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