卷煙專賣管理工作總結

我局認真貫徹市局領導指示和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，突出卷煙市場清理整頓、打假破網、專賣內管、隊伍建設四項工作，完善卷煙零售戶分類管理，強化專賣管理工作計劃制度，提高市場監(jiān)管質量，狠抓專賣隊伍建設，提高整體隊伍素質，堅持規(guī)范化辦案，嚴管市場，打擊涉煙違法行為，市場管控質量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作：

一、市場監(jiān)管方面

持續(xù)開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節(jié)日期間市場特點，嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產店、旅游商品店等特殊場所的監(jiān)管，積極開展節(jié)日市場清理整頓專項行動，下大氣力整治非法經營卷煙行為。201*年元月1日，該局與公安、工商聯(lián)合組成執(zhí)法行動隊分成2組，開展突擊檢查行動，根據(jù)前期掌握的線索，元旦中午11時許，執(zhí)法人員對****綜合市場進行檢查，在某工藝品經營部內依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條；晚上20時許，聯(lián)合執(zhí)法隊突擊檢查***邊貿市場和**景區(qū)，在2個土特產店依法查獲2起違法銷售卷煙案件，查獲非法**卷煙19.8條。當天突擊檢查行動共出動執(zhí)法人員12人，執(zhí)法車輛3臺；檢查種類經營場所18個，查獲涉煙違法案件3起，查獲非法卷煙24.8條，沉重打擊違法違規(guī)經營卷煙行為。二是加強對無證戶打擊力度，根據(jù)掌握的目標實施嚴密監(jiān)控，1月16、17日，在春節(jié)前夕連續(xù)兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動，主要對縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點地段、重點經營戶、無證經營嫌疑戶進行重點檢查和錯時突擊檢查，同時做好名煙酒店、食雜批發(fā)部、貨運快遞部、旅游土特產店等特殊經營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次，人員20人次，取締無證戶7個，查獲非法卷煙82.7條，為實現(xiàn)銷售開門紅創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。三是1月21日至28日春節(jié)長假期間安排專賣人員值班，加對重點地段、重點區(qū)域、重點零售戶的監(jiān)控，及時處理專賣信息、舉報線索，隨時對涉煙違法活動進行查處，有效維護春節(jié)期間市場秩序。

據(jù)統(tǒng)計，1月份，開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次，人員182人次，查獲涉煙案件10起，其中查獲無證戶經營案件7起，非渠道經營卷煙案件1起，銷售非法生產煙草專賣品案件2起；查獲違法卷煙107.5條，其中非法卷煙87.7條，越南假煙19.8條；移送工商處理無證經營案件7起，工商已處理3起；上繳罰沒款150.5元。

二、內部監(jiān)管方面

切實加強內部管理監(jiān)督，內管員通過預警系統(tǒng)平臺，密切關注部分卷煙品牌購進異常情況并及時跟進核查，及時完成上級交辦的的預警任務，進一步規(guī)范經營行為。針對節(jié)日期間頻繁出現(xiàn)卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數(shù)加訪的特殊情況，加強對內管系統(tǒng)預警的篩選與分析，及時處理內管預警。據(jù)統(tǒng)計1月份，處理內管系統(tǒng)預警共計3967個，其中訂單總量預警1004個，單品牌單次購進數(shù)量預警1862個，多次訂貨異常預警922個，零購進預警89條；電話核查調查33戶次，市局交辦任務11條，在調查核實的過程中未沒有發(fā)現(xiàn)拆單分攤、套購卷煙等違法、違規(guī)行為問題。

三、行政許可工作

嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，嚴格按程序、按規(guī)定把好煙草專賣許可證管理關。1月份，受理行政許可申請共16起，其中準予行政許可9個，不予行政許可7個，辦理歇業(yè)2個，停業(yè)1個，延續(xù)4個，復業(yè)1個。全部許可申請都能按時辦結，在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規(guī)行為，沒有發(fā)生因行政許可不當而引起的投訴或行政復議和行政訴訟案件。

四、專賣隊伍建設工作

堅持開展專賣人員學習培訓，結合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況，狠抓開展專賣技能培訓，強化專賣人員辦案技能和綜合素質。1月13日組織全體專賣員開展內部專賣管理監(jiān)督工作培訓，根據(jù)《煙草專賣行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作實施細則》的內容強化訓練，提高內管意識，認真履行部門及崗位職責，努力提高監(jiān)管能力和工作水平，不斷提升內部專賣監(jiān)管質量和效率，扎實有效地開展內部專賣管理監(jiān)督工作。

五、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作

根據(jù)創(chuàng)優(yōu)活動目標任務工作要求，全面檢查創(chuàng)優(yōu)的各種制度、材料是否全部按評價標準全面完成，對仍需補充完善的細節(jié)指定專人進行整改完善，扎實開展創(chuàng)建工作；深入推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，將201*年的專賣管理工作的工作底稿進行歸檔、裝訂成冊。

六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強專賣員工作計劃工作

根據(jù)市局領導的指示和要求，結合市管員工作實際，對現(xiàn)行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強的條款進行改進和完善，在對客戶評價指標設計上，以經營能力指標、守法程度為依據(jù)，獨立分開操作，理順操作流程，最大限度克服人為因素，確保分類客觀性和公正性，充分現(xiàn)實對零售戶的差異化管理，強化對零售戶的管理效果。

整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關表格，建立健全專賣管理工作計劃制度，督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃，加強過程監(jiān)管，提高對市場的監(jiān)管效率和監(jiān)管效果。

七、制定本局今年專賣管理工作計劃

根據(jù)領導要求，擬定我局201*年專賣管理工作計劃，使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續(xù)開展，深化、細化、強化專賣管理工作，提高專賣管理市場監(jiān)管能力，維護轄區(qū)卷煙市場秩序，提高卷煙市場凈化率，為完成今年上級下達的各項經營指標打好堅實的基礎。

以上是一月份以來我們開展的一些工作，存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強管理，主要是：

（一）強化專賣管理，促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務。正確處理好銷量與結構的關系，做好真龍品牌銷售的引導工作，使專銷結合達到最佳狀態(tài)，達到以管促銷的目的。

（二）完善專賣隊伍管理制度，根據(jù)實際需要，加強對專賣的隊伍培訓，提高專賣員的專賣管理技能，塑造一支高素質、高水平的專賣隊伍；

（三）不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度，理順操作流程，充分現(xiàn)實對零售戶的差異化管理，提高對市場的監(jiān)管能力和對零售戶的管理效果。

（四）持續(xù)開展卷煙打假破網工作，廣泛發(fā)動群眾，拓寬線索、信息的來源渠道，對掌握的重大線索實行跟蹤經營，徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網絡和黑窩點。

（五）繼續(xù)加強與當?shù)卣�府及�?zhí)法部門的溝通協(xié)調，建立市場清理整頓長效機制，形成強大的治理能力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，持續(xù)開展卷煙市場清理整頓專項行動，打擊各類涉煙違法活動，有效維護卷煙市場秩序。

201*年1月31日

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