第一篇：班組建設(shè)指導(dǎo)意見

中華全國總工會 國家煤礦安全監(jiān)察局

關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見

總工發(fā)〔201*〕15號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市總工會及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會、煤炭行業(yè)管理部門，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：��

為深入貫徹落實國家七部門《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔201*〕116號）和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔201*〕95號）精神，堅持關(guān)口前移、重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)，提高班組安全管理水平，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見。

一、加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的重要性和緊迫性

1.加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分。班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基層組織，煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實，以及先進(jìn)適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用都要落實到班組、體現(xiàn)在現(xiàn)場。關(guān)口前移，實現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是夯實煤礦安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。��

2.加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)是減少“三違”、防止事故的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，煤礦生產(chǎn)安全事故多數(shù)是由“三違”造成的。有效遏制重特大事故、減少事故總量，必須落實班組長、職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供重要保障。

二、加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)原則和目標(biāo)��

3.指導(dǎo)原則。牢固樹立“安全發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作，倡導(dǎo)先進(jìn)的班組安全文化，健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)班組安全教育和規(guī)范化管理，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理，提高煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。��

4.建設(shè)目標(biāo)。持續(xù)、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)，提高防范事故、保證安全的五種能力：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)保安能力；嚴(yán)格班組現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。通過不斷提高班組安全生產(chǎn)能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三、煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容��

（一）建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系

5.煤礦要建立區(qū)隊、班組建制。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、以包代管。��

6.嚴(yán)格班組安全生產(chǎn)定員管理。按照精簡高效的原則，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，保證班組安全生產(chǎn)基本配置，推行四班六小時工作制，實行現(xiàn)場“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁超定員生產(chǎn)，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。��

7.建立完善班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括：（1）班前會制度；（2）班組長隨班工作制度；（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（4）隱患排查治理制度；

（5）班組和各崗位安全評估制度；（6）事故報告和處理程序；（7）事故分析處理制度；（8）安全檢查與獎懲制度；（9）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（10）崗位練兵、技能競賽制度；（11）交接班制度；（12）現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度；（13）安全舉報制度；（14）員工安全權(quán)益維護(hù)制度；（15）安全績效考核制度；（16）企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。��

8.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。��

9.推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理。在危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，實行風(fēng)險超前預(yù)控，提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認(rèn)知和防范能力。��

10.完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵約束機(jī)制。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實到班組，實行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，加大安全構(gòu)成比重，嚴(yán)格考核獎懲，將安全生產(chǎn)作為班組、班

組長、班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。煤礦企業(yè)對班組安全生產(chǎn)工作每月進(jìn)行一次集中考核，對考核結(jié)果實行備案管理。��

11.加強(qiáng)班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄；認(rèn)真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息，提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。

（二）規(guī)范班組長管理��

12.完善班組長任用機(jī)制。明確班組長任用標(biāo)準(zhǔn)條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法，規(guī)范班組長選拔程序，選拔優(yōu)秀的班組長。班組長一般應(yīng)具有高中以上文化程度、3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷。國有重點煤礦要爭取在3-5年內(nèi)，使班組長達(dá)到中等或中等以上文化水平。��

13.規(guī)范班組長管理方式。實行班組長定期聘用制管理，要制定聘用和解聘條件、程序。��

14.健全班組長人才激勵機(jī)制。拓寬用人渠道，把班組長納入煤礦管理人才培養(yǎng)計劃，積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才，有條件的要送到高等院校培養(yǎng)。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層班組鍛煉。推優(yōu)評先要向基層班組長傾斜，并應(yīng)占有一定比例。

（三）加強(qiáng)班組現(xiàn)場安全管理��

15.嚴(yán)格落實班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位，布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應(yīng)的防范措施，做到安全注意事項不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。��

16.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場交接班；要填寫好交接班日志，必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。��

17.充分發(fā)揮特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員的作用。明確職責(zé)，堅持把查找隱患、制止“三違”作為煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員工作的重中之重，做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動紀(jì)律。對“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理，做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，

嚴(yán)格監(jiān)督落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。��

18.搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理，文明生產(chǎn)；每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗收和評估，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建安全精品工程。��

19.加強(qiáng)隱患排查治理。抓好隱患排查，實行班組隱患分級管理，落實治理責(zé)任。對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患，隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)；對限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施；遇到重大險情要及時報告，并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大。��

20.落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán)；有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評估驗收權(quán)；在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時，有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。切實落實煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利。

（四）加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作��

21.加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。積極開展切合實際、形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)價值觀，培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念，落實職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)和舉報權(quán)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)在動力，實現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚(yáng)班組團(tuán)隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協(xié)調(diào)無誤。��

22.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強(qiáng)班組安全知識、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會；班組長和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強(qiáng)自救處置能力；加強(qiáng)對采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)，適應(yīng)安全發(fā)展需要；充分利用典型案例，開展警示教育，汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識；以師帶徒，提高安全生產(chǎn)實際操作技能；大力開展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，提高防范事故的能力。��

23.積極開展班組安全技術(shù)革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實踐活動；鼓勵員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)��

24.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要制定煤礦班組建設(shè)的總體規(guī)劃、目標(biāo)和措施，明確組織實施部門及職責(zé)，發(fā)揮安全生產(chǎn)黨政工團(tuán)齊抓共管的制度優(yōu)勢，把各項組織活動開展到班組，不斷加強(qiáng)班組建設(shè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，健全班組組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立班組安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員；加強(qiáng)班組民主管理，充分發(fā)揮職工在安全管理中的積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)職工的安全保障權(quán)益；積極開展?fàn)巹?chuàng)黨團(tuán)員安全示范崗活動，促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。

25.深入組織開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動。煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體辦法，各級工會、煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和宣傳推動，定期組織開展煤礦班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗交流活動，每年組織開展一次班組技能競賽，對優(yōu)秀班組要給予表彰獎勵，以點帶面，全面推進(jìn)；積極組織參加全國“安康杯”競賽。

26.本指導(dǎo)意見適用所有煤礦。各地、各相關(guān)部門可據(jù)此制定本區(qū)域內(nèi)的指導(dǎo)意見或具體實施辦法。��

請各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市總工會及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會會同煤炭行業(yè)管理部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)和相關(guān)管理部門、單位。�オオオ�

中華全國總工會國家煤礦安全監(jiān)察局

201*年3月3日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

為更好地推進(jìn)基層班隊自主管理，有效提高班隊管理水平，夯實安全管理基礎(chǔ)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)班隊建設(shè)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“事故可防可控”理念，緊密聯(lián)系員工隊伍現(xiàn)狀，堅持以強(qiáng)化責(zé)任落實為核心，以安全高效完成各項工作為目標(biāo)，以培養(yǎng)“業(yè)務(wù)精、品行優(yōu)、管理強(qiáng)、素質(zhì)高”的班隊長隊伍為重點，不斷完善班隊建設(shè)管理機(jī)制，提高現(xiàn)場安全管理水平，推進(jìn)公司安全發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過持續(xù)有效地加強(qiáng)班隊建設(shè)，提高班隊“五種能力”：抓好班隊長選拔使用，提高班隊安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高班隊員工自覺抵制“三違”行為的能力；強(qiáng)化班隊安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)保安能力；嚴(yán)格班隊現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理能力；搞好班隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置能力。通過提高班隊“五種能力”，努力建成一批“精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)班隊”。

三、主要內(nèi)容

班隊管理主要體現(xiàn)在班前、班中、班后過程中。其中，班前會、“手指口述”標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、走動式管理、合理化建議、班后評估、班隊長選拔任用等是班隊管理的重要內(nèi)容。

（一）班前管理

1.班前召開短會是班隊自主管理的開始階段，是進(jìn)行工作部署協(xié)調(diào)、安全警示、鼓舞士氣、學(xué)習(xí)知識的重要平臺，開好班前會對當(dāng)班工作影響重大。班前會主要內(nèi)容包括點名、講評及點評、每日一題、安全隱患預(yù)排查、分工、安全責(zé)任確認(rèn)、安全宣誓等7個主要內(nèi)容。

2.班前點名。點名是班前管理的第一個環(huán)節(jié)。班隊長通過點名（員工要起立答到），清點當(dāng)班人數(shù)，觀察當(dāng)班員工身體和情緒狀況，視人員狀況，在心里對工作進(jìn)行預(yù)安排。員工則可通過點名，集中精神進(jìn)入工作狀態(tài)。

3.講評、點評。講評，優(yōu)秀員工或待進(jìn)員工進(jìn)行講評，達(dá)到激勵、警示目的；點評，班隊長通過對上一班工作進(jìn)行點評，讓員工看到成績的同時，也認(rèn)識到存在的不足，看到改進(jìn)的空間。

4.每日一題。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與當(dāng)班安全生產(chǎn)相關(guān)，特別要加強(qiáng)班隊?wèi)?yīng)急救援知識培訓(xùn)，使員工熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強(qiáng)員工自救處置能力。

5.隱患預(yù)排查。通過隱患預(yù)排查，找出當(dāng)班隱患重點；通過員工互相監(jiān)督，排查員工中存在的“隱患人”，提高安全系數(shù)。

6.工作安排。班隊長可以通過對員工技能、身體等方面的情況掌握，合理分工，優(yōu)化勞動組合；員工也可以經(jīng)過班隊長同意，自主選擇工作搭檔。

7.確認(rèn)安全責(zé)任人。工作安排后，要確認(rèn)安全責(zé)任人，增強(qiáng)員工責(zé)任意識。

8.安全宣誓。通過安全誓言，讓員工時刻銘記對集體、對家人、對同事、對自身的錚錚誓言，時刻繃緊安全弦。

（二）班中管理

1.班中作業(yè)是安全生產(chǎn)的全過程，主要包括集體入井、現(xiàn)場交接班、班中匯報、“手指口述”標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、班隊長走動式管理、提合理化建議等行為。整個作業(yè)過程中，按照職能將班隊長和一般員工區(qū)分為兩條管理線。班隊長管理線包括：組織員工排隊下井→現(xiàn)場交接驗收→班中匯報→走動式管理→收集、落實并提合理化建議；員工自主管理線包括：自覺排隊下井→“手指口述”安全確認(rèn)、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)→提合理化建議。根據(jù)內(nèi)容，將其分為自主整理、自主核查、主動反饋、自律自控、自查自糾、自我改進(jìn)等6個自主管理環(huán)節(jié)。

2.集體入井。班隊長要清點人數(shù)，檢查員工安全裝備、個人防護(hù)、攜帶工具是否齊全，主動維持入井秩序。員工自我檢查安全裝備、個人防護(hù)、攜帶工具，自覺遵守入井秩序。

3.現(xiàn)場交接驗收。上下班的班隊長要對生產(chǎn)現(xiàn)場安全、工程質(zhì)量、工作任務(wù)、設(shè)備及現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生等狀況進(jìn)行交接驗收，使下班掌握現(xiàn)場總體情況。

4.班中匯報�，F(xiàn)場交接后，班隊長要立刻對交接情況向區(qū)部匯報確認(rèn)，重點匯報本班現(xiàn)場無法解決的問題，說明下一班提前做好的準(zhǔn)備工作，為下一班提供生產(chǎn)現(xiàn)場的第一手資料。

5.“手指口述”安全確認(rèn)，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。員工根據(jù)分工，實施作業(yè)前，要按照作業(yè)流程化、工序標(biāo)準(zhǔn)化的要求，進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)，加深員工對操作內(nèi)容掌握的同時，強(qiáng)化自律、自控意識，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建安全精品工程。

6.走動式管理。班隊長在員工作業(yè)過程中，要對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目的走動式巡查，及時排查、處理事故隱患，隱患未排除，班隊長不得組織生產(chǎn)；同時，發(fā)現(xiàn)員工操作行為問題，現(xiàn)場進(jìn)行糾偏，承擔(dān)現(xiàn)場示范教學(xué)的責(zé)任和義務(wù)。員工作業(yè)中遇到疑問要及時向巡查人員請示，不可盲干；員工遇班隊長違章指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行并予以舉報。

7.提合理化建議。員工在作業(yè)過程中，為解決現(xiàn)場實際問題而提出的改進(jìn)意見和建議，要及時匯報班隊長，班隊長要及時收集，能夠落實的，現(xiàn)場予以落實并記錄，作為員工獎勵的依據(jù)。不能及時處理的，通過相關(guān)途徑予以上報。同時，班隊長自身也要在組織生產(chǎn)中積極提合理化建議。

（三）班后管理

班后評估、升井、班后匯報是班隊作業(yè)的最后工作內(nèi)容。班后評估環(huán)節(jié)，要按照有關(guān)考核制度，對本班員工進(jìn)行安全績效考核，評選出優(yōu)秀和待進(jìn)員工。升井環(huán)節(jié)，同一作業(yè)單元要集體升井，有條件的可實施班隊集體升井。班隊長在集體升井前要清點人數(shù)，并按規(guī)定路線組織好本班人員安全升井。班后匯報環(huán)節(jié)，班隊長要向值班人員匯報當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及下班安全工作重點。

（四）班隊長隊伍建設(shè)

1.班隊長定位。班隊長是最基層的管理者，是班隊的領(lǐng)導(dǎo)與核心，是班隊安全生產(chǎn)管理的直接指揮和組織者，在現(xiàn)場管理中承擔(dān)了“(請收藏好 范 文，請便下次訪問：WWm.seogis.com)安全員、質(zhì)檢員、協(xié)調(diào)員、教練員”等角色。

2.班隊長基本職責(zé)。班隊長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)落實規(guī)程措施和各項管理制度；負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、過程控制、動態(tài)達(dá)標(biāo)；負(fù)責(zé)隱患排查、整改與閉合；負(fù)責(zé)本班隊勞動優(yōu)化組合；負(fù)責(zé)材料管理；負(fù)責(zé)對員工所得進(jìn)行核算與分配；負(fù)責(zé)收集并組織落實員工所提合理化建議；負(fù)責(zé)班隊建設(shè)等。

3.班隊長基本權(quán)益。安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)、獎懲權(quán)、其他工作權(quán)力。

（1）安全管理權(quán)。有權(quán)按照規(guī)定組織落實安全技術(shù)措施，檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和員工安全作業(yè)情況，制止和處理員工違章作業(yè)，抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解決時有權(quán)拒絕開工或停止生產(chǎn)。

（2）生產(chǎn)組織權(quán)。有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃和本班隊實際情況，合理安排勞動組織，調(diào)配人員、設(shè)備、材料等，并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際及時合理調(diào)整工作部署。

（3）考核分配權(quán)。有權(quán)在政策允許范圍內(nèi)，按照“按勞分配”原則，對管轄員工的工作績效進(jìn)行考核，核算安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、環(huán)境等指標(biāo)完成情況，對本班隊實際收入進(jìn)行分配。

（4）獎懲權(quán)。有權(quán)對本班表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)和精神獎勵，對違紀(jì)違規(guī)員工給予批評、停職、適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰等。

（5）其他工作權(quán)力。制定本班隊管理工作的具體辦法和實施細(xì)則，向上級提出合理化建議，推薦或選拔副職管理人員，推薦本班隊優(yōu)秀員工參加上級組織的先進(jìn)評選、榮譽(yù)療養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造等。

4.班隊長工作流程。講→接→分→查→教→驗→評。

（1）講-班前講。包括齊誦安全誓詞、點評上班工作、合理勞動組合、強(qiáng)調(diào)安全事項。

（2）接-現(xiàn)場接。包括現(xiàn)場交接，接清遺留問題；查看現(xiàn)場，了解生產(chǎn)狀況，排查安全隱患。

（3）分-人員分工。包括根據(jù)條件分任務(wù)，排除隱患放在先，避免窩工提效率。

（4）查-走動式管理。包括走動管理，過程監(jiān)控；普遍查按章操作，重點查工程質(zhì)量和安全設(shè)施；發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。

（5）教-現(xiàn)場示范，手指口述。包括教標(biāo)準(zhǔn)，講操作，現(xiàn)場示范，手指口述。

（6）驗-作業(yè)驗收。對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項驗收，做好記錄，責(zé)任到人。

（7）評-班后評估。考核績效，評定工分，三工轉(zhuǎn)換，公平公正，獎罰分明。

5.班隊長的選拔任用。

（1）班隊長選拔原則。堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；堅持公正公平、競爭擇優(yōu)原則；堅持民主選拔、群眾公認(rèn)原則；堅持定編配置、動態(tài)管理原則；堅持分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。

（2）班隊長選拔任用條件。

①思想素質(zhì)條件。熱愛本職工作，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德。

②工作履歷條件。具有初中及以上文化程度和二年及以上實際工作經(jīng)驗，鼓勵大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)一線鍛煉。力爭在3-5年內(nèi)，使班隊長達(dá)到中等或中等專業(yè)以上文化程度。

③安全素質(zhì)條件。認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程措施，敢于同“三違”現(xiàn)象作斗爭，自覺做到不安全不生產(chǎn)。

④業(yè)務(wù)素質(zhì)條件。能夠熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)工藝流程，正確使用、維修和保養(yǎng)設(shè)備，熟悉礦井相關(guān)專業(yè)災(zāi)害預(yù)防和現(xiàn)場應(yīng)急措施，具備安全精細(xì)化管理基本知識。

⑤組織管理條件。服從組織領(lǐng)導(dǎo)，工作堅持原則，做事公道正派，有較強(qiáng)的組織管理能力和團(tuán)隊協(xié)作精神，在員工中享有較高威信。

⑥身體素質(zhì)條件。身體健康，精力充沛。新任班隊長年齡一般應(yīng)在40周歲（地面及輔助單位45周歲）以下。

（4）班隊長選拔任用程序。

①班隊長崗位出現(xiàn)空缺或需要更換時，必須從班隊長后備人員中選用。 ②任用班隊長要由基層科區(qū)黨政正職或員工代表聯(lián)合提名，科區(qū)黨政班子集體研究，通過表決確定人選。

③確定人選后，必須在本單位公開欄進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。員工發(fā)現(xiàn)在任用班隊長過程中有弄虛作假、徇私舞弊、違反程序等行為的，可向紀(jì)委、人力資源部（組織部門）舉報。公示無異議的，由本單位填寫《班隊長任用備案表》，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，到工會、安監(jiān)部門登記蓋章簽署意見，由人力資源部門（組織部門）辦理備案手續(xù)，兌現(xiàn)待遇。

（5）加強(qiáng)后備班隊長隊伍培養(yǎng)。要加強(qiáng)班隊長后備力量建設(shè)，結(jié)合班隊現(xiàn)實狀況，選擇適量的優(yōu)秀分子加以培養(yǎng)。每年將新分大中專畢業(yè)生充實到生產(chǎn)一

線班隊實踐鍛煉，鼓勵有學(xué)歷的畢業(yè)生競爭班隊長崗位，不斷提高班隊長綜合素質(zhì)。

后備條件：

①后備人員要基本達(dá)到現(xiàn)職班隊長的任職條件，經(jīng)過培訓(xùn)，成績合格，取得公司統(tǒng)一頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。

②后備隊長必須在班長崗位工作兩年以上，原則上年齡在40周歲（地面及輔助單位45周歲）以下。

③后備班長必須在組長崗位工作兩年以上，原則上年齡在35周歲（地面及輔助單位40周歲）以下。

后備人數(shù)：

本單位班隊長后備人員的數(shù)量原則上要不低于現(xiàn)任班隊長定員數(shù)的1／3。 后備選拔：

后備人員的選拔由各基層科區(qū)黨支部、車間工會牽頭，可通過公開招聘、科區(qū)推薦、民主選舉等方式，及時發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，特別要發(fā)展那些政治素質(zhì)好、理論功底深、崗位技能突出、管理優(yōu)勢明顯的青年員工，擇優(yōu)確定并在本單位進(jìn)行公示，逐步實現(xiàn)班隊長后備力量的年輕化、專業(yè)化、知識化。各單位要定期進(jìn)行考核，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整，不斷提高后備人員整體素質(zhì)。

6.班隊長的考核、激勵、約束。

（1）考核。各單位要制定和完善現(xiàn)場班隊長的日常考核管理制度，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，每年至少進(jìn)行一次班隊長的綜合考核和民主測評，根據(jù)考核測評結(jié)果，及時調(diào)整班隊長隊伍。

（2）激勵。切實提高班隊長的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。對做出突出貢獻(xiàn)的班隊長，要給予經(jīng)濟(jì)上、精神上、政治上的激勵。被評為“優(yōu)秀班隊長”的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)晉升管理崗位外，各單位提拔科級干部，應(yīng)堅持“有班隊長工作經(jīng)歷”的原則，做到技術(shù)管理與生產(chǎn)管理有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)班隊長崗位的吸引力，讓優(yōu)秀人才在班隊長崗位鍛煉成長。有條件的還可送到高等院校培養(yǎng)深造。

（3）約束。要實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，各單位要結(jié)合員工誠信檔案，建立和完善細(xì)化、量化的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。有下列情形之一的，即失去班隊長任職資格，基層單位必須撤換，且一年內(nèi)不得任用：①安全生產(chǎn)事故的直接責(zé)任者，受到記過及以上行政處分的；②有嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象的； ③對違章操作不制止或制止不利造成人身傷害的； ④因管理不到位，所轄班隊發(fā)生重傷及以上安全事故的；⑤年度內(nèi)所管理范圍因管理原因被公司或上級部門兩次責(zé)令停止作業(yè)的；⑥發(fā)生事故后，隱瞞、弄虛作假、現(xiàn)場組織搶救不力或延誤搶救時機(jī)造成重大損失的； ⑦違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的；⑧ 因個人原因，未能及時參加公司組織的班隊長培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的； ⑨出現(xiàn)其它不適合繼續(xù)擔(dān)任班隊長職務(wù)的管理行為的。

7.班隊長的培訓(xùn)與管理。

經(jīng)礦任命的班隊長，必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，持證上崗。班隊長培訓(xùn)計劃由各單位統(tǒng)一上報公司人力資源部，由具有三級及以上培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分專業(yè)實施培訓(xùn)，每兩年復(fù)訓(xùn)一次。堅持“教考分離”原則，班隊長培訓(xùn)結(jié)束后，由人力資源部門、工會、安監(jiān)部門組織考試。經(jīng)考核合格后，由公司統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。

四、相關(guān)要求

各單位要堅持以人為本，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以效率和效益為中心，以提高員工素質(zhì)為重點，以班隊長隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，把加強(qiáng)班隊建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)核心競爭力的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。

（一）精心組織，積極引導(dǎo)，深入推進(jìn)班隊建設(shè)。各單位要把班隊建設(shè)納入年度工作的總體規(guī)劃，擺上重要工作議程。要建立健全班隊建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，形成行政主導(dǎo)、工會督導(dǎo)、職能部門配合、黨政工團(tuán)齊抓共管的班隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。

各單位每半年要組織召開一次班隊長建設(shè)現(xiàn)場會，深入推進(jìn)班隊建設(shè)。

（二）分類指導(dǎo)，全面提升，切實推進(jìn)班隊建設(shè)。要圍繞不同時期的不同重點、難點和特點，制定班隊建設(shè)的具體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，既要因地制宜、因人而異，又要注重引導(dǎo)、全面提升。要努力把班隊建設(shè)成為自主創(chuàng)新、崗位成才、節(jié)能降耗、業(yè)績突出的一流班隊，建設(shè)成為以人為本、制度健全、權(quán)責(zé)清晰、民主和諧、管理科學(xué)的一流班隊。

（三）培養(yǎng)典型，創(chuàng)造氛圍，扎實推進(jìn)班隊建設(shè)。要積極引導(dǎo)班隊深入開展“五好班隊”評選活動，力爭在創(chuàng)建計劃、內(nèi)容、理念、措施上取得新的突破，形成制度，創(chuàng)出品牌。通過典型示范、以點帶面的形式，不斷擴(kuò)大班隊建設(shè)成果。公司將每年召開一次班隊建設(shè)現(xiàn)場會，同時，采取自下而上層層推薦的方式每年組織一次“精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)班隊”評選表彰活動。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

加強(qiáng)班組建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。為切實加強(qiáng)新形勢下不同類型企業(yè)的班組建設(shè)，提出如下意見。

一、班組建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

班組建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組成員整體素質(zhì)為重點，以開展班組創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體，不斷提高班組工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

班組建設(shè)要以打造高效、創(chuàng)新、和諧班組為目標(biāo)，進(jìn)一步推動班組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，不斷提高班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，努力把班組建設(shè)成為能夠出色完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力，管理科學(xué)，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)和諧的堅強(qiáng)集體。

二、班組建設(shè)應(yīng)遵循的原則

一是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要原則。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際出發(fā)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)，努力夯實基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)競爭能力。 二是促進(jìn)職工全面發(fā)展原則。班組工作要堅持以人為本，尊重職工、依靠職工，充分發(fā)揮職工主觀能動性；保障職工權(quán)益，實現(xiàn)體面勞動；加強(qiáng)文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷；注重提升素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。

三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。要在總結(jié)班組建設(shè)工作經(jīng)驗、堅持成功做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新情況，努力解決新問題，積極探索新路子，不斷創(chuàng)造新方法，使班組始終富有生機(jī)和活力。

四是行政管理與民主管理相結(jié)合原則。在班組內(nèi)部，既要維護(hù)班組長的行政指揮權(quán)威，又要尊重職工的民主權(quán)利，鼓勵和支持職工參與管理，充分發(fā)揮班組工會小組長和“工管員”的作用，實現(xiàn)班組管理全員化。

三、全面提升班組管理水平

提高管理水平是加強(qiáng)班組建設(shè)的基本要求。提高班組管理水平，要從建章立制和完善生產(chǎn)記錄等基礎(chǔ)資料入手，以落實崗位責(zé)任制為重點，以出色完成生產(chǎn)任務(wù)和保證班組工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)班組執(zhí)行力。要把加強(qiáng)管理與教育職工增強(qiáng)工作責(zé)任感和執(zhí)行規(guī)章制度自覺性有機(jī)結(jié)合起來，使班組管理建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)職工被

動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)班組管理科學(xué)化。

四、注重提高班組成員素質(zhì)

班組不僅是完成企業(yè)生產(chǎn)（工作）任務(wù)的基本單位，也是鍛煉人、培養(yǎng)人、教育人的重要課堂。要從班組工作實際出發(fā)，采取靈活多樣的方法和班組成員易于接受的形式，堅持不懈地開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提高班組成員思想道德、科學(xué)文化和專業(yè)技能水平。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組活動，積極引導(dǎo)班組成員學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。鼓勵班組成員互幫互學(xué)、共同提高，大力培養(yǎng)和選樹技能人才，努力為班組成員成長成材創(chuàng)造條件。

五、切實抓好班組安全生產(chǎn)

班組要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。重視安全教育培訓(xùn)，提高班組成員的安全意識和事故防范、應(yīng)急處置能力。積極開展“安康杯”競賽活動，充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，切實把好安全生產(chǎn)的第一道防線，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

六、廣泛開展班組競賽

廣泛開展班組競賽是推動勞動競賽扎實有效、深入發(fā)展的重要措施，也是促進(jìn)班組建設(shè)的有效途徑。班組競賽要以創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動為載體，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能減排為重點，與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和建設(shè)“職工小家”等活動緊密結(jié)合。通過競賽，進(jìn)一步調(diào)動班組成員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)班組成員爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒和推動科學(xué)發(fā)展的楷模。

七、不斷完善班組民主管理

班組民主管理是企業(yè)民主管理的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)班組民主管理的制度建設(shè)，在繼續(xù)堅持和完善 “兩長”（班組長、工會小組長）和“工管員”制度、班委會制度、班組民主生活會制度、班務(wù)公開制度等行之有效制度的同時，積極探索班組民主管理的新途徑和新形式，使班組民主管理工作不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。班組決策要充分聽取班組成員的意見，班組長要自覺接受班組成員的監(jiān)督。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)班組思想工作

加強(qiáng)思想工作是增強(qiáng)班組凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。班組思想工作要堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)班組成員，堅持以科學(xué)理論武裝人，以勞模精神和工人階級偉大品格激勵人，積極引導(dǎo)班組成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念。準(zhǔn)確掌

握班組成員的思想動態(tài)，及時反映班組成員訴求，把做好思想工作與關(guān)心班組成員的工作生活結(jié)合起來，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)班組文化建設(shè)，培育愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)互助、文明和諧的團(tuán)隊精神。

九、選拔、培養(yǎng)好班組長

班組長是班組的領(lǐng)頭人。要根據(jù)企業(yè)實際，建立班組長培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，選配具有一定文化程度、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)人的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長。注重班組長崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，加強(qiáng)班組長之間的學(xué)習(xí)和交流，不斷提高班組長的工作能力和綜合素質(zhì)。既要支持班組長履行職責(zé)、行使職權(quán)，又要加強(qiáng)對班組長的管理教育和監(jiān)督。要拓寬班組長的發(fā)展渠道，為他們的成長創(chuàng)造有利條件。

十、加強(qiáng)對班組建設(shè)工作的指導(dǎo)

班組建設(shè)工作是企業(yè)一項十分重要的基礎(chǔ)工作。各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)班組建設(shè)的重要意義，切實加強(qiáng)指導(dǎo)。要注重調(diào)查研究，及時指導(dǎo)企業(yè)研究解決班組建設(shè)工作中遇到的新情況新問題。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)不同類型企業(yè)加強(qiáng)班組建設(shè)工作的經(jīng)驗，大力培養(yǎng)、選樹和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范班組的示范引導(dǎo)作用。要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，密切配合，努力形成合力推進(jìn)班組建設(shè)的工作格局。

第四篇：班組文化建設(shè)指導(dǎo)文件

八九點班組文化建設(shè)資料提供

關(guān)于印發(fā)國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗材料的通知

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局

中國煤炭工業(yè)協(xié)會中國能源化學(xué)工會

關(guān)于印發(fā)國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗材料的通知

安監(jiān)總煤行〔201*〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦產(chǎn)業(yè)工會，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

現(xiàn)將國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗材料《人人都是班組長——國投塔山煤礦班組建設(shè)模式的探索和實踐》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實加強(qiáng)班組管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高安全管理水平，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國家安全監(jiān)管總局

國家煤礦安監(jiān)局

中國煤炭工業(yè)協(xié)會

中國能源化學(xué)工會全國委員會

201*年1月15日

人人都是班組長

——國投塔山煤礦班組建設(shè)模式的探索和實踐

國投塔山煤礦是隸屬于國投大同能源有限責(zé)任公司（以下簡稱國投大同公司）的一座現(xiàn)代化高效礦井，由原來30萬噸/年的地方小煤礦改擴(kuò)建而成，201*年8月投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力240萬噸/年，現(xiàn)有員工608人，其中班組28個、班組長98名（含選煤廠）。為適應(yīng)礦井發(fā)展需要，預(yù)防事故的發(fā)生，國投塔山煤礦從201*年開始大膽變革傳統(tǒng)班組管理方式，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的班組建設(shè)理念和管理方法，創(chuàng)新建立班組輪值管理體系，探索實踐“人人都是班組長”班組建設(shè)模式，實現(xiàn)班組全員、全方位、全過程管理。201*年以來杜絕了死亡事故，綜合績效創(chuàng)全國煤炭行業(yè)一流水平。

一、“人人都是班組長”班組建設(shè)模式的選擇和建立

國投塔山煤礦雖然機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化程度很高，但投產(chǎn)后零敲碎打的事故一直不斷，分析事故的主要原因在于新組建的職工隊伍來自全國13個省份，人員素質(zhì)參差不齊，安全基層基礎(chǔ)管理薄弱，特別是班組執(zhí)行力不夠強(qiáng)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

201*年1月，國投塔山煤礦開展了“班組建設(shè)抓什么”、“班組長怎么管”、“員工積極性怎么調(diào)動”等班組建設(shè)大討論，對傳統(tǒng)班組管理模式進(jìn)行了深入分析和思考，得出的結(jié)論是：職工的積極性沒有得到充分發(fā)揮，班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力沒有得到充分發(fā)揮。為此，國投大同公司及塔山煤礦果斷決定，擯棄傳統(tǒng)的班組管理模式，引入體現(xiàn)以人為本、實現(xiàn)民主管理的輪值管理體系，創(chuàng)新實施了“人人都是班組長”班組建設(shè)新模式。

二、“人人都是班組長”班組建設(shè)模式的內(nèi)容和做法

“人人都是班組長”的班組管理模式，就是采取輪值制度，班組每位成員都有擔(dān)任班組長、班委、參與班組管理的機(jī)會，實現(xiàn)民主決策、民主管理和安全生產(chǎn)，其核心內(nèi)容是建立了一套班組輪值管理體系，即：一個體制、兩大平臺、四項機(jī)制。

（一） 構(gòu)建一個班組輪值管理的組織體制。

班組輪值管理的組織體制是在保留原有班組長的基礎(chǔ)上，設(shè)立1名輪值班長，若干個輪值班委和管理小組，全體成員按一定周期進(jìn)行輪流任職，并賦予班組管理職責(zé)和權(quán)利的組織架構(gòu)。輪值周期和輪值班委、管理小組的組成，由各區(qū)隊和班組結(jié)合工作實際自行規(guī)定，形式各具特色，不搞“一刀切”，減少了抵觸情緒，避免了走形式，確保班組輪值管理具有深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的生命力。輪值管理的主要職責(zé)和任務(wù)分別是：

1. 輪值班長。協(xié)助班長做好當(dāng)班日常工作，主要任務(wù)是組織召開班前會、班后會，

安排當(dāng)班工作任務(wù)，分工到人，組織現(xiàn)場生產(chǎn)質(zhì)量管理，排查治理安全隱患和問題，評議當(dāng)班人員工作表現(xiàn)，提出當(dāng)班工分的分配意見，具有安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)和考核分配權(quán)。經(jīng)評議合格的輪值班組長，享受正式班組長薪酬待遇。實行班組長輪值后，原班組長扮演的角色不再是班組的“工頭”角色，而更多的是教練角色。

2. 班委會。一般由安全委員、學(xué)習(xí)委員、活力委員、和諧委員等組成，在輪值班

長領(lǐng)導(dǎo)下，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全委員負(fù)責(zé)組織安全技能學(xué)習(xí)，風(fēng)險預(yù)控講習(xí)，現(xiàn)場安全提醒，教育大家提高安全意識和防范能力。學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)組織每日學(xué)習(xí)，采取朗誦操作規(guī)程、提問互答、圖紙展示、課堂講解等方式，學(xué)習(xí)風(fēng)險預(yù)控、操作規(guī)程、絕活分享等內(nèi)容。活力委員通過講故事、安全宣誓、唱班歌、喊口號或開展班組集體活動等方式，提振士氣，緩解壓力，活躍氣氛。和諧委員負(fù)責(zé)加強(qiáng)班組內(nèi)部溝通、工作協(xié)調(diào)，營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。

3. 輪值管理小組。根據(jù)輪值班委設(shè)置的數(shù)量，將班組人員平均劃分為若干小組，

如安全小組、學(xué)習(xí)小組、士氣小組、宣傳小組等，在各自班委帶領(lǐng)下參與班組事務(wù)管理、制度制定和現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織，做到人人負(fù)責(zé)、人人管理。

（二） 搭建班組輪流管理的兩大平臺。

1. 例會平臺。借助班組每日班前、班后會，在輪值班組長的主持下，組織安全、

學(xué)習(xí)、士氣、和諧等班委委員，有針對性地開展班組日常管理的有效平臺。班前會主要是開展安全學(xué)習(xí)，風(fēng)險排查和預(yù)控，明確工作任務(wù)，分工派活，責(zé)任到人，提振士氣，營造和諧氣氛。班后會主要是對當(dāng)班工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評議、評優(yōu)，對下班工作作出安排等。通過輪值管理，班前、班后會從隊長和班長唱主角到輪值班組長和班委唱主角，從一言堂模式到全員互動模式，會議內(nèi)容、形式和效果都發(fā)生了質(zhì)的改觀。

2. 看板平臺。班組日常管理以看板為載體和表現(xiàn)形式，實現(xiàn)班組管理公開化、透明化。每個區(qū)隊和班組結(jié)合實際設(shè)計制作看板，通過每日一星，工分上板，實現(xiàn)激勵評價透明化；通過制度、流程上板，實現(xiàn)組織職責(zé)目視化；通過問題分析上板，實現(xiàn)資源分享公開化，做到了制度、管理、考勤、問題、績效等公開透明，促進(jìn)了班組自主管理。如綜采區(qū)將事故案例貼在班組管理看板上，其他人員用五顏六色的小紙條“跟帖”，發(fā)表感言，201*年以來該區(qū)由班組員工自行編寫、討論的安全案例已經(jīng)達(dá)到了600余份，起到了“一人講案例、眾人受教育”的警示作用。

（三） 建立四項班組輪值管理長效機(jī)制。

1. 分享評議機(jī)制。利用召開班前會、班后會等機(jī)會，職工輪流講案例、講技術(shù)、

講絕活、講經(jīng)驗，大家進(jìn)行談看法、談體會、談收獲等評議。輪值班組長評議每位員工當(dāng)班工作情況和所得工分，員工對輪值班組長和班委的履職情況進(jìn)行評議，進(jìn)一步增強(qiáng)交流，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，達(dá)到資源分享、共同提高的功效。分享評議機(jī)制是學(xué)習(xí)、分享、評議的有機(jī)結(jié)合，不同于一般的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也不是一般的評價考核，強(qiáng)調(diào)的是培養(yǎng)主動學(xué)、動腦筋的習(xí)慣，突出“議”、重在“悟”，在分享評議中相互借鑒、取長補(bǔ)短、相互提高。

2. 競爭激勵機(jī)制。按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)、及時等原則，由輪值班長、輪

值班委和班長等共同組織，在班組內(nèi)開展賽安全、賽學(xué)習(xí)、賽技術(shù)、賽創(chuàng)新、

賽節(jié)約等活動，采取物資獎勵、精神激勵、提拔重用等手段，在班組評選出安全之星、質(zhì)量之星、學(xué)習(xí)之星、創(chuàng)新之星和優(yōu)秀班組、班組長、輪值班組長，在此基礎(chǔ)上評選出區(qū)隊、礦井、公司等層級優(yōu)秀班組、班組長、輪值班組長，在競爭中激勵、通過激勵促競爭，形成良性循環(huán)，創(chuàng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

3. 責(zé)任鏈鎖機(jī)制。為落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立了“自保、互保、聯(lián)�！比�位一

體的安全責(zé)任鏈鎖機(jī)制，采取“三違”責(zé)任共擔(dān)、事故責(zé)任共擔(dān)、危險區(qū)域作業(yè)共同監(jiān)護(hù)等形式，一人違章或發(fā)生安全事故，與其相聯(lián)結(jié)的組織和組員要與其共同承擔(dān)責(zé)任，實現(xiàn)了人人都是安全監(jiān)督員。

4. 制度公約機(jī)制。班組制度公約就是在遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度規(guī)定

的前提下，人人起草自己崗位的工作制度，人人參與制度的討論修訂，每項制度都要經(jīng)過班組共同協(xié)商研究、全員簽字確認(rèn)，大大提高了制度執(zhí)行力。目前，該礦共建立了安全生產(chǎn)類公約5項，班組管理類公約11項，并編寫了“人人都是班組長”班長建設(shè)的指導(dǎo)手冊、案例匯編、制度匯編等，實現(xiàn)了制度由被動執(zhí)行到主動執(zhí)行、“軟執(zhí)行”到“硬執(zhí)行”的根本轉(zhuǎn)變。

三、“人人都是班組長”班組建設(shè)模式取得的成效

“人人都是班組長”的班組建設(shè)模式，是煤礦班組建設(shè)的一次體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，創(chuàng)立了人人給力、人人負(fù)責(zé)、人人管理的“動車組式”管理模式，改變了傳統(tǒng)班組“靠車頭帶”的單一管理模式，創(chuàng)建了安全型、學(xué)習(xí)型、和諧型班組，實現(xiàn)了班組全員、全方位、全過程安全管理，安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)顯著加強(qiáng)，極大提高了煤礦人員素質(zhì)、加強(qiáng)了隊伍建設(shè)、提升了管理水平和綜合實力，為煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展奠定了牢固的“基石”。201*年以來，有5名一線員工被提拔為區(qū)隊長，80多名農(nóng)民工成為技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，涌現(xiàn)了“王山富材料架”和“梁過兵托管架、吊架”等一批以員工姓名命名的創(chuàng)新成果。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，“三違”次數(shù)由201*年的363例，減少到201*年的35例，201*年以來杜絕了死亡事故。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，201*年煤炭產(chǎn)量、銷售收入、利潤總額分別比201*年增長6%、10%、26%。生產(chǎn)效率逐年遞增，從201*年的18噸/工，到201*年的24噸/工，達(dá)到了煤炭行業(yè)先進(jìn)水平。隊伍和諧穩(wěn)定，“兩堂一舍”（餐廳、浴室、公寓）實行賓館酒店化管理，全體干部職工免費就餐、一同就餐，職工平均收入增長25%以上，班組文化活動豐富，員工受到尊重、生活體面、幸福和諧，從201*年人員流失100多人到201*年以來無一人流失，促進(jìn)了隊伍穩(wěn)定。

國投塔山煤礦班組建設(shè)的做法和經(jīng)驗，不僅適用于煤炭行業(yè)，也適用于其他行業(yè)，來自全國煤炭、電力、化工、冶金等行業(yè)的40多個企業(yè)共計500余人，先后到該礦進(jìn)行參觀考察和學(xué)習(xí)交流。

關(guān)于印發(fā)國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗材料的通知安監(jiān)總煤行〔201*〕4號

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

201*年10月9日，中華全國總工會，國務(wù)院資委，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)指導(dǎo)意見》。目前，一場轟轟烈烈的班組建設(shè)活動在國有大中型企業(yè)中拉開帷幕。

《意見》指出，加強(qiáng)班組建設(shè)，是加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。班組建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組成員整體素質(zhì)為重點，以開展活動為載體，不斷提高班組工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

《意見》認(rèn)為，班組建設(shè)應(yīng)遵循4項原則。

第一適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要原則

第二促進(jìn)職工全面發(fā)展原則

第三繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則

第四行政管理與民主管理相結(jié)合原則

《意見》要求全面提升班組管理水平，應(yīng)注重提高班組成員素質(zhì)，廣泛開展班組競賽，不斷完善班組民主管理，進(jìn)一步加強(qiáng)班組思想工作，選拔，培養(yǎng)好班組長。其中對切實抓好班組安全生產(chǎn)工作提高了具體要求。

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