第一篇：福州大學(xué)城學(xué)生對大學(xué)城建設(shè)的意見

福州大學(xué)城學(xué)生對大學(xué)城建設(shè)的意見

治安差 公交不方便 缺乏統(tǒng)一管理

若能合理的共享大學(xué)資源，當(dāng)然是好的事情，但似乎并沒有做得很充分，好比如跨校借書相

當(dāng)麻煩。再者，雖說是大學(xué)城，但之間的交流似乎也不是很多…,,,

夠更好的共享。同時也能營造很好的文化氛圍。

1多點公共性建筑。如：大學(xué)城圖書館；大學(xué)城游泳館；大學(xué)城體育館

我覺得簡歷大學(xué)城是很有實際意義的,他可以集中大學(xué)生, 適當(dāng)?shù)膶⒃谛４髮W(xué)生與社會分離,

這樣能保證大學(xué)生的身心安全, 為在校大學(xué)生提供良好的大范圍人文氛圍,,

各院校資源共享不明顯和學(xué)術(shù)交流很少，社團合作不多。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠

3、增加各大學(xué)交流，如果不交流干嘛把大學(xué)聚集到一起呢

配套設(shè)施不提全，周邊環(huán)境很差

也是一種趨勢所在（畢竟閩侯的地皮相對于市區(qū)還是較為便宜且豐富），但是由于剛起步，

很多方面還不夠完善，例如學(xué)生的出行就是個大問題�？傊�大學(xué)城有其存在的必要性和現(xiàn)實

性，至于如何讓大學(xué)城更好地發(fā)展并為社會所認(rèn)同及稱贊，就留給“有頭腦”的領(lǐng)導(dǎo)者來策劃了

有為所有大學(xué)生所熟知，更不用說為大學(xué)生服務(wù)了

主要希望專業(yè)上的共享；其次就是可以多一些大學(xué)城聯(lián)合的活動；再次可以參考外國高校聯(lián)

盟，組織一些體育賽事等等

更好地發(fā)揮大學(xué)城對一座城市高等教育的引導(dǎo)作用，提升福州的教育文化水平

2.商店較少，購物不便。

第二篇：中國大學(xué)城建設(shè)問題

中央教育科學(xué)研究所科研與決策

中國大學(xué)城建設(shè)問題

一、大學(xué)城建設(shè): “圈地運動”下的畸形膨脹

與會者開始涉及的是中國大學(xué)城目前的狀態(tài)。與會的蔣國華、史朝、程方平、李志仁等專家分別給大家提供了一些令人吃驚的數(shù)據(jù)和事實：

首先，大學(xué)城的規(guī)模越建越大。當(dāng)年上海淞江大學(xué)城等的建設(shè)面積只有幾平方公里，但現(xiàn)在圈地面積越來越大，其中湖南“岳麓山大學(xué)城”44平方公里；河南“鄭州大學(xué)城”和湖北“黃家湖大學(xué)城”都是50平方公里；已開工的廣州大學(xué)城一期工程占地17平方公里，二期規(guī)劃43平方公里；陜西西部大學(xué)城占地400公頃；山東菏澤大學(xué)文化城占地466.7公頃；遼寧大學(xué)城占地543.4公頃；浙江5個大學(xué)城規(guī)劃用地面積為2240公頃；**市正在打造的**市大學(xué)城和江南大學(xué)城占地總規(guī)模將超過5萬畝。僅江蘇省已經(jīng)開工或計劃建設(shè)的大學(xué)城就達9個之多，且201*年以來江蘇共啟動7個大學(xué)城和高校園區(qū)建設(shè)。 統(tǒng)計資料表明，1997年至201*年的五年間，建設(shè)占用耕地1646萬畝；201*年，我國耕地面積再次凈減2500多萬畝。在這些被占的耕地中，大學(xué)城應(yīng)該有不少的份額。

其次，中小城市也開始建設(shè)大學(xué)城。城區(qū)人口不到200萬、僅有20所高等院校的鄭州市將要涌現(xiàn)4座大學(xué)城；甘肅榆中大學(xué)城規(guī)劃用地18至24平方公里；常州大學(xué)城建設(shè)了全國第一個以高等職業(yè)教育為特色的大學(xué)城；無錫大學(xué)城和淮安大學(xué)城分別規(guī)劃用地10平方公里。大慶大學(xué)城要建成為“對大學(xué)來者不拒”的大學(xué)容納場所；僅有一所省農(nóng)業(yè)廳下屬�？圃盒５奶┲菔幸惨�建大學(xué)城…… 再有，中國大學(xué)城的建設(shè)越來越“洋化”。集中表現(xiàn)在環(huán)境的越來越美麗、建筑的越來越漂亮、設(shè)施的越來越完備，其著眼點是物質(zhì)化的條件日趨優(yōu)越。置身于中國的大學(xué)城，仿佛就置身于一個度假村里，甚至某些大學(xué)城內(nèi)本身就有度假村。如廊坊東方大學(xué)城首期規(guī)劃的1萬余畝用地中，高爾夫球場竟然占據(jù)了6640畝地，并且城中隨處可見別墅、度假村、美食街，甚至夜總會等。

面對中國大學(xué)城的現(xiàn)態(tài)，與會者們不禁發(fā)問，像這樣的發(fā)展速度、規(guī)模和檔次，中國的大學(xué)城究竟是要辦成什么樣的“城”，這樣的結(jié)果又是怎樣被推動起來的？其中隱含的是喜是憂？對此，專家們作了多角度的精辟分析。

二、大學(xué)城建設(shè)隱藏著復(fù)雜的問題

李志仁和儲朝暉都認(rèn)為，中國大學(xué)城產(chǎn)生的最初動因確實是來自于高等教育自身的發(fā)展。由于1999年國家實行加速高等教育發(fā)展的政策，各個高校都開始大量擴招，這必然帶來校區(qū)容納學(xué)生的程度以及相關(guān)的管理和教學(xué)質(zhì)量問題，于是開辟新校區(qū)、構(gòu)建大學(xué)城成了高校源于自身發(fā)展主動而樸素的需求。

如果可以把這種源于教育發(fā)展樸素需求而形成的大學(xué)城建設(shè)模式稱為“自由模式”的話，專家們表示，后期的大學(xué)城建設(shè)，尤其是近2－3年的大學(xué)城發(fā)展就“變味了”——因政府、開發(fā)商和銀行的介入，大學(xué)城建設(shè)演變成了一種特殊的“捆綁模式”。這種“捆綁模式”有四個要素：政府、開發(fā)商、銀行和大學(xué)，而其中大學(xué)的作用日趨弱化。

談到大學(xué)城建設(shè)中政府這個要素。與會專家劉序盾、史朝、王建平、儲朝暉、程方平、李志仁、陳榮根紛紛指出，政府總在越位，在一定程度上大學(xué)城建設(shè)甚至變成了一種“政府行為”。地方政府的主導(dǎo)思想是要人為地在當(dāng)?shù)匦纬梢环N“教育經(jīng)濟”，創(chuàng)“政績”。一些政府官員認(rèn)為，在國家教育投資低的情況下，政府只需出政策（優(yōu)惠出售土地即可招來項目，增加稅收等）就可以建設(shè)好大學(xué)城，就能為社會提供最好的教育資源，而發(fā)展大學(xué)城便是其中最容易操作的，并容易獲得多方面效益的大項目。至少，大學(xué)城使部分校園擁擠的高校（在擴招、高校后勤社會化等的擠壓下）有了辦學(xué)的場所，使教師有了教學(xué)的場所，使學(xué)生有了學(xué)習(xí)的場所，這就是教育的發(fā)展和政府的政績了。如今，對大學(xué)城的開發(fā)與建設(shè)都被納入了當(dāng)?shù)卣�府，包括省委的政績評價體系里。

有了政府建設(shè)大學(xué)城的意愿和政策，開發(fā)商便看到了商機。任何一種基建建設(shè)及其后期的運營都會帶有相當(dāng)?shù)睦麧櫋ＹZ鶴鵬強調(diào)，開發(fā)商從大學(xué)城建設(shè)中所獲得的土地利益是相當(dāng)可觀，又是相當(dāng)不公平的。因為，在我國的50多個大學(xué)城的建設(shè)用地中，大部分為農(nóng)業(yè)用地，并且有83.93%的用地是政府行政劃撥的。政府從農(nóng)民手中以2－3萬1畝的價格（相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐貎r的五分之一、十分之一、甚至二十分之一）收購?fù)恋�，開發(fā)商從政府手中則多數(shù)以5萬左右1畝的價格買進，但土地的市場價格最低都應(yīng)該是20―35萬1畝。于是，開發(fā)商和政府走到了一起，大學(xué)城的建設(shè)引發(fā)了一場“圈地運動”，甚至違法圈地。李志仁尖銳地指出，“大學(xué)城成了政府和開發(fā)商的一種利益結(jié)合”，“二者成為利益的捆綁者”。王建平認(rèn)為，開發(fā)商的加入既抹煞了大學(xué)城的主體歸屬，也增大了大學(xué)城發(fā)展的不可預(yù)測性。然而，政府與開發(fā)商卻共同啟動了大學(xué)城的開發(fā)和推動著大學(xué)城建設(shè)的激進步伐。

顯而易見，開發(fā)和建設(shè)大學(xué)城所需的的資金額決非一個小數(shù)目，都是數(shù)億，幾十億，甚至百億。如廊坊東方大學(xué)城投資達50億元，寧波市高教園區(qū)投資32億元，南京市江寧大學(xué)城遠(yuǎn)期投資40多億元、仙林大學(xué)城投入50億元，廣州大學(xué)城投資約120億元……。而這些資金主要是靠銀行貸款。那么，如此多的巨額資金，銀行如何樂于貸出呢？對此，李志仁作了分析，在市場經(jīng)濟的狀況下，掌握著大量投資資金的銀行，其投資方向很難掌握；而貸款給大學(xué)城則“既放心，又無責(zé)任”。因為，真正有風(fēng)險的民辦大學(xué)極少進入大學(xué)城，這樣一來，進來的多是國有大學(xué)，銀行也是國有銀行，銀行與大學(xué)之間的貸款關(guān)系仍然是一種計劃經(jīng)濟下的國家與大學(xué)之間的關(guān)系：一方面，以前國家投資給大學(xué)的經(jīng)費是通過行政路徑，而現(xiàn)在是通過銀行；另一方面，銀行貸款給屬于國有資產(chǎn)的大學(xué)城的資金如果收不回來，同屬國有資產(chǎn)的銀行可把這些貸款作為最后的“呆帳” 抹掉，而重新向國家申請另外的資金項目，自身則勿需承擔(dān)什么責(zé)任。因此，銀行也積極加入了大學(xué)城修建的行列，并成為大學(xué)城迅速增長的重要推動力。

在政府、商家、銀行都各自從大學(xué)城中找到了利益的同時，它們都“以教育的名義”來推動大學(xué)城的建設(shè)；而真正具有教育名義的大學(xué)又是如何進入“捆綁模式”的呢？程方平指出：

一方面，目前還看好的高等教育增長速度給高校呈現(xiàn)了要繼續(xù)加速發(fā)展的客觀景象。自1999年開始實行高等學(xué)校擴招以來，我國高校招生人數(shù)逐年增加。從1999年的164萬人到201*年320.5萬人、201*年的382萬人及201*年即將招生的402萬人。與之對應(yīng)，201*年，高校在校生人數(shù)達1600萬人，到201*年則增至1900萬人。這樣的高等教育行情形成了大學(xué)自身發(fā)展的需求，同時大學(xué)城建設(shè)的全國性效應(yīng)更助長了這種需求的擴大，許多大學(xué)自然不愿“落伍”。

另一方面，高校的收費和后勤社會化使高校將自身的還貸力量估計過高。許多高校都將學(xué)生的學(xué)費、住宿費等一些雜費和后勤服務(wù)方面的收費作為還貸的主要途徑。然而，多數(shù)大學(xué)城受地域位置影響，其收入來源主要依靠收取學(xué)費和住宿費，再配以一些商業(yè)經(jīng)營和后勤服務(wù)，以及置換學(xué)校本部土地、出租（售）教師和學(xué)生公寓等來獲取資金回籠。但這些經(jīng)費的獲得往往并不能使大學(xué)獲利，好的能實現(xiàn)收支平衡，差的則背上沉重的債務(wù)，東方大學(xué)城已經(jīng)背上了22億債務(wù)。史朝也認(rèn)為，實際上學(xué)費方面的收入是還不了貸款的。如廣東大學(xué)城就已經(jīng)把學(xué)生的收費定在每年1201*－15000元，這么高的高等教育費用，普通家庭根本無法承受，只能使貧困生增多。況且從長遠(yuǎn)看，未來我國高等教育事業(yè)的發(fā)展速度將會隨著適齡入學(xué)人口的減少而自然回落。但許多大學(xué)存在的假想資金循環(huán)過程：多貸款—多增校區(qū)—多招生—多收費—多還貸，使得高校把入駐大學(xué)城后的問題簡單化了。

劉序盾還提出，高校推動大學(xué)城建設(shè)存在被動性質(zhì)的一面。他提醒大家注意，不少大學(xué)入駐大學(xué)城是來自地方政府的行政命令，他們參與大學(xué)城建設(shè)的行為是“綁架上戰(zhàn)車”的行為。這些大學(xué)的校長被夾在了行政管理、銀行貸款和教育部規(guī)范辦學(xué)行為的政策之間。這樣，大學(xué)城的真意消失了，而蛻變?yōu)樾乱惠喌目萍奸_發(fā)區(qū)熱潮。

總起來看，大多數(shù)與會者們都認(rèn)為，大學(xué)城是官員的政績要求、商人的利益要求、銀行的放貸要求、高校的發(fā)展要求混合推動的，包括主動捆綁和被動捆綁；其中真正的買單者是各個入駐大學(xué)城的大學(xué)，而最終的買單者卻是每一個上大學(xué) 的學(xué)生。那么，被“捆綁模式” 推動而發(fā)展起來的大學(xué)城又究竟給了學(xué)生什么呢？其內(nèi)部運作方式是怎樣的呢？

三、大學(xué)城的內(nèi)部運作危機重重

對于這個問題，與會者一致認(rèn)為：

第一，大學(xué)城多數(shù)都沒有很好地實現(xiàn)“規(guī)劃整體化、資源共享化、后勤社會化、管理集中化”這一初衷和承諾，更沒有給學(xué)生以應(yīng)有的文化熏陶。李志仁特別提到大學(xué)城的辦學(xué)特點是“攔腰截斷式”，即把1、2年級的大學(xué)生放到新校區(qū)，3、4年級的放在老校區(qū)；或者將本科生放到新校區(qū)，研究生放在老校區(qū)。這種做法是不對的，對學(xué)生不負(fù)責(zé)任的，基本的學(xué)校管理和正常教育都受到了削弱。張男星指出，這個特點的描述非常形象與逼真。畢竟，大學(xué)是一個文化集聚地，它應(yīng)該使學(xué)生與外在于他的世界，包括物質(zhì)的、人際關(guān)系的、思想意識的，發(fā)生互動，并在這樣的互動中獲得對文明的向往、對文化的尊崇、對精神的渴求，從而使學(xué)生成為真正接受過高等教育的人。而這樣的半截子辦學(xué)，使得大一、大二的學(xué)生或整個本科生在大學(xué)城里不是上課就是自習(xí)，或“在風(fēng)中游蕩”；缺少社會活動、缺少學(xué)術(shù)講座、缺少演出、缺少交流的單調(diào)生活與學(xué)習(xí)就會導(dǎo)致思想的單調(diào)與精神的匱乏。有報道說大學(xué)城的學(xué)生竟然這樣抱怨：“大學(xué)城和監(jiān)獄一樣，悶死人了！” 這豈不是用現(xiàn)代化的中國大學(xué)城印證了德國思想家�？隆皩W(xué)校形同監(jiān)獄”的后現(xiàn)代說法了嗎？！

第二，大學(xué)城只有“城”而沒有“大學(xué)”，也缺少正常的“社會”。程方平為與會者鏈接了大學(xué)城運作的“五化” 特點，即在大學(xué)城里有五鐘傾向: 教育產(chǎn)業(yè)化, 高校商業(yè)化,學(xué)術(shù)行政化, 校舍貴族化, 校園莊園化；并認(rèn)為，唯獨缺少大學(xué)城應(yīng)該具有的教育化。所以，中國大學(xué)城，僅僅是幾所大學(xué)地理位置的集中，只是一

個地理的空間概念，而嚴(yán)重缺乏教育內(nèi)涵。

張男星認(rèn)為，由于大學(xué)城往往都建在遠(yuǎn)離城市中心的邊緣地帶，教師有課則來，上完課則走，因此，與前衛(wèi)的校園環(huán)境、物質(zhì)條件相比，大學(xué)城的教學(xué)管理、物業(yè)管理與服務(wù)相卻相對滯后。總體而言，大學(xué)城管理方式的主要特點是“看守式”的，即領(lǐng)導(dǎo)、教師和工作人員輪流在新校區(qū)值班，看護著這幢大“莊園”。畢竟，偌大的校區(qū)，或有如草原一般平展無際，或有如山林一般看不到頭，這里面暗藏著極大的安全隱患，包括身體的隱患、心理的隱患以及思想的隱患。由此，大學(xué)城在客觀和主觀上都被封閉成了新世紀(jì)的“象牙塔”，而成為社會遠(yuǎn)觀的一幅風(fēng)景畫，生動而沸騰的社會便在畫外，大學(xué)生則成了“畫中人”。這樣的管理模式，必然導(dǎo)致教師與學(xué)生、學(xué)生與生活的隔離；導(dǎo)致學(xué)生身體與心理、物質(zhì)與精神的隔離，最終導(dǎo)致大學(xué)與社會的隔離。而這恰恰與大學(xué)城的本意相違背，也與國外大學(xué)城的做法大相徑庭。

第三，大學(xué)城的生存模式仍然是“獨門式”的。與會專家們認(rèn)為大學(xué)城的建設(shè)實際上仍然沒有改變以前大學(xué)各自為政的割據(jù)局面，各類型學(xué)校引入大學(xué)城辦學(xué)雖然打破了院校之間的顯性壁壘，實現(xiàn)了教育物質(zhì)空間的共在，但大學(xué)城的教育資源，包括教學(xué)硬件的和教育體制以及文化氛圍卻遠(yuǎn)沒有因此而實現(xiàn)共享。大學(xué)城的調(diào)控能力仍然低下，大學(xué)城內(nèi)的競爭、合作、共享機制還未建立。

針對中國大學(xué)城的運作特點和缺陷，程方平強調(diào)，必須從正確理解大學(xué)城入手。從國外大學(xué)城的經(jīng)驗來看，大學(xué)城應(yīng)該是一個綜合發(fā)展的歷史產(chǎn)物。一方面，大學(xué)城的建設(shè)主要以自然形成為主，并逐漸成為當(dāng)?shù)爻鞘校ㄉ鐓^(qū)）的重要組成部分，或城市的主體，最后與社區(qū)融為一體；從而使學(xué)校即是城市，城市即是學(xué)校。例如著名的美國哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院大學(xué)城，英國的牛津大學(xué)城、劍橋大學(xué)城，前蘇聯(lián)的西伯利亞大學(xué)城等。所以，大學(xué)城并不是通過快速的圈地建設(shè)就可以馬上形成的。另一方面，大學(xué)城應(yīng)該有許多增長點，才能使它有條件去促使整個城市的發(fā)展。例如，大學(xué)城中的大學(xué)附屬醫(yī)院、科技研究所、孵化器一類的研發(fā)中心、后勤服務(wù)，以及與企業(yè)共同開發(fā)產(chǎn)品基地等等。這些增長點是在教育的需求下形成的，而不是一種行政“攤派”的結(jié)果。中國的大學(xué)城不能僅僅把眼光釘在收學(xué)費和學(xué)生的消費上，必須尋找和開發(fā)其他有效的發(fā)展路徑和綜合增長點。再一方面，大學(xué)城不是孤立發(fā)展的，它如同高腳屋，底部有許多支柱。中國的大學(xué)城底部的支柱就有問題，如高校擴招的盲目性、后勤社會化的“一刀切”、對硬件要求方面的高門坎、注重學(xué)費收入而缺少其他增長點等，這些問題本身以及解決這些問題的途徑與方法的欠缺，就使得大學(xué)城的發(fā)展先天不足，供血渠道不暢。所以，大學(xué)城在教學(xué)與管理等方面出現(xiàn)的“文化沙漠”和“基礎(chǔ)松軟”現(xiàn)象是不奇怪的，相反，在這種情況下，“它要辦好了才是奇怪的”。

為了使大學(xué)城建設(shè)的問題得到解決，與會者繼而提出這樣的問題，在“圈地運動”中發(fā)展的中國大學(xué)城建設(shè)是否應(yīng)該剎車，如果大學(xué)城要停下來的話會出現(xiàn)什么樣的問題？如果不能剎車，那又該如何進行補救與調(diào)整呢？

四、大學(xué)城剎車也要費周折

蔣國華提出應(yīng)該剎車。他認(rèn)為教育即使是作為產(chǎn)業(yè)，它也應(yīng)該遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，必須考慮人員、規(guī)模等因素。大學(xué)城建設(shè)的關(guān)鍵是要符合市場和教育這兩者的雙重規(guī)律，選擇正確的路徑和方法，應(yīng)圍繞著一個或幾個大學(xué)建城，否則就是“空城計”。同時要限制公辦學(xué)校的擴張，在教育經(jīng)費如此緊張，以至于78％

的基礎(chǔ)教育經(jīng)費是由國民在支付的情況下，大學(xué)城這種發(fā)展是不符合國家教育政策的，也不符合高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。

也有不少與會者認(rèn)為，確定大學(xué)城下馬和確定大學(xué)城上馬一樣，都不是簡單的問題，必須盡量減少損失。所以，對于大學(xué)城而言，不是要靠行政命令的“一刀切”式的剎車，而是要進行糾偏和進入有序軌道發(fā)展。于是，與會專家們紛紛提出了自己的建議。

第一，要完備法規(guī)，使大學(xué)城的建設(shè)在法規(guī)范圍內(nèi)有序進行。劉序盾認(rèn)為，大學(xué)城是與教育、經(jīng)濟、行政和法律四個方面交織在一起的。程方平特別提到1862年頒布的美國《莫里爾法案》，它規(guī)定美國聯(lián)邦政府將土地贈給大學(xué)，大學(xué)則要能切實地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟服務(wù)，從而真正發(fā)揮了土地對于大學(xué)發(fā)展的作用，使大學(xué)和高校各得其所。

第二，尋找新的增長點。例如應(yīng)鼓勵民辦高校進入大學(xué)城。程方平指出，中國201*年頒布的《民辦教育促進法》，對民辦學(xué)校的融資是實施限制的。這樣，民辦學(xué)校幾乎從銀行貸不了款，這就形成大學(xué)城的公立化，導(dǎo)致大學(xué)城的生態(tài)不平衡。而可以靠自身力量運作的民辦學(xué)校很難進入大學(xué)城，也就使大學(xué)城失去了一個生長點。程方平還認(rèn)為，應(yīng)該對中國大學(xué)城有一個起碼的經(jīng)濟增長分析，打破中國大學(xué)城的單一靠學(xué)費支撐的增長模式。

第三，高校要充分發(fā)揮自主性，努力提高自身的吸引力。儲朝暉認(rèn)為，大學(xué)城的資源要盡量得到充分運用，以此來減少國家的損失；同時要努力把大學(xué)城變成有大師的地方，發(fā)揮教育家辦學(xué)的自主性。

第四，高校應(yīng)進行整體的大學(xué)城遷移。李志仁提出，大學(xué)要充分利用大學(xué)城的資源，大學(xué)的校區(qū)應(yīng)該進行學(xué)科、專業(yè)、院校等方面的整體遷移；并以此完善和加強大學(xué)的校園文化建設(shè)。

最后，程方平再次強調(diào)，大學(xué)城的支柱是疲軟的，如果馬上剎車會出問題。對它的分析要結(jié)合近些年的高教政策變化沿革來進行，同時要聽取金融界、管理界等各界人士的意見。不能來也政府命令，去也政府命令，使高教發(fā)展的損失無人負(fù)責(zé)，甚至連追究問責(zé)的途徑都沒有。我們這次研討會就是要把教育界自身的相關(guān)問題分析清楚，從而形成強大的輿論，幫助高校和大學(xué)城建設(shè)走入正軌。

研討會在與會者嚴(yán)肅認(rèn)真和充滿責(zé)任感的討論中結(jié)束了。與會者認(rèn)為，有關(guān)中國大學(xué)城的建設(shè)問題是決不可能在一次學(xué)術(shù)研討會中就徹底清晰并解決，況且我們的研討會也主要是從教育的角度來探討的。秦行音博士指出，政府和學(xué)者之間的任務(wù)和思維特點是不一樣的，應(yīng)該加強兩者的溝通。今天我們從教育研究者的角度分析了大學(xué)城的現(xiàn)存狀態(tài)、興建歷程、運作特點和未來發(fā)展，那么，此次研討會可以說是研究者向政府發(fā)出的溝通信號吧。我們的目的如同劉序盾所呼吁的：投資沖動的終極成本仍然是由每一個國民來承擔(dān)，所以，要向全社會傳出教育界的聲音，引導(dǎo)政府的決策并維護自身的權(quán)利，使有限的資源能更好的為國為民服務(wù)，而不能成為“以辦教育”為名的牟利者和不負(fù)責(zé)任者的犧牲品。

第三篇：大學(xué)城空間建設(shè)策劃書

大學(xué)城空間建設(shè)策劃書

主辦單位：電子系學(xué)生會學(xué)習(xí)部

一、活動主題

“大學(xué)城學(xué)生空間建設(shè)比賽”

二、活動目的

為了響應(yīng)學(xué)�！巴七M空間建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字校園”的號召，加強學(xué)生對空間技術(shù)的應(yīng)用能力和認(rèn)識空間教學(xué)的好處，本著以科技成果提高教學(xué)質(zhì)量，以通過對空間應(yīng)用提升學(xué)習(xí)能力的宗旨，所以我系決定在第八屆應(yīng)用科技節(jié)期間舉行學(xué)生空間比賽，從而加強同學(xué)們對空間建設(shè)方面的進一步提高。

三、活動意義

豐富在校學(xué)生的校園生活，意識到當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)化的作用以及加強我們在校學(xué)生如何更好的靈活應(yīng)用空間學(xué)習(xí)，全面提高同學(xué)們的素質(zhì)，營造高雅的學(xué)習(xí)氛圍和文化氛圍，弘揚“博學(xué)篤行，與時俱進”的城建精神，為培養(yǎng)新世紀(jì)的復(fù)合型人才，為城建綜合教育推上一個新的臺階。

四、主辦單位

電子系學(xué)生會學(xué)習(xí)部

五、參加對象

民院全體學(xué)生

六、活動流程

首先各班要報名參加的同學(xué)現(xiàn)在各班學(xué)委處報名，然后各班學(xué)委把名單交給學(xué)習(xí)部的成員，等待打板通知，同時有必要時，學(xué)習(xí)部成員也會去各班進行活動的宣傳，加強同學(xué)參與這個活動的積極性。在活動評比過程中，我們會選擇一些公正的評委去比賽選手的空間進行查看，評選出一些優(yōu)秀的空間出來，從而確定得獎的選手，最后便打板出獲獎選手的名單。

七、活動時間

待定

八、活動地點

6棟

九、活動宣傳

1、 宣傳欄貼海報（宣傳部幫忙出海報） 2、召開各班班長、學(xué)習(xí)委員會議

十、 比賽評分細(xì)則

本次比賽評分標(biāo)準(zhǔn)為百分制，評分分為兩部分：

1.學(xué)生大學(xué)城空間展示（20分）

通過對每位同學(xué)大學(xué)城空間的外表設(shè)置的觀察，如顏色、空間代碼圖畫的美麗程度。（20分）

2.學(xué)生大學(xué)城空間操作演示（80 分）

操作演示:a、學(xué)生對于空間欄目及子欄目創(chuàng)建、修改、刪除及文章發(fā)表；好友查找、添加和訪問；b、群組查找、添加、創(chuàng)建、訪問及主題的發(fā)表；c、flash、sm.seogis.com)實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化民主化制度化

深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，防止用人上不正之風(fēng)的治本之策。要全面貫徹中央批準(zhǔn)下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》精神，結(jié)合我省的實際，及時研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，把改革不斷引向深入，真正建立和完善選拔任用干部的科學(xué)機制和管理監(jiān)督干部的科學(xué)機制。要認(rèn)真落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔任用工作的民主化程度。對民主推薦、民主評議和民意測驗，要進一步擴大范圍，改進方法，提高質(zhì)量，并試行將民主推薦、民主評議和民意測驗的結(jié)果適時適度公開。

要抓好現(xiàn)行改革措施的完善配套，著力提高干部工作的科學(xué)化程度。對目前普遍實行的公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告、試用期制和干部交流等改革措施，要進一步總結(jié)完善、鞏固提高。對已在一定范圍內(nèi)試點或推行的票決制、差額考察、引咎辭職等改革措施，要擴大試點范圍，加大推行力度。要在總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把改革的成果以法律、法規(guī)和制度的形式固定下來、堅持下去，形成相互配套、緊密銜接的制度體系，加快干部工作制度化進程。要實現(xiàn)用好的制度選人和用好的作風(fēng)選人的有機統(tǒng)一。嚴(yán)格遵循黨的十五屆六中全會提出的“五堅持、五不準(zhǔn)”，當(dāng)前尤其要重點抓好堅持公道正派、集體討論決定、按照程序辦事等三個方面的工作，真正做到凡是未經(jīng)過民主推薦的不提名，未經(jīng)過組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數(shù)人不同意的不通過。以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，自覺地為黨和人民把好選人用人關(guān)。

健全和完善干部監(jiān)督機制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督

干部監(jiān)督工作是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容，也是真心愛護干部、真誠幫助干部的重要手段。要按照“主動監(jiān)督、關(guān)口前移”的思路和“以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則，把干部監(jiān)督寓于干部工作各個環(huán)節(jié)之中。要嚴(yán)格思想教育，強化自律意識。通過教育，幫助干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強主動接受監(jiān)督的自覺性，在思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。要抓好科學(xué)理論的灌輸和理想信念的教育，使干部養(yǎng)成堅強的黨性和高尚的情操，正確對待權(quán)力、地位和利益，把心思用在事業(yè)上，把精力投入工作中。運用正反兩方面的典型進行

激勵教育和警示教育，并不斷開辟干部思想政治教育的新途徑。要加強日常管理，實行主動監(jiān)督。真正把監(jiān)督作為深入了解干部、正確評價干部、準(zhǔn)確使用干部的一項基礎(chǔ)工作。要經(jīng)常與干部開展談心活動，對民主評議和考察談話中群眾反映的意見原汁原味地進行反饋，幫助干部正確對待群眾的評價和要求，正確認(rèn)識自己的長處和不足，始終保持清醒的頭腦，繃緊嚴(yán)謹(jǐn)自律這根“弦”。

要健全防范制度，抓好事前監(jiān)督。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，制度就規(guī)范到哪里。健全干部選拔任用制度，明確“一把手”在選人用人上的職責(zé)權(quán)限、運作程序及相應(yīng)責(zé)任，防止出現(xiàn)在重要干部任免上由少數(shù)人甚至個人說了算的現(xiàn)象。要堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、家庭財產(chǎn)申報、經(jīng)濟責(zé)任審計和回復(fù)組織函詢等制度。發(fā)現(xiàn)問題，該警示的及時警示，該批評的嚴(yán)肅批評，該糾正的堅決糾正，使能靠教育解決的不會等到用紀(jì)律來解決，能靠紀(jì)律解決的不會等到用法律來解決，最大限度地關(guān)心、教育和愛護干部。超級秘書網(wǎng)

大力加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢固確立“抓基層、打基礎(chǔ)”的指導(dǎo)思想，努力把黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好，把黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)鞏固好。認(rèn)真研究以稅費改革為龍頭的農(nóng)村各項改革中出現(xiàn)的新情況新問題，以村級黨組織建設(shè)為重點，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深化農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，讓干部經(jīng)常受到教育，農(nóng)民長期得到實惠，組織持續(xù)達到加強。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，努力構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，強化黨對社區(qū)活動和社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)作用。根據(jù)各自的特點，繼續(xù)抓好機關(guān)、高校、科研院所和意識形態(tài)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。

要以非公有制經(jīng)濟組織黨建工作為突破口，全面加強企業(yè)黨的建設(shè)。當(dāng)前特別要抓緊非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的組建工作，力爭組建一個，鞏固一個，提高一個。緊緊圍繞改革和發(fā)展進一步加強國有企業(yè)黨建工作，鞏固和擴大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子

“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮黨組織在參與重大決策、促進生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工人心和維護企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。要大力加強黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點做好在生產(chǎn)、教學(xué)和科研一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，切實解決國有企業(yè)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新的經(jīng)濟社會組織中黨的力量薄弱等問題。積極探索新形勢下加強黨員教育的新形式和改進黨員管理的新路子，認(rèn)真做好民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，始終保持黨的先進性和純潔性。

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