市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會

關(guān)于建立“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”項(xiàng)目的可行性報告

為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的指導(dǎo)意見》和全省供銷社信息化工作會議精神，積極推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)，唐山市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會擬依托計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在唐山率先建成一個農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站----《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》。利用這一新的平臺開展網(wǎng)上交易，將唐山各類特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國，走向世界，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://m.seogis.com)。網(wǎng)站建設(shè)以來，點(diǎn)擊次數(shù)已超過70萬次，現(xiàn)已成為唐山市唯一以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為主題的綜合性門戶網(wǎng)站。這些為辦好《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》提供了有力的基礎(chǔ)保證，創(chuàng)建了有利條件，建立專業(yè)特色網(wǎng)站可以說是得心應(yīng)手。

3、市場所需。中國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變之中，其突出問題是農(nóng)戶小生產(chǎn)和市場大流通之間的矛盾，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主的流通方式不能有效滿足市場流通需求。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，可以改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，滿足眾多消費(fèi)者特別是城市生活節(jié)奏快、高檔消費(fèi)人群的需求，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接，推動農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、百姓所盼。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，人民生活水平不斷提高，消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)，消費(fèi)觀念正逐步改變，而網(wǎng)上購物這一新型消費(fèi)方式和購物觀念正在逐步深入人心，也正是眾多網(wǎng)民百姓所盼望的。我國是擁有13億人口的消費(fèi)大國，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，中國網(wǎng)上購物發(fā)展日趨成熟，農(nóng)民的網(wǎng)上購銷和各市場經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)營銷將逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)營模式，現(xiàn)代營銷方式逐步被人們所接受，網(wǎng)上消費(fèi)潛力巨大，建立《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

三、項(xiàng)目需具備的條件

1、政策資金的支持。建立電子商務(wù)項(xiàng)目要投入500—1000萬元，甚至更多（具體總投資尚待進(jìn)一步考察論證）而且需要3-5年培育市場，規(guī)范完善。還需要大量的資金進(jìn)行階段性宣傳，知名度提升了才能提高點(diǎn)擊率吸引更多的客商，實(shí)現(xiàn)商務(wù)目的，這些都需要一定的資金支持。據(jù)了解，國內(nèi)已興辦的一些電子商務(wù)網(wǎng)站，起步階段都有政府資金的支持。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、科技等政府部門正在成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化的主推力。增上電子商務(wù)項(xiàng)目可與這些部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取資金支持。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，必須有相關(guān)的政策、法規(guī)、流通制度作保障，應(yīng)有信息、金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的參與。建立食品安全追溯制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商行為，確保網(wǎng)絡(luò)誠信和食品安全。

2、基礎(chǔ)設(shè)施的添置。建設(shè)網(wǎng)站需要有高度的系統(tǒng)穩(wěn)定性。由于方位量大，數(shù)據(jù)量大，除必要的微機(jī)設(shè)備以外，還需要有大型的數(shù)據(jù)庫管理平臺和配套的服務(wù)器支持，要有黑客防火墻為網(wǎng)站提供有效的數(shù)據(jù)存儲和訪問，這些完善的硬件設(shè)施投入必不可少。

3、專業(yè)人才的支撐。電子商務(wù)涉及到日常運(yùn)作的各個方面，其開展是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，它將涉及到各部門的業(yè)務(wù)，需要這些部門統(tǒng)一計(jì)劃、協(xié)調(diào)的開展工作。從信息搜集、網(wǎng)絡(luò)營銷、物流配送到網(wǎng)站管理都離不開一支技術(shù)精湛、品質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，這就需要招聘一批懂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專門人才，為建設(shè)《中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)》、開展網(wǎng)上交易提供強(qiáng)力的人才、智力支撐。

4、前期市場的宣傳。現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信息化意識不強(qiáng)，還沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時代搶占信息市場的重要性。需要加大宣傳力度，提高他們的“電子商務(wù)”意識。

5、產(chǎn)品質(zhì)量的保障。適合電子商務(wù)的商品主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和可鑒別產(chǎn)品。而我市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，質(zhì)量監(jiān)測手段落后，消費(fèi)者權(quán)益難以保障，顧客滿意度不好控制。而要想搞好電子商務(wù)，必須加快對各類農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、流通。同時要培育發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)品，發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證產(chǎn)品。

6、支付平臺的建立。開展電子商務(wù)必須擁有讓買賣雙方安心的第三方——“支付寶”體系和信用評價機(jī)制，使買賣雙方不必?fù)?dān)心財(cái)、物兩空，避免惡性交易。建立電子商務(wù)支付平臺，必須與結(jié)算銀行簽訂長期合作協(xié)議，實(shí)行第三方監(jiān)管方式，客戶資金由銀行直接結(jié)算，銀行對客戶資金實(shí)行封閉式管理，保證交易資金的安全。

7、物流體系的建設(shè)。開展電子商務(wù)，必須有優(yōu)質(zhì)、便捷的物流體系作支持，否則就完不成網(wǎng)上交易任務(wù)。其物流配送體系的建立，不但涉及到大量的人、財(cái)、物，而且涉及到生產(chǎn)、加工、儲存、銷售、配送、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，需要根據(jù)品種的不同特征，分別采取常溫、冷藏、冷凍進(jìn)行倉儲管理和相對應(yīng)的食品包裝材料和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行全程無污染的高效、高質(zhì)量配送，保證貨物新鮮、安全抵達(dá)目的地。

四、項(xiàng)目總投入估算

項(xiàng)目預(yù)算總投入為500--1000萬元，除一部分自籌資金外，前期主要投入需申請政府重點(diǎn)支持。具體投入資金主要分為三個部分：一是技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，現(xiàn)在的網(wǎng)上交易市場前景廣闊，但由于此項(xiàng)目屬于高科技項(xiàng)目，因此在項(xiàng)目開發(fā)上需投入較大的資金實(shí)力來辦好該網(wǎng)站。二是整合資源及推廣費(fèi)用，需要做好初期的推介、宣傳和試運(yùn)行工作。在我市需逐縣區(qū)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，龍頭企業(yè)和分赴全國百余大中城市，收集整合商品信息和市場資源。為搭建這一網(wǎng)絡(luò)平臺和鏈接網(wǎng)絡(luò)終端奠定基礎(chǔ)。三是成本費(fèi)用，即員工的工資、添置必要的設(shè)備、耗材、租用辦公場地、辦公費(fèi)用、交通工具等。待網(wǎng)站形成一定規(guī)模和影響后，啟動信息產(chǎn)業(yè)化管理機(jī)制，實(shí)行單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧。

五、效益分析

綜上所述，《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》的建立，具有項(xiàng)目的可行性、時代的超前性和經(jīng)營服務(wù)的廣泛性。

1、通過建立《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》，能夠幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品賣“難”等問題，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展，擴(kuò)大品牌影響，提高唐山農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時也使農(nóng)民得到更大利益。預(yù)計(jì)：全市供銷社系統(tǒng)及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)副產(chǎn)品年銷售總額因此可以達(dá)到80億元，較未建網(wǎng)站前增加18億元；全市農(nóng)民直接降低農(nóng)產(chǎn)品推銷成本，年可增收5億元。

2、通過建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息庫，為廣大農(nóng)民提供國家政策、法律等資料文件，便于農(nóng)民依法經(jīng)營和維權(quán)。

3、通過開展咨詢服務(wù)，聘請專家或權(quán)威人士解答農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售及管理過程中遇到的疑難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，名優(yōu)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步提升。

4、通過開展經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、營銷策略、企業(yè)管理等好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)推廣，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康有序發(fā)展。

六、項(xiàng)目實(shí)施

1、建立組織。為確保農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站項(xiàng)目的有效實(shí)施，成立以市社主任、農(nóng)合聯(lián)會長李元新為組長，市社調(diào)研員、黨委副書記劉桂芹、市社副調(diào)研員、農(nóng)合聯(lián)秘書長杜九如為副組長的“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展，研究解決建設(shè)發(fā)展中存在的問題，協(xié)調(diào)與工促局、科協(xié)等部門的關(guān)系，爭取政策、資金支持。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承辦具體工作。辦公室設(shè)在市農(nóng)合聯(lián)，王貴順任辦公室主任，李愛國、董珊珊為成員。完成時限：201*年4月底。

2、搞好調(diào)研。到“湖北網(wǎng)上供銷社”學(xué)習(xí)考察農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，拿出具體實(shí)施方案，聘請專家對電子商務(wù)網(wǎng)站項(xiàng)目進(jìn)行包裝，寫出項(xiàng)目建議書。完成時限：201*年6月底前。

3、招聘人員。從大專院校、人才市場招聘2—3名電子商務(wù)專業(yè)的大學(xué)生作為網(wǎng)站技術(shù)管理人員；從市直企業(yè)選拔聘用1—2名懂農(nóng)產(chǎn)品知識和市場營銷人員,為電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)提供人才和智力支撐。完成時限：201*年8月底

4、創(chuàng)建網(wǎng)站。報經(jīng)國家工業(yè)信息化部備案批準(zhǔn)，租用單獨(dú)服務(wù)器，注冊“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”域名。購置相關(guān)硬件設(shè)施、設(shè)置網(wǎng)站農(nóng)產(chǎn)品展示交易各類板塊,形成電子商務(wù)網(wǎng)站雛形。完成時限：201*年12月底。

5、注冊公司。在工商部門注冊具有獨(dú)立法人地位的唐山市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有限公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，鍵全法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。以唐山市北原農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和唐山市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司為依托，選擇市縣農(nóng)合聯(lián)旗下知名度高、品牌影響力大的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為供應(yīng)商。選擇信譽(yù)好、方便、快捷的物流配送企業(yè)從事電子商務(wù)網(wǎng)站的物流配送工作。并與相關(guān)銀行洽談，建立支付寶第三方電子支付監(jiān)管系統(tǒng)，確保貨款支付安全。同時要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易安全。完成時限：201*年5月。

二〇一〇年四月三十日

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