第一篇：堅持黨管人才原則　開創(chuàng)人才工作新局面

實施好人才強國戰(zhàn)略，關鍵在黨。堅持黨管人才原則，對于進一步加強和改進對人才工作的領導，不斷提高人才工作水平，開創(chuàng)人才工作新局面，具有十分重要的意義。堅持黨管人才原則，是我們黨適應全面建設小康社會的新任務，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，根據(jù)黨所處的歷史方位的新變化，著眼于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、增強黨的執(zhí)政能力做出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證。長期以來，我們把人才納入干部范疇，用管理干部的方式管理人才。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國干部隊伍的結構發(fā)生了很大變化，人才的內(nèi)涵、來源、規(guī)模和結構也有了很大變化，人才的流動性也大大增加，傳統(tǒng)意義上的干部管理已經(jīng)難以適應黨對人才宏觀管理所應承擔的責任，也難以有效地管好用活現(xiàn)在的人才隊伍。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮我們黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起全面建設小康社會的浩浩蕩蕩的人才大軍。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，目的是更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務。堅持黨管人才原則，就是要重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。貫徹黨管人才原則，要注意處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關系、黨管人才和市場配置人才資源的關系、黨管人才和依法管理人才的關系，這是堅持黨管人才原則必須抓好的重要環(huán)節(jié)。在組織領導人才工作的過程中，必須認真研究、準確把握和充分尊重各類人才成長的客觀規(guī)律，增強各項決策和工作的科學性，防止和克服工作上的主觀隨意性；必須堅持發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，既要加強人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調，牢牢把握人才工作的大局和正確方向，又要善于通過市場調節(jié)把人才資源配置到最能發(fā)揮作用的崗位上，以發(fā)揮人才的最大效能；必須堅持依法管理人才，努力把人才工作納入法制化軌道，不斷促進人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化。貫徹黨管人才原則，加強和改進人才工作，關鍵是要做好識人和用人的工作。我們要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作，真正做到唯才是舉，廣納群賢，最大限度地把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來，努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的局面。加強和改進人才工作，實施好人才強國戰(zhàn)略，需要各地區(qū)、各部門、各方面共同努力，共同落實。各級黨委和政府要高度重視人才工作，真正把實施人才強國戰(zhàn)略擺上重要議事日程；結合實際，制定和完善人才工作的具體規(guī)劃；建立統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制，形成人才工作的新格局；加強宣傳思想工作，努力營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習胡錦濤同志在全國人才工作會議上的重要講話，貫徹落實中央關于進一步加強和改進人才工作的決定，共同為創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面而團結奮斗。

第二篇：堅持黨管人才原則 堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

好雨知時節(jié)。中央適時提出"黨管人才"， 作為一項新的人才工作原則，是根據(jù)形勢發(fā)展的需要，審時度勢地對領導方式的創(chuàng)新。這一戰(zhàn)略指導原則與時俱進地總結了我們黨干部隊伍建設和人才工作的經(jīng)驗，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的工作著力點，反映了我們黨對自身歷史方位變化和領導方式轉變的高度自覺，以及對第一資源--人才資源的重要價值的深刻理解與清醒把握，具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。黨管人才，是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇；是全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的關鍵所在；是黨鞏固和擴大執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。作為新時期的領導干部，必須全面掌握并認真堅持這一原則。

一、堅持黨管人才原則，必須樹立科學的人才觀

《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，是新時期我國人才工作的宣言書，是大力實施人才強國戰(zhàn)略的動員令。它為我們樹立科學的人才觀、建設宏大的人才隊伍指明了光輝的方向。

（一）把握科學的人才觀，必須首先深刻了解其豐富的內(nèi)涵�？茖W的人才觀主要包括以下觀點：人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢的觀點；人才存在于群眾之中，人人都能成才的觀點；以人為本的觀點；實踐檢驗人才的觀點；只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才的觀點。全國人才工作會議和《決定》確立的科學的人才觀，是辯證的人才觀，實踐的人才觀，發(fā)展的人才觀，是一個閃耀著與時俱進理論光芒的全新的人才觀。準確把握這一科學人才觀，對于我們做好新世紀新階段人才工作意義重大。

（二）樹立科學的人才觀，必須確立科學的人才標準。 人才標準是人才觀的基石，不同的人才標準構成不同的人才觀。在相當長一段時間內(nèi)，我們按學歷、職稱、身份來界定人才，把一些并不一定是人才的人囊括進來，而對一些有真才實學卻不符合"硬杠杠"規(guī)定的人卻拒之于人才"花名冊"之外。這種機械的、狹隘的人才標準顯然是不科學的。隨著改革開放的逐步深入，人才流動、人才引進、人才開發(fā)的潮水日益沖擊著不合時宜的人才標準�！稕Q定》把人才從學歷、職稱、身份的"迷團"中解放了出來，突出知識、技能和貢獻，使我們對人才認識的視野大大開闊。它明確指出："要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。"這一明確的闡述，是人才標準的一大突破，也是我們作好人才工作的理論指南。

（三）樹立科學的人才觀，必須推行科學的人才評價機制。科學的人才評價機制是科學人才觀的核心，有什么樣的人才觀，就有什么樣的人才評價機制。有什么樣的人才評價機制，就有什么樣的人才選拔方式。"伯樂相馬"依靠的是個人經(jīng)驗，"數(shù)字出官"反映的是好大喜功，"以我劃線"暴露的是任人為親，"突擊提拔"體現(xiàn)的是長官意志。"說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行"則是一種霸王評價。這種人才評價機制，只會使選人用人走入歧途�？茖W的人才評價機制就是《決定》指出的"以能力和業(yè)績?yōu)閷�向、科學的社會化的人才評價機制"。"黨政人才的評價重在群眾認可"，"企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可"，"專業(yè)技術人員的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可"。 "根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊�求從�?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。"這就告訴我們，評價人才，必須堅持走群眾路線，避免少數(shù)人說了算，必須注重通過實踐檢驗人才，克服主觀臆斷。建立科學的人才評價機制，是準確評價人才的關鍵，是選好用好人才的前提，是貫徹科學的人才標準的保證，是確立科學人才觀的必由之路。

（四）樹立科學的人才觀，必須把"能力"作為人才培養(yǎng)的核心要素。以提高能力為核心培養(yǎng)人才是科學人才觀的必然要求。人人都能成才，并非人人生來是才。要使成才，重在培養(yǎng)。馬克思指出："人的價值蘊藏在人的才能之中。"可以說，我們發(fā)現(xiàn)人才，引進人才，使用人才，無不是圍繞人才的能力在做文章。因此，我們必須把人才培養(yǎng)放在十分重要的位置切實抓緊抓好，把培養(yǎng)人才列為各級領導干部的重要職責。中央要求一把手抓"第一資源"，要像實施科教興國戰(zhàn)略那樣實施人才強國戰(zhàn)略；像重視經(jīng)濟工作那樣重視人才培養(yǎng)，其目的也在于此。

二、堅持黨管人才原則，必須創(chuàng)新機制，解決黨管人才怎么管的問題

必須強調指出的是，黨管人才的重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設的全局，抓好人才隊伍建設的大事，著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題。而盤活人才資源，構筑人才高峰，關鍵的突破口就是大力推進人才工作機制的創(chuàng)新。當前和今后一個時期，我們要大力推進六個方面機制的創(chuàng)新：

（一）完善人才的市場配置機制。人才資源配置，離不開人才市場這個載體。人才市場發(fā)展水平越高，人才資源配置的效率就越高。必須堅持市場取向的改革，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。黨管人才，首先要按照宏觀調控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則，努力建設高水平、高效率的人才市場，推動人才資源的培養(yǎng)、配置、使用全面市場化。要加快構筑開放、競爭、規(guī)范、有序的人才市場體系，辦好基礎性人才市場，健全專業(yè)性人才市場，完善區(qū)域性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，進一步培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術人才市場。要切實提高人才市場的社會化服務水平，大力發(fā)展人事代理，建立人事仲裁制度，加快人才評價、人才培訓、人才交流、人才信息、人才服務手段的產(chǎn)業(yè)化進程，真正形成人才市場發(fā)展的"一湖活水"。

（二）推行人才的"柔性流動"機制。從世界范圍內(nèi)來看，人才柔性流動已成為人才工作的一個新特點，其主要特征可概括為：戶口不遷、編制不轉、智力流動、來去自由。實行人才柔性流動，利大于弊，成本低，效果好，有利于加強國內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外的智力、技術和人才交流，拓寬人才資源開發(fā)的空間，提升人才資源的開發(fā)度。我們的人才工作，也要主動適應這一新的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸m.seogis.com338.com查看)必須要強化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升企業(yè)吸納人才的能力。同時，政府有關部門要放權讓利，對職稱評定、人才引進、工資管理等審批事項該取消的要取消，該下放的要下放，充分挖掘企業(yè)在人才資源開發(fā)中的潛能。三是要發(fā)揮社會投資的補充作用。充分調動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。政府職能部門要制定有關政策，注重引導，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風險投資體系，努力形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)局面。

事業(yè)呼喚人才，時勢造就人才。全國人才工作會議和《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，為我們迎來了人才和人才工作的春天，定會開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

第三篇：淺談黨管人才的原則

淺談黨管人才的原則

為更好地落實黨管人才原則，筆者認為，當前要解決好兩個關鍵問題：一是為什么堅持黨管人才原則；二是怎樣實現(xiàn)黨管人才原則。

一、為什么要堅持黨管人才的原則

1．堅持黨管人才原則，是新形勢新階段黨管干部原則的深化和拓展，是實施人才強國戰(zhàn)略、開創(chuàng)人才工作新局面的重要保證。人才工作是一個宏大的社會系統(tǒng)工程，人才強國戰(zhàn)略作為一個國家層面的戰(zhàn)略，事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，任務艱巨而繁重。只有堅持黨管人才原則，才能加強黨的統(tǒng)一領導，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位，擺上重要日程，為人才工作指明方向；只有堅持黨管人才原則，才能研究制定一系列方針政策，為人才工作提供政策依據(jù)和好的社會環(huán)境；只有堅持黨管人才原則，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，整合資源，形成合力，加大人才隊伍建設的力度，從而保證人才強國戰(zhàn)略的順利實施。

2．堅持黨管人才原則，有利于增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，必須擴大工作覆蓋面，把各類優(yōu)秀人才吸納進黨內(nèi)或緊密團結在黨的周圍。近年來，隨著干部人事制度改革的深入，干部隊伍的內(nèi)涵發(fā)生了較大變化。黨對干部隊伍實施分級分類管理，專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才的干部身份逐漸淡化，黨組織不再以管理黨政干部的方式對他們進行管理。同時，隨著人才流動日益頻繁，公有制經(jīng)濟組織之外也吸引和匯集了大批專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。不僅要加強“體制內(nèi)”人才隊伍建設，還要關心、愛護非公有制經(jīng)濟組織、中介組織和其他社會組織中的各類人才，充分發(fā)揮他們的作用。

3．堅持黨管人才原則，是黨的組織工作圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新的必然要求。把各個領域的大批優(yōu)秀人才納入黨的干部體系加以管理，作為黨領導革命和執(zhí)政的骨干力量，這對于保證革命和建設事業(yè)的順利進行起到了重要作用。新的形勢下，我國干部隊伍的結構組成發(fā)生了重大變化。特別是隨著“四個多樣化”的發(fā)展，在干部隊伍以外，還有越來越多的社會各類人才，需要黨和政府給以必要的關心、培養(yǎng)和管理。順應這種形勢，我們提出黨管人才原則，從管干部、管班子、管黨員到管人才，大大拓寬了組織部門的工作領域�！包h管人才”，是在“黨管干部”原則基礎上提出的黨建工作的新思路，是“黨管干部”原則的深化和廷伸，體現(xiàn)了黨的干部工作與人才工作的有機統(tǒng)一。“黨管人才”既堅持了“黨管干部”的原則，又開辟了“黨管干部”新的發(fā)展空間。

二、怎樣實現(xiàn)黨管人才原則

黨管人才則需要按市場規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事，主要是管宏觀、管大事、管政策、管協(xié)調。在一定程度上講，就是要在構筑黨管人才的新體制、新機制、新環(huán)境上下功夫。

1．構筑人才工作新體制。一是要體現(xiàn)宏觀性。黨管人才是要加強黨對人才工作的宏觀管理，管好

人才隊伍建設的全局，抓好人才隊伍建設的大事，著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題。要注重把握宏觀，做好制定政策、營造環(huán)境的工作。就是把握人才工作的方向，制定人才發(fā)展規(guī)劃，建立和完善人才政策體系，加強對人才工作的宏觀指導，就是大力營造有利于人才成長并發(fā)揮作用的環(huán)境，創(chuàng)造人才有為、人才有位、優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍，做到人盡其才、才盡其用。二是新體制要體現(xiàn)統(tǒng)一性。各級黨委要把抓好“第一要務”和“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”有機地結合起來，做到謀劃發(fā)展的同時考慮人才保證；制定計劃的同時考慮人才需求；研究政策的同時考慮人才導向。新體制要體現(xiàn)協(xié)調性。按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求，把不同行業(yè)、不同領域、不同所有制經(jīng)濟組織的人才工作協(xié)調起來，為社會主義現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會服務。加強對人才工作機構的協(xié)調和自身隊伍建設，充分發(fā)揮人才工作各相關部門的職能和作用，整合人才工作力量，共享人才信息資源。三是新體制要體現(xiàn)民主性。人才工作必須認真貫徹民主集中制原則，從根本上杜絕人才工作中的“人治”現(xiàn)象。在人才管理中堅持黨管人才原則與群眾公認原則的統(tǒng)一，在人才選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理等人才工作的各個具體環(huán)節(jié)，都要充分聽取群眾的意見，切實制定并嚴格執(zhí)行民主制度和程序，注重社會公論。強化制度民主，將人才管理中的各種有效的民主形式固化為具有強制約束力的制度體系。

2．建立人才輩出的新機制。 實施人才戰(zhàn)略，關鍵是建立起人才選拔、培養(yǎng)、流動、引進等新機制，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。創(chuàng)新人才的選拔機制，實現(xiàn)公平化。一定要體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破各種條條框框的限制和論資排輩等習慣勢力的束縛，放開視野，廣開才路，不拘一格選人才。憑能力、業(yè)績選人，研究制定不同行業(yè)、不同單位、不同層次人才的評價標準，建立科學合理的人才評價體系，為合理選用人才提供科學依據(jù)。實現(xiàn)由“靜態(tài)用人”向“動態(tài)用人”的方式轉變，由用“好人”向用“好人”與“能人”并重轉變，由“相馬”向“賽馬”轉變，在實踐中識別人才，在競爭中辨別高低，真正做到有為的人有位、無能的人讓位。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機制，實現(xiàn)多元化。建立政府引導、行業(yè)指導、單位自主、個人自愿的人才培養(yǎng)方式，完善國內(nèi)培養(yǎng)與出國（境）培訓、短期培訓與學歷教育有機結合的廣覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系。堅持自主培養(yǎng)與借力培養(yǎng)、政府主導與社會參與、脫產(chǎn)培訓與自學成才、學校學習與實踐鍛煉相結合，針對各類人才的不同特點，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方法，切實提高人才隊伍的整體素質。

3．營造人才集聚的新環(huán)境。 人才的競爭就是人才環(huán)境的競爭，對人才資源的開發(fā)就是對人才環(huán)境的開發(fā)。必須千方百計營造人才集聚的新環(huán)境。一是營造有利的政策環(huán)境。當前，尤其要在人才的引進、配置和激勵政策上有所突破。要突出市場這只“無形之手”的基礎性作用，在更廣闊的范圍內(nèi)引進和配置人才，并把人才資本的即期計酬和長期計酬、短期激勵與永久激勵有機結合起來。要對政策的合理性、可行性、前瞻性進行科學論證，并力求將一些成熟的人才政策經(jīng)過立法機構確認，相對固定，便于社會了解、人才了解和有關部門、企事業(yè)單位執(zhí)行。 二是營造寬松的社會環(huán)境。要形成廣納群賢的良好氛圍。要激發(fā)個性、激勵創(chuàng)新、增強理解，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊

重創(chuàng)造”的人文環(huán)境。要倡導“誰先成才誰先富，人人成才人人富”的依靠誠實勞動和智慧致富的風氣，為各類人才致富創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三是營造廣闊的發(fā)展環(huán)境。要努力創(chuàng)造人盡其才的發(fā)展環(huán)境，為有識之士、有志之士提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。政府部門要蓄水養(yǎng)魚，而不能竭澤而漁，樹立高效務實的誠信政府形象。要動員社會各方力量，投入到人才環(huán)境的改造建設中來，把經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境與人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和諧地、有機地統(tǒng)一起來，營造一個有利于人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的大環(huán)境，使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。四是營造優(yōu)越的生活環(huán)境。要千方百計幫助人才解決實際困難，妥善處理諸如住房、兩地分居、生活困難、醫(yī)療保健等實際問題。要不斷改善生活設施和出行條件，加強法制、信譽、人文環(huán)境建設，強化社會治安綜合治理，努力為各級各類人才營造一個居住舒心、出行放心、工作順心的人居環(huán)境。

第四篇：堅持黨管人才原則 改進黨管人才方法

堅持黨管人才原則 改進黨管人才方法

黨管人才原則，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對執(zhí)政規(guī)律的科學把握，對人才資源重要價值的深刻理解，為人才工作健康發(fā)展提供了保障。堅持黨管人才原則，對于貫徹落實“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才強市，全面落實“314”總體部署，具有重大的意義。

黨管人才，是黨管干部原則的深化和擴展。黨管人才主要指管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策。也就是說，要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，促進人才的健康成長和充分發(fā)揮作用；要在充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎性作用的同時，加強黨對人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調。堅持黨管人才原則，關鍵在于進一步完善人才工作格局，要實行各級黨委一班人抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標責任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。各級黨的干部要全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。

著眼于一個“謀”字。加強人才隊伍建設貴在謀，重在謀，成也在謀。謀，源于人才理念的與時俱進。謀，在于人才隊伍的整體規(guī)劃。要有大智慧、大手筆，從大處著眼，堅持高標準，注重把方向、抓長遠。要把加強人才隊伍建設納入地方、單位建設和發(fā)展的總體規(guī)劃。認真分析人才資源，積極實施人才資源優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略。對人才隊伍建設的近期目標與遠期目標有明確的思考。在謀劃人才工作建設時，既立足當前，又著眼發(fā)展，確保人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。對人才隊伍建設的重點突破與整體推進有周密的統(tǒng)籌。既抓緊培養(yǎng)急需人才，又思考為發(fā)展儲備力量；既考慮重點人才與重要崗位，又重視普遍教育和“兩翼”地區(qū)。

立足于一個“管”字。黨管人才，要做到真管、管好。要管大局，加強對人才的宏觀管理，管好全局，抓好大事，著力解決好人才隊伍建設的關鍵性問題。堅持黨管人才，就是黨委搭臺，各類人才唱戲。要搭好人才建設的舞臺，就要通過人才工作機制的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)管理方式的“三個轉變”：管理重點由直接管理向注重指導、協(xié)調、服務轉變，管理手段由單純的行政手段向法律、經(jīng)濟與行政手段相結合的開放式管理轉變，管理目標由“為我所有”向“為我所用”轉變。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，通過人才資源的合理配置，努力搭建“四個平臺”：搭建更大的競爭選擇平臺，為各類人才的流動和實現(xiàn)個人價值提供更多的機會；搭建更大的成長發(fā)展平臺，促進各類人才的協(xié)調發(fā)展；搭建更大的保障激勵平臺，進一步完善服務體系；搭建更大的創(chuàng)新實踐平臺，提供更多更好的創(chuàng)業(yè)條件。

構建黨管人才新格局，要形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職密切配合的人才工作新格局。既要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的統(tǒng)一領導作用，又要充分發(fā)揮組織部門、政府部門、人民團體、企事業(yè)單位、中介組織在人才工作中的職能作用。組織部門要切實擔負起牽頭抓總的職責，成為黨委抓人才工作的第一參謀和得力助手。不僅要協(xié)調各部門做好人才工作，而且要加強對人才工作的具體指導。對人才工作的重大問題，要經(jīng)常組織有關部門進行研究，制定統(tǒng)一的政策規(guī)劃，抓好督查落實，

始終掌握工作的主動權。要健全和完善人才工作咨詢決策機制、協(xié)調落實機制和監(jiān)督約束機制，加強各部門、單位間的聯(lián)系與協(xié)調，形成齊抓共管人才工作的強大合力。在各級黨委的共同努力下，堅持黨管人才原則，改進黨管人才方法，就能調動各級各部門和社會各界發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保護人才的積極性，形成加快人才發(fā)展的整體合力，我市的人才發(fā)展必將再上新臺階！

第五篇：堅持黨管人才原則創(chuàng)新黨管人才方法(新)

堅持黨管人才原則創(chuàng)新黨管人才方法 ——新形勢下發(fā)揮黨管人才作用提升人才工作科學化水平的思考

玉門市委常委、組織部部長王金生

黨管人才原則是黨中央在新世紀、新階段根據(jù)形勢和任務的變化，作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是新時期人才工作的基本準則。黨的十七屆四中全會指出“堅持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機制，增強人才資源配置機制活力”，這為我們在新形勢下加強人才工作明確了任務和方向。當前，玉門的發(fā)展正處于歷史上最佳的戰(zhàn)略機遇期、黃金發(fā)展期和奮力跨越期，對各類人才的需求越來越強烈，人才已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展最活躍、最具競爭力的要素之一。圍繞如何更好的發(fā)揮黨管人才作用，玉門要著力在四個方面做文章、下功夫，積極創(chuàng)新黨管人才方法，不斷提升人才工作的科學化水平，為轉型跨越提供堅強可靠的人才支撐。

一、堅持黨管人才，在謀劃全局上做文章，在統(tǒng)籌協(xié)調上下功夫。發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、行政管理、社會服務等各個領域對人才依存的普遍性和長期性，決定了人才工作的基礎性、戰(zhàn)略性和全局性地位。堅持黨管人才原則，就是要將黨委總攬全局的政治優(yōu)勢與人才工作的特殊性質有機結合起來、將地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與人才工作政策體系建設統(tǒng)籌起來、將中心工作

和重點任務落實與人才隊伍建設需求兼顧起來,實現(xiàn)人才工作融入大局、服務中心、支撐發(fā)展的目標。首先，要切實樹立和落實科學人才觀。牢固樹立“執(zhí)好政就必須聚好才”、“抓人才就是抓發(fā)展”、“人才投入是效益最好、回報最高的投入”等工作理念，積極適應新形勢、新任務的要求，將人才工作作為推動轉型跨越發(fā)展的“一號工程”，努力在全社會形成人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保障、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的思想共識和行動導向，率先搶占人才競爭的制高點，掌控跨越式發(fā)展的主動權。其次，要突出對人才工作的宏觀管理。人才工作的宏觀方向決定著人才隊伍的整體結構，而人才隊伍的結構又影響著經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構和社會結構。要緊緊圍繞發(fā)展第一要務深入開展調研，深刻認識市場化條件下人才工作和人才隊伍建設的規(guī)律，著力從大的方面去觀察、從整體的高度去把握人才工作的方向性、體制性問題，抓好人才工作的總體謀劃和《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》的制定完善，努力為中心任務服務，為重點工作服務。第三，要不斷完善人才工作政策體系。人才工作所面臨的問題復雜、所產(chǎn)生的影響深遠，這就要求人才工作政策必須具有系統(tǒng)性、完整性。要統(tǒng)籌考慮、總體設計人才政策的框架體系，規(guī)范人才政策出臺的程序和規(guī)則，做到相互配套、有機銜接，保持政策的一致性和嚴肅性，牽頭制定事關人才工作全局的重大政策，對長期以來未得到有效解決的政策性障礙，要組織力量、協(xié)同攻關、重點突破，努力形成覆蓋“引

才、育才、聚才、用才”等各個關鍵環(huán)節(jié)的政策保障。

二、堅持黨管人才，在凝聚合力上做文章，在落實責任上下功夫。人才資源開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要有強大的工作合力來推動、來落實，而工作合力來源于健全的組織體系、考核體系和保障體系，黨管人才就是要將黨的組織資源、考核職能和保障優(yōu)勢轉化為人才工作的強大合力。首先，要建立健全人才工作組織體系。組織體系是開展任何工作的首要條件，人才工作具有涉及面廣、內(nèi)容豐富、專業(yè)性強的特點，更加需要健全完善的組織體系來保障工作的協(xié)調推進。要圍繞加強人才工作組織保障，進一步明確人才工作領導小組、人才辦及聯(lián)席會議的職能，強化組織部門牽頭抓總的作用，堅持每年開展一次人才工作調研、常委會半年研究一次人才工作、每季度召開一次人才工作聯(lián)席會議“三個一”制度，著力解決人才工作多頭管理、力量分散、職責不清、職能弱化等問題，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。其次，要建立健全人才工作考核體系。人才工作的基礎性、戰(zhàn)略性和全局性地位，決定了對人才工作的成效必須進行定期評價，對人才工作任務的督促落實必須長抓不懈，而考核正是有力的抓手。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，探索建立起涵蓋投入保障、政策措施、引進培育等各方面的指標體系，并將人才工作納入各級領導班子年度工作目標責任書，賦予一定的考核權重，實現(xiàn)經(jīng)濟工作和人才工作同謀劃、同

部署、同考核、同獎懲，進一步靠實各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任，真正把人才工作的“軟指標”變成“硬任務”。第三，要建立健全人才工作保障體系。人才資源開發(fā)具有高投入、高回報的特點，這就決定了人才工作的投入必須優(yōu)先保障，而優(yōu)先保障的關鍵在于建立制度化、長效化的投入機制。要探索建立起以市場為導向，政府、用人單位、社會和個人“四位一體”多元化人才開發(fā)投入機制，健全政府特殊津貼、突出人才貢獻獎、住房補助等優(yōu)惠政策，實現(xiàn)人才投入與經(jīng)濟總量、財政收入同步增長，保障人才工作、人才資源的可持續(xù)發(fā)展，逐步形成“發(fā)展造就人才、人才支撐發(fā)展”的良性循環(huán)。

三、堅持黨管人才，在分類指導上做文章，在重點推動上下功夫。隨著社會分工不斷精細化，人才隊伍的組成結構也在不斷復雜化，不同領域、不同行業(yè)、不同類型人才成長發(fā)展的共性特征和個性特點愈加鮮明，行業(yè)對人才隊伍建設的需求、方式、側重也各有不同，這種差異性決定了黨管人才必須將分類指導作為基本方法。就玉門而言，多年來教師隊伍、醫(yī)療隊伍一直存在高級專業(yè)人才稀缺的問題，文化旅游、電視宣傳、農(nóng)業(yè)科技、項目開發(fā)等方面也存在著缺乏專業(yè)技術人才的問題，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高技能人才需求緊張的問題也逐步凸顯，優(yōu)化人才隊伍結構迫在眉睫。首先，要統(tǒng)籌各類人才隊伍平衡發(fā)展。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才

是一個地方人才隊伍的構成主體，也是支撐地方發(fā)展的人才基礎。這5類人才隊伍的建設要分門別類制定總體目標、具體任務和保障措施，有針對性、有側重點的開展人才開發(fā)、培養(yǎng)和引進工作，避免“一刀切”和“偏科”現(xiàn)象，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為全面的人才保障。其次，要大膽創(chuàng)新重點人才開發(fā)方式。重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點領域的人才需求往往具有規(guī)�；�、高端化、標準化的特征，這就決定了重點人才的開發(fā)要用優(yōu)質的資源來保障、用超常規(guī)的手段來推進，通過創(chuàng)新項目化管理、基地化培訓、“柔性引才”等方式方法，快速有效的為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工作推進、重點領域建設構建人才支撐。第三，要不斷提高人才工作的前瞻性。科學技術的高速發(fā)展和人民群眾日益增長的物質文化需求不斷孕育和催生著新興產(chǎn)業(yè)，人才工作要把握這一時代特征，不斷提高前瞻性和預見性，敏銳的捕捉新興產(chǎn)業(yè)對人才的需求，將人才保障工作做在先、干在前，努為產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供人才基礎。

四、堅持黨管人才，在營造環(huán)境上做文章，在搞好服務上下功夫。人才資源是一種自主流動性很強的資源，一個地方能不能吸引人才、留住人才、用好人才，關鍵在于人才環(huán)境是否符合人才成長規(guī)律、是否有利于人才作用發(fā)揮，黨管人才就是要把“管理寓于服務”當中，不斷強化服務意識、轉變服務職能、創(chuàng)新服務方式，設身處地的為人才考慮、真心實意的為人才著想、積極主動的為人才解難，以服務創(chuàng)造

環(huán)境、以服務改善環(huán)境、以服務優(yōu)化環(huán)境。首先，要搭建人才作用發(fā)揮平臺。用人的最高境界是讓合適的人、在合適的崗位上、在合適的時間做合適的事，這也是實現(xiàn)人才作用最大化的基本要求。要按照“因事選人、按人派事、量才施用”的思路，通過政策性引導、競爭性選拔、市場化調控等方式，進一步優(yōu)化人才配置，在使優(yōu)秀人才用當其時、各展所長的同時，真正實現(xiàn)讓能干事的有舞臺、干成事的有地位，有效形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。其次，要建立人才激勵關懷機制。激勵關懷是提高對人才感召力、吸引力和凝聚力的有效途徑，也是一個地方人才環(huán)境的最直接體現(xiàn)。要牢牢把握激勵關懷這個重點，健全完善優(yōu)秀人才津貼、突出人才貢獻獎、住房補助等政策措施，建立黨員干部結對聯(lián)系高層次人才制度，通過政策支持、權益保障、人文關懷，切實解決好各類人才最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓優(yōu)秀人才有用武之地而無后顧之憂。第三，要營造“四個尊重”濃厚氛圍。勞動、知識、人才、創(chuàng)造是先進生產(chǎn)力發(fā)展的四個基本要素，而人才是四要素中的核心和關鍵。要通過輿論宣傳、精神激勵、物質鼓勵等多種方式，在全社會大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，不斷調動各類人才奉獻知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，使人才自身發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展都獲得取之不盡的內(nèi)生動力。

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