第四季度安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、同志們：

今天，我們在這里召開園區(qū)201*年第四季度安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是分析目前安全形勢，進(jìn)一步推動園區(qū)各企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，園區(qū)紅土聯(lián)盟工作，提升各企業(yè)法人，安全負(fù)責(zé)人的安全意識和安全管理水平，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，部署下一階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。

參加今天會議的有：園區(qū)各企業(yè)法人、安全負(fù)責(zé)人、園區(qū)管委會在家全體干部職工。

今天的會議議程有五項(xiàng)：

一由我傳達(dá)201*年省、市、區(qū)第四季度區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，并安排下一階段安全生產(chǎn)工作。二是由園區(qū)管委會主任張敏作重要講話；

1、下面會議進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由我傳達(dá)201*年第四季度省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神并安排下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、會議進(jìn)行第二項(xiàng)：由園區(qū)管委會主任張敏作重要講話。

傳達(dá)201*年第四季度省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神

一、201*年1-9月全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況

（一）四項(xiàng)指數(shù)情況。1-9月份，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故62起，死亡29人、受傷41人，直接經(jīng)濟(jì)損失53.9萬元。與去年同期相比，四項(xiàng)指數(shù)呈全面下降趨勢，其中：事故起數(shù)減少18起，同比下降4.7%；死亡人數(shù)減少4人，同比下降12.1%；受傷人數(shù)減少23人，同比下降35.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少0.5萬元，同比下降0.9%。(本站隆重推薦好范sss文網(wǎng)WWm.seogis.com)

二、傳達(dá)省、市、區(qū)第四季度防范生產(chǎn)安全事故工作會議主要精神

（一）全省第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議

9月29日，受省長于偉國委托，省委常委、副省長周聯(lián)清主持召開省政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會全體成員會議。

周聯(lián)清指出，今年初以來，全省安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，但從國務(wù)院安委會和省里組織的各類督查檢查中，都發(fā)現(xiàn)了不少問題和隱患，暴露出當(dāng)前我們抓生產(chǎn)安全的工作作風(fēng)、能力水平等方面仍有差距，必須引起高度警醒。周聯(lián)清強(qiáng)調(diào)，各級各部門要提高政治站位抓落實(shí)，把保障黨的十九大期間安全穩(wěn)定，作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺；要突出重點(diǎn)工作抓落實(shí)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，加快隱患問題的整改，扎實(shí)推進(jìn)煤礦與非煤礦山、�；�品、建筑施工、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、旅游休閑以及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)抓好下一階段特別是節(jié)日期間生產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）全市第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議

市政府謝海波副市長作了重要講話，要求各級各部門要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全力做好第四季度工作。一是切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。為黨的十九大順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是擺在全市各級各部門面前的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)，也是對我市安全生產(chǎn)工作的總檢閱。在總結(jié)金磚會議安全維穩(wěn)的好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作：（1）、對本轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重要場所、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等實(shí)施全面摸排檢查；（2）、在全面摸排的基礎(chǔ)上，安排專人實(shí)行駐守。（3）、強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急準(zhǔn)備。二是突出薄弱環(huán)節(jié)整改。圍繞安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好三個方面：（1）、突出事故多發(fā)領(lǐng)域。當(dāng)前，要在繼續(xù)全面推進(jìn)15個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，突出抓好道路交通安全和礦山安全兩個領(lǐng)域的安全監(jiān)管。（2）、突出隱患整改落實(shí)。今年以來，國務(wù)院和省政府安委會、安辦先后8次到我市開展安全生產(chǎn)巡查、檢查、督查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)143項(xiàng)問題和隱患，截至目前，還有14項(xiàng)涉及到機(jī)制、體制等原因，尚未整改完成，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理研究，對照問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，整改及時(shí)銷號，實(shí)行閉環(huán)管理。三是強(qiáng)化重點(diǎn)工作落實(shí)。（1）、推進(jìn)改革發(fā)展意見落實(shí)。我省《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省委、省政府印發(fā)實(shí)施，各級各部門要精心組織、層層宣貫；（2）、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管控。市政府將繼續(xù)對較大事故起數(shù)超出1起的縣（市、區(qū)）政府、市直單列考核單位不予評獎，較大事故起數(shù)超出2起較大事故的取消考評資格；（3）、強(qiáng)化大檢查工作落實(shí)。安全生產(chǎn)大檢查“只檢查輕執(zhí)法，重檢查少處罰”的問題十分普遍，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，對非法違法行為要敢于碰硬、敢于較真，要通過政府購買服務(wù)等方式建立“專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓監(jiān)管”的檢查機(jī)制，提高安全檢查的技術(shù)含量。同時(shí)要扎實(shí)做好國務(wù)院安辦安全生產(chǎn)大檢查綜合督查“回頭看”迎檢工作（20號來新羅區(qū)檢查）。

（三）全區(qū)第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議

10月17日全區(qū)第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議召開，會上江小胤副區(qū)長受區(qū)長委托，做了重要講話：

一、強(qiáng)化認(rèn)識，提高站位

二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，落實(shí)責(zé)任

三、強(qiáng)化檢查，堵塞漏洞

四、強(qiáng)化整改，及時(shí)消患

五、強(qiáng)化監(jiān)管，緊盯不放

第三季度，我們園區(qū)經(jīng)過安全生產(chǎn)大檢查工作，經(jīng)歷全國文明城市創(chuàng)城、廈門金磚會唔、國慶、中秋雙節(jié)、“黨的十九大”等重要工作、節(jié)日考驗(yàn)。對照安全生產(chǎn)工作，我們要清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢

1、重點(diǎn)工作開展不平衡。在全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動中，各企業(yè)安全大檢查工作未做到“全覆蓋”安全隱患排查治理不夠全面，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，整改力度不大，“四個一律”“五個一批”落實(shí)滯后。

2、企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)仍較薄弱。在安全大檢查過程中，仍有部分企業(yè)主體責(zé)任意識薄弱，存在安全投入不足、技術(shù)裝備水平低、建章立制、隱患整改落實(shí)不到位等問題。

一、針對以上二個問題，園區(qū)要扎實(shí)做好當(dāng)前及下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

四季度是全年安全生產(chǎn)工作最緊張、最關(guān)鍵、最艱巨的時(shí)期，突擊趕工的現(xiàn)象勢必增多，加上氣候干燥，是各類事故的易發(fā)多發(fā)期，尤其極易發(fā)生火災(zāi)事故，帶來的安全生產(chǎn)壓力和事故的可控性難度較大。

（一）預(yù)防為主，堅(jiān)守“紅線”。近日，龍門鎮(zhèn)賴坑村“9·30”無證硐意外事件的發(fā)生，這個時(shí)段發(fā)生此事，給全區(qū)安全穩(wěn)定帶來了巨大壓力，安全生產(chǎn)局面十分被動，區(qū)里再次強(qiáng)調(diào)，各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”（就是絕對不能再出事故），到年底要100%落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體職責(zé)，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想和行動自覺，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）聚焦問題，明確方向。各企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前開展的第二階段安全生產(chǎn)大檢查工作，突出薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，及時(shí)消除安全隱患，扎實(shí)開展下階段安全生產(chǎn)工作。

1、要持續(xù)跟進(jìn)第二階段安全生產(chǎn)大檢查工作。一是各企業(yè)要總結(jié)第一階段安全大檢查工作的基礎(chǔ)上，務(wù)必及時(shí)召開本企業(yè)第二階段安全生產(chǎn)大檢查動員部署會，周密部署、集中力量開展好各自的安全生產(chǎn)大檢查工作，對安全大檢查工作要心中有數(shù)，不被動，持續(xù)主動跟進(jìn)落實(shí)，對安全生產(chǎn)隱患“閉環(huán)管理”，對查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要嚴(yán)格按照4個“100%”（100%制表列出清單，100%建立臺賬，100%制定管控措施和整改方案，100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”）落實(shí)，堅(jiān)決杜絕“上熱下冷”“政府熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象。

2、要及早介入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。現(xiàn)在離年終也就2個月左右，要嚴(yán)格按照區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任文件要求，認(rèn)真對照區(qū)政府安委會下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任考核辦法（具體細(xì)則將于近期下發(fā)），各企業(yè)要對表查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，逐級落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局，促進(jìn)安全責(zé)任和防范措施落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)得到有效管控。

3、要精心準(zhǔn)備市安委會安全生產(chǎn)巡查工作。市政府安委會擬于年底組織安全生產(chǎn)巡查組進(jìn)駐我區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查，巡查時(shí)間不少于15天，這是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對我園區(qū)安全生產(chǎn)工作的“全面體檢”，各企業(yè)要對照《龍巖市安全生產(chǎn)巡查工作辦法（試行）》要求，做到“三個到位”，即1、銜接溝通要到位，各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的巡查迎檢方案，主動服從協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度和及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告被巡查的情況。2、自查自糾要到位。對照巡查要點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)梳理備查文件資料、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。3、整改落實(shí)要到位。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，能馬上整改的要立即整改；需要一段時(shí)間整改的，要制定整改方案，明確具體措施和時(shí)限要求，及時(shí)推進(jìn)整改。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)整治。各企業(yè)要盯緊盯實(shí)重點(diǎn)工藝流程、領(lǐng)域、時(shí)段的安全監(jiān)管，突出消防安全、人員密集場所、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。消防領(lǐng)域全面排查整治消防重點(diǎn)單位，尤其是人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、“三合一”、“多合一”場所的火災(zāi)隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要加強(qiáng)醇基燃料整治、散裝汽油和零售危險(xiǎn)化學(xué)品購買實(shí)名流向登記、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源儲存?zhèn)}庫的監(jiān)管，確保易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品受控。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，獎懲并重。從第一階段安全大檢查反饋情況看，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，市、區(qū)行政處罰力度不大，對非法違法行為曝光問效力度不足。今后各部門將會切實(shí)樹立起屬地政府、行業(yè)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威，該處罰的就要處罰，該問責(zé)的就要問責(zé)，該曝光的就要曝光，絕不姑息遷就。同時(shí)會制定落實(shí)考核獎懲措施，做到獎懲并重。所以請各企業(yè)回去后嚴(yán)格按照安全大檢查要求做好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

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