第一篇：認清重要性　增強緊迫感———一論學習貫徹《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

黨的十六屆四中全會，是在我們黨帶領全國人民為實現全面建設小康社會宏偉目標努力奮斗的重要時期召開的一次極其重要的會議。貫徹落實好這次會議精神，對于全面提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的意義。全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，站在時代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實踐、歷史和現實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結合上，深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求，系統(tǒng)總結了我們黨55年的執(zhí)政經驗，明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務�！稕Q定》貫穿了“三個代表”重要思想，充滿了改革、創(chuàng)新、求實精神，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的繼承和發(fā)展，是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領性文獻。當前，擺在全黨面前的一個重要任務，是學習和貫徹好四中全會《決定》。這就要求全黨同志首先要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性。加強黨的執(zhí)政能力建設，是時代的要求、人民的要求。我們黨執(zhí)政55年來，帶領全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的任務和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些黨員干部的素質、能力和作風同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應。新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，我國改革發(fā)展處在關鍵時期，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須適應時代變化、順應人民要求，認真解決黨的執(zhí)政能力建設方面存在的突出問題，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。中國共產黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。經驗表明，無產階級政黨奪取政權不容易，執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易。確保黨領導人民當家作主的政權不斷鞏固，確保中國特色社會主義不斷發(fā)展，就必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執(zhí)政能力建設，更好地為人民執(zhí)好政、掌好權。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨執(zhí)政以后的全部活動都是通過執(zhí)政來展開的，黨的各方面建設最終都要體現到提高領導水平和執(zhí)政水平上來。以執(zhí)政能力建設為重點全面加強黨的建設，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在。加強黨的執(zhí)政能力建設既是當前的緊迫任務，又是長期的戰(zhàn)略任務。我們一定要從國際國內形勢和全黨全國工作大局的高度深化對加強黨的執(zhí)政能力建設重要性和緊迫性的認識，增強自覺性和堅定性。各級黨組織都應當按照中央的統(tǒng)一要求，周密部署，精心組織，認真學習《決定》，全面貫徹《決定》，做好加強黨的執(zhí)政能力建設的各項工作，不斷把改革開放和現代化建設事業(yè)推向前進。

第二篇：認清重要性，增強緊迫感――學習《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》體會

黨的十六屆四中全會是在我國改革開放發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議，是一次民主、團結、務實的會議。

　執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。建國前夕，毛澤東主席把執(zhí)政比作“進京趕考”提出要牢記“兩個務必”，向全黨提出改革黨和國家領導制度，對黨的執(zhí)政能力建設提出了新的要求。十三屆四中全會以來，江澤民同志提出“三個代表”重要思想

，創(chuàng)造性地回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，使我們黨對自身執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新的高度。《決定》站在時代和戰(zhàn)略的高度，著重從新世界新階段，國內、國外形勢，環(huán)境深刻變化和黨肩負的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求。從當前黨的執(zhí)政能力建設存在的突出問題等方面，闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。

一、當前國際形勢背景。

　黨的執(zhí)政處置不當，執(zhí)政能力不強，就會喪失執(zhí)政地位。例如：上世紀80年代末、90年代初，世界上一批大黨老黨相繼失去政權。東歐和前蘇聯的原社會主義國家，主要是共產黨的執(zhí)政能力溥弱，政治腐敗，經濟腐敗，造成社會主義的最終瓦解。

和平和發(fā)展到當今仍是世界發(fā)展強調的主題，態(tài)勢未變，臺灣問題，北朝鮮核問題仍形勢嚴峻，世界并不太平。另外，發(fā)達國家科技優(yōu)勢的壓力，特別是軍事壓力�，F在強調軍事力量要突出減少人力，增加科技力量，增強優(yōu)勢兵力。

二、加強黨的執(zhí)政能力建設是提高黨的能力的迫切要求。建國以來，我黨始終重視黨的能力建設，但面對新形勢，特別是隨著改革開放的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸現，解決這些問題的難度日益加大。解放55年來，特別是改革開放26年來，ｇｄｐ連續(xù)每年增長率在7以上，由其是1992年以來，我國經濟發(fā)展較快，世界經濟總量排在第六位。但生產力和科技的比例不科學。能源緊缺，生產力的擴張，主要還是靠資金的投入，廉價的土地資源，勞動力資源低廉，科技含量低，單一的追求ｇｄｐ的增長，把ｇｄｐ的增長做為唯一的考核指標，對下一步可持續(xù)發(fā)展壓力較大，貧困人口還很多，貧富差距越來越大，農村經濟還很溥弱、落后，城市下崗失業(yè)、失地農民再就業(yè)矛盾日益凸現。特別是中、西部差距較大。

我國從人均ｇｄｐ1000美元到3000美元跨越發(fā)展的關鍵時期，即是面臨黃金發(fā)展期，又是矛盾發(fā)生期，對執(zhí)政黨的執(zhí)政能力提出更高要求。要求執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政理念、思維都是不一樣的。計劃經濟時代，社會缺少動力，政府的職能無所不在，無處不在，涉及政治、文化、經濟各方面，是全能型政府。所以要變全能型政府改為有限政府。

1、政體制方面還存在弊端。黨的執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力嚴重衰退，市權不分，交叉任職。

（1）黨政體制問題：黨政不分，職責不明，造成內訌，影響工作。

（2）工作機制不建全：沒有完整的工作機制。許多問題都是人說了算，不是由制度去約束人。

（3）干部隊伍建設、基層組織建設有待進一步提高。曾有媒體做過一次問卷調查，省部級干部水平一般的占被調查人員32，地廳級水平能力一般的占50，縣級干部水平一般的56，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部水平一般的51，水平較差的縣級干部占被調查人員的6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部水平較差的占被調查人員的21。

2、國內存在三大不安全因素。

（1）：我國經濟發(fā)展中的不安全因素。

�。帷⒔衲曜钔怀鰡栴}是三農問題，實際上包含糧食生產、農民增收問題，糧食問題已帶來國際糧食市場問題，中國的糧食、飼料不能自給自足。大量的土地被征用，造成大量的就業(yè)壓力，大量的人無事可做，社會動亂的隱患就不可必免的存在。

ｂ、能源安全問題。最突出的是石油缺口增加，對外依賴度已超過總量的1/3，我國現在是世界上第二大石油輸入國。我國現每千元ｇｄｐ消耗1.2噸石油，高消耗低產出。

ｃ、環(huán)境問題。近幾年，嚴重的自然災害，如泥石流、嚴重的空氣污染，ｄ、安全生產問題，近幾年經常發(fā)生大事故，給國家和人民造成極大的損失。

（2）政治上存在的不安全問題：

ａ、反腐敗問題仍是一項最艱巨的工作：胡長清、陳克杰等嚴重的腐敗問題，不是一朝一夕就形成的。

ｂ、黨政機關干部嚴重的官僚主義、形式主義。它也是腐敗，是大面積的腐敗。

ｃ、基層黨組織軟弱渙散。

（3）科教、文化、衛(wèi)生、教育中存在不安全因素：

ａ、科技安全：最突出的是信息方面，勢必影響軍事、文化，臺灣一個大學生，設置的ｃｒｈ病毒，造成我國電腦全部癱瘓，要是這事發(fā)生在戰(zhàn)爭時期，后果不堪設想。

ｂ、思想文化、文化產品生產領域，導向不正確，內容不健康材料不真實，群眾不喜歡。

ｃ、教育工作存在嚴重不安全因素，后患無窮，最突出的是素質教育。

ｄ、衛(wèi)生防預的不安全。去年的非典，艾滋病已由高危人群到普通人大面積擴散的零界點了。

以上的種種不足，說明了我黨在執(zhí)政期間，還存在著很多困難和問題，還

有很多艱巨的工作等著我們去解決，所以一定要居安思危，我黨急待在政治、文化、經濟各方面的執(zhí)政能力加強。在經濟上，改革開放以來，我們的改革應該是成功的，但還是落后于發(fā)達國家。在政治上，面臨如何加快政治體制改革步伐，特別要解決黨政如何分權問題，是當前和今后一個時期重要工作。

學習貫徹十六屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一

項重要政治任務。我們要從關糸中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關糸中華民族前途命運、關糸黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略的高度，充分認識加強黨的執(zhí)政能力的建的重要性和緊迫性，不斷提高加強黨的執(zhí)政能力建的自覺性和堅定性。我們要不斷學習，深刻理解和領會《決定》精神實質，要從提高本部門、本單位領導班子的執(zhí)政能力做起，要在加強　干部隊伍素質上下功夫，使每位干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識，在人生追求上要有新的跨越，以敬業(yè)、奉獻精神創(chuàng)造業(yè)績，做一名學習型的公務員，要提倡誠信教育、依法行政，不斷提高基層組織的黨員隊伍建設，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

第三篇：遵循指導思想　保持正確方向———三論學習貫徹《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

學習貫徹黨的十六屆四中全會通過的《決定》，重要的一條是要準確理解和正確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想。《決定》明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想，這就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這“五個以”，從理論指導、群眾基礎、骨干力量、體制保證和組織基礎的角度，明確了必須堅持的根本原則，為加強黨的執(zhí)政能力建設提供了基本遵循，指明了正確方向。《決定》提出的指導思想，內容豐富、內涵深刻。這“五個以”可以從三個層面把握。首先，黨在新時期的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，是黨領導全國人民建設中國特色社會主義取得的重要理論和實踐成果，是我們做好各項工作的根本指針，也是黨的執(zhí)政能力建設沿著正確方向前進的根本保證。其次，時代在前進，社會在進步，事業(yè)在發(fā)展，黨的執(zhí)政能力建設(好范 文站推薦：WWm.seogis.com)也必須與時俱進，立足于新世紀新階段黨肩負的重任和使命，探索共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領，不斷提高執(zhí)政能力。第三，以保持黨同人民群眾血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，這幾條，是對55年來我們黨加強執(zhí)政能力建設的實踐和理論概括，從不同角度提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的具體指導原則�！稕Q定》提出的指導思想，相互聯系、密不可分。這“五個以”每一條都很重要，哪一條都不可偏廢。沒有正確的理論作指導，黨的執(zhí)政能力建設就會失去正確方向，搞得不好甚至連執(zhí)政地位都會丟掉。沒有黨同人民群眾的血肉聯系，黨就失去了力量之源和勝利之本，也無法實現我們的執(zhí)政目的。沒有高素質的干部隊伍，黨就喪失了執(zhí)政的骨干力量，就無法完成我們的執(zhí)政任務和執(zhí)政使命。沒有完善的領導體制和工作機制，黨的執(zhí)政效率就無法提高。沒有充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層組織和黨員隊伍，黨的執(zhí)政任務和執(zhí)政目標就無法落實到基層。加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想，是管總的管方向的，是實踐的基本遵循。統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解、全面領會這一指導思想，在實踐中始終遵循這一指導思想，我們就一定能夠凝聚全黨力量、推動各項工作，把黨的領導水平和執(zhí)政水平提高到一個新高度，把黨的執(zhí)政能力建設不斷推向前進。

第四篇：把握總體目標　堅持不懈奮斗———四論學習貫徹《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標。認真學習貫徹《決定》，必須深刻理解、正確把握這個總體目標，在實踐中堅持好、落實好這個總體目標�！稕Q定》提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。這個總體目標，分別從黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政方式、執(zhí)政隊伍素質和執(zhí)政的根本保證等方面，集中回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本問題。這個總體目標，表述為“四個成為”，我們可以從四個方面去理解和把握�！笆冀K成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要為誰執(zhí)政的問題。“始終成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的問題。“始終成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要始終保持先進性、純潔性的問題�！皻w根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨如何長期執(zhí)政的問題�！稕Q定》把科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為執(zhí)政黨建設的目標之一鮮明地提出來，這是第一次。我們要認識到，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們總結黨執(zhí)政成功經驗的必然結論，也是新形勢下我們黨更好地執(zhí)政的根本要求�？茖W執(zhí)政，就是黨要按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執(zhí)政，進一步認識和把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強黨的執(zhí)政能力建設建立在更加自覺地運用客觀規(guī)律的基礎之上。民主執(zhí)政，就是黨要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設這個具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。能否做到這“三個執(zhí)政”，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關重要。要建設要奮斗就要有目標。有了明確的目標，我們就能朝著這個目標堅持不懈地奮斗。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標，結合改革開放和現代化建設的新的實際，繼續(xù)進行新的創(chuàng)造，積累新的經驗，努力提高黨的執(zhí)政能力，我們就能把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進，使黨的執(zhí)政實踐不斷從必然王國進入自由王國。

第五篇：堅持主要經驗　指導新的實踐———二論學習貫徹《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

黨的十六屆四中全會通過的《決定》，系統(tǒng)總結了55年來黨執(zhí)政的主要經驗。學習貫徹《決定》，必須深刻理解黨執(zhí)政的主要經驗，并在治國理政的實踐中把這些經驗堅持好、運用好、發(fā)展好。認真總結和發(fā)揚執(zhí)政經驗，努力認識和把握執(zhí)政規(guī)律，是不斷提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。我們黨在長期執(zhí)政實踐中，緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨這兩大問題，進行了艱辛探索，取得了重要經驗。實踐證明，堅持十六大提出的基本經驗，認真總結和汲取黨執(zhí)政半個多世紀以來的歷史經驗，對于提高黨的執(zhí)政能力，對于黨和國家事業(yè)繼往開來至關重要。正確的路線方針政策和原則離不開經驗的科學總結。《決定》總結和闡述了黨執(zhí)政的六條主要經驗，這就是：第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。第二，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力。第三，必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵。第四，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。第五，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。第六，必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這六條主要經驗突出了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命等重大問題，堅持和發(fā)展了十六大提出的基本經驗，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導原則，必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善。這六條主要經驗構成了指導黨的執(zhí)政能力建設的有機的統(tǒng)一的整體。深刻理解這六條主要經驗，就要充分認識，我們黨要始終做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，一要有與時俱進的指導思想，二要有充滿生機和活力的社會主義，三要有物質文明、政治文明和精神文明這三個文明的協調發(fā)展，四要有同人民群眾的血肉聯系，五要有科學的領導方式和執(zhí)政方式，六要不斷加強黨的自身建設。這六個方面反映了我們黨在執(zhí)政實踐中形成的重大認識和重大方針。這六條主要經驗是我們黨的寶貴財富，必須倍加珍惜，指導新的實踐。在實踐中自覺運用這六條主要經驗，就要努力做到，黨在執(zhí)政實踐中，對指導我們思想的理論基礎既要堅持又要發(fā)展；對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善；在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務時既要加快又要全面；在堅持黨的群眾觀點和群眾路線時既要為民造福又要清正廉潔；在治國理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政；在黨的自身建設上既要抓住重點又要全面推進。堅持主要經驗是為了更好地面對未來，把握規(guī)律才能更好地指導執(zhí)政實踐。深刻理解黨執(zhí)政的主要經驗，結合新的實際運用黨執(zhí)政的成功經驗，不斷認識和把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，我們黨就一定能夠更好地堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把執(zhí)政能力建設不斷提高到一個新的水平。

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