第一篇：在市行政服務大廳現(xiàn)場辦公時的講話

行政服務大廳是政府工作的一個重要窗口。從建設服務政府、效能政府、責任政府、廉潔政府的角度考慮，必須加強大廳建設；從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進縣域經濟跨越發(fā)展角度講，必須加強大廳建設；從創(chuàng)新社會管理角度看，加強大廳建設也非常必要、十分迫切。今年是"十二五"發(fā)展開局之年，做好各項工作意義重大。市委、市政府把解放思想大討論的主題確定為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能；在動員大會和最近的調度會上，張少軍書記都提出了明確要求，并帶頭上行風熱線，就進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市民對話，表明了市委、市政府的鮮明態(tài)度。推進大討論活動、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，必須立足于解決實際問題，必須著眼于增強干部的事業(yè)心和責任感，必須切實加強督導和指導。希望各級各部門特別是廣大黨員干部，要深刻領會張少軍書記的指示精神，認真抓好貫徹落實。

今天的現(xiàn)場辦公會，主要是圍繞市委、市政府"提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"的決策部署，就如何建好、管好、用好行政服務大廳作進一步分析研究，以加強和改進大廳工作，為縣域經濟跨越發(fā)展創(chuàng)造良好服務環(huán)境。剛才，牛兆英主任匯報的情況很全面，問題找得很準，下步措施和建議提得也很好，我和大家聽后深受鼓舞，對大廳下步的建設和發(fā)展充滿信心。

大家知道，近年來，市行政服務大廳以打造全省、全國一流的政務服務品牌為目標，積極探索，大膽實踐，做了大量富有成效的工作，得到了上級領導、廣大投資者和人民群眾的認可和好評，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，也必須看到，由于建設起步晚等方面的原因，我市行政服務大廳的軟硬環(huán)境尚有一些問題和不足，還有許多亟待改進提升的地方，需要在今后工作中逐步加以解決。

臨沂正處在一個新的發(fā)展起點上。今年全市"兩會"規(guī)劃了"十二五"時期發(fā)展宏偉藍圖，張少軍書記在最近召開的市委全委擴大會議上，提出了實施"四大戰(zhàn)略"、打造"三大亮點"、突出"兩大主題"、實現(xiàn)"一個大的目標"的總體思路。落實好這些目標思路，對我們的工作特別是提高行政效能和服務質量提出了更高要求。目前，臨沂的發(fā)展，有三個問題必須正視：一是，面對山東藍色、黃色經濟區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略新格局，如何緊抓機遇，搶占制高點，把握主動權；二是，面對縣域經濟相對薄弱、小城鎮(zhèn)和新農村建設急需加快的新形勢，如何推進中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新農村的"四點對接"，突破縣域經濟，夯實富民強市基礎；三是，面對以人為本、執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的大背景，如何讓老區(qū)人民更多更快更好地分享改革發(fā)展成果。這三個課題的解決，歸根結底要靠經濟的發(fā)展、靠項目的拉動，而要爭取到大項目、好項目，前提和基礎在于優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。沒有好的環(huán)境，大項目、好項目來不了，來了也落不了地，落地速度也不會快；沒有大項目、好項目，實現(xiàn)科學跨越發(fā)展、突破縣域經濟都是一句空話。環(huán)境就是生產力、競爭力，哪個地方具備更優(yōu)質便利、規(guī)范高效的服務環(huán)境，資本、科技、人才等生產要素就向哪個地方流動，實現(xiàn)科學跨越發(fā)展才成為可能。抓發(fā)展，必須首先抓環(huán)境尤其是軟環(huán)境。市行政服務大廳作為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿和主陣地，擔負的責任重大，一定要在"提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"方面想在前、干在先，努力為全市行政機關帶好頭、做表率。各有關部門一定要從講政治、顧大局的高度，自覺支持行政服務大廳的建設和發(fā)展，齊心協(xié)力把大廳把打造成效能最高、服務最優(yōu)、形象最佳的亮麗名片。今后的大廳工作，要結合在新區(qū)的建設和投入使用，借鑒杭州和寧波經驗，著力建設"大平臺"、實行"大服務"、推進"大審批"、構建"大網絡"、實施"大監(jiān)督"，切實把行政職能有效整合，放在一個平臺上，完善辦公自動化網絡，實現(xiàn)互聯(lián)互通、并聯(lián)審批，以政府形象統(tǒng)一推出，提高效能，方便投資者。下面，我講三點意見：

一、拓展功能，建設綜合性服務平臺。一流行政服務大廳的首要標準就是功能齊全。我市雖然可用財力少，需要辦的事情很多。但是，服務大廳是政府的窗口、服務群眾的平臺，在財力允許的范圍內要盡可能把大廳建設得好一些。大廳提出的"一個平臺、五大功能"的建設構想非常好，要按照這個目標去運籌、去努力，力爭新大廳建成使用后，能夠進一個門、辦多個事,體現(xiàn)出"一站式"服務特色。一要完善行政審批服務功能。當前，要集中開展一次"兩集中、兩到位"專項檢查，重點對部門的審批職能及審批科室、骨干人員集中進廳進行落實，強力推進各行政審批職能部門把行政服務大廳作為對外行使行政許可（審批）的唯一窗口，將審批服務職能全部納入行政服務大廳統(tǒng)一辦理，切實做到應進必進、充分授權、授權到位。這項工作，由市監(jiān)察局牽頭，相關部門配合，檢查情況要向市政府常務會作專題匯報。對中直、省直駐臨部門單位，要加大協(xié)調力度，促其最大限度地將審批職能集中到市行政服務大廳辦理。因特殊情況，不能集中到大廳的審批事項，大廳管理辦公室要與相關部門共同研究可行辦法，搞好與大廳整體審批工作的銜接，決不能因為個別審批事項的不到位，而影響項目建設。必須明確，大廳是市政府的大廳，是市直各部門的大廳，也是中直、省直駐臨單位的大廳。各部門都要圍繞中心、服務大局，全力支持大廳的建設和發(fā)展。政務大廳管理辦公室要大膽協(xié)調、積極協(xié)調、主動協(xié)調，強力推進"兩集中、兩到位"。二要強化公共資源交易服務功能。圍繞公共資源交易事項的集中、規(guī)范、透明運行，把工程招投標、土地招拍掛、政府采購、國有產權交易等事項，納入中心集中運行，切實做到應進的事項必須無條件進入，應履行的程序必須無條件履行，應入駐的人員必須無條件到位。三要加快啟動便民服務功能。借鑒外地建設"市民之家"的經驗，把便民服務事項的進駐工作作為拓展大廳功能的重點，在新大廳安排最好的位置、最大的面積、最好的設施，用于方便群眾辦事、政社互動、民生資訊，努力把好事辦好、辦到群眾的心坎上。前期相關準備工作，由市政務公開領導小組牽頭，市政府法制辦、大廳管理辦公室配合，對現(xiàn)有的政務服務、公共服務事項進行梳理核實，建立項目清單，為下步工作的決策提供參考，為實際推進打好基礎。四要提升行政服務網絡功能。強化橫向和縱向聯(lián)動，建立集約高效的管理體制和溝通協(xié)調機制，加快形成以市級大廳為龍頭、縣區(qū)大廳為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為基礎，上下貫通、運行順暢的行政服務體系和網絡。尤其要制定相關標準和政策，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設，完善基層行政服務平臺，方便群眾辦事。五要健全電子監(jiān)察功能。結合科技防腐、效能監(jiān)察、糾風工作、政務公開等，積極推進電子審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，增強監(jiān)察工作實效。網絡建設、軟件開發(fā)相應的資金需求，由大廳管理辦公室會同市監(jiān)察局提出建設意見及方案，財政部門予以保障解決。這方面，一定要充分論證，以公開公正的原則選擇開發(fā)商。同時，各部門要增強資源共享意識，避免重復建設，減少資金浪費，實現(xiàn)互利共贏、效能提升。

二、創(chuàng)新機制，提高行政審批效能。提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，一個很重要的方面就是提高項目審批速度。要結合正在開展的"效能服務提升年"和"優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論"活動，圍繞"企業(yè)注冊"和"建設項目"兩條工作線，簡化手續(xù)、縮短時間、創(chuàng)新審批方式，實施行政審批流程再造，努力以最短的時限、最優(yōu)的服務、最高的效率推進項目建設和企業(yè)發(fā)展。一是，堅定不移地推進聯(lián)審聯(lián)批。目前，市委、市政府決定建立全市重點項目聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調推進工作機制，對重點項目的行政審批和政務服務，實行集中受理、多部門同步審查、并聯(lián)審批，具體實施意見已在會上印發(fā)。大廳管理辦公室要協(xié)調各級各有關部門抓好落實，推動各部門把"口袋里的生產力"全都掏出來，更好地服務項目建設。二是，堅定不移地推進代辦服務。要圍繞"企業(yè)注冊"和"建設項目"兩條工作線，實施代辦服務"并聯(lián)審批一表通"，把代辦服務做強做大。三是，堅定不移地推進集中收費。對行政許可和審批過程中所涉及的各項收費，要在行政服務大廳統(tǒng)一收繳，做到標準統(tǒng)一，公開透明，公平公正。四是，堅定不移地推進行政服務電子化。依托現(xiàn)代信息網絡技術，制定統(tǒng)一標準，加快實現(xiàn)大廳與各窗口部門間、與縣區(qū)服務大廳之間的網絡聯(lián)通，實現(xiàn)審批事項網絡內的"集中"和"體內循環(huán)"，并逐漸實現(xiàn)行政審批事項的網上運行和網上審批，提高工作效率。

三、加強管理，保障大廳健康有序運行。行政服務大廳是一個聯(lián)合體，幾十個部門集中辦公，加強管理非常重要。要認真總結大廳創(chuàng)辦以來的成功經驗，積極借鑒先進地區(qū)的好做法，不斷加強和改進大廳管理。

1、要把好進人關口。協(xié)調相關部門單位切實把政治素質高、業(yè)務素質強的工作人員選派進廳；監(jiān)察局、人社局要對進廳人員的資質、資格進行審核把關，在保證一般工作人員基本素質的基礎上，重點把好窗口首席代表進廳關口，著力建設一支素質高、能力強的首席代表隊伍。大廳管理辦公室提出的選調年輕干部到窗口工作、進行鍛煉的設想，可形成初步方案，經組織部門進行研究審核后報市委、市政府確定。大廳的窗口代表部門，大廳整體代表政府，將來的行風評議，要加大對大廳績效考核的權重。要統(tǒng)一著裝、規(guī)范標志，改善服務態(tài)度，提高辦事效率，注重個體形象，較好地展示"大臨沂、新臨沂、美臨沂"的精神風貌，讓進廳辦事的客商有一種眼睛為之一亮、精神為之一振的感覺。

2、要強化規(guī)范管理。堅持行之有效的管理辦法，制定切實管用的制度規(guī)定，對大廳的工作紀律、崗位職責、服務標準、運行程序等進一步細化、具體化，全面推進大廳窗口服務和管理工作規(guī)范化、標準化，切實做到制度全覆蓋，事事有遵循�？偟脑瓌t是標準要高、要求要嚴、制度切實管用。對部分素質不高、客商反映不好、違反規(guī)定的工作人員要退回原單位，并及時向市政府匯報。

3、要營造比學趕超的濃厚氛圍。圍繞提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境這一主題，結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、"效能服務提升年"和"解放思想大討論"活動，教育引導大廳工作人員端正服務態(tài)度，用心著力干事創(chuàng)業(yè)。建議大廳學習沂水縣的做法，立足自身實際，也組織大家來個"四比四看"，比如：比思想、看誰服務的意識強，比學習、看誰服務的本領高，比業(yè)績、看誰服務的貢獻大，比作風、看誰服務的態(tài)度好，最終都要把大家的積極性激發(fā)出來，達到提升效能、優(yōu)化環(huán)境、讓社會滿意的效果。同時，要加大宣傳力度，在全社會大力營造人人關心大廳、支持大廳、參與大廳建設與發(fā)展的良好環(huán)境。

4、要嚴格監(jiān)督檢查。監(jiān)察機關要進一步研究和完善對行政服務、行政效能、公共資源交易等方面的監(jiān)督監(jiān)察措施和方法，進一步充實和加強派駐大廳的監(jiān)察室力量，強化電子監(jiān)察手段的運用，對違法違紀、行政不作為、行政效能低等問題，堅決予以查處和糾正；要健全投訴處理工作機制，確保群眾反映的問題及時得到解決。財政部門要加強預算外資金管理，嚴把大廳統(tǒng)一繳費關，切實做到大廳之外無收費。

5、要搞好考核評議。進一步細化考核辦法，完善考核考評機制，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，增強窗口單位及工作人員忠于職守的動力和壓力。大廳管理辦公室委托市社情民意調查中心，面向辦件人對窗口服務情況進行電話調查訪問，開展第三方評議，是一項很好的創(chuàng)新，要大力推進，確保取得預期效果。

6、要注重人文關懷。堅持制度化和人性化管理有機結合，在用制度管人、提要求、壓擔子的同時，更加體現(xiàn)以人為本的理念，對窗口工作人員盡可能從政治上關心、工作上支持、生活上照顧，努力創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境，調動工作人員的積極性，讓他們充分施展才能。大廳管理辦公室提出的"雙優(yōu)先"政策方案，對工作人員的積極性是一種調動和保護，請組織、人社等部門核審論證，給予充分的考慮。同時，要加強工作人員的學習和培訓，把大廳作為一個培養(yǎng)鍛煉干部的重要載體，不斷提高大廳工作人員的素質和能力。積極組織有意義的集體活動，增強大廳的凝聚力和向心力。大家平時很辛苦，工作上、生活中有困難，不要客氣，盡管提出來，市政府將全力幫助解決。

第二篇：在行政服務大廳工作觀摩現(xiàn)場會上的致辭

在xx街道行政服務大廳工作觀摩現(xiàn)場會上的

講話

尊敬的各位領導：

大家好，受街道黨工委書記、辦事處主任xxx同志的委托，請允許我代表xx街道黨工委、辦事處對各位領導百忙中抽空前來我街道檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。 xx街道有29個社區(qū)、120多萬人口、5000家多家各類工廠企業(yè)、30000多家個體工商戶，如何更好地為社區(qū)群眾和企業(yè)提供優(yōu)質的服務，樹立良好的政府形象，一直是我街道歷屆領導班子高度重視和不懈努力的工作。按照市、區(qū)的統(tǒng)一要求和部署，201*年11月，我街道成立了行政服務大廳。行政服務大廳掛牌辦公以來，我街道切實把行政服務大廳建設作為轉變政府職能，提升為民服務質量的一件大事來抓，深入調研，認真謀劃，積極行動，受到了群眾的一致好評，進一步深化了服務型政府建設，優(yōu)化了投資環(huán)境，促進了投資便利化，為轄區(qū)的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的服務平臺。

在我街道行政服務大廳的工作中，不管是在籌建期間，還是在投入使用以后，始終都得到各級領導的重視。區(qū)行政服務中心x主任、x副主任、xx科長等領導經常到我街道指導檢查工作，為我們做好行政服務大廳工作增添了信心和力量。我街道的黨工委書記、辦事處主任xxx和街道分管領導不僅多次率隊 1

現(xiàn)場調研，親自主持召開進駐部門聯(lián)席會議，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，而且還每周固定利用半天的時間到服務大廳坐班，一方面及時解決工作中存在的問題和困難，另一方面讓大廳工作人員倍覺重視，進一步激發(fā)工作熱情，不斷提高服務質量。進駐部門負責人也高度重視，不折不扣完成聯(lián)席會議議定的各項工作，并安排單位業(yè)務精通、責任心強的工作人員進駐行政服務大廳，使服務大廳的各項工作得以順利完成。

同時，為全面、客觀、公正、合理地評價行政服務大廳工作人員工作狀況，充分發(fā)揮考核在管理中的激勵作用，在全體工作人員中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，結合xx實際，我街道制定了《xx街道行政服務大廳工作人員績效考核暫行辦法》，加大經費投入，安排專項資金，對行政服務大廳工作人員實行月度和年度考核，對考核稱職和優(yōu)秀的工作人員實行物質獎勵，對考核不稱職的工作人員實行一定的處罰。

在上級領導和部門的關心指導下，我街道在行政服務方面進行了有益的嘗試和探索，便民服務網絡在方便群眾和企業(yè)，改善服務上發(fā)揮了有效作用，服務大廳成立以來，在審批工作中無一例吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，全年有效投訴率為零。行政服務大廳，縮短的是群眾和企業(yè)到政府辦事的距離，增進的是黨工委、辦事處與人民群眾和企業(yè)的血肉聯(lián)系，帶來的是基層街道管理方式和服務方式的新轉變。當然，我們深知，與區(qū)政府和群眾的要求相比，我們的工作還有一定的差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們將以今天各位領導蒞臨檢查指導為新的起

點，以各位上級領導長期以來的關心和支持為動力，繼續(xù)認真貫徹落實市區(qū)有關文件精神和會議要求，進一步深化認識，不斷改革創(chuàng)新，狠抓各項工作落實，繼續(xù)探索行政服務大廳管理新模式，進一步做好監(jiān)督考核，真正把行政服務大廳建設成黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁、反映社情民意的窗口、提供為民服務的平臺、解決熱點難點問題的樞紐，把服務企業(yè)和群眾的工作做得更好，為xx街道的經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：在全市行政服務大廳工作會議上的講話

一、立足建設全國一流的行政服務大廳，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來

近幾年來，全市各級大廳管理服務機構積極進取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績。行政服務大廳工作重點突出、特點鮮明、亮點紛呈，許多工作走在了全省乃至全國的前列。市縣行政服務大廳以打造全國一流服務大廳為目標，以"最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務"為標準，不斷深化行政審批制度改革，轉變審批觀念，推進行政審批提速，優(yōu)化審批服務。進廳各相關部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作，逐步建立了高效審批、優(yōu)質服務的運行機制。市級大廳運行三年以來，共辦理各類行政審批、行政服務事項30余萬件，按時辦結率100%，無行政復議和行政訴訟發(fā)生，審批效率較法定時限提速達到80%以上�？h級大廳建設全面推進，莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設運行進入全省先進行列，等等。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，同時也凝聚著全市各級行政服務大廳、進廳各相關部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對全市大廳工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項較多、手續(xù)過繁、審批職權分散、收費較為隨意等問題。對于存在的這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

環(huán)境是生產力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產力，良好的服務環(huán)境已經成為最具競爭力的發(fā)展優(yōu)勢。行政服務大廳部門集中，權力運行集中，做好行政服務大廳工作，是優(yōu)化我市經濟社會發(fā)展環(huán)境、提升綜合競爭力的重要手段，是轉變政府職能、轉換運行機制、推進科學發(fā)展的迫切需要，是政府工作質量和服務水平的集中體現(xiàn)，是建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當前我市和全國、全省一樣，經濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是在目前國際金融危機繼續(xù)蔓延，國內經濟總體增速放緩的形勢下，全力落實好國家、省、市保增長保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級政府的首要任務。如何促進行政服務大廳工作，發(fā)揮好項目建設的帶動與拉動作用，推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們需要認真研究的課題。項目能否盡快落地、建設、投產，關鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對大廳工作高度重視，寄予厚望。3月13日，*書記在市行政服務大廳檢查指導工作時，明確提出了打造"力量最強、權威最大，服務最優(yōu)、效率最高，形象最佳、全國最強"的行政服務大廳的目標要求，為全市大廳的建設和管理指明了方向。各級各有關部門要按照**書記提出的要求，從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感，強化大局意識、效率意識、服務意識、責任意識，扎實做好大廳建設和管理工作，力爭早日實現(xiàn)全國一流的工作目標。

二、突出重點，強化措施，創(chuàng)新機制，大力推進行政服務大廳工作再上新臺階

全市各級行政服務大廳要以完善功能、提高效率、提升服務為重點，全面推行進廳項目，特別是重點建設項目、外來投資項目、新辦企業(yè)項目的審批代辦服務制。以此為總抓手，完善運行保障措施，努力實現(xiàn)企業(yè)最滿意、效率最高、服務最好的全國一流行政服務大廳的建設目標。

（一）全面推行審批項目代辦制。對審批項目實行大廳代辦制，是市政府賦予各級行政服務大廳的一項新的任務。市縣兩級大廳一定要把搞好進廳項目，特別是重點建設項目、各類投資項目、新辦企業(yè)項目審批代辦服務，作為工作的重點抓實抓好。從市行政服務大廳實行代辦制的實踐來看，代辦效果非常明顯，既大大提高了行政審批效率，又顯著增強了投資者來臨沂投資辦項目的信心。因此，各縣區(qū)大廳要學習借鑒市大廳的經驗做法，切實選派懂審批業(yè)務、事業(yè)心責任感強的同志組成代辦機構，具體承辦代辦業(yè)務；進廳各部門要采取積極措施，支持代辦業(yè)務的開展，大力推行聯(lián)合預審制、告知承諾制等切實有效的做法，搞好進廳項目審批代辦服務，形成長效機制，打造服務品牌，努力優(yōu)化投資環(huán)境。

（二）推行規(guī)范統(tǒng)一的收費制度。在當前形勢下，良好的行政服務環(huán)境，是企業(yè)選擇投資首要考慮的因素。行政收費是行政服務的重要組成部分，能否公開、公平、公正操作，是投資企業(yè)高度關注的問題。為此，市政府決定，由市監(jiān)察局牽頭，財政、物價部門負責，行政服務大廳管理辦公室配合參與，對行政審批過程中的行政事業(yè)性收費、經營服務性收費、政府性基金收繳進行清理核實，規(guī)范管理，統(tǒng)一收繳。按照"公示收費項目、統(tǒng)一集中征收、嚴格規(guī)范程序、確保公共受益"的原則和要求，對在行政服務大廳辦理項目的收費實行"一個漏斗"收費。負有收費職責的窗口和工作人員不準擅自改變收費標準和收費方式，不得強行或變相收取其他費用，對搭車收費和亂收費的單位和人員按有關規(guī)定嚴肅處理。按照法律法規(guī)必須收取的行政事業(yè)性收費，任何單位和個人不得擅自減免，確有特殊情況的，要報市政府批準。對于經營服務性收費，屬于市直各部門收取的，一律按自由裁量的低限執(zhí)行；屬于中介服務機構收費的，要實行投標進入，原則上不能高于周邊地區(qū)同類收費標準，并統(tǒng)一在大廳收繳。各職能管理部門要制定嚴格的統(tǒng)一收費工作制度，加強過程監(jiān)管和效能監(jiān)察，著力打造良好服務環(huán)境。

（三）積極推進以歸并行政審批職能、相對集中許可審批權為主的行政審批制度改革。各部門的審批事項完全集中進入行政服務大廳辦理，實現(xiàn)大廳之外無審批，是市政府推進行政審批制度改革的明確要求。要重點突出與外商投資、企業(yè)注冊、建設項目審批工作密切相關的各審批職能部門，扎實推進以歸并行政審批職能為主的行政審批制度改革。具體要求是，在部門內部將分散在多個科室的審批職能向一個或兩個科室集中，成立行政審批服務科，確定一名領導分管；將各部門的行政審批服務科集中到行政服務大廳辦公，確保項目進廳審批到位，確保部門充分授權。各部門要按照構建行政審批工作新機制、實現(xiàn)審批與監(jiān)管職能相分離、整合行政資源、提高行政效率、建設服務政府的指導思想，依據職能歸并、充分授權、完全進廳的工作原則，將本單位的行政審批服務科整建制進駐行政服務大廳辦公。行政審批科室負責人為部門駐大廳首席代表，部門主要領導要與首席代表簽訂行政審批委托授權書，確保進廳窗口對審批事項擁有充分的受理權與處治權。此事項由市人事局、市編辦負責，行政服務大廳管理辦公室等部門配合參與，具體負責改革的組織、協(xié)調、指導、檢查和驗收，重點對部門提報的職能歸并方案和進廳人員的資格進行審核把關，保證歸并方案切實可行，確保部門進廳人員具備承擔行政審批工作的能力和資格。

（四）進一步優(yōu)化全市行政服務體系，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）大廳建設一體推進。市行政服務大廳管理辦公室是市政府的派出機構，在代表市政府管理市行政服務大廳的同時，要負起對全市縣鄉(xiāng)行政服務大廳建設管理的業(yè)務指導與工作協(xié)調的責任，對全市的大廳建設和審批服務工作的推進提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求，完善全市行政服務體系建設，形成合力，整體優(yōu)化。在實際運作中，市、縣兩級大廳從進廳部門、進廳項目上要達到完整對接。市行政服務大廳要加強對縣區(qū)大廳的工作指導，對縣區(qū)大廳的經驗和成績及時予以總結和推廣，組織縣區(qū)大廳評選紅旗窗口和優(yōu)秀個人，在全市范圍內予以表彰。市大廳窗口要加強對縣區(qū)大廳對應窗口的工作指導，在審批工作中形成順暢的上下傳遞渠道。各縣區(qū)要重視和加強行政服務大廳建設，還未完成大廳籌建的縣區(qū)要加大工作力度，積極開展工作，盡快建成啟用。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處政府服務網絡體系建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立便民服務大廳，完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的行政服務體系。

（五）以群眾滿意為工作標準，強化大廳工作人員的服務觀念。建設全國一流的行政服務大廳，不僅要在硬環(huán)境建設上達到一流，服務意識上也要達到全國一流的標準。要在全市各級行政服務大廳強調這樣的理念：一切為了群眾，一切方便群眾，群眾的滿意是工作的最高標準。為此，行政服務大廳要不斷強化服務意識，堅持依法行政、公平辦事、陽光操作、規(guī)范運行，自覺接受群眾監(jiān)督，開展好承諾服務，做到"多一些開拓創(chuàng)新，少一些因循守舊；多一些開放包容，少一些封閉狹隘；多一些靈活主動，少一些僵化呆板；多講怎么辦，少講不能辦"。自覺做到重心前移、工作前置、注重實效，不斷對照群眾要求檢查自己工作上的得失，改進和優(yōu)化本職工作。在工作流程設計上要便民，在工作方式方法上要親民，在工作效果上要利民，真正達到群眾滿意的標準。

三、加強組織領導，形成做好行政服務大廳工作的合力

各級各有關部門單位要按照市委、市政府確定的工作部署和目標要求，把行政服務大廳建設和管理作為重要工作內容，加大對大廳工作的支持和管理力度。

（一）進廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用。建設好行政服務大廳，一半責任在大廳管理機構，一半責任在部門。各派駐部門要擔負起進廳窗口工作人員的管理主體職責，加強對本部門窗口日常工作的領導和管理，在業(yè)務、人員管理上嚴格要求，制訂必要的制度、措施予以保證。要牢固樹立紀律意識，堅持和發(fā)揚成績，堅決執(zhí)行好市委、市政府的決策。要牢固樹立責任意識，認認真真地盡責任、盡義務。各進廳部門單位要把審批工作最強的力量放在大廳，選派業(yè)務骨干進駐大廳窗口，保證窗口人員具備完成審批任務的資格要求，發(fā)揮好行政服務大廳集中起來有效率、集中起來辦大事的優(yōu)勢。

（二）相關職能部門要健全行政服務大廳管理協(xié)調機制。各進廳部門、組織人事部門和大廳管理機構要加強協(xié)調配合，落實進廳人員的管理與獎懲政策，在職務晉升、職稱評定、評先樹優(yōu)時，優(yōu)先對待。建立行政服務大廳管理機構與參與大廳管理的部門間的協(xié)調、溝通機制，形成行政服務大廳管理工作的整體合力。監(jiān)察部門要落實好《監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見》的要求，在著力推進我市行政審批制度改革上發(fā)揮重要作用；加強行政服務大廳效能建設和廉政建設，對社會影響大的項目、重點項目、招商引資項目及民生項目，實行重點督促和調度；加強對進廳人員的教育監(jiān)督，嚴格落實行政執(zhí)法責任制和行政問責制，規(guī)范工作人員的服務行為。人事編制部門要不斷完善行政服務大廳的組織架構、編制核定、干部調配等工作機制，幫助進廳部門研究制訂并批復審批職能及人員整合的改革方案。法制部門要定期組織清理許可審批項目，及時把新增或撤銷的項目通報大廳管理機構，對執(zhí)法人員的資格進行把關驗證。財政部門要加強行政收費的協(xié)調與監(jiān)管工作，為行政服務大廳各項工作的開展提供經費保障。

（三）大廳管理機構要認真履行職責，加強管理。行政服務大廳管理辦公室要履行好管理職責，做好各進廳部門審批工作與人員的組織、管理、協(xié)調、監(jiān)督、服務等工作。要制定和完善業(yè)務工作與人員管理制度，嚴格照章辦事，以制度管人，以制度理事。要對進廳窗口工作實施定性定量考核管理，突出項目進廳與進廳項目運行質量，制定科學標準予以量化評分，將窗口考核成績與市委、市政府對進廳部門整體工作考核和行風評議成績掛鉤使用。要加強進廳人員管理，進廳人員的年度考核在行政服務大廳進行，在年度考核中適當增加優(yōu)秀人員比例，落實好進廳人員在提拔重用上的"雙優(yōu)先"政策。

第四篇：在迎中秋節(jié)慶國慶節(jié)聯(lián)誼會上的行政服務大廳領導講話

值金秋送爽、丹掛飄香的時節(jié)，大廳舉辦首次職工聯(lián)誼活動，旨在加強同事之間的了解，增進友誼，以此凝聚人心，共同建設一支團結、緊張、嚴肅、活潑的工作團隊。

大廳運行17個月以來，在縣委縣政府的高度重視下，在各窗口單位的大力支持下，取得了令人滿意的成績，達到了“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的基本目標。這一成績的取得，凝聚了在座每一位員工的辛勤勞動和艱辛付出。在此，我代表大廳管委辦真誠地感謝你們，謝謝大家，大家辛苦了！

大廳的創(chuàng)立，旨在便民、利民，謹希望在座每一位員工牢記這一根本服務宗旨，地實做到：以改善xx縣投資環(huán)境為己任，熱情接待，周到服務，高效辦事，共同攜手建設xx縣優(yōu)良的服務環(huán)境、投資環(huán)境和政務環(huán)境。

良好的團隊精神，是維系大廳形象的關鍵。團結生凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，謹望諸位：加強團結，增進友誼，互勉共進;以坦蕩的情懷，寬闊的心胸，海納百川的氣度，多一些理解，多一點本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網忍耐，多一次溝通;正確處理好窗口之間，同事之間，辦件當事人之間的各種矛盾，共同樹好大廳良好的外在形象，促進大廳的和諧運轉。

最后，恭祝大家：與共和國同慶，與家人同樂，一起分享美麗的月色和誘人的餅香，中秋愉快！

第五篇：xx縣行政服務大廳xx年度工作總結

服務經濟盡心力便捷客戶顯實效

——xx縣行政服務大廳xx年度工作總結

xx縣行政服務大廳在縣委、縣政府的重視和直接領導下，本著服務經濟發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的管理體制，為各類經濟組織、國內外投資者和人民群眾辦理了大量的實事、好事，xx縣行政服務大廳xx年度工作總結。到12月31日止，進駐大廳辦公的窗口單位有32個（不含銀行），受理審批事項222項，窗口工作人員83名，受理各類審批、辦證辦照項目22838件，辦結22760件，辦結率達99.66%。其中即辦件21031件，當場辦結21030件，辦結率99.99%，承諾件1807件，辦結1730件，辦結率95.74%。經服務大廳收費金額共2129238.45元。

縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發(fā)展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關轉變工作作風，提高辦事效率的重要手段。

一、一年來工作回顧

（一）主要工作成績

1、建章立制，提高服務質量。

①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規(guī)章制度，達到以制度管人、對內規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。

②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務質量，也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注，使到服務大廳和窗口單位形成合力，共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監(jiān)局等領導經常來了解窗口的服務情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。

③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料，將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”，增加服務透明度，使客戶和群眾滿意。

2、規(guī)范管理，加強服務。

①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動，使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責任感，提高業(yè)務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強化主體意識，狠抓工作作風的轉變，改進服務態(tài)度，以實際行動服務經濟建設的大局。

②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯(lián)系本部門在承諾時限內辦結，服務對象到時憑通知書到服務大廳領件；聯(lián)辦件由主辦部門牽頭，相關部門協(xié)辦，在承諾時限內，服務(推薦訪問范文網m.seogis.com)對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產開發(fā)公司，辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務，組織窗口單位有關人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關資料、辦理銀行開戶和驗資手續(xù)等，當天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協(xié)調，十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑒后，到服務大廳參觀時，贊嘆說：“xx縣在服務方面比廣東做得好多了！”

③收費管理，年度工作總結《xx縣行政服務大廳xx年度工作總結》。 進入大廳的行政服務窗口，在行政服務過程中發(fā)生的費用，全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責，所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核準的收費標準收費。收費窗口代收代繳，并在規(guī)定的時限內逐筆、逐級劃撥。

④加強日常督查和協(xié)調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時指正，確保大廳服務的規(guī)范。

3、圍繞經濟發(fā)展，做好擴展服務。

半年來，大廳堅持“寧可自己麻煩多次，不讓群眾麻煩一次”的服務理念，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所

需，廣泛、深入地開展配套服務、延時服務和伸延服務。

①配套服務。大廳內設置咨詢窗口、受理審批窗口、收費窗口、督查投訴受理中心、商務中心等，組成“一條龍”服務的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機等辦公設備，購置了辦證審批軟件，實行自動化辦公，真正實行“一站式”審批、“一個窗口”收費、“一條龍”服務，徹底改變了窗口作為辦證審批中轉站的現(xiàn)象。在大廳內安裝有空調、電話、飲水機，擺放有沙發(fā)、等候椅、高腳凳、落地擺鐘等，真正為群眾、投資客商創(chuàng)造一個優(yōu)良的辦事環(huán)境。采用評議、考核等手段，加強了3名清潔工的日常管理，確保大廳環(huán)境整潔美化。加強對大廳2名保安人員的管理，啟動以色列雙探頭報警系統(tǒng)的做法，確保大廳財產的安全。共2頁,當前第1頁12

②延時服務。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件，窗口工作人員都主動加班，延時服務，直到辦完為止。如：縣國土局在為xx鎮(zhèn)xx工藝廠辦理電池廠的國土使用證時，利用星期六、星期日的時間，加班加點，盡快為企業(yè)辦好證件，為企業(yè)加快發(fā)展服務。

③伸延服務。為了更好地配合招商引資上項目工作，使招商引資上項目能夠“引得來，留得住”，大廳領導并不囿于廳內，而是在做好“廳內”管理工作的基礎上，又做好“廳外”的工作，主動地為企業(yè)、項目的順利開工和投產排憂解難。如：四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達工藝制品有限公司等五個企業(yè)年審問題，組織了安監(jiān)局、工商局、外經局等局領導，召開了座談會，解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外，又根據縣政府安排，協(xié)助處理縣麻紡廠的遺留問題，為中國xx進出口公司盡快進場建設，做好協(xié)調工作；協(xié)調縣有關部門，為xx工業(yè)集中區(qū)開工建設，盡快解決臨時用水用電問題，確保該區(qū)建設順利進行；現(xiàn)在又正在為xxx小區(qū)盡快建設做好跟蹤服務工作。xxx副主任為xxxxx服飾進出口公司辦理有關證照，對xx美織織造制衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金制造有限公司等中小企業(yè)以及xx五個電站等做好跟蹤協(xié)調服務工作。

二、存在的問題

1、有些部門由于業(yè)務少，窗口人員不正常在窗口上班。如：消防大

隊。

2、有些單位辦證照業(yè)務，還沒有完全安排到大廳辦理和收費。如：林業(yè)局征占用地許可證仍在局辦理；電力公司大量辦證照業(yè)務還在單位；縣水利局辦證照在大廳，收費在單位；國土局重要收費項目不在窗口，仍在原單位收費。

3、辦公室管理人員尚需充實。辦公室經縣編委辦核定編制五名，現(xiàn)有入編人員一名，借調人員兩名。

4、公務用車未落實。在辦證照過程中，有些項目要到xx市、自治區(qū)有關部門審批，由于沒有專用車輛，工作難以開展。

5、有些辦件不能按承諾時限辦結，群眾有意見。如房管所辦理的房產證，要經建設局領導及縣分管領導簽字，有時領導出差則不能簽字辦結。而部分群眾急需貸款用證又不能辦結，故群眾反映意見較多。

6、目前《辦事指南》、《收費項目及標準》尚未付印，不便客商辦事和民主監(jiān)督。

三、xx年工作思路

服務大廳作為我縣對外的一個重要窗口部門，大廳的服務質量、工作情況等直接關系到xx縣的形象和經濟建設，特別是招商引資工作。針對目前大廳存在的不足之處，xx年我們將會作進一步的規(guī)范和完善。

1、完善大廳的管理制度和加強窗口人員的管理。實行依法治廳，制度管人。加強和完善服務大廳運作的有關各項制度，繼續(xù)開展服務質量“文明窗口”、“窗口先進個人”及“窗口單位先進領導”的考評活動，實行清晰量化管理，嚴格按評議內容及評分標準進行考評，通過先進帶動，全面提高大廳服務質量。

2、在管理好原有窗口的基礎上，將對重點部門，如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業(yè)務進行協(xié)調理順，爭取更多的辦證照業(yè)務進入大廳，提高一條龍服務的質量。

3、每月出版一期《xx縣行政服務大廳工作簡報》，表揚先進，督促后進。

4、充實管理辦公室管理人員。特別是協(xié)調、督查、財務人員。

5、進一步規(guī)范便捷審批程序，提高效率。在經縣有關

主管局授權的情況下，試行大廳窗口單位的“行政審批專用章”的制度，減少審批時間和環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

6、修改完善、印制《服務大廳辦事指南》及《項目收費依據和標準》。增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

7、完成好縣委、縣政府交辦的其他工作任務。

xx年元月20日

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