關于設置***老年病醫(yī)院的可行性報告

一、前言

近年來，隨著***市的經濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高，人均壽命明顯延長，人口老齡化問題凸顯。為了更好的解決群眾“看病難、看病貴”的問題，滿足本市廣大人民群眾尤其是老年人多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求，不斷加強和完善城鎮(zhèn)工哦那個醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，積極參與發(fā)展***衛(wèi)生事業(yè)和老齡工作，較好的為城鄉(xiāng)居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫(yī)療服務，加快“衛(wèi)生城市”建設，構建健康和諧社會，促進區(qū)域經濟發(fā)展，根據(jù)國務院八部委《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體質改革的指導意見》和衛(wèi)生部等四部委《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的實施意見》的精神，現(xiàn)擬申請設置***老年病醫(yī)院。

二、申請單位名稱、基本情況以及申請人基本情況

1、申請單位名稱：***老年病醫(yī)院

2、基本情況

我院擬配備各類工作人員28名，衛(wèi)生技術人員18名，擬設內科、外科、口腔科、影像科、檢驗科、中醫(yī)科、藥劑科、消毒供應室、醫(yī)務科、護理部等10個行政、臨床、醫(yī)技科室。擬設一個病區(qū)，并配備相應的儀器設備，為疾病的診療提供有力的保障。我們將秉承“患者至上，信譽第一”的服務宗旨和“向服務要市場、向人才要動力，向管理要效益，向技術要發(fā)展”的辦院理念，以信譽求發(fā)展的原則和發(fā)展特色�？漆t(yī)院，培養(yǎng)專業(yè)人才的發(fā)展思路，努力為患者提供“高水平、低價位”的服務。主要收治：

3、申請人情況：

申請人：***，男，漢族，1956年1月出生，大專學歷，現(xiàn)居住于桃城區(qū)新華東路312號3-2-501，身份證號：133001195601194615。

三、擬設置醫(yī)療機構所在地區(qū)的人口、經濟和社會發(fā)展情況

1、設置醫(yī)院位置及人口情況：位于***市市區(qū)中心偏西部。服務半徑10千米左右。除***市西部、北部地區(qū)居民外，還可輻射到趙圈、何莊鄉(xiāng)、深州市等周邊地區(qū)人群。

2、經濟和社會發(fā)展情況：該地區(qū)瀕臨學校、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、市、區(qū)兩級黨委政府，經濟基礎厚實。周邊盛世桃城一期、二期、國稅局家屬院、***學院、大陸裕豐、萬德福超市、新衡百國際區(qū)域與交通優(yōu)勢，已成為城市的中心地帶和新熱點，隨著該區(qū)域的發(fā)展，進步一拉動了經濟和人口的迅速增長，人口密度加大，人們對醫(yī)療服務的需求也日益增長，尤其是老年的健康服務更是逐年增加。目前***市區(qū)內還沒有一所集醫(yī)療、養(yǎng)老為一體的老年病醫(yī)院，“***老年病醫(yī)院”的成立將填補這一空白，也是新城市公共配套服務設施、公益事業(yè)建設和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要�？梢詾楫�?shù)鼐用裼绕涫抢夏耆颂峁﹥?yōu)質的醫(yī)學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為發(fā)展經濟和社會穩(wěn)定做出貢獻。

四、擬設置醫(yī)療機構所在地人群健康狀況及有關疾病患病率和醫(yī)療資源分布需求狀況

國際人口學會編著的《人口學詞典》定義：65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱為“老齡化社會”，65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%，稱為“老齡社會”。隨著社會和經濟的快速發(fā)展，人們的生活水平日益提高，我國的人均壽命已經達到76歲。全國第六次人口普查顯示，60歲及以上人口為1.77億人，占13.26%，其中65歲及以上人口為1.18億人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比， 60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點，已步入老齡化社會。我市434萬常住人口中，65歲及以上人口為372193人，占8.57%，同2000年第五次全國人口普查相比， 65歲及以上人口的比重上升1.25個百分點。隨著老年人的逐年增加，針對老年人的保健、醫(yī)療健康服務也日趨亟待完善。因目前社會壓力過大、子女較少，老年人的養(yǎng)老、保健、醫(yī)療問題日漸明顯，日益成為了家庭及社會的難點熱點問題。

目前，我市還沒有集托老、保健、醫(yī)療為一體的醫(yī)療機構，***老年病醫(yī)院的設立順應社會發(fā)展的需要，可以為人民群眾提供及時、優(yōu)質的醫(yī)療服務。

五、擬設醫(yī)療機構的名稱、選址、功能、任務和服務半徑

1、醫(yī)療機構名稱：***老年病醫(yī)院

2、類別：民營非營利性�？漆t(yī)院

3、宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務”為辦院宗旨，以龐大的醫(yī)療專家隊伍為依托，以先進的醫(yī)療技術和診療設備為手段，引進先進的醫(yī)療管理和服務理念，向當?shù)鼐用窦捌渲苓叺貐^(qū)提供多層次、多樣化的優(yōu)質服務，為***的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻。

4、選址：***市慶豐街

選址依據(jù)：我院所處的慶豐街位于市區(qū)中心偏西部，地理位置優(yōu)越，周邊有盛世桃城、國稅局家屬院、大陸裕豐等幾個小區(qū)，北臨***學院，周邊人口密度大，周邊輻射半徑10千米。覆蓋***市開發(fā)區(qū)、路北新區(qū)、桃城區(qū)趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)、麻森鄉(xiāng)。有工薪階層、城鎮(zhèn)人口和農村人口、流動人口等，該地區(qū)正日益成為我市的中心地帶，目標顧客的數(shù)量呈增長狀態(tài)。

5、功能：主要擬設門診、住院。主要為當?shù)鼐用窈椭苓吘用裉峁┮?guī)范的、高層次、多樣化的老年醫(yī)療服務，努力爭創(chuàng)醫(yī)療環(huán)境一流、技術水平一流、醫(yī)療設備一流、醫(yī)療服務一流的醫(yī)療機構。我院將突出營造醫(yī)療技術設備、設施環(huán)境配套齊全的人性化服務氛圍，使就診病人體會到家的舒適感，在常見病、疑難病的診治上，發(fā)揮專家特長、專科特色，應用專業(yè)的康復治療手段，為社會、為群眾提供多層次全方位的優(yōu)質醫(yī)療服務。

6、任務：以老年人保健、疾病預防，常見多發(fā)病、慢性疾病和疑難病例診療和康復為主，采取專家、專科、中西醫(yī)結合等方法開展綜合性便民醫(yī)療服務。

7、服務半徑：服務半徑10千米，以***市中心偏西、北部居民為主，同時輻射周邊縣市區(qū)部分居民，為城鎮(zhèn)、農村提供不同層次的醫(yī)療服務。

六、擬設醫(yī)療機構的服務方式、時間、診療科目、科室設置、床位編制和技術方面

1、服務方式：門診和住院。

為適應高收入人群和普通居民的醫(yī)療需求特點，擬提供門診、住院、健康檢查、健康咨詢、保健指導等服務方式，同時借助電話、互聯(lián)網等手段提高診療技術服務。

2、時間：全天候，無假日。

3、診療科目：內科、外科、中醫(yī)科、口腔科、醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗。

4、科室設置：根據(jù)現(xiàn)有房屋布局和診療科目擬設內科門診、外科門診、口腔科、病房、檢驗科、影像科、醫(yī)務科、護理部、院感科、臨終關懷科、辦公室、財務科。

5、編制床位：擬設床位20張。

6、技術方面：重點開展以老年人心腦血管、腎病、糖尿病等老年多發(fā)病、慢性病為特色的醫(yī)療服務。不斷引進新技術、新人才，開展新業(yè)務。

七、擬設醫(yī)療機構的規(guī)模、組織機構、人員配備

1、規(guī)模：根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機構基本標準》規(guī)定，我院建筑面積3200平米，使用面積2800平米，其中業(yè)務用房2000平米。擬設床位20張。

2、組織機構：法定代表人為***，負責醫(yī)院的全面工作，設有辦公室、醫(yī)務科、護理部、人事科、財務科、總務科等管理部門，按照職能分工擔負各自經營管理工作。醫(yī)院各科室受院長領導，整體組織結構為直線參謀型結構。不存在對外承包現(xiàn)象。

3、人員配備：專業(yè)技術人員：執(zhí)業(yè)醫(yī)師6名（主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師4名，醫(yī)師1名），護士10名（主管護師1名，護師6名，護士3名），檢驗師1名，藥劑師1名，行政后勤人員5名，財務人員2名，合計25人。

醫(yī)院人員全部為聘用制，以勞動合同確定工作關系。薪酬體系包括工資、獎金等部分。

八、擬設醫(yī)療機構的儀器、設備

1、基本設備：心電圖機、洗胃器、電動吸引器、 呼吸球囊、　　婦科檢查床、沖洗車、氣管插管、萬能手術床、必要的手術器械、顯微鏡、離心機、X光機、電冰箱、藥品柜、恒溫培養(yǎng)箱、高壓滅菌設備、紫外線燈、洗衣機、常水、熱水、蒸餾水、凈化過濾系統(tǒng)

2、床單元設備：床 1張、床墊 1.2條、被子 1.2條、褥子 1.2條、被套 2條、床單 2條、枕芯 2個、枕套 4個、床頭柜 1個、暖水瓶 1個、面盆 2個、痰盂或痰杯 1個、病員服 2套。

3、辦公設備：電腦、打印機、辦公桌、椅。

九、擬設醫(yī)療機構與服務區(qū)域內其他醫(yī)療機構的關系和影響

擬設立的醫(yī)療機構選址于***市慶豐街，半徑內沒有同類醫(yī)療機構，與周圍醫(yī)療機構無業(yè)務交叉。市區(qū)內雖有大型醫(yī)療機構，但服務對象、方式不同，因此，可避開與其他醫(yī)療機構的矛盾和影響，形成互補，方便群眾就醫(yī)。

十、擬設醫(yī)療機構污水、污物、糞便處理方案

1、污水處理方案：新建污水處理設施一處，用于接收污水，設計污水處理能力立方米每天，經市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，符合《醫(yī)療衛(wèi)生機構水污染物排放標準》的要求。該污水處理站采用生物接觸氧化-二氧化氯發(fā)生器消毒處理工藝，來自醫(yī)院衛(wèi)生間的糞便污水，須經化糞池沉淀后流入格欄集水井，去除大塊懸浮物。之后自流入調節(jié)池中均勻水質、調節(jié)水量，再由提升泵講污水提升至生物接觸氧化池進行氧化生化處理。生化池出水自流進入沉淀池，沉淀從生物池帶出的活性污泥，自流進入消毒池經接觸消毒反應后達標排放。醫(yī)用污水經醫(yī)院污水處理設施處理后，滿足二級排放標準要求，可以排入城市排水干網。同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責，嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

2、醫(yī)院垃圾：醫(yī)院的垃圾主要有生活垃圾和醫(yī)用垃圾兩部分，在處理過程做到防止污染擴散，分類收集，尤其是醫(yī)療垃圾，嚴格按照相關要求進行處理。

醫(yī)療垃圾處理方案：設置合格的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運。醫(yī)療垃圾做到分類儲存，集中收集，按相關規(guī)定進行無害化處置。

十一、擬設醫(yī)療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況

1、通訊：醫(yī)院業(yè)務與醫(yī)療工作通訊聯(lián)系，采用內部通話系統(tǒng)，有線電視插座盒聲訊插座按病床配置。各部門設置內、外線電話，便于內外部溝通和方便患者與社會的聯(lián)系，設置的優(yōu)先電視，有利于患者享受多媒體治療及休閑娛樂。

2、供電：根據(jù)醫(yī)院用電可靠和安全的原則，建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關，同時配備避雷裝置，使變壓器的容量、電壓與醫(yī)院規(guī)模、設備相匹配，并留有發(fā)展的余地，以滿足醫(yī)療救治和生活用電。

3、上下給排水：

（1）供水：水源選用市政供水干管引入醫(yī)院蓄水池，滿足醫(yī)療、日程生活及消防用水的需要。

（2）排水規(guī)劃：排水規(guī)劃采用雨、污水分流系統(tǒng)，雨水采用內排水，屋面雨水經雨水管收集后，經室內排水管至室外雨外出戶井，污水經室內污水排放系統(tǒng)排至室外出戶井，再經醫(yī)院污水處理站處理后，排入市政污水管。

（3）消防設施：在醫(yī)院內設地下消防蓄水池，為防范火災在醫(yī)院內重點部位按規(guī)定設置安全、符合要求的消防器材。

十二、資金來源、投資方式、投資總額及注冊資金

1、資金來源：自籌。

2、投資總額：預計投資總額1000萬元人民幣，分二期投入，其中，第一期為醫(yī)院籌建階段，用于基礎設施建設，投資500萬元，第二期投入500萬元，主要用于擴充醫(yī)院醫(yī)療設備、藥品和流動資金。

3、醫(yī)院注冊資金：500萬元。

十三、五年內的成本效益預測分析

第一年：門診收入：1000門診人次/月×12個月×100元=120萬元，

住院收入：20張床×4000元×10（周轉次數(shù)）×75%（床位使用率）=60萬元，

（門診收入+住院收入）×20%（利潤率）=全年收入36萬元，

工資支出69萬元+其他支出6萬元（水電暖交通辦公）+不可預計支出3萬元=全年支出78萬元

第二年：門診收入：3000門診人次/月×12個月×150元=540萬元，

住院收入：20張床×5000元×10（周轉次數(shù)）×75%（床位使用率）=75萬元

（門診收入+住院收入）×20%（利潤率）=全年收入123萬元

工資支出69萬元+其他支出6萬元（水電暖交通辦公）+不可預計支出3萬元=全年支出78萬元

全年收入-全年支出=全年效益45萬元。

第三年：門診收入：3000門診人次/月×12個月×150元=540萬元，

住院收入：30張床×5000元×10（周轉次數(shù)）×75%（床位使用率）=112.5萬元

（門診收入+住院收入）×20%（利潤率）=全年收入130.5萬元

工資支出69萬元+其他支出6萬元（水電暖交通辦公）+不可預計支出3萬元=全年支出78萬元

全年收入-全年支出=全年效益52.5萬元。

第四年：4000門診人次/月×12個月×150元=720萬元，

住院收入：40張床×5000元×10（周轉次數(shù)）×75%（床位使用率）=150萬元

（門診收入+住院收入）×20%（利潤率）=全年收入174萬元

工資支出69萬元+其他支出6萬元（水電暖交通辦公）+不可預計支出3萬元=全年支出78萬元

全年收入-全年支出=全年效益96萬元。

第五年：門診收入：5000門診人次/月×12個月×200=1200萬元，

住院收入：70張床×4000元×10（周轉次數(shù)）×75%（床位使用率）=210萬元

（門診收入+住院收入）×20%（利潤率）=全年收入282萬元

工資支出80萬元+其他支出6萬元（水電暖交通辦公）+不可預計支出5萬元=全年支出91萬元

全年收入-全年支出=全年效益191萬元。

十四、結論

綜上所述，***老年病醫(yī)院的設立有利于我市及周邊縣市的老年患者就醫(yī)，是我市人口老齡化和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。望上級領導批準設置***老年病醫(yī)院。

申請人：***

201*年2月16日

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