過去的一年里,我在委黨委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下,做了一些工作、取得了一些成績。成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助,但回想起來,取得的一些成績離黨和人民的要求,離組織上的期望還相差甚遠,還必須奮發(fā)努力學(xué)習(xí)工作,以報答黨組織的關(guān)心和同志們的支持。
按分工我主要分管民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作,分管中小企業(yè)處和中小企業(yè)服務(wù)中心。一年來中小企業(yè)處和中小企業(yè)服務(wù)中心的同志們努力工作,都很好地完成了各自的工作目標(biāo)。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,年我市的民營經(jīng)濟取得了很大成果。
今年是我市中小民營企業(yè)發(fā)展過程中遇到的最困難的一年,一是人民幣升值,從年以來人民幣已升值個百分點;二是出口退稅下調(diào);三是原材料能源成本上漲;四是用工成本大幅度提高;五是人才缺乏;六是融資仍然十分困難;七是美國金融危機造成的世界性經(jīng)濟不景氣,需求嚴(yán)重不足,使企業(yè)產(chǎn)品銷路不暢,虧損嚴(yán)重。針對這些問題,市委、市政府高度重視,出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展,保證中小企業(yè)渡過難關(guān)的措施,保證了中小企業(yè)健康快速地發(fā)展。
主要做了以下幾項工作:
(一)大力改善發(fā)展環(huán)境。幾年來,市政府集中精力抓了中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善和治理工作,取得了突破性的進展。清理罰款項目個,消減收費項目個,表彰項目壓減到個。在多家中小企業(yè)設(shè)立了行政交通監(jiān)測站,組建了中小企業(yè)仲裁中心和民營企業(yè)投訴中心,累計受理中小企業(yè)投訴案件個,已辦結(jié)件,幫助企業(yè)解決合同糾紛余件,為中小企業(yè)提供法律咨詢和援助達萬多人(次),依法維護了企業(yè)合法權(quán)益,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了大大改善。
(二)不斷加大政策的扶持力度。為了貫徹落實好《中華人民共和了中小企業(yè)促進法》,市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(大委發(fā)[]號)和《大連市實施<中華人民共和了中小企業(yè)促進法>辦法》(政府令第號)等多項政策文件,市直有關(guān)部門和各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)圍繞貫徹落實“兩個文件”,共制定多個相關(guān)配套文件。今年,市政府安排中小企業(yè)專項資金達.億元,同比增長.%。支持了東拓機械、古蓮森源電器、理工納米等個中小企業(yè)項目建設(shè),項目涉及投資億元。加上北三市大通道政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技、旅游等各種專項資金,市政府每年支持中小企業(yè)發(fā)展的資金總計超過了億元。各區(qū)市縣也設(shè)立了專項扶持資金。
(三)努力破解融資難題。為解決融資問題,市政府大力推進融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,積極致力于改善中小企業(yè)融資環(huán)境,出臺了一系列政策措施,既無資產(chǎn)了擔(dān)保機構(gòu)獎勵機制,每年獎勵擔(dān)保機構(gòu)近千萬元,積極鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。截止目前,全市累計建立信用擔(dān)保機構(gòu)戶,注冊資金.億元,今年為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款達億元以上,列東三省首位,有效緩解了中小企業(yè)融資難。為了支持中小企業(yè)直接融資,一方面,我們大力推動中小企業(yè)集合債發(fā)行工作,前期工作已全部完成,已正式上報國家有關(guān)部門審批。另一方面,大力推進中小企業(yè)上市工作,市財政撥款萬元,設(shè)立市級專項資金,對中小企業(yè)上市給予費用補貼,形成了促進企業(yè)上市的激勵機制。
(四)全面推進服務(wù)體系建設(shè)。我們本著“政府扶持中介,中介扶持企業(yè)”的宗旨,建立健全了市、區(qū)市縣兩級中小企業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供全面服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難。一方面,市政府完善了各級服務(wù)中心功能,搭建了市、區(qū)縣和中小企業(yè)之間信息服務(wù)網(wǎng)站,點擊萬次,累計萬人次平均每天人次/天,進一步加大了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)力度,每年為企業(yè)免費培訓(xùn)各類人員達萬人(次),累計.萬人,建立個培訓(xùn)基地,投訴中心接到投訴件,辦結(jié)件,法律咨詢?nèi)f人次。新辦中小企業(yè)每年都超過萬戶,設(shè)立中小企業(yè)戶。另一方面,大力推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),成功打造了一批服務(wù)功能強、環(huán)境好的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺。截止目前,全市創(chuàng)建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地個,認(rèn)定了大連天河創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等家市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,命名了大連節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等家小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
(五)始終堅持對內(nèi)對外“雙向開放”。今年以來,市政府創(chuàng)新了了內(nèi)招商形式,實行“走出去”和“請進來”招商相結(jié)合,加大了服務(wù)和資金支持,先后組織中小企業(yè)參加青島apec展會和我市家具展等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動,邀請了淅商、粵商等來連開展經(jīng)貿(mào)洽談,取得了近年來的最好成績。全市中小企業(yè)引進內(nèi)資億元,同比增長%;實際利用外資.億美元,增長%;出口創(chuàng)匯億美元,增長.%,大大地促進了中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長和項目建設(shè)。
(六)鼓勵中小企業(yè)集中發(fā)展。市政府按照市內(nèi)區(qū)域,“立體發(fā)展”、北三市“平面發(fā)展”的思路,充分利用宏觀調(diào)控的有利時機,積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,在市內(nèi)四區(qū)認(rèn)定了金融、科技、物流、航運等一批專業(yè)特色大廈,兩級政府給予扶持資金近萬元。在北三帽,形成了以特色園區(qū)為依托、以中小企業(yè)為主體的一批具有集群特征的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如:模具產(chǎn)業(yè)園、億達軟件園、路明光產(chǎn)業(yè)園、金州汽車零部件配套園、旅順船舶配套園、太平中小企業(yè)工業(yè)園等。這些園區(qū)已成為聚集民營資本、技術(shù)和項目的重要載體。
呈現(xiàn)的主要特點:
(一)發(fā)展速度明顯加快。到月末,全市現(xiàn)有中小企業(yè)已突破萬戶,占全市企業(yè)總戶數(shù)的%以上,以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元,同比增長.%。實現(xiàn)營業(yè)收入億元,增長.%;實繳稅金億元,增長.%;-月固定資產(chǎn)投資億元,增長.%。各項經(jīng)濟指標(biāo)都保持了%以上速度增長,超過了全市增幅。各項經(jīng)濟指標(biāo)都保持%以上速度增長,超過了全市增幅。這里有一組數(shù)據(jù)足以說明中小和民營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。增加值從年的億元,到年達到億元;稅收由年的億元,到年達到億元;規(guī)模以上工業(yè)由年的戶,到年達到戶;億元企業(yè)由年的戶,到年達到戶。
(二)投入力度不斷加大。中小企業(yè)固定資產(chǎn)投入始終保持較高水平,投資建設(shè)的億元以上項目連年過百。目前,全市超萬元大項目項,其中已開工項目項,涉及投資額億元。逸盛大化pta、福佳大化px、東拓工程機械等一批大項目相繼開工建設(shè),天寶綠色食品、天元電機、九玖光電led等一批民營項目已竣工投產(chǎn)。
(三)創(chuàng)新能力顯著提升。通過實施品牌戰(zhàn)略、上市戰(zhàn)略,民營企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快。截止目前,民營企業(yè)擁有件中國馳名商標(biāo)、個中國名牌,分別占全市的%、%。繼獐子島漁業(yè)上市之后,今年又有天寶股份、礎(chǔ)明集團、北港信息等戶企業(yè)在國內(nèi)外上市。目前,全市有家民企在國內(nèi)上市,家在境外上市。此外,民營和中小企業(yè)研發(fā)的核泵、水源熱泵、電動車、太陽能等一批“大連制造”環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品已走上產(chǎn)業(yè)化,顯現(xiàn)出了巨大的創(chuàng)新帶動作用。
(四)集聚發(fā)展成效明顯。在國家振興東北老工業(yè)基地的政策拉動下,民營和中小企業(yè)正在向特色園區(qū)、特色大廈集聚發(fā)展,民營和中小企業(yè)在重大裝備、船舶配套、機械加工和汽車零部件配套等領(lǐng)域,發(fā)揮了十分重要的作用,專業(yè)化協(xié)作水平顯著提高,形成了一批以泵、閥門、液壓件、模具、儀表、鑄鍛件等為代表的關(guān)鍵功能部件群,有力地支持了石化、造船、裝備制造、電子信息等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。莊河市、瓦房店市先后獲得“中國實木家具產(chǎn)業(yè)基地”稱號和中國“軸承之都”稱號。
(五)社會貢獻越來越大。到月末,中小企業(yè)實繳稅金占全市稅收總額的%。各區(qū)市縣財政收入的%以上都是由民營和中小企業(yè)創(chuàng)造的,安置勞動力由年的.萬人增加到現(xiàn)在萬人,中小企業(yè)不僅成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,而且為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收和小城鎮(zhèn)建設(shè)、為解決農(nóng)產(chǎn)品深加工、增加農(nóng)業(yè)收入、為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收等“三農(nóng)”問題做出了巨大貢獻。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我市中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了生力軍作用,在壯大縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入,擴大社會就業(yè)、改善人民生活,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新農(nóng)村建設(shè),做出了重要貢獻,正在發(fā)揮越來越重要的作用。
過去的一年,我是本著做個明白人干好該干的事的原則進行工作的;旧献龅搅嗽谧⒅卣卫碚搶W(xué)習(xí)和自身素質(zhì)能力提高的基礎(chǔ)上,履行崗位職責(zé),完成分工任務(wù)。同時注重黨風(fēng)廉政建設(shè),執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度和重大事項報告制度。在工作中我能夠注意保持清正。在作風(fēng)上我還算是一個比較親和的人,還能夠注意做到在企業(yè)中、在群眾中保持好的形象,不做有損黨員形象和叫人瞧不起的事情。做到了從工作出發(fā),首先想到的是工作,而不是個人或小團體的利益,能否嚴(yán)格要求自己,做到廉潔自律這是一個黨風(fēng)問題。黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題,尤其是在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)改革面臨的重要關(guān)頭,社會還有很多矛盾的情況下,我們每個黨員必須保持清醒的頭腦,要嚴(yán)格要求自己,要起到黨員帶頭作用,絕不做有損于國家集體和人民的事情,要清清白白做人,堂堂正正辦事,即要多干、干好工作,又要做到正直、清潔,工作要勤,作風(fēng)要正。我總想,錢多少算多,官多大算大,自古多少人,一些聰明人,在權(quán)錢上把握不住,最后走向了犯罪,成為罪人。前人的教訓(xùn),值得深思,值得時刻提醒自己,必須把握住,不得有絲毫的松懈思想,否則悔之晚矣。看看下崗職工,看看困難的老百姓,黨和人民給我們待遇可以了。人們常講人的欲望是無止境的,這要看是什么欲望,工作欲望,一切為人民的欲望這是好的,權(quán)錢的欲望不能要。
以上是一年來的學(xué)習(xí)、工作情況,離黨和人民的要求還相差甚遠。我的工作任務(wù)還很重,還有很多工作需要我大膽開展。我們有成績,但也應(yīng)當(dāng)看到不足,大連的民營經(jīng)濟比起發(fā)達地區(qū)來還有很大差距,還需付出十倍、百倍的努力去工作。
第二篇:中小企業(yè)局個人年終總結(jié)民營企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快。截止目前,民營企業(yè)擁有件中國馳名商標(biāo)、個中國名牌,分別占全市的%、%。繼獐子島漁業(yè)上市之后,今年又有天寶股份、礎(chǔ)明集團、北港信息等戶企業(yè)在國內(nèi)外上市。目前,全市有家民企在國內(nèi)上市,家在境外上市。此外,民營和中小企業(yè)研發(fā)的核泵、水源熱泵、電動車、太陽能等一批“大連制造”環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品已走上產(chǎn)業(yè)化,顯現(xiàn)出了巨大的創(chuàng)新帶動作用。
(四)集聚發(fā)展成效明顯。在國家振興東北老工業(yè)基地的政策拉動下,民營和中小企業(yè)正在向特色園區(qū)、特色大廈集聚發(fā)展,民營和中小企業(yè)在重大裝備、船舶配套、機械加工和汽車零部件配套等領(lǐng)域,發(fā)揮了十分重要的作用,專業(yè)化協(xié)作水平顯著提高,形成了一批以泵、閥門、液壓件、模具、儀表、鑄鍛件等為代表的關(guān)鍵功能部件群,有力地支持了石化、造船、裝備制造、電子信息等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。莊河市、瓦房店市先后獲得“中國實木家具產(chǎn)業(yè)基地”稱號和中國“軸承之都”稱號。
(五)社會貢獻越來越大。到月末,中小企業(yè)實繳稅金占全市稅收總額的%。各區(qū)市縣財政收入的%以上都是由民營和中小企業(yè)創(chuàng)造的,安置勞動力由年的.萬人增加到現(xiàn)在萬人,中小企業(yè)不僅成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,而且為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收和小城鎮(zhèn)建設(shè)、為解決農(nóng)產(chǎn)品深加工、增加農(nóng)業(yè)收入、為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收等“三農(nóng)”問題做出了巨大貢獻。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我市中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了生力軍作用,在壯大縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入,擴大社會就業(yè)、改善人民生活,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新農(nóng)村建設(shè),做出了重要貢獻,正在發(fā)揮越來越重要的作用。
過去的一年,我是本著做個明白人干好該干的事的原則進行工作的;旧献龅搅嗽谧⒅卣卫碚搶W(xué)習(xí)和自身素質(zhì)能力提高的基礎(chǔ)上,履行崗位職責(zé),完成分工任務(wù)。同時注重黨風(fēng)廉政建設(shè),執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度和重大事項報告制度。在工作中我能夠注意保持清正。在作風(fēng)上我還算是一個比較親和的人,還能夠注意做到在企業(yè)中、在群眾中保持好的形象,不做有損黨員形象和叫人瞧不起的事情。做到了從工作出發(fā),首先想到的是工作,而不是個人或小團體的利益,能否嚴(yán)格要求自己,做到廉潔自律這是一個黨風(fēng)問題。黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題,尤其是在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)改革面臨的重要關(guān)頭,社會還有很多矛盾的情況下,我們每個黨員必須保持清醒的頭腦,要嚴(yán)格要求自己,要起到黨員帶頭作用,絕不做有損于國家集體和人民的事情,要清清白白做人,堂堂正正辦事,即要多干、干好工作,又要做到正直、清潔,工作要勤,作風(fēng)要正。我總想,錢多少算多,官多大算大,自古多少人,一些聰明人,在權(quán)錢上把握不住,最后走向了犯罪,成為罪人。前人的教訓(xùn),值得深思,值得時刻提醒自己,必須把握住,不得有絲毫的松懈思想,否則悔之晚矣?纯聪聧徛毠,看看困難的老百姓,黨和人民給我們待遇可以了。人們常講人的欲望是無止境的,這要看是什么欲望,工作欲望,一切為人民的欲望這是好的,權(quán)錢的欲望不能要。
以上是一年來的學(xué)習(xí)、工作情況,離黨和人民的要求還相差甚遠。我的工作任務(wù)還很重,還有很多工作需要我大膽開展。我們有成績,但也應(yīng)當(dāng)看到不足,大連的民營經(jīng)濟比起發(fā)達地區(qū)來還有很大差距,還需付出十倍、百倍的努力去工作。
第三篇:201*年全市中小企業(yè)局工作總結(jié)今年以來,我市中小企業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府“兩個加快”、“三個全面推動”的要求,抓住災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需的歷史機遇,認(rèn)真貫徹落實《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和《*市人民政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》,繼續(xù)保持了較好的增長勢頭。主要情況如下:
一、中小企
業(yè)發(fā)展基本情況
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好。1-6月,全市中小企業(yè)完成營業(yè)收入419.31億元,同比31;實現(xiàn)增加值122.18億元,同比增長30,其中工業(yè)增加值111.21億元,同比增長35;實現(xiàn)利稅32.88億元,同比增長32;實現(xiàn)稅金總額12.16億元,同比增長49。
(二)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到891戶,全面恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)有878戶,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)面達到98.5。其中,旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達到100,廣漢市99.5。極重災(zāi)區(qū)什邡市和綿竹市分別達到96.4和91.8。
(三)信用擔(dān)保體系建設(shè)發(fā)展迅速。1—6月全市擔(dān)保公司為310家企業(yè)新增擔(dān)保筆數(shù)452筆,新增擔(dān)保額13.2億元,同比增長99.35,其中中小企業(yè)擔(dān)保額11.3億元。
二、主要舉措
(一)認(rèn)真貫徹落實《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神。3月16日省政府印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》(川府發(fā)【201*】11號),*市人民政府非常重視《決定》的貫徹落實。*市經(jīng)委(中小企業(yè)局)召開了各縣(市、區(qū))專門會議,印發(fā)文件,通過*日報等媒體對文件進行解讀宣傳。在*市工業(yè)工作會議上,出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》(*府發(fā)【201*】11號),對*市工業(yè)企業(yè)(包括中小企業(yè))從各項優(yōu)惠政策的落實、政府財政資金支持、中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資支持、稅收支持、營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化各項政府服務(wù)等方面做出了明確的要求。一是召開全市中小企業(yè)發(fā)展大會。系統(tǒng)回顧、總結(jié)我市中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)取得的成績和典型經(jīng)驗,深入分析當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難,研究我市中小企業(yè)發(fā)展的新舉措。二是深入宣傳,大造聲勢,營造大力發(fā)展中小企業(yè)的良好氛圍。采取多種形式,分階段、分專題進行全面系統(tǒng)的政策宣傳,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳政策、發(fā)展中小企業(yè)的做法、典型經(jīng)驗等,在我市掀起關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的新高潮。三是搞好培訓(xùn),解讀政策,全面開展“送政策、下基層、促發(fā)展”活動。把國家、省、市有關(guān)政策和配套文件整理成冊印發(fā)到基層和企業(yè)。四是協(xié)調(diào)各方,制定配套實施細(xì)則,狠抓各級政策落實。五是履職盡責(zé),爭取省局支持,形成省、市、縣發(fā)展中小企業(yè)的合力。
(二)放寬投資領(lǐng)域,實施公平待遇。一是對中小企業(yè)實行公平待遇。在公有制企業(yè)與中小企業(yè),外來企業(yè)與本地企業(yè)間切實做到登記申報平等、稅負(fù)平等、規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等、市場準(zhǔn)入平等、部門服務(wù)平等。加快放開經(jīng)營范圍步伐,除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域,都以對國有資本和外資同等的條件對民間資本開放,凡是政府承諾對外商開放的領(lǐng)域,引導(dǎo)民間資本加快進入。二是放寬對企業(yè)注冊資本的限制。允許新設(shè)立的注冊資本在100萬元以下的民營有限責(zé)任公司實行注冊資本分期到位,各投資人首期認(rèn)繳的資本金達到認(rèn)繳額的10%以上(最低不少于3萬元),一年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,其余部分可在三年內(nèi)到位,科技型民營有限責(zé)任公司的注冊資本首期出資達到3萬元即可注冊登記。三是鼓勵到中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)工作人員,在戶籍管理、檔案管理,職稱評定、社會保險。住房和子女入學(xué)入托等方面實行與其他所有制企業(yè)同樣的待遇。中小企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達到30%,并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動和社會保障部門認(rèn)定,有關(guān)部門批準(zhǔn),享受相應(yīng)的稅費減免政策。中小企業(yè)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),享受有關(guān)稅收政策,安置“四殘”人員占生本文來源:好范文http://m.seogis.comdash;《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔201*〕114號,以下簡稱《通知》),但由于我市作為地震重災(zāi)區(qū)的特殊性,目前尚無一家會員制擔(dān)保機構(gòu)能夠完全達到《通知》所要求條件。該文件在信用擔(dān)保機構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定:對單個受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機構(gòu)實收資本總額的10,且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會員制擔(dān)保機構(gòu)*市小漢投資擔(dān)保有限公司為例,按照這條規(guī)定,*市小漢投資擔(dān)保有限公司對單個受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額最多不能超過310萬元,而該公司大多數(shù)會員均屬地震受災(zāi)企業(yè),正需要大量的災(zāi)后重建資金,310萬元的擔(dān)保額根本就不能滿足企業(yè)需要,加之國家又對災(zāi)區(qū)提供了強有力的金融支持,部份會員企業(yè)擔(dān)保余額高時達到1000多萬元。因此,我們認(rèn)為《通知》在信用擔(dān)保機構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災(zāi)區(qū)的實際情況。
四、下一步工作重點
(一)完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。一是要營造更加有利于擔(dān)保業(yè)發(fā)展的環(huán)境,建立再擔(dān)保體系,降低擔(dān)保風(fēng)險;二是要理順擔(dān)保機構(gòu)與金融機構(gòu)之間的合作關(guān)系,提高擔(dān)保機構(gòu)地位,廢除與金融機構(gòu)簽訂的部分“霸王”條款;三是籌備成立*市擔(dān)保協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等方面的積極作用;四是推動擔(dān)保公司信用評價體系建設(shè),增強金融機構(gòu)與擔(dān)保公司的溝通了解,增加擔(dān)保公司的信用貸款額度;五是要強化服務(wù)意識,進一步提高工作效率,推進擔(dān)保企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)推進“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜,實行項目優(yōu)先申報。將其納入生產(chǎn)要素重點保障名單,在物資運輸上重點傾斜,在能源供應(yīng)上重點保障,在土地審批和土地供應(yīng)等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔(dān)保、管理咨詢、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點服務(wù)。
(三)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項目獎勵、資金支持等多種手段鼓勵培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。
(四)推進配套協(xié)作發(fā)展。重點支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設(shè)配套發(fā)展,形成了以第二重型機械集團公司、東方電機股份有限公司、東方汽輪機廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭,數(shù)百戶中小機械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術(shù)和社會服務(wù)平臺。
(五)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點,力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個,過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個,銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個。
第四篇:中小企業(yè)局上半年工作總結(jié)太中企字(201*)26號
太白縣中小企業(yè)局
201*年上半年工作總結(jié)
縣政府:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局大力支持下,我們認(rèn)真貫徹落實省、市、縣縣域經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和市局下達的任務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點項目建設(shè)為抓手,以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,精心組織,狠抓落實,全面推進,使全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo),F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
今年1—6月份,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達到 4.226億元,同比增長44.2 %;完成企業(yè)增加值1.88 億元,同比增長 15.1%;其中完成工業(yè)收入3.13億元,同比增長47.2%;實現(xiàn)工業(yè)增加值1.57億元,同比增長14%。
二、重點工作推進情況
1、及時下達目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)做好全年工作。
按照市局下達的目標(biāo),我局在春節(jié)過后利用15天時間由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行調(diào)研,及時分解下達了201*年度非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展計劃,并詳細(xì)的制定了企 1
業(yè)的工作計劃和進度表,有力地促進了非公經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
2、制定優(yōu)惠政策,促進工業(yè)發(fā)展
為了加速推進我縣工業(yè)化進程,努力實現(xiàn)強縣富民目標(biāo),我局從土地利用政策、財稅金融政策、鼓勵獎勵政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策四方面起草了《太白縣促進工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,增強了外來客商來我縣投資的信心。
3、招商引資工作。今年引進兩個大項目:(1)寶鈦集團稀有金屬絲桿材加工項目,計劃投資1億元,以寶鈦集團自籌為主。(2)京龍公司擴建技改項目,計劃投資1億元。這兩個項目目前正與相關(guān)部門協(xié)商用地問題,項目實施后將對縣域經(jīng)濟起到十分重要的拉動作用。
4、著力解決民生問題,促進農(nóng)民增收
改善和保障民生是科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心的實踐體現(xiàn)。在這方面我們每年都投入大量精力用于解決民生問題。從年初起,我們積極創(chuàng)造條件,解決了李家溝村組道路4公里,新修田間便民橋4座,清理渠道2條1000米,同時積極爭取磚廠技改、坡改梯等項目,為群眾聘請技術(shù)員,傳授蔬菜、反季節(jié)水果作務(wù)知識等,提高了群眾的作務(wù)水平,為下步增收打下牢固基礎(chǔ)。
三、其他工作
1、加大宣傳工作力度,強化發(fā)展機遇意識。
省、市縣域經(jīng)濟工作會議召開以后,我們立即召開班子會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_會議精神,在發(fā)展縣域經(jīng)濟上達成共識,堅定了發(fā)展信心和決心。為了讓社會各界人士及時了解縣域經(jīng)濟工作會上提出的一些新新政策。為此,我們在宣傳上作了大量的工作:
(1)、及時系統(tǒng)地向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)會上級精神,爭取各方面支持。
(2)、由局班子成員帶隊,分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及時宣傳會議精神,宣傳省、市出臺的優(yōu)惠政策。
(3)、召開部分企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,請大家談思想、講感受、明政策,進一步堅定發(fā)展信心,鼓勵大膽去干,去闖。
(4)、兩次在影劇院廣場橫掛條幅,制作版面,宣傳《中小企業(yè)促進法》和省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。
通過以上措施,大大激發(fā)了全縣各級黨政組織和廣大人民群眾搶抓機遇,奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,為縣域經(jīng)濟又快又好的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、加強安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作
年初,我局在安排全年工作的同時,將安全生產(chǎn)和綜治工作進行了具體安排。結(jié)合我縣企業(yè)生產(chǎn)的實際,及時調(diào)整充實了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立健全了月報制度。利用下鄉(xiāng)的時機,對每個企業(yè)進行安全檢查,確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。綜治工作按照縣綜治委及維穩(wěn)辦的安排,對所屬企業(yè)、家屬區(qū)層層簽訂了責(zé)任書,落實了專人管理,并在縣上統(tǒng)一安排下注重抓宣傳教育工作長抓不懈,為全局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、求真務(wù)實,搞好服務(wù)。我局干部職工定期深入到企業(yè)了解情況,解決問題,為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
四、下半年工作打算
下半年,我們將搶抓關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)重大機遇,以服務(wù)立局、服務(wù)興局為宗旨,以推動縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真抓好以下幾方面工作:
1、搶抓機遇,立足實際促發(fā)展
我局要搶抓國家實施《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展若干意見》重大機遇,緊緊圍繞全縣的工作大局,立足我縣資
源稟賦和企業(yè)實際,出實招,干實事,促發(fā)展,重點扶持5戶企業(yè):(1)太白山精品蔬菜生產(chǎn)加工及開發(fā)項目;(2)太白縣太白山珍綠色食品有限公司;(3)太白縣青峰峽森林公園;(4)太白縣紅旗彩磚彩瓦廠;(5)太白縣特種動物馴養(yǎng)繁殖場。
2、建設(shè)太白縣全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)站。貫徹落實省、市、縣全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大全民創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極開展有針對性的全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,推動全民創(chuàng)業(yè)活動在我縣深入開展。
3、充實完善中小企業(yè)臺帳、中小企業(yè)項目庫,為指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、爭取專項資金打牢基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)為企業(yè)搞好服務(wù),充分發(fā)揮非公經(jīng)濟聯(lián)席會議辦公室作用,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,確保企業(yè)健康有序生產(chǎn)。重點抓好三方面的事情:①爭取100萬元專項資金落實到位,體現(xiàn)政府對企業(yè)的扶持;②繼續(xù)加大同金融部門的協(xié)作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持;③加強同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作,為企業(yè)松綁、減壓、驅(qū)障,營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
5、制定出臺我縣發(fā)展中小企業(yè)一攬子優(yōu)惠扶持政策。進一步增強我縣吸引力,從而使更多的外來企業(yè)落戶太白,盡快使我縣豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,進而形成經(jīng)濟優(yōu)勢,推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
二〇一四年七月二十日
第五篇:鄭州市中小企業(yè)局201*年度工作總結(jié)鄭州市中小企業(yè)局201*年度工作總結(jié)
發(fā)布時間:201*-5-8信息來源:
201*年,全市民營經(jīng)濟工作深入貫徹省、市民營經(jīng)濟表彰大會精神,以更好更快發(fā)展為目標(biāo),按照“夯實基礎(chǔ)、加強引導(dǎo)、強化服務(wù)、促進發(fā)展”的思路,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造發(fā)展氛圍,抓好政策支持,加強人才培養(yǎng),完善目標(biāo)管理,理順工作機制,強化安全生產(chǎn),確保全市民營經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計完成情況
預(yù)計到年底,全市民營經(jīng)濟完成增加值1400億元,增長25%,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%;民間投資完成850億元,同比增長75%,占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%;消費品零售額完成800億元,增長20%,占全部消費品零售額的80%;民營企業(yè)數(shù)55000戶,增長17.5%。
二、主要特點
(一)民營經(jīng)濟總量進一步擴大,占gdp的比重穩(wěn)步提升。預(yù)計到年底全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1400億元,同比增長25%,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%,為我市近幾年來民營經(jīng)濟發(fā)展最快的一年,民營經(jīng)濟總量進一步擴大,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟增長主動力,也是全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。
(二)民營企業(yè)隊伍進一步壯大。民營企業(yè)總數(shù)達到53331家,新增6300余家,同比增長17.5%,民營經(jīng)濟組織總量達到空前規(guī)模。
(三)民間投資和社會消費品零售額雙雙突破“800億”。民間投資預(yù)計完成850億元,同比增長75%,占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%;社會消費品零售總額完成800億元,同比增長20%,占全市社會消費品零售總額80%。
三、主要工作及措施
(一)理清思路,強化服務(wù),推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展
為切實貫徹落實省民營企業(yè)表彰大會精神,我們先后召開了全市民營企業(yè)表彰大會、全市中小企業(yè)工作會議。3月28日,全市民營企業(yè)表彰大會在嵩山飯店隆重召開。省委常委、市委書記王文超,市委副書記、市長趙建才,市委常委、副市長胡荃出席會議并作重要講話。大會對近幾年全市民營經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),對201*年工作進行了安排部署,并對一批有突出貢獻的民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行表彰獎勵。圍繞貫徹市民營企業(yè)表彰大會上市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,局黨組多次召開專題會議進行討論,研究民營經(jīng)濟發(fā)展問題,提出了“一年打基礎(chǔ),二年求發(fā)展,三年有突破”的民營經(jīng)濟發(fā)展思路,確定了到201*年民營經(jīng)濟占全市g(shù)dp的比重達到80%,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(二)強班子,帶隊伍,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證
針對局組建晚,人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,局黨組提出了“見第一就爭,見紅旗就扛”的敢于爭先的意識,班子成員率先垂范,在工作和生活上敢于說“向我看齊”,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,提出了“政治上互相關(guān)信任,生活上互相關(guān)心,工作上互相支持,補臺不拆臺”的班子建設(shè)要求,把精力用在全局事業(yè)發(fā)展上,用在為企業(yè)服務(wù)上。一心一意求發(fā)展,用發(fā)展統(tǒng)一全局人員的思想,形成了心往一處想,勁往一處使,團結(jié)向上的工作氛圍。完善各種制度,用制度來規(guī)范全局人員的行為,提高全局人員的綜合素質(zhì)。
為落實今年全市民營經(jīng)濟目標(biāo),我們對目標(biāo)進行層層分解,使目標(biāo)具體化和更加具有可操作性。局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)分解,責(zé)任到人,千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有壓力。在全市中小企業(yè)工作會議上,我們與各縣(市)區(qū)簽定了今年的工作目標(biāo)責(zé)任書。為抓好目標(biāo)的監(jiān)測落實,我們堅持月例會、季通報、半年考評和年終總評的工作制度,堅持每月巡回召開經(jīng)濟運行分析會,及時編發(fā)運行動態(tài)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(三)摸清全市民營企業(yè)底數(shù),建立完善的數(shù)據(jù)庫,為領(lǐng)導(dǎo)決策和民營企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)
深入全面地了解和掌握全市民營經(jīng)濟的總體發(fā)展和企業(yè)基本情況,是作好民營經(jīng)濟工作的重要保障。為摸清全市民營企業(yè)的底數(shù),以建立全市中小企業(yè)、民營企業(yè)統(tǒng)計體系為目標(biāo),從4月23日到5月下旬,利用一個月時間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各縣(市)區(qū),就中小企業(yè)工作部門建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、中小企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)自主創(chuàng)新、縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、民營企業(yè)教育培訓(xùn)、企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和非煤礦山安全工作等方面情況,進行廣泛調(diào)研。根據(jù)調(diào)研收集的資料,對全市銷售收入1000萬元以上民營企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及全部中小企業(yè),分門別類進行匯總和整理,建立企業(yè)名錄和資料庫。通過調(diào)研,進一步了解和發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,為下一步有針對性的解決問題和提供服務(wù)提供了依據(jù)。
(四)用足用活政策,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境
認(rèn)真貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔201*〕3號文件鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(豫政〔201*〕32號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省民營企業(yè)投訴處理辦法的通知》(豫政〔201*〕42號)、《河南省人民政府關(guān)于加快全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》(豫政〔201*〕62號)等文件精神,為民營企業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境。一是建立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金。市財政已經(jīng)在年度預(yù)算中單列中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,以后還要根據(jù)情況逐年增加。出臺了《鄭州市中小企業(yè)專項資金使用管理辦法》,規(guī)范資金使用與管理。同時,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)建立相應(yīng)的中小企業(yè)發(fā)展專項資金,不斷加大對重點民營企業(yè)的扶持力度。二是籌備建立市民營企業(yè)投訴維權(quán)中心。按照豫政〔201*〕32號、豫政〔201*〕42號文件要求,我們通過認(rèn)真調(diào)研和論證,向市編委上報了“關(guān)于成立鄭州市民營企業(yè)投訴維權(quán)中心的請示”,擬成立的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心主要負(fù)責(zé)受理、處理民營企業(yè)投訴;督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對交辦的投訴事項進行調(diào)查處理;督查投訴處理決定的執(zhí)行情況;定期通報民營企業(yè)投訴受理、處理情況;為民營企業(yè)提供法律、政策咨詢服務(wù)等。
(五)廣泛開展調(diào)查研究,制定三年發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)局工作安排,我們從企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展重點、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)中心等方面,對全市民營經(jīng)濟開展了廣泛的調(diào)研活動。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,集中力量,制定全市民營經(jīng)濟三年(201*-201*年)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)在“十一五”的后三年時間中實現(xiàn)更好更快發(fā)展。目前,《規(guī)劃》經(jīng)過市政府同意,已經(jīng)由市發(fā)改委、市中小企業(yè)局聯(lián)合下發(fā)。
11月15-18日,我局組織有關(guān)人員隨同市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長胡荃率領(lǐng)導(dǎo)鄭州市民營經(jīng)濟考察團赴泉州等地考察,主要學(xué)習(xí)考察了民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,形成了考察報告,就我市民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)問題向市委、市政府提出了建議。
(六)開展各種培訓(xùn),為民營企業(yè)發(fā)展提供智力支持
人才培養(yǎng)是提升企業(yè)整體素質(zhì),增強核心競爭力的重要措施,全市共舉辦、參加各類培訓(xùn)班10
期,培訓(xùn)人員1100人次,內(nèi)容涉及企業(yè)信息化、企業(yè)管理、資本運營、股票融資、人力資源管理等方面。一是為推進實施全省中小企業(yè)信息化培訓(xùn)計劃,加快我市中小企業(yè)信息化建設(shè)工作,6月5日,我局舉辦了“中小企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)班”,各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)同志及100家重點企業(yè)和高成長型企業(yè)共約200人參加了培訓(xùn)。二是4月20日,組織20名縣(市)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人參加了省局組織的“中小企業(yè)移動信息化應(yīng)用培訓(xùn)班”。三是加快網(wǎng)站建設(shè)進程。“中國中小企業(yè)鄭州網(wǎng)” 經(jīng)過201*年底的大規(guī)模改版,欄目大幅增加,截止到目前網(wǎng)站總瀏覽量超過12201*人次,在全省中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站中排名前六,發(fā)布各類信息1010條,其中被省局網(wǎng)站采用48條,我市民營企業(yè)表彰大會、開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研活動、省局范立新局長到鄭州市調(diào)研等3條信息被中國中小企業(yè)信息網(wǎng)采用?h(市)區(qū)信息網(wǎng)站也在加快建設(shè)之中,已建成的新鄭市、金水區(qū)、新密市、登封市中小企業(yè)信息網(wǎng)站,克服人員不足等的困難,及時發(fā)布當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟方面的動態(tài),取得了一定的社會效果。四是推進職業(yè)技能鑒定工作。根據(jù)省中小企業(yè)服務(wù)局《關(guān)于大力加強中小企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才工作的意見》,制定了《鄭州市民營企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作方案》,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。五是推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、設(shè)計、研發(fā)、實驗、檢測、新技術(shù)推廣和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。積極向國家、省有關(guān)部門爭取企業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的扶持政策和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目建設(shè)資金,為企業(yè)申報科技成果提供指導(dǎo)和服務(wù)。
(七)倡導(dǎo)求真務(wù)實,廉潔勤政的機關(guān)作風(fēng),為全市民營企業(yè)發(fā)展服好務(wù)
局黨組以“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動為契機,高度重視作風(fēng)建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,主動服務(wù)、超前服務(wù),為企業(yè)多辦實事、辦成好事。倡導(dǎo)廉潔從政,嚴(yán)禁到基層和企業(yè)調(diào)研和指導(dǎo)工作時接受饋贈和吃請。堅持首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度,進一步提高行政效能,樹立全市中小企業(yè)工作系統(tǒng)的良好形象。在主題教育活動中,緊密結(jié)合工作實際,圍繞“四個結(jié)合”,力爭“四個突破”,認(rèn)真做到“三個堅持”、“三個始終”,即堅持不間斷地學(xué)習(xí),始終提高認(rèn)識不放松;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,始終發(fā)揮表率作用不放松;堅持邊學(xué)邊改、務(wù)求實效,始終促進工作不放松,制定了一系列規(guī)章制度、詳細(xì)的實施方案和具體的日程安排,認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動員、查擺問題和整改提高三個階段的各項工作,全市主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組簡報上刊登我局教育活動情況2期,受到市領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的高度評價。通過主題教育活動,局黨組和機關(guān)同志政治素質(zhì)明顯提高,駕馭民營經(jīng)濟工作的能力明顯增強,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項工作有了明顯推進。局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、人員隊伍的戰(zhàn)斗力和工作方面的創(chuàng)造力也得到了進一步的發(fā)揮,達到了開展主題教育活動的預(yù)期目標(biāo)。
此外,為貫徹落實各級組織部門加強非公有制企業(yè)黨建工作,我們下發(fā)了通知,對全市民營企業(yè)黨建工作進行調(diào)研,從而更好地發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,引導(dǎo)民營企業(yè)沿著正確的發(fā)展軌道前進。
(八)抓大放小,有壓有保,篩選出“雙百”和“雙50”企業(yè),重點支持加快發(fā)展
按照國家產(chǎn)業(yè)政策和我市重點支持方向,選擇、認(rèn)定了 “市百家重點民營企業(yè)”、“市百家成長型民營企業(yè)”、“市50家重點科技民營企業(yè)”和“50家誠信民營企業(yè)”,并隆重召開命名大會,對上述企業(yè)進行授牌。同時,加大運行監(jiān)測力度和重點服務(wù),在市中小企業(yè)專項資金使用、融資貸款、享受國家有關(guān)扶持資金、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠措施等方面對上述企業(yè)予以重點支持,扶優(yōu)扶強,促其快速發(fā)展。
(九)提升民營企業(yè)地位,營造濃厚發(fā)展氛圍
為給民營經(jīng)濟營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,提高民營企業(yè)和企業(yè)家的社會地位,在3月28日全市民營企業(yè)表彰大會上,市委、市政府授予大商集團鄭州新瑪特購物廣場有限公司等30家企業(yè)“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號,授予鄭州大方橋梁機械制造有限公司等20家企業(yè)“鄭州市高成長型民營企業(yè)”稱號,授予李偉等10人“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。同時,市里拿出500萬元對河南上蝶閥門股份有限公司等10家優(yōu)秀民營企業(yè)和鄭州大方橋梁機械制造有限公司等10家高成長型民營企業(yè)各獎勵現(xiàn)金20萬元,對李偉等10名優(yōu)秀民營企業(yè)家各獎勵現(xiàn)金10萬元。在今年全省民營企業(yè)表彰大會上,我市宇通集團等13家企業(yè)榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)”稱號,占所表彰100家企業(yè)的13%;輝煌科技等5家企業(yè)榮獲“河南省高成長型民營企業(yè)”稱號,占所表彰30家企業(yè)的16%;宇通集團總裁湯玉祥等4人榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號,占所表彰30名企業(yè)家的13%;宇通集團和三全食品公司分別被重獎現(xiàn)金200萬元,河南輝煌科技股份有限公司被重獎現(xiàn)金60萬元。這些表彰和獎勵激勵了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全社會營造了發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。
此外,我們編發(fā)《中小企業(yè)快報》,報道工作動態(tài),反映企業(yè)情況,追蹤經(jīng)濟運行,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
(十)加大協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)解決融資難。一是召開銀企洽談會,幫助企業(yè)解決融資難。為解決中小企業(yè)、民營企業(yè)融資貸款難問題,推動企業(yè)與金融部門的合作,我們充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,構(gòu)架銀企溝通的橋梁,搭建融資平臺。4月11日,組織我市金苑面業(yè)、三全食品、明泰鋁業(yè)、瑞光印務(wù)等8家企業(yè)參加省政府召開全省民營企業(yè)銀企洽談會,與有關(guān)銀行簽訂項目或流資貸款協(xié)議9.98億元。7月 13日,我局和市金融辦牽頭組織各縣(市)區(qū)民營經(jīng)濟主管部門、122家民營企業(yè)、各有關(guān)銀行和10家投資擔(dān)保機構(gòu)在黃河飯店召開全市民營企業(yè)銀企洽談會。工商銀行河南省分行等9家銀行分別與市中小企業(yè)局進行“金融服務(wù)合作綜合授信框架協(xié)議”簽約,共簽訂協(xié)議金額96億元;省農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行與25家貸款企業(yè)簽約,共簽訂協(xié)議金額7.93億元。為使貸款簽約落到實處,我局幫助企業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)資料,多次與銀行、擔(dān)保公司和企業(yè)進行溝通協(xié)調(diào)。到目前為止,已有5.117億簽約資金到達融資企業(yè)賬戶,履約率達81%。二是加強企業(yè)上市工作。通過上市實現(xiàn)直接融資,是民營企業(yè)解決融資難問題,實現(xiàn)更大發(fā)展的有效途徑。今年以來,河南恒星科技股份有限公司于4月27日在深圳證券交易所成功上市,共募集資金3.28億元;河南耕生耐火材料有限公司于4月25日在美國成功借殼上市,融資1000萬美元,有效地解決了企業(yè)資金困難問題。同時,我們加強了對企業(yè)上市的指導(dǎo)和培訓(xùn),收集整理我市已上市中小企業(yè)和擬上市中小企業(yè)情況,搞好分類指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)積極上市;I備上市培訓(xùn)講座,邀請上海證券交易所和省證監(jiān)局的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo),對準(zhǔn)備上市并具備上市基本條件的企業(yè)進行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(十一)組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動,引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外競爭與合作。4月份,我們組織我市26家民營企業(yè)參加了在鄭州國際會展中心舉辦的第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,涉及食品、醫(yī)藥、紡織服裝、汽車、包裝、機械制造、電子、工藝美術(shù)、動漫設(shè)計等行業(yè),為我市參會企業(yè)宣傳產(chǎn)品、樹立形象、開拓市場提供了一個良好機遇。同時,組織金星啤酒、奧克啤酒、天方集團、奧星實業(yè)等19家企業(yè)參加了第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會食品分會暨漯河第五屆中原食品節(jié),共設(shè)展位32個,特展區(qū)3個,其中河南奧克啤酒有限公司的特展位受到與會領(lǐng)導(dǎo)和
代表的好評。7月12日組織鄭州三全食品、登峰熔料2家企業(yè)參加在北京舉辦的全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展展覽會, 9月15日,組織了新鄭奧星公司、華德永佳地毯等8家企業(yè)參加第四屆中國國際中小企業(yè)博覽會暨中日中小企業(yè)博覽會,積極推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,取得了很好的效果。
(十二)加強對企業(yè)進行有針對性的服務(wù)指導(dǎo)。一是組織申報省重點產(chǎn)業(yè)集群。在去年成功申報3家省重點產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗,引導(dǎo)縣(市)、區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。8月份在滎陽召開了全市的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場會,對重點產(chǎn)業(yè)集群進行了總結(jié)和觀摩,并對下一步工作進行了安排部署。二是組建中小企業(yè)專家顧問團。聯(lián)合市直有關(guān)部門和高校,聘請各行業(yè)專家、教授組成專家顧問團,為廣大中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、新技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、現(xiàn)代企業(yè)制度等等高水平服務(wù)。目前,已完成《鄭州市民營企業(yè)專家服務(wù)團工作方案》起草工作,專家顧問團的專家已初步確定。
(十三)建立全市擔(dān)保體系,加強對擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管。構(gòu)建實力雄厚、運轉(zhuǎn)高效的擔(dān)保體系是解決融資難問題有效途徑。今年以來,我們一方面開展了對全市擔(dān)保機構(gòu)的調(diào)查摸底。另一方面大力發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu),理順管理體制,籌備召開全市擔(dān)保行業(yè)工作會議,加強對信用擔(dān)保機構(gòu)的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)工作。組織起草了《鄭州市人民政府關(guān)于加強信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》,日前,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)對該意見作了批示,市政府辦公廳已經(jīng)征求了10個市直有關(guān)部門意見,并經(jīng)過市法制局合法性審查,準(zhǔn)備上市政府常務(wù)會議通過。
(十四)開展企業(yè)減負(fù)治亂工作,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議、省市減負(fù)辦(國減負(fù)〔201*〕6號、豫減辦〔201*〕1號、鄭減負(fù)辦〔201*〕2號)通知要求,我局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的通知》和《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作實施方案》,加快清理阻礙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的收費、檢查、檢驗、檢測、評比和培訓(xùn)等行為,全面取消涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的各種不合理收費和攤派,推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(十五)加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作
非煤礦山安全生產(chǎn)工作是市委、市政府賦予我局的一項新任務(wù)。我們圍繞市政府與我局簽定的目標(biāo)責(zé)任書,加強領(lǐng)導(dǎo),分解目標(biāo),明確任務(wù),落實措施,把安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)落到實處,上半年實現(xiàn)了無重特大事故發(fā)生的目標(biāo)要求。一是高度重視。在全市民營企業(yè)表彰大會和全市中小企業(yè)工作會議上都強調(diào)和重點部署了安全生產(chǎn)工作,對市政府下達的目標(biāo)層層分解,落實到具體崗位人員。二是加強指導(dǎo)。研究提出了全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要點,明確了八項工作任務(wù)。三是摸清底數(shù)。對全市的非煤礦礦山企業(yè)情況進行了摸底調(diào)查,基本掌握了我市非煤礦礦山企業(yè)的分布、礦種、從業(yè)人員、辦證(安全生產(chǎn)許可證、資源開采證)、安全評估、監(jiān)管企業(yè)名錄和資料庫的建立等情況。目前,全市非煤礦礦山企業(yè)資料庫建設(shè)已經(jīng)基本完成,比較詳細(xì)、全面、科學(xué)地掌握了全市非煤礦礦山企業(yè)的基本底數(shù),對當(dāng)前和今后的動態(tài)把握提供了重要的背景資料,具有重要的評估參考價值。四是開展活動。組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉活動的通知》;《關(guān)于印發(fā)〈201*年鄭州市非煤礦山“安全生產(chǎn)月”活動實施方案〉的通知》,推動安全工作,營造安全生產(chǎn)氛圍。五是督促察看。多次到滎陽、鞏義等非煤礦山企業(yè)集中的縣(市)、區(qū)和礦山、磚廠指導(dǎo)工作,察看現(xiàn)場,督促隱患整改,推動應(yīng)急救援體系建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(十六)求真務(wù)實,扎實工作,為基層為企業(yè)辦實事
一是建立局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(市)區(qū)工作制度。各分管領(lǐng)導(dǎo)按照調(diào)研分工,把相應(yīng)縣(市)區(qū)作為長期聯(lián)系點,指導(dǎo)縣(市)區(qū)中小企業(yè)工作部門為企業(yè)搞好服務(wù),掌握企業(yè)動態(tài),引導(dǎo)企業(yè)加快上市融資步伐,為企業(yè)排憂解難。二是幫助我局幫扶對象王樓村制定發(fā)展規(guī)劃。王樓村是省級貧困村,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。為幫助該村脫貧致富,經(jīng)過深入調(diào)查研究,我們擬定了《王樓村發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃綱要》,并多方協(xié)調(diào)資金300萬元,解決該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)。
四、存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識不夠高。一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認(rèn)識不足,對發(fā)展民營經(jīng)濟思想上有偏差,口頭上重視,行動上不重視,缺乏緊迫感和責(zé)任感,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,發(fā)展力度不大,以致縣(市)民營經(jīng)濟發(fā)展不均衡。對民營經(jīng)濟重要性的認(rèn)識還有待進一步提高,工作力度還有待進一步加大。
(二)民營經(jīng)濟工作部門不健全。民營經(jīng)濟快速發(fā)展對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要支撐和推動作用。但是,大多數(shù)縣(市)民營經(jīng)濟管理部門力量薄弱,不能單獨開展工作,機構(gòu)不順,經(jīng)費、人員、必要的辦公條件難以保證。這和我市民營經(jīng)濟的重要地位和作用極不相稱,成為制約全市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
(三)民營企業(yè)自身仍存在諸多問題。一是規(guī)模小。優(yōu)質(zhì)大個頭民營企業(yè)少,規(guī)模以上企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的6.5 %。二是產(chǎn)業(yè)集聚力不強,關(guān)聯(lián)度低,運行質(zhì)量有待提高?傮w上存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,高科技企業(yè)少。三是知名品牌少,市場占有率低。四管理水平低。企業(yè)經(jīng)營者文化程度不高,經(jīng)營理念落后,缺乏誠信意識,小富即安思想較為普遍。家長制、家族式管理仍然存在,企業(yè)的科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營有待提高。五是人才緊缺。民營企業(yè)對人才(包括專家型人才、管理型人才和熟練工人等)的需求量大幅上升,但是,引人、用人、留人難一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。
(四)社會化服務(wù)體系有待加強!吨行∑髽I(yè)促進法》對加強服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,我市也出臺《關(guān)于建立健全鄭州市中小企業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》(鄭政文〔201*〕61號),在融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)支持和法律政策等八大服務(wù)體系方面作了具體安排和要求,但并沒有落到實處,服務(wù)體系尚未真正建立。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、成長難的局面沒有得到有效改善。
(五)非煤礦山監(jiān)管機制不健全。201*年,市政府將全市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作劃分給我局,市安委會每年都要與我局簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。但截止目前,市中小企業(yè)局仍沒有該項工作的職能、機構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費,縣(市)區(qū)非煤礦山安全工作大多由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),非煤礦山資源開采辦證工作由國土資源局負(fù)責(zé),中小企業(yè)部門由于缺乏職能無法介入,導(dǎo)致該項工作的無法順利進行。
二〇一四年十二月十一日
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