**縣“兩基”攻堅(jiān)匯報(bào)專題片解說詞

為 了 這 片 熱 土

——**縣“兩基”攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

**，位于**西**，居**下游，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代鄧小平同志創(chuàng)建的左**革命根據(jù)地13個(gè)縣市之一，也是新時(shí)期國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣592個(gè)縣之一。全縣總面積2277平方公里，總?cè)丝?7.38萬，境內(nèi)居住有壯、漢、苗、瑤等13個(gè)民族，其中少數(shù)民族人口約占全縣總?cè)丝诘?6.8%。

“百年大計(jì)，教育為本。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育�！备母镩_放以來，特別是跨入21世紀(jì)以來，**縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民，克服重重困難，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，致力于政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文衛(wèi)等方面的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)教育工作取得了顯著成績(jī)：1986年，**縣普及初等教育通過了自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收；1998年，基本掃除青壯年文盲工作通過了國(guó)家級(jí)驗(yàn)收；2000年，“兩基”工作通過了原**地區(qū)行署的審核評(píng)估。2003年以來，**縣積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，認(rèn)真做好《西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施工作，加大了硬件、軟件建設(shè)的力度，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校管理。2005年６月，**縣“兩基”工作通過了省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，教育事業(yè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。目前，全縣的“兩基”攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入鞏固提高階段。

我們都知道，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、教育基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的貧困縣來說，實(shí)現(xiàn)“兩基”的困難是可想而知的。特別是**這樣的縣，由于近幾年來曾經(jīng)遭受特大洪澇災(zāi)害**卷風(fēng)的襲擊，一些推倒了的D級(jí)危房無法重建，C級(jí)危房無法維修，學(xué)生住房嚴(yán)重不足，各種功能室無法落實(shí)。在這樣的條件下，**的“兩基”工作能夠在200７年通過國(guó)家級(jí)的驗(yàn)收嗎？

“就算困難再大，條件再苦，**縣‘兩基’工作也一定要按時(shí)通過國(guó)家級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收�！边@錚錚的誓言，表明了**縣委、政府及全縣上下的決心。

2003年12月，**縣委、縣政府召開了全縣教育工作會(huì)議暨“兩基”攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)，出臺(tái)了《**縣“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2004年-2007年）》提出了“抓住機(jī)遇，上下一心，扎實(shí)苦干，打好‘兩基’攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)**教育發(fā)展新跨越”的奮斗目標(biāo)。自此，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了。

為確�！皟苫�”工作的順利開展，**縣委、縣政府建立了“兩基”攻堅(jiān)工作“三項(xiàng)制度”，落實(shí)了“四個(gè)優(yōu)先”�！叭�項(xiàng)制度”就是：縣四家班子聯(lián)席會(huì)議審定“兩基”規(guī)劃年度執(zhí)行情況制度，及時(shí)研究解決“兩基”工作中遇到的困難與出現(xiàn)的新問題；定期召開全縣年度教育工作會(huì)議制度，總結(jié)、部署年度“兩基”攻堅(jiān)工作；四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教育制度，規(guī)定四家班子領(lǐng)導(dǎo)都要與一所農(nóng)村中小學(xué)掛鉤聯(lián)系，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作時(shí)都要關(guān)心和過問學(xué)校工作。“四個(gè)優(yōu)先”就是：制訂地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃考慮教育優(yōu)先；研究解決部門問題考慮教育優(yōu)先；財(cái)政支付建設(shè)撥款教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先；發(fā)放干部職工工資教師優(yōu)先。這些工作制度的建立，保證了全縣的“兩基”攻堅(jiān)工作重中之重的地位。同時(shí)，為使各單位、各部門全力支持配合“兩基”攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，**縣委、縣政府專門下發(fā)了《**縣“普九”攻堅(jiān)工作縣四家班子及縣直各單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)幫扶的通知》、《關(guān)于明確“普九”攻堅(jiān)縣直單位掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)的通知》等“兩基”攻堅(jiān)工作文件，明確規(guī)定縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及全縣各單位都要掛點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯各個(gè)學(xué)校，分片包干，落實(shí)任務(wù)，幫助學(xué)校搞好“兩基”建設(shè)。同時(shí)把“兩基”工作完成情況與單位年終考核，評(píng)優(yōu)相掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)了各單位與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任感和緊迫感，形成了“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、齊抓共管的良好局面。

為了營(yíng)造“兩基”攻堅(jiān)氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，**縣加大了對(duì)“兩基”工作的宣傳力度，通過縣有線電視臺(tái)、廣播站、新聞時(shí)訊、教育信息網(wǎng)等各種宣傳媒體，大力宣傳“兩基”的意義、目標(biāo)、任務(wù)等。此外，還通過印制“兩基”指標(biāo)宣傳手冊(cè)和宣傳單、制作“兩基”大型宣傳畫和巨幅標(biāo)語、設(shè)立“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)牌、噴寫“兩基”永久性標(biāo)語、組織“兩基”流動(dòng)宣傳車及文藝隊(duì)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開展宣傳活動(dòng)、編印“兩基”工作簡(jiǎn)報(bào)，以及出版“兩基”專題板報(bào)等形式，把有關(guān)的教育法律法規(guī)政策和縣委、縣政府對(duì)“兩基”工作的決心信心，進(jìn)行了廣泛全面的宣傳。由于宣傳工作到位，群眾對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不斷提高，支持教育的熱情空前高漲，“兩基”工作成為全縣干部群眾無怨無悔、全力支持的最大事業(yè)。

隨著“兩基”攻堅(jiān)日程推進(jìn)，“兩基”資金缺口越來越大。據(jù)測(cè)算，**縣實(shí)現(xiàn)“兩基”所需的經(jīng)費(fèi)上億元，這對(duì)財(cái)政入不敷出的**縣來說是一個(gè)難題�！爸灰�精神不滑坡，辦法總比困難多。”在困難面前，全縣各族干部群眾凝心聚力，克難攻緊，積極籌措資金，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)工作進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施“兩基”以來，全縣共投入“兩基”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)超億元，其中縣自籌經(jīng)費(fèi)達(dá)5000多萬元。在學(xué)校建設(shè)上，**縣在國(guó)家、自治區(qū)和**市的扶持下，先后實(shí)施了“一期義教工程”、“二期義教工程”、“縣級(jí)危房改造工程”、“中小學(xué)布局調(diào)整工程”、“桂西項(xiàng)目”和“世行貸款項(xiàng)目”工程、“市、縣‘兩基’校舍建設(shè)工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等多種教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。截止2006年底，全縣**工程項(xiàng)目共427個(gè)，總面積279463平方米，總投入1億4千5百多萬元。投入之多，建設(shè)之大，是**縣學(xué)校建設(shè)史上從來沒有過的。目前，**縣正在繼續(xù)加大力度，全力以赴實(shí)施大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)教育項(xiàng)目，全縣規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校12所，12個(gè)單項(xiàng)工程，建筑面積17800平方米，投入890萬元，這些項(xiàng)目竣工后，學(xué)校辦學(xué)條件將得到更加完善。

**縣在籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件工作過程中，出現(xiàn)了許多感人事跡。**市人大辦、國(guó)家開發(fā)銀行**市支行等單位先后為敏陽鄉(xiāng)捐資40多萬元，用于學(xué)校綜合樓、學(xué)生食堂、廁所及圍墻等建設(shè)。**中業(yè)校友會(huì)分別資助**鄉(xiāng)中20萬元人民幣、定江小學(xué)10萬元人民幣。**市委組織部等十幾個(gè)單位和部門先后為都結(jié)鄉(xiāng)捐款捐物一批，價(jià)值近21萬多元。都結(jié)鄉(xiāng)平榮村小學(xué)在2002年進(jìn)行危改項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，因天久旱，施工嚴(yán)重缺水，面臨停工，該村群眾在支書**廷瞻的帶領(lǐng)下，義務(wù)投工投勞，到2公里外的地頭水柜挑水供應(yīng)工程用水，上工人數(shù)最多的一天有50多人。布泉鄉(xiāng)上斗村小學(xué)坐落在半山腰，不通公路，當(dāng)學(xué)校得到興建新校舍的工程項(xiàng)目時(shí)，村里男女老少齊上陣，把建校所需材料運(yùn)到工地。喬建鎮(zhèn)培正村委為了解決村里學(xué)校的建設(shè)用地問題，發(fā)動(dòng)群眾捐款8800多元修建了一個(gè)籃球場(chǎng)，還將原村委用地?zé)o償劃給學(xué)校做運(yùn)動(dòng)場(chǎng)�？梢哉f，社會(huì)各界的積極參與，廣大群眾的大力支持，就像匯集起來的河流水，源源不斷地注入“兩基”這一大海中，形成了巨大的力量，推動(dòng)著**縣“兩基”各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)。

加大學(xué)校布局調(diào)整，不斷優(yōu)化教育資源的配置，是**縣推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)工作的一個(gè)主要措施。從2001年開始，**縣積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，因地制宜調(diào)整學(xué)校結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，做好撤點(diǎn)并校及創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校工作。為了改變村一級(jí)小學(xué)高年級(jí)師資不足的問題，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的教育資源，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，**縣通過積極探索，將辦學(xué)條件較為薄弱的各村小學(xué)的高年級(jí)學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿就讀，取得了良好的效果。幾年來，**縣先后撤并了初中學(xué)校8所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)283個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化了教育資源的配置。

控輟保學(xué)是貧困縣“兩基”中最棘手的難題。由于種種原因，全縣每年都有不少小學(xué)、初中在校生流失。為此，縣政府采取積極措施,加大控輟保學(xué)力度。一是實(shí)行“雙線責(zé)任制”，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委；教育局與各中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與所轄村校分別簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀，層層落實(shí)任務(wù)；二是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”和扶助貧困生工作，解決部分經(jīng)濟(jì)困難家庭子女的入學(xué)難問題。2004年以來，全縣發(fā)放“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金1976.9萬元，受益學(xué)生達(dá)到12萬多人次。此外，還通過開辦民族班、支教工作以及爭(zhēng)取社會(huì)各界的資助等形式，給那些貧困生予以幫助，讓他們完成學(xué)業(yè)。三是加大力度，摸清情況，努力做好流失學(xué)生的返校動(dòng)員工作。每學(xué)期開學(xué)初，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局、各中小學(xué)校都組織工作隊(duì)深入村、屯，走家串戶動(dòng)員流失生返校。今年春季學(xué)期，南圩鎮(zhèn)為了不給一個(gè)學(xué)生流失，開學(xué)前，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就組織學(xué)校教職工深入各村屯了解學(xué)生情況，對(duì)有可能輟學(xué)的學(xué)生及時(shí)做好動(dòng)員工作，使學(xué)校開學(xué)工作得到順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春季學(xué)期開學(xué)以來，全縣共動(dòng)員流失學(xué)生返校上課達(dá)200多人，大大降低了全縣的初中在校生輟學(xué)率。四是強(qiáng)化學(xué)校管理，開展課程改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。**縣以學(xué)校常規(guī)管理為突破口，加大學(xué)校管理力度。2003年以來舉辦了8期校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班，還將新頒布的《義務(wù)教育法》和自治區(qū)教育廳中小學(xué)校常規(guī)管理內(nèi)容印制成小冊(cè)子發(fā)放到教職工手中，有利促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理工作。目前全縣中小學(xué)校的各項(xiàng)管理制度健全，教育教學(xué)工作有序開展。2004年秋季學(xué)期起，**縣中小學(xué)起始年級(jí)全面進(jìn)入新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。為此，縣政府先后投入108.6萬元，專門用于課改工作。各中小學(xué)也都能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神和課改工作要求，統(tǒng)一部署，認(rèn)真規(guī)劃，促進(jìn)了課改實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn)。五是加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，構(gòu)建和諧校園。幾年來，**縣加大了學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，通過加強(qiáng)學(xué)校安全檢查，加強(qiáng)法制教育和治安防范措施，依法治理和規(guī)范電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂市場(chǎng)，制定緊急安全工作預(yù)案，開展安全工作專項(xiàng)檢查等辦法，確保了學(xué)校育人環(huán)境的凈化、安全、衛(wèi)生、和諧。由于措施有力，可行性強(qiáng)，各中小學(xué)基本上能夠做到讓學(xué)生進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，樂意學(xué)，大大降低了全縣學(xué)生的輟學(xué)率，提高了“普九”普及程度。

在貧困縣開展現(xiàn)代信息技術(shù)教育，這似乎是很難的事，然而，**縣卻做到了。1999年以來，在現(xiàn)代技術(shù)教育起點(diǎn)低、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，縣委、縣政府及各有關(guān)部門千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi)，為學(xué)校增添微機(jī)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有師資進(jìn)行以中小學(xué)信息技術(shù)教育與課程整合運(yùn)用為主要內(nèi)容的崗位培訓(xùn)，提高學(xué)校師生運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)教育手段的能力。目前，全縣各中小學(xué)共有計(jì)算機(jī)1701臺(tái)，微機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室28間，縣直中小學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)全都開設(shè)了信息技術(shù)教育課，全縣有一半的中小學(xué)生在學(xué)校能夠?qū)W習(xí)和使用電腦。此外，**縣能夠按照上級(jí)要求，認(rèn)真實(shí)施遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，初步建立了覆蓋全縣城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)和部分村完小的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，有力推動(dòng)了電化教育工作的進(jìn)一步開展。

在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，**縣注重抓好普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。2002年以來，全縣共投入3500多萬元，用于添置實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、教學(xué)儀器裝備、圖書裝備，學(xué)校辦學(xué)條件得到了明顯改善。2006年元月，**縣的“普實(shí)”工作通過了自治區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收，為鞏固“兩基”成果、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在實(shí)施“兩基”工作中，**縣堅(jiān)持以鞏**有各項(xiàng)掃盲指標(biāo)為基礎(chǔ)，注重抓好脫盲后的鞏固提高工作。目前全縣青壯年非文盲率99.86%。在抓脫盲人員鞏固工作中，**縣注重防止新文盲的產(chǎn)生，認(rèn)真抓好適齡兒童入學(xué)率，嚴(yán)格控制中小學(xué)在校生輟學(xué)率。同時(shí)，還堅(jiān)持學(xué)文化與學(xué)技術(shù)、掃盲與脫盲致富相結(jié)合，充分利用各類成人文化技術(shù)學(xué)校，圍繞縣委、縣政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的工作思路開展多種形式的科技培訓(xùn)，截止2006年底，全縣進(jìn)行各種實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)1411期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)167510人次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)108期，參加培訓(xùn)3339人次，有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

幾年來，**縣的“兩基”攻堅(jiān)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門的熱情關(guān)懷和大力支持。教育部副部長(zhǎng)陳小婭曾率隊(duì)到**檢查指導(dǎo)“兩基”攻堅(jiān)與鞏固提高工作，自治區(qū)人民政府主席陸兵、副主席吳恒、教育廳廳長(zhǎng)余益中等領(lǐng)導(dǎo)多次深入各學(xué)校了解“兩基”進(jìn)展情況，區(qū)人大、政府和政協(xié)、教育廳等部門先后組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“兩基”調(diào)研，**市委、市政府及市教育局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自掛點(diǎn)**，幫助解決“兩基”工作中的許多困難和問題，促進(jìn)了“兩基”工作的順利開展。

精心謀劃繪藍(lán)圖，春華秋實(shí)結(jié)碩果。經(jīng)過不懈的努力，如今，**縣的“兩基”工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展。那一座座漂亮的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍，那一間間寬敞明亮的教室，那一個(gè)個(gè)美麗潔凈的校園，以及那一群群朝氣蓬勃、積極向上的孩子，無不昭示著**的教育正在昂首闊步前進(jìn)。是啊，多年的努力，**縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣三十七萬人民，扎實(shí)開展“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

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