不當(dāng)掛名 沉到一線

長江埠干部爭當(dāng)名符其實的“第一書記”

長江埠街道黨工委書記 丁陽春

今年以來，長江埠街道黨工委嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署，及早謀劃“第一書記”工作，把選派“第一書記”作為基層黨組織強(qiáng)化“兩項職能”、爭當(dāng)“五個書記”的重要抓手，嚴(yán)把人員篩選關(guān)、工作融合關(guān)和機(jī)制長效關(guān)，創(chuàng)新思路，大膽實踐，軟功硬做，虛功實做，選派的17名“第一書記”全部按時到崗到位，取得了實實在在的工作成效。

一、 搞好“三結(jié)合”，把好“人選關(guān)”

長江埠街道黨工委高度重視“第一書記”的選派工作，多次召開黨委會進(jìn)行專題研究和部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，劃定硬條件，搞好“三結(jié)合”，嚴(yán)把“第一書記”人選關(guān)。

一是把考察干部綜合素質(zhì)與工作能力相結(jié)合。街道黨工委既考察符合條件的干部的綜合素質(zhì)，又注重考察干部平時的工作能力，特別是應(yīng)對基層加快發(fā)展、處理突發(fā)事件以及項目引進(jìn)、民生工程實施等方面的綜合協(xié)調(diào)能力和組織實施能力，統(tǒng)籌兼顧，應(yīng)急謀遠(yuǎn)，切實把那些有魄力、對農(nóng)民群眾有感情、能夠發(fā)揮“傳、幫、帶”作用的干部選拔出來，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，與村社區(qū)“兩委”干部共同謀事、共同干事、共同成事。二是把個人自薦與組織審定相結(jié)合。大力宣傳市委選派“第一書記”工作的重要意義，積極做好宣傳發(fā)動工作，面對全處毛遂自薦申請擔(dān)任“第一書記”人員較多的實際，街道黨工委認(rèn)真進(jìn)行考察醞釀，反復(fù)斟酌商議，經(jīng)過黨委會研究后才予以審定，用其所長、避其所短，讓每一個優(yōu)秀干部人盡其才，都有展示自己才干的大舞臺。三是把本職工作和“第一書記”工作相結(jié)合。要求每一個選派干部既要對照自身崗位職責(zé)，不折不扣地完成本職工作，又要保質(zhì)保量地履行好“第一書記”工作職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，樂于奉獻(xiàn)，兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，確保本職工作和“第一書記”工作“雙豐收”。

二、找準(zhǔn)切入點，把好“融合關(guān)”

“第一書記”在基層開展工作有很多難處，難在如何迅速融入基層進(jìn)入角色、如何迅速拉近與群眾的距離、如何迅速摸準(zhǔn)群眾的所想、所盼、所怨，切實帶領(lǐng)村社區(qū)“兩委”班子為群眾多辦實事、多解民憂，不走過場、不搞形式，找準(zhǔn)工作的切入點。街道黨工委經(jīng)過多次調(diào)研座談，征求意見，分片分組進(jìn)行分類指導(dǎo)，大膽探索“第一書記”融入基層開展工作的有效路徑。

技術(shù)幫扶法。引導(dǎo)“第一書記”充分發(fā)揮自身的技術(shù)特長和專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)農(nóng)戶興辦發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，提供無償?shù)募夹g(shù)扶持。上莫村“第一書記”謝芳作為大學(xué)生村官，每周抽出3次時間到村里與村民同吃同住，發(fā)揮自己的專業(yè)特長為村民服務(wù)。目前她走訪了困難黨員7名，看望了育齡懷孕婦女8名，梳理匯總各類意見和建議10余條，工作日志上密密麻麻地記錄著上莫村的村情民情 （包括圖片和文字資料等）。她帶領(lǐng)村“兩委”干部每周定期共同打掃黨員群眾服務(wù)中心清潔衛(wèi)生，到田間地頭幫助蔬菜種植戶詳細(xì)講解病蟲害防治技術(shù)要點，同時還主動定期培訓(xùn)蔬菜基地種植戶50多戶，爭取將蔬菜基地辦出品牌和特色。

感情對接法。全處選派的“第一書記”大多數(shù)與農(nóng)村的感情非常深厚，長期駐一個村，對村里的一草一木、一人一物了如指掌，他們把村里的事當(dāng)作自己的事來辦，總是沖在前面、想在前面、干在前面，得到了群眾的普遍認(rèn)可。三里村“第一書記”尹金華多年來作為國干聯(lián)系三里村，對村情民情了如指掌，走村串戶是家常便飯，工作日志隨身帶，并記錄得詳細(xì)整齊。他不是村干部，卻把自己當(dāng)作村干部來對待，把村里的事情當(dāng)作自己的事情來辦。201*年的村級水改、修路、興建黨員群眾服務(wù)中心，今年的黨員群眾服務(wù)中心門前硬化綠化、征地補(bǔ)償金的兌付等，他主動牽頭安排，吃苦在前，以情感人，是名符其實的“第一書記”。

項目幫扶法。項目是村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要支撐，許多“第一書記”充分發(fā)揮自己的人脈優(yōu)勢、單位優(yōu)勢，外引項目、內(nèi)挖潛力，切實為群眾辦好事、解難題。余上村“第一書記”李宏慶來自市人民法院，他每周三天到村工作，定期與村“兩委”干部商議具體事情，主動承擔(dān)外爭項目和資金的重任，并把單位的主要負(fù)責(zé)人接到村里調(diào)研，深入農(nóng)戶走訪座談，積極爭取后方單位的重視和支持。他幫助該村主動聯(lián)系協(xié)調(diào)省市各級文體部門，計劃爭取專項資金10萬元建設(shè)村級燈光籃球場，籌集資金2萬元幫助解決村級路燈電費問題。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前全處“第一書記”共走訪農(nóng)戶2300多戶，發(fā)放宣傳資料2000余份，收集各類意見和建議180余條，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛30余起，引進(jìn)和開發(fā)各類大小項目20多個，“第一書記”的身影在田間地頭隨處可見。

三、建立新機(jī)制，把好“長效關(guān)”

選派“第一書記”工作沒有現(xiàn)存的經(jīng)驗和作法，沒有完整成形的管理制度和機(jī)制，長江埠街道黨工委從管長遠(yuǎn)、重實效、強(qiáng)激勵的原則出發(fā)，建立健全一套科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)“第一書記”的日常跟蹤管理。

一是責(zé)任目標(biāo)考核制。辦事處與每個村、社區(qū)在年初簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，年終組織工作專班對村、社區(qū)工作進(jìn)行考核，將其考核結(jié)果與“第一書記”工作成績直接掛鉤，作為年終干部績效獎金發(fā)放和評選表彰的參考依據(jù)。二是分月碰頭例會制。每月底組織召開一次“第一書記”工作碰頭會，要求每名“第一書記”匯報工作情況，交流心得體會，商議難點熱點問題，形成綜合性的工作意見，并上交當(dāng)月的考勤表、取走下月的考勤表。三是總結(jié)述職點評制。街道黨工委計劃在年末召開一次“第一書記”工作述職點評會，由街道黨工委書記親自主持，要求“第一書記”認(rèn)真述職，總結(jié)全年工作，查找存在的問題和不足，并對他們的工作情況分別進(jìn)行點評打分提意見，力促“第一書記”工作常態(tài)化、長效化和規(guī)范化。

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