第一篇：堅持黨管人才原則　開創(chuàng)人才工作新局面

實施好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨。堅持黨管人才原則，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作水平，開創(chuàng)人才工作新局面，具有十分重要的意義。堅持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，根據(jù)黨所處的歷史方位的新變化，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力做出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。長期以來，我們把人才納入干部范疇，用管理干部的方式管理人才。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國干部隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，人才的內(nèi)涵、來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu)也有了很大變化，人才的流動性也大大增加，傳統(tǒng)意義上的干部管理已經(jīng)難以適應(yīng)黨對人才宏觀管理所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也難以有效地管好用活現(xiàn)在的人才隊伍。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強(qiáng)的政治保證，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起全面建設(shè)小康社會的浩浩蕩蕩的人才大軍。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù)。堅持黨管人才原則，就是要重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才。貫徹黨管人才原則，要注意處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，這是堅持黨管人才原則必須抓好的重要環(huán)節(jié)。在組織領(lǐng)導(dǎo)人才工作的過程中，必須認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握和充分尊重各類人才成長的客觀規(guī)律，增強(qiáng)各項決策和工作的科學(xué)性，防止和克服工作上的主觀隨意性；必須堅持發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，既要加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，牢牢把握人才工作的大局和正確方向，又要善于通過市場調(diào)節(jié)把人才資源配置到最能發(fā)揮作用的崗位上，以發(fā)揮人才的最大效能；必須堅持依法管理人才，努力把人才工作納入法制化軌道，不斷促進(jìn)人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化。貫徹黨管人才原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，關(guān)鍵是要做好識人和用人的工作。我們要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作，真正做到唯才是舉，廣納群賢，最大限度地把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來，努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時和人才輩出的局面。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，實施好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，需要各地區(qū)、各部門、各方面共同努力，共同落實。各級黨委和政府要高度重視人才工作，真正把實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略擺上重要議事日程；結(jié)合實際，制定和完善人才工作的具體規(guī)劃；建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成人才工作的新格局；加強(qiáng)宣傳思想工作，努力營造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全國人才工作會議上的重要講話，貫徹落實中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的決定，共同為創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面而團(tuán)結(jié)奮斗。

第二篇：堅持黨管人才原則 堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

好雨知時節(jié)。中央適時提出"黨管人才"， 作為一項新的人才工作原則，是根據(jù)形勢發(fā)展的需要，審時度勢地對領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)原則與時俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點，反映了我們黨對自身歷史方位變化和領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的高度自覺，以及對第一資源--人才資源的重要價值的深刻理解與清醒把握，具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。黨管人才，是增強(qiáng)我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇；是全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在；是黨鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。作為新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面掌握并認(rèn)真堅持這一原則。

一、堅持黨管人才原則，必須樹立科學(xué)的人才觀

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，是新時期我國人才工作的宣言書，是大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的動員令。它為我們樹立科學(xué)的人才觀、建設(shè)宏大的人才隊伍指明了光輝的方向。

（一）把握科學(xué)的人才觀，必須首先深刻了解其豐富的內(nèi)涵。科學(xué)的人才觀主要包括以下觀點：人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢的觀點；人才存在于群眾之中，人人都能成才的觀點；以人為本的觀點；實踐檢驗人才的觀點；只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國家需要的人才的觀點。全國人才工作會議和《決定》確立的科學(xué)的人才觀，是辯證的人才觀，實踐的人才觀，發(fā)展的人才觀，是一個閃耀著與時俱進(jìn)理論光芒的全新的人才觀。準(zhǔn)確把握這一科學(xué)人才觀，對于我們做好新世紀(jì)新階段人才工作意義重大。

（二）樹立科學(xué)的人才觀，必須確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)。 人才標(biāo)準(zhǔn)是人才觀的基石，不同的人才標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成不同的人才觀。在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我們按學(xué)歷、職稱、身份來界定人才，把一些并不一定是人才的人囊括進(jìn)來，而對一些有真才實學(xué)卻不符合"硬杠杠"規(guī)定的人卻拒之于人才"花名冊"之外。這種機(jī)械的、狹隘的人才標(biāo)準(zhǔn)顯然是不科學(xué)的。隨著改革開放的逐步深入，人才流動、人才引進(jìn)、人才開發(fā)的潮水日益沖擊著不合時宜的人才標(biāo)準(zhǔn)�！稕Q定》把人才從學(xué)歷、職稱、身份的"迷團(tuán)"中解放了出來，突出知識、技能和貢獻(xiàn)，使我們對人才認(rèn)識的視野大大開闊。它明確指出："要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。"這一明確的闡述，是人才標(biāo)準(zhǔn)的一大突破，也是我們作好人才工作的理論指南。

（三）樹立科學(xué)的人才觀，必須推行科學(xué)的人才評價機(jī)制�？茖W(xué)的人才評價機(jī)制是科學(xué)人才觀的核心，有什么樣的人才觀，就有什么樣的人才評價機(jī)制。有什么樣的人才評價機(jī)制，就有什么樣的人才選拔方式。"伯樂相馬"依靠的是個人經(jīng)驗，"數(shù)字出官"反映的是好大喜功，"以我劃線"暴露的是任人為親，"突擊提拔"體現(xiàn)的是長官意志。"說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行"則是一種霸王評價。這種人才評價機(jī)制，只會使選人用人走入歧途�？茖W(xué)的人才評價機(jī)制就是《決定》指出的"以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制"。"黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可"，"企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可"，"專業(yè)技術(shù)人員的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可"。 "根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊�求從�?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。"這就告訴我們，評價人才，必須堅持走群眾路線，避免少數(shù)人說了算，必須注重通過實踐檢驗人才，克服主觀臆斷。建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，是準(zhǔn)確評價人才的關(guān)鍵，是選好用好人才的前提，是貫徹科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)的保證，是確立科學(xué)人才觀的必由之路。

（四）樹立科學(xué)的人才觀，必須把"能力"作為人才培養(yǎng)的核心要素。以提高能力為核心培養(yǎng)人才是科學(xué)人才觀的必然要求。人人都能成才，并非人人生來是才。要使成才，重在培養(yǎng)。馬克思指出："人的價值蘊(yùn)藏在人的才能之中。"可以說，我們發(fā)現(xiàn)人才，引進(jìn)人才，使用人才，無不是圍繞人才的能力在做文章。因此，我們必須把人才培養(yǎng)放在十分重要的位置切實抓緊抓好，把培養(yǎng)人才列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。中央要求一把手抓"第一資源"，要像實施科教興國戰(zhàn)略那樣實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視人才培養(yǎng)，其目的也在于此。

二、堅持黨管人才原則，必須創(chuàng)新機(jī)制，解決黨管人才怎么管的問題

必須強(qiáng)調(diào)指出的是，黨管人才的重點是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。而盤活人才資源，構(gòu)筑人才高峰，關(guān)鍵的突破口就是大力推進(jìn)人才工作機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個時期，我們要大力推進(jìn)六個方面機(jī)制的創(chuàng)新：

（一）完善人才的市場配置機(jī)制。人才資源配置，離不開人才市場這個載體。人才市場發(fā)展水平越高，人才資源配置的效率就越高。必須堅持市場取向的改革，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。黨管人才，首先要按照宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，努力建設(shè)高水平、高效率的人才市場，推動人才資源的培養(yǎng)、配置、使用全面市場化。要加快構(gòu)筑開放、競爭、規(guī)范、有序的人才市場體系，辦好基礎(chǔ)性人才市場，健全專業(yè)性人才市場，完善區(qū)域性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，進(jìn)一步培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。要切實提高人才市場的社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展人事代理，建立人事仲裁制度，加快人才評價、人才培訓(xùn)、人才交流、人才信息、人才服務(wù)手段的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正形成人才市場發(fā)展的"一湖活水"。

（二）推行人才的"柔性流動"機(jī)制。從世界范圍內(nèi)來看，人才柔性流動已成為人才工作的一個新特點，其主要特征可概括為：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由。實行人才柔性流動，利大于弊，成本低，效果好，有利于加強(qiáng)國內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外的智力、技術(shù)和人才交流，拓寬人才資源開發(fā)的空間，提升人才資源的開發(fā)度。我們的人才工作，也要主動適應(yīng)這一新的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸m.seogis.com338.com查看)必須要強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升企業(yè)吸納人才的能力。同時，政府有關(guān)部門要放權(quán)讓利，對職稱評定、人才引進(jìn)、工資管理等審批事項該取消的要取消，該下放的要下放，充分挖掘企業(yè)在人才資源開發(fā)中的潛能。三是要發(fā)揮社會投資的補(bǔ)充作用。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)局面。

事業(yè)呼喚人才，時勢造就人才。全國人才工作會議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，為我們迎來了人才和人才工作的春天，定會開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證。

第三篇：淺談黨管人才的原則

淺談黨管人才的原則

為更好地落實黨管人才原則，筆者認(rèn)為，當(dāng)前要解決好兩個關(guān)鍵問題：一是為什么堅持黨管人才原則；二是怎樣實現(xiàn)黨管人才原則。

一、為什么要堅持黨管人才的原則

1．堅持黨管人才原則，是新形勢新階段黨管干部原則的深化和拓展，是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、開創(chuàng)人才工作新局面的重要保證。人才工作是一個宏大的社會系統(tǒng)工程，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為一個國家層面的戰(zhàn)略，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，任務(wù)艱巨而繁重。只有堅持黨管人才原則，才能加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位，擺上重要日程，為人才工作指明方向；只有堅持黨管人才原則，才能研究制定一系列方針政策，為人才工作提供政策依據(jù)和好的社會環(huán)境；只有堅持黨管人才原則，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，整合資源，形成合力，加大人才隊伍建設(shè)的力度，從而保證人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的順利實施。

2．堅持黨管人才原則，有利于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，必須擴(kuò)大工作覆蓋面，把各類優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨內(nèi)或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。近年來，隨著干部人事制度改革的深入，干部隊伍的內(nèi)涵發(fā)生了較大變化。黨對干部隊伍實施分級分類管理，專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才的干部身份逐漸淡化，黨組織不再以管理黨政干部的方式對他們進(jìn)行管理。同時，隨著人才流動日益頻繁，公有制經(jīng)濟(jì)組織之外也吸引和匯集了大批專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。不僅要加強(qiáng)“體制內(nèi)”人才隊伍建設(shè)，還要關(guān)心、愛護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、中介組織和其他社會組織中的各類人才，充分發(fā)揮他們的作用。

3．堅持黨管人才原則，是黨的組織工作圍繞中心、服務(wù)大局、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的必然要求。把各個領(lǐng)域的大批優(yōu)秀人才納入黨的干部體系加以管理，作為黨領(lǐng)導(dǎo)革命和執(zhí)政的骨干力量，這對于保證革命和建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行起到了重要作用。新的形勢下，我國干部隊伍的結(jié)構(gòu)組成發(fā)生了重大變化。特別是隨著“四個多樣化”的發(fā)展，在干部隊伍以外，還有越來越多的社會各類人才，需要黨和政府給以必要的關(guān)心、培養(yǎng)和管理。順應(yīng)這種形勢，我們提出黨管人才原則，從管干部、管班子、管黨員到管人才，大大拓寬了組織部門的工作領(lǐng)域。“黨管人才”，是在“黨管干部”原則基礎(chǔ)上提出的黨建工作的新思路，是“黨管干部”原則的深化和廷伸，體現(xiàn)了黨的干部工作與人才工作的有機(jī)統(tǒng)一�！包h管人才”既堅持了“黨管干部”的原則，又開辟了“黨管干部”新的發(fā)展空間。

二、怎樣實現(xiàn)黨管人才原則

黨管人才則需要按市場規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事，主要是管宏觀、管大事、管政策、管協(xié)調(diào)。在一定程度上講，就是要在構(gòu)筑黨管人才的新體制、新機(jī)制、新環(huán)境上下功夫。

1．構(gòu)筑人才工作新體制。一是要體現(xiàn)宏觀性。黨管人才是要加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好

人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。要注重把握宏觀，做好制定政策、營造環(huán)境的工作。就是把握人才工作的方向，制定人才發(fā)展規(guī)劃，建立和完善人才政策體系，加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)，就是大力營造有利于人才成長并發(fā)揮作用的環(huán)境，創(chuàng)造人才有為、人才有位、優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍，做到人盡其才、才盡其用。二是新體制要體現(xiàn)統(tǒng)一性。各級黨委要把抓好“第一要務(wù)”和“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”有機(jī)地結(jié)合起來，做到謀劃發(fā)展的同時考慮人才保證；制定計劃的同時考慮人才需求；研究政策的同時考慮人才導(dǎo)向。新體制要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，把不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同所有制經(jīng)濟(jì)組織的人才工作協(xié)調(diào)起來，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。加強(qiáng)對人才工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和自身隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才工作各相關(guān)部門的職能和作用，整合人才工作力量，共享人才信息資源。三是新體制要體現(xiàn)民主性。人才工作必須認(rèn)真貫徹民主集中制原則，從根本上杜絕人才工作中的“人治”現(xiàn)象。在人才管理中堅持黨管人才原則與群眾公認(rèn)原則的統(tǒng)一，在人才選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理等人才工作的各個具體環(huán)節(jié)，都要充分聽取群眾的意見，切實制定并嚴(yán)格執(zhí)行民主制度和程序，注重社會公論。強(qiáng)化制度民主，將人才管理中的各種有效的民主形式固化為具有強(qiáng)制約束力的制度體系。

2．建立人才輩出的新機(jī)制。 實施人才戰(zhàn)略，關(guān)鍵是建立起人才選拔、培養(yǎng)、流動、引進(jìn)等新機(jī)制，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。創(chuàng)新人才的選拔機(jī)制，實現(xiàn)公平化。一定要體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破各種條條框框的限制和論資排輩等習(xí)慣勢力的束縛，放開視野，廣開才路，不拘一格選人才。憑能力、業(yè)績選人，研究制定不同行業(yè)、不同單位、不同層次人才的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的人才評價體系，為合理選用人才提供科學(xué)依據(jù)。實現(xiàn)由“靜態(tài)用人”向“動態(tài)用人”的方式轉(zhuǎn)變，由用“好人”向用“好人”與“能人”并重轉(zhuǎn)變，由“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變，在實踐中識別人才，在競爭中辨別高低，真正做到有為的人有位、無能的人讓位。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制，實現(xiàn)多元化。建立政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個人自愿的人才培養(yǎng)方式，完善國內(nèi)培養(yǎng)與出國（境）培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合的廣覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系。堅持自主培養(yǎng)與借力培養(yǎng)、政府主導(dǎo)與社會參與、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)成才、學(xué)校學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，針對各類人才的不同特點，采取短期培訓(xùn)、專題講座、掛職鍛煉等多種方法，切實提高人才隊伍的整體素質(zhì)。

3．營造人才集聚的新環(huán)境。 人才的競爭就是人才環(huán)境的競爭，對人才資源的開發(fā)就是對人才環(huán)境的開發(fā)。必須千方百計營造人才集聚的新環(huán)境。一是營造有利的政策環(huán)境。當(dāng)前，尤其要在人才的引進(jìn)、配置和激勵政策上有所突破。要突出市場這只“無形之手”的基礎(chǔ)性作用，在更廣闊的范圍內(nèi)引進(jìn)和配置人才，并把人才資本的即期計酬和長期計酬、短期激勵與永久激勵有機(jī)結(jié)合起來。要對政策的合理性、可行性、前瞻性進(jìn)行科學(xué)論證，并力求將一些成熟的人才政策經(jīng)過立法機(jī)構(gòu)確認(rèn)，相對固定，便于社會了解、人才了解和有關(guān)部門、企事業(yè)單位執(zhí)行。 二是營造寬松的社會環(huán)境。要形成廣納群賢的良好氛圍。要激發(fā)個性、激勵創(chuàng)新、增強(qiáng)理解，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊

重創(chuàng)造”的人文環(huán)境。要倡導(dǎo)“誰先成才誰先富，人人成才人人富”的依靠誠實勞動和智慧致富的風(fēng)氣，為各類人才致富創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三是營造廣闊的發(fā)展環(huán)境。要努力創(chuàng)造人盡其才的發(fā)展環(huán)境，為有識之士、有志之士提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。政府部門要蓄水養(yǎng)魚，而不能竭澤而漁，樹立高效務(wù)實的誠信政府形象。要動員社會各方力量，投入到人才環(huán)境的改造建設(shè)中來，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境與人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和諧地、有機(jī)地統(tǒng)一起來，營造一個有利于人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的大環(huán)境，使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。四是營造優(yōu)越的生活環(huán)境。要千方百計幫助人才解決實際困難，妥善處理諸如住房、兩地分居、生活困難、醫(yī)療保健等實際問題。要不斷改善生活設(shè)施和出行條件，加強(qiáng)法制、信譽(yù)、人文環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，努力為各級各類人才營造一個居住舒心、出行放心、工作順心的人居環(huán)境。

第四篇：堅持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

堅持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

黨管人才原則，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，對人才資源重要價值的深刻理解，為人才工作健康發(fā)展提供了保障。堅持黨管人才原則，對于貫徹落實“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才強(qiáng)市，全面落實“314”總體部署，具有重大的意義。

黨管人才，是黨管干部原則的深化和擴(kuò)展。黨管人才主要指管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策。也就是說，要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮作用；要在充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時，加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。堅持黨管人才原則，關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善人才工作格局，要實行各級黨委一班人抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時考慮人才措施。各級黨的干部要全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。

著眼于一個“謀”字。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)貴在謀，重在謀，成也在謀。謀，源于人才理念的與時俱進(jìn)。謀，在于人才隊伍的整體規(guī)劃。要有大智慧、大手筆，從大處著眼，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，注重把方向、抓長遠(yuǎn)。要把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)納入地方、單位建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃。認(rèn)真分析人才資源，積極實施人才資源優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略。對人才隊伍建設(shè)的近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)有明確的思考。在謀劃人才工作建設(shè)時，既立足當(dāng)前，又著眼發(fā)展，確保人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。對人才隊伍建設(shè)的重點突破與整體推進(jìn)有周密的統(tǒng)籌。既抓緊培養(yǎng)急需人才，又思考為發(fā)展儲備力量；既考慮重點人才與重要崗位，又重視普遍教育和“兩翼”地區(qū)。

立足于一個“管”字。黨管人才，要做到真管、管好。要管大局，加強(qiáng)對人才的宏觀管理，管好全局，抓好大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性問題。堅持黨管人才，就是黨委搭臺，各類人才唱戲。要搭好人才建設(shè)的舞臺，就要通過人才工作機(jī)制的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)管理方式的“三個轉(zhuǎn)變”：管理重點由直接管理向注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，管理手段由單純的行政手段向法律、經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合的開放式管理轉(zhuǎn)變，管理目標(biāo)由“為我所有”向“為我所用”轉(zhuǎn)變。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，通過人才資源的合理配置，努力搭建“四個平臺”：搭建更大的競爭選擇平臺，為各類人才的流動和實現(xiàn)個人價值提供更多的機(jī)會；搭建更大的成長發(fā)展平臺，促進(jìn)各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展；搭建更大的保障激勵平臺，進(jìn)一步完善服務(wù)體系；搭建更大的創(chuàng)新實踐平臺，提供更多更好的創(chuàng)業(yè)條件。

構(gòu)建黨管人才新格局，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職密切配合的人才工作新格局。既要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮組織部門、政府部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、中介組織在人才工作中的職能作用。組織部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，成為黨委抓人才工作的第一參謀和得力助手。不僅要協(xié)調(diào)各部門做好人才工作，而且要加強(qiáng)對人才工作的具體指導(dǎo)。對人才工作的重大問題，要經(jīng)常組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，制定統(tǒng)一的政策規(guī)劃，抓好督查落實，

始終掌握工作的主動權(quán)。要健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)各部門、單位間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管人才工作的強(qiáng)大合力。在各級黨委的共同努力下，堅持黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方法，就能調(diào)動各級各部門和社會各界發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保護(hù)人才的積極性，形成加快人才發(fā)展的整體合力，我市的人才發(fā)展必將再上新臺階！

第五篇：堅持黨管人才原則創(chuàng)新黨管人才方法(新)

堅持黨管人才原則創(chuàng)新黨管人才方法 ——新形勢下發(fā)揮黨管人才作用提升人才工作科學(xué)化水平的思考

玉門市委常委、組織部部長王金生

黨管人才原則是黨中央在新世紀(jì)、新階段根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是新時期人才工作的基本準(zhǔn)則。黨的十七屆四中全會指出“堅持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力”，這為我們在新形勢下加強(qiáng)人才工作明確了任務(wù)和方向。當(dāng)前，玉門的發(fā)展正處于歷史上最佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期和奮力跨越期，對各類人才的需求越來越強(qiáng)烈，人才已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最具競爭力的要素之一。圍繞如何更好的發(fā)揮黨管人才作用，玉門要著力在四個方面做文章、下功夫，積極創(chuàng)新黨管人才方法，不斷提升人才工作的科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)可靠的人才支撐。

一、堅持黨管人才，在謀劃全局上做文章，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、行政管理、社會服務(wù)等各個領(lǐng)域?qū)θ瞬乓来娴钠毡樾院烷L期性，決定了人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性地位。堅持黨管人才原則，就是要將黨委總攬全局的政治優(yōu)勢與人才工作的特殊性質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來、將地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與人才工作政策體系建設(shè)統(tǒng)籌起來、將中心工作

和重點任務(wù)落實與人才隊伍建設(shè)需求兼顧起來,實現(xiàn)人才工作融入大局、服務(wù)中心、支撐發(fā)展的目標(biāo)。首先，要切實樹立和落實科學(xué)人才觀。牢固樹立“執(zhí)好政就必須聚好才”、“抓人才就是抓發(fā)展”、“人才投入是效益最好、回報最高的投入”等工作理念，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，將人才工作作為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“一號工程”，努力在全社會形成人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保障、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的思想共識和行動導(dǎo)向，率先搶占人才競爭的制高點，掌控跨越式發(fā)展的主動權(quán)。其次，要突出對人才工作的宏觀管理。人才工作的宏觀方向決定著人才隊伍的整體結(jié)構(gòu)，而人才隊伍的結(jié)構(gòu)又影響著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)。要緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)深入開展調(diào)研，深刻認(rèn)識市場化條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的規(guī)律，著力從大的方面去觀察、從整體的高度去把握人才工作的方向性、體制性問題，抓好人才工作的總體謀劃和《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》的制定完善，努力為中心任務(wù)服務(wù)，為重點工作服務(wù)。第三，要不斷完善人才工作政策體系。人才工作所面臨的問題復(fù)雜、所產(chǎn)生的影響深遠(yuǎn)，這就要求人才工作政策必須具有系統(tǒng)性、完整性。要統(tǒng)籌考慮、總體設(shè)計人才政策的框架體系，規(guī)范人才政策出臺的程序和規(guī)則，做到相互配套、有機(jī)銜接，保持政策的一致性和嚴(yán)肅性，牽頭制定事關(guān)人才工作全局的重大政策，對長期以來未得到有效解決的政策性障礙，要組織力量、協(xié)同攻關(guān)、重點突破，努力形成覆蓋“引

才、育才、聚才、用才”等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策保障。

二、堅持黨管人才，在凝聚合力上做文章，在落實責(zé)任上下功夫。人才資源開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有強(qiáng)大的工作合力來推動、來落實，而工作合力來源于健全的組織體系、考核體系和保障體系，黨管人才就是要將黨的組織資源、考核職能和保障優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才工作的強(qiáng)大合力。首先，要建立健全人才工作組織體系。組織體系是開展任何工作的首要條件，人才工作具有涉及面廣、內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)的特點，更加需要健全完善的組織體系來保障工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。要圍繞加強(qiáng)人才工作組織保障，進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人才辦及聯(lián)席會議的職能，強(qiáng)化組織部門牽頭抓總的作用，堅持每年開展一次人才工作調(diào)研、常委會半年研究一次人才工作、每季度召開一次人才工作聯(lián)席會議“三個一”制度，著力解決人才工作多頭管理、力量分散、職責(zé)不清、職能弱化等問題，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。其次，要建立健全人才工作考核體系。人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性地位，決定了對人才工作的成效必須進(jìn)行定期評價，對人才工作任務(wù)的督促落實必須長抓不懈，而考核正是有力的抓手。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，探索建立起涵蓋投入保障、政策措施、引進(jìn)培育等各方面的指標(biāo)體系，并將人才工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任書，賦予一定的考核權(quán)重，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作和人才工作同謀劃、同

部署、同考核、同獎懲，進(jìn)一步靠實各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任，真正把人才工作的“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。第三，要建立健全人才工作保障體系。人才資源開發(fā)具有高投入、高回報的特點，這就決定了人才工作的投入必須優(yōu)先保障，而優(yōu)先保障的關(guān)鍵在于建立制度化、長效化的投入機(jī)制。要探索建立起以市場為導(dǎo)向，政府、用人單位、社會和個人“四位一體”多元化人才開發(fā)投入機(jī)制，健全政府特殊津貼、突出人才貢獻(xiàn)獎、住房補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，實現(xiàn)人才投入與經(jīng)濟(jì)總量、財政收入同步增長，保障人才工作、人才資源的可持續(xù)發(fā)展，逐步形成“發(fā)展造就人才、人才支撐發(fā)展”的良性循環(huán)。

三、堅持黨管人才，在分類指導(dǎo)上做文章，在重點推動上下功夫。隨著社會分工不斷精細(xì)化，人才隊伍的組成結(jié)構(gòu)也在不斷復(fù)雜化，不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同類型人才成長發(fā)展的共性特征和個性特點愈加鮮明，行業(yè)對人才隊伍建設(shè)的需求、方式、側(cè)重也各有不同，這種差異性決定了黨管人才必須將分類指導(dǎo)作為基本方法。就玉門而言，多年來教師隊伍、醫(yī)療隊伍一直存在高級專業(yè)人才稀缺的問題，文化旅游、電視宣傳、農(nóng)業(yè)科技、項目開發(fā)等方面也存在著缺乏專業(yè)技術(shù)人才的問題，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高技能人才需求緊張的問題也逐步凸顯，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)迫在眉睫。首先，要統(tǒng)籌各類人才隊伍平衡發(fā)展。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才

是一個地方人才隊伍的構(gòu)成主體，也是支撐地方發(fā)展的人才基礎(chǔ)。這5類人才隊伍的建設(shè)要分門別類制定總體目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施，有針對性、有側(cè)重點的開展人才開發(fā)、培養(yǎng)和引進(jìn)工作，避免“一刀切”和“偏科”現(xiàn)象，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為全面的人才保障。其次，要大膽創(chuàng)新重點人才開發(fā)方式。重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點領(lǐng)域的人才需求往往具有規(guī)�；�、高端化、標(biāo)準(zhǔn)化的特征，這就決定了重點人才的開發(fā)要用優(yōu)質(zhì)的資源來保障、用超常規(guī)的手段來推進(jìn)，通過創(chuàng)新項目化管理、基地化培訓(xùn)、“柔性引才”等方式方法，快速有效的為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工作推進(jìn)、重點領(lǐng)域建設(shè)構(gòu)建人才支撐。第三，要不斷提高人才工作的前瞻性�？茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不斷孕育和催生著新興產(chǎn)業(yè)，人才工作要把握這一時代特征，不斷提高前瞻性和預(yù)見性，敏銳的捕捉新興產(chǎn)業(yè)對人才的需求，將人才保障工作做在先、干在前，努為產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

四、堅持黨管人才，在營造環(huán)境上做文章，在搞好服務(wù)上下功夫。人才資源是一種自主流動性很強(qiáng)的資源，一個地方能不能吸引人才、留住人才、用好人才，關(guān)鍵在于人才環(huán)境是否符合人才成長規(guī)律、是否有利于人才作用發(fā)揮，黨管人才就是要把“管理寓于服務(wù)”當(dāng)中，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方式，設(shè)身處地的為人才考慮、真心實意的為人才著想、積極主動的為人才解難，以服務(wù)創(chuàng)造

環(huán)境、以服務(wù)改善環(huán)境、以服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。首先，要搭建人才作用發(fā)揮平臺。用人的最高境界是讓合適的人、在合適的崗位上、在合適的時間做合適的事，這也是實現(xiàn)人才作用最大化的基本要求。要按照“因事選人、按人派事、量才施用”的思路，通過政策性引導(dǎo)、競爭性選拔、市場化調(diào)控等方式，進(jìn)一步優(yōu)化人才配置，在使優(yōu)秀人才用當(dāng)其時、各展所長的同時，真正實現(xiàn)讓能干事的有舞臺、干成事的有地位，有效形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。其次，要建立人才激勵關(guān)懷機(jī)制。激勵關(guān)懷是提高對人才感召力、吸引力和凝聚力的有效途徑，也是一個地方人才環(huán)境的最直接體現(xiàn)。要牢牢把握激勵關(guān)懷這個重點，健全完善優(yōu)秀人才津貼、突出人才貢獻(xiàn)獎、住房補(bǔ)助等政策措施，建立黨員干部結(jié)對聯(lián)系高層次人才制度，通過政策支持、權(quán)益保障、人文關(guān)懷，切實解決好各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓優(yōu)秀人才有用武之地而無后顧之憂。第三，要營造“四個尊重”濃厚氛圍。勞動、知識、人才、創(chuàng)造是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的四個基本要素，而人才是四要素中的核心和關(guān)鍵。要通過輿論宣傳、精神激勵、物質(zhì)鼓勵等多種方式，在全社會大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，不斷調(diào)動各類人才奉獻(xiàn)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，使人才自身發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都獲得取之不盡的內(nèi)生動力。

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