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在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 15:03:44 | 移動端:在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話

在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話 本文簡介:

今天我們利用一整天的時間,召開2019年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和區(qū)直黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的會議邀請了“兩代表一委員”對大家的述職進行打分,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的紀委書記、組織部長、宣傳部長列席會議。集中開展黨建述職是壓緊壓實管黨治黨責任的重要要求,前不久市委召開了全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記

在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話 本文內(nèi)容:

  今天我們利用一整天的時間,召開2019年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和區(qū)直黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的會議邀請了“兩代表一委員”對大家的述職進行打分,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的紀委書記、組織部長、宣傳部長列席會議。集中開展黨建述職是壓緊壓實管黨治黨責任的重要要求,前不久市委召開了全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核會,蔡奇書記在會上作了非常重要的講話。我們這次會議與市委對標對表,進一步加強述職內(nèi)容的規(guī)范化,各位常委的評議既看述職內(nèi)容,也結合黨建責任制、意識形態(tài)責任制、黨風廉政建設責任制、年底考核實際情況,作了認真準備。一方面,大家通過這種形式能夠認真總結過去一年黨建工作,特別是找準問題、深挖原因,明確下一步工作方向和重點;另一方面,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門抓黨建都有不同的特點,領導點評環(huán)節(jié)也提出了很多很好的意見建議,為大家創(chuàng)造了相互學習、交流借鑒的平臺。抓黨建是黨(工)委書記的職責所在,是必須抓好的責任田,述職評議更重要的是檢驗各位一把手是否能夠盡職盡責地抓好班子、帶好隊伍。今天,各位常委、區(qū)委黨建工作領導小組成員全部參加會議,體現(xiàn)了區(qū)委對基層黨建工作的重視。

  剛才,20位黨(工)委書記進行了現(xiàn)場述職,渤海鎮(zhèn)黨委、衛(wèi)計委黨委、區(qū)直機關工委等單位進行了書面述職;各位常委作了點評,占輝同志、曉健同志分別對黨風廉政建設和反腐敗工作情況、意識形態(tài)工作責任制落實情況進行了集中點評?傮w來看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點工作,談成績、點問題、理思路,客觀中肯、實事求是,是一次嚴肅認真的述職評議,也是一次生動務實的工作交流。

  市委組織部一直重視、關心、支持懷柔基層黨建工作。剛才,市委組織部部務委員、組織處處長徐穎同志作了點評講話,對下一步工作提出了要求,我們要認真抓好落實。

  過去一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)黨(工)委書記牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,積極履行第一責任人職責,推動全區(qū)基層黨建工作取得了新成效。從今天述職的情況來看,有以下幾個特點:

  一是黨建責任意識明顯增強。一年來,大家都能夠聚焦主責主業(yè),把黨建工作擺在重要位置,緊緊圍繞迎接、學習宣傳貫徹黨的十九大,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進基層黨建重點任務落實落地。大家在述職過程中都提到了全年主持召開黨(工)委會議研究黨建工作的次數(shù),以及謀劃、推動黨建工作的做法和成效,說明大家做到了把黨建責任扛在肩上、抓在手里,取得了實實在在的效果,有效推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

  二是黨建引領作用有效發(fā)揮。2019年是懷柔大事很多、任務很重的一年,大家能夠把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,結合實際千方百計發(fā)揮黨建引領作用。特別是在黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇服務保障和科學城征地拆遷、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、低收入幫扶等重點工作中,各位書記主動聚焦、積極謀劃,帶領基層黨組織和廣大黨員擔當作為、克難攻堅,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,取得了非常明顯的成效。比如,科學城征地拆遷創(chuàng)造了“懷柔速度”,建立了科學城“一核四驅”黨建新模式等,很多工作都值得肯定。

  三是基層基礎工作更加扎實。為落實好市委關于黨支部規(guī)范化建設的相關部署和要求,我們緊密結合基層黨組織的工作實際,創(chuàng)建了黨支部規(guī)范化建設實訓中心,通過對基層黨支部書記、委員開展模擬演練、實操實訓,有效提升了基層黨務干部工作水平,有力促進了黨支部規(guī)范化建設落地落實。在這項工作的促進下,全區(qū)廣大基層黨組織“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度得到了全面落實,組織生活的規(guī)范化水平得到了全面提升。

  總體來看,過去一年各位書記在抓黨建上確實下了很大力氣,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,對照新時代全面從嚴治黨的新要求,對標市委關于黨建工作的新部署,我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是主體責任還沒有完全壓緊壓實。總體來看,各級黨組織履行主體責任的意識正在不斷增強,但一些黨組織書記對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認識,工作中習慣于作部署、提要求、聽匯報,而在指導督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些黨委班子成員認識上還有偏差,履行“一崗雙責”的主動性不強。特別是在推動壓力層層傳導、向基層延伸方面,還沒有完全實現(xiàn)層層扎根、步步深入,一級抓一級、層層抓落實的格局還需要進一步鞏固。

  二是黨建引領作用發(fā)揮得還不充分。從大家述職中能夠感受到,我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維,也抓出了一些典型和亮點。但整體來看,抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大,一些單位還沒把黨建工作與業(yè)務工作融合起來,“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。特別是在強化基層治理、低收入幫扶等一些新任務上,一些基層黨組織研究不深入、跟進不及時,缺乏主動作為意識,工作上思路不清、任務不明、措施乏力,黨建引領發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。

  三是全面從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。在持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的背景下,各級黨組織管黨治黨的自覺性、主動性明顯增強,但嚴格來看,與真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的要求還有差距。有的黨組織政治功能不強,弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個別區(qū)域、個別領域還比較明顯。一些黨組織發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動,有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”,不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不愿動真碰硬,問責追責缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴格,工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。

  四是干部人才隊伍建設還存在短板。面對當前區(qū)域轉型發(fā)展的新形勢,我們及時調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度,但與高素質專業(yè)化的標準要求還存在一定差距,與區(qū)域轉型發(fā)展的需要還不相適應。少數(shù)干部工作干勁不足,缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)村“兩委”干部老齡化、年輕黨員嚴重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外,人才培養(yǎng)與引進也存在儲備不足、流失嚴重等問題,與“1 3”發(fā)展格局相匹配的高端科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才嚴重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認真研究,采取有效措施努力加以破解。

  今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、建設幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關鍵一年,落實XX城市總體規(guī)劃、推進三大功能區(qū)規(guī)劃建設等各項任務艱巨繁重。改革發(fā)展的任務越繁重,越是需要我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領和保障作用。下面,圍繞貫徹落實黨的十九大精神,結合蔡奇書記在全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核會上的講話精神,就做好今年基層黨建工作,我再強調(diào)幾點意見:

  第一,旗幟鮮明講政治,堅定黨建工作方向。習近平總書記在十九大報告中明確要求,要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各項建設,這為我們抓好新時期黨建工作指明了方向,提供了根本遵循。

  一是切實提高政治站位;鶎狱h建工作更加需要突出抓好政治建設。要嚴格落實“看XX首先從政治上看”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,切實做到“三個一”和“四個決不允許”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務抓緊抓好,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實在“全黨來一個大學習”的要求,持續(xù)推動全區(qū)黨員干部在學懂、弄通、做實上下更大功夫,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

  二是壓實黨建政治責任。要堅持“書記抓、抓書記”,發(fā)揮各級黨組織書記“頭雁”作用,進一步推動“抓好黨建是最大政績”在思想上扎根、行動上落地,努力形成管黨治黨的示范效應。要加強黨建工作的系統(tǒng)謀劃與研究,進一步壓緊壓實“兩個責任”,健全完善責任鏈條、制定責任清單,層層傳導壓力、逐級分解任務,切實解決好壓力傳導“最后一公里”的問題,形成黨建工作齊抓共管的工作格局。要加強考核和問責,把基層黨建工作作為領導班子和領導干部年度考核的重要依據(jù),做到述職述黨建、考核考黨建、任用干部首先看黨建,對管黨不嚴、治黨不力、問題頻出的單位和領導,該約談的約談,該問責的問責。要強化基層黨建的基本保障,推動力量往基層下沉、政策往基層傾斜,確保有錢辦事、有人管事、有場所議事。

  三是守好意識形態(tài)陣地。首都歷來是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地,各項工作具有指向性。作為在首都工作的干部,我們必須嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和主動權。各黨(工)委書記要堅持守土有責、守土負責、守土盡責,站在意識形態(tài)工作一線,帶頭抓、直接抓、具體抓,切實肩負起主體責任。要持續(xù)加大意識形態(tài)領域管控力度,充分發(fā)揮會商研判、情況通報、風險防控、管控處置、督查考核等機制作用,切實加強各類意識形態(tài)陣地管理,注重對重大思想問題和熱點輿論問題的引導,堅決不給錯誤思想言論提供傳播渠道,不斷增強基層黨組織“把方向、管導向”的能力。

  第二,圍繞中心促發(fā)展,強化黨建引領作用。黨的十九大報告強調(diào),基層黨組織建設要以提升組織力為重點。提升組織力,最基本的一點就是要增強領導基層治理、服務人民群眾、助推區(qū)域發(fā)展的能力。

  一是聚焦基層黨建任務。抓好基層黨建工作,要堅持一切從實際出發(fā),分領域統(tǒng)籌推進。農(nóng)村黨建,重點是抓黨建促脫低攻堅、促鄉(xiāng)村振興,要深入落實農(nóng)村黨建“1 N”系列文件,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,提升基層組織抓治理、抓服務、抓發(fā)展的能力。城市基層黨建,要嚴格落實《關于加強和改進城市基層黨建工作的實施方案》,加緊研究制定系列配套文件,厘清基層黨組織職能任務,及時建立完善相關機制,確保基層黨建工作向系統(tǒng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。新興領域黨建,重點是實現(xiàn)組織全覆蓋,著力消除空白點和盲區(qū),使每名黨員都納入黨組織的有效管理。要堅持條塊結合、區(qū)域兜底,創(chuàng)新管理、指導、服務方式,在持續(xù)擴大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋面基礎上,重點抓好規(guī)模以上“兩新”組織黨的建設,切實推動“有形覆蓋”向“有效覆蓋”延伸,促進“兩新”組織持續(xù)健康發(fā)展。

  二是全力服務中心工作。要緊緊圍繞全區(qū)工作大局抓基層黨建,推動基層黨建與中心工作緊密結合,為懷柔發(fā)展提供堅強保障。要緊扣服務首都“四個中心”建設、抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的職責使命,緊扣三大功能區(qū)建設、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、全面深化改革、保障和改善民生、低收入幫扶等區(qū)域發(fā)展的關鍵任務,圍繞全區(qū)人民對美好生活的需要,引領帶動各級黨組織和廣大黨員自覺向中心聚焦、為大局出力,推動黨建工作在服務保障中心工作中形成戰(zhàn)斗力、轉化為生產(chǎn)力。要堅持黨建陣地前移、支部建在一線,實打實做好重大項目建立臨時黨組織、資源力量下沉基層、在職黨員回社區(qū)報到服務等工作,讓黨組織和黨員作用進一步彰顯,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。在此過程中,要再創(chuàng)懷柔黨建品牌,打造一批先進基層黨組織,涌現(xiàn)出一批模范共產(chǎn)黨員,把“盆景”連成“風景”。

  三是著力解決突出問題。堅持問題導向是解決黨建問題的有效方法,只有把突出問題解決好、處理好,基層黨建工作才會煥發(fā)生機與活力。通過今天的述職,各位黨(工)委書記都深入查找了抓基層黨建工作中存在的突出問題,有“短板”、有“缺項”、有“軟肋”。查找問題不是目的,關鍵是要解決問題。在下一步工作中,要針對各項巡視、檢查、考核查找的問題以及市里各專項考核評比反饋的問題,落實好基層黨建工作問題責任清單制度,大家要從存在的問題出發(fā),深入剖析問題產(chǎn)生的根源,列出問題清單,建立整改臺賬,制定切實可行的措施,責任到崗、到人,一步一個腳印地加以整改落實,確保取得實實在在的成效。

  第三,堅持不懈強根基,夯實基層政治功能。抓基層、打基層,始終是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策。我們要堅持精準施策、強化分類指導,切實加強基層黨的建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

  一是抓好黨支部規(guī)范化建設。要牢固樹立大抓支部的鮮明導向,以“五有”支部為目標,實施好“四大專項行動”,落實好“五項制度”,充分發(fā)揮黨支部規(guī)范化建設實訓中心平臺作用,在抓實“一廳四室兩平臺”的基礎上,深化陣地向基層延伸,試點建設農(nóng)村黨組織支部檔案,整體提升黨支部標準化、規(guī)范化水平,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部。要嚴格黨的組織生活,認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,全面推行支部主題黨日、黨支部評星定級等制度,進一步解決部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

  二是抓好帶頭人隊伍建設。要抓好基層黨組織班子建設,把書記選好、把班子配強,加大對基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓、管理監(jiān)督和激勵保障力度,提高他們的政治覺悟和履職能力。特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,要加強統(tǒng)籌謀劃,著眼于村、社區(qū)“兩委”換屆,提前對班子現(xiàn)狀進行分析,作出合理預判。要加強黨員教育管理監(jiān)督,緊緊圍繞發(fā)揮作用這個關鍵,提高黨員黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平,確保黨員在平時看得出來、關鍵時刻站得出來。要堅決貫徹中央和市委關于掃黑除惡專項斗爭的工作部署,著力加強村級黨組織和干部隊伍建設,下大力氣整治“村霸”,根治黑惡勢力的保護傘。

  三是深入推進黨風廉政建設。過去一年,全區(qū)黨風廉政建設取得了顯著成效,但反腐倡廉的形勢依然嚴峻復雜,各項任務仍然十分艱巨。全區(qū)各級黨組織和各級領導干部必須不斷增強履責意識,切實把這項工作抓緊抓好。關于今年黨風廉政建設的重點任務,在前幾天召開的區(qū)紀委全會上我們已經(jīng)作了部署,大家要認真抓好落實。這里我再強調(diào)兩點:一方面,要持之以恒深化作風建設,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭落實好中央八項規(guī)定和實施細則精神,貫徹落實好習近平總書記關于糾正“四風”新表現(xiàn)的重要批示精神,持續(xù)整治突出問題,馳而不息抓好“為官不為”“為官亂為”專項治理,讓群眾反映強烈的問題得到有效解決。另一方面,要開展經(jīng)常性紀律教育,加大警示教育力度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,深入推進區(qū)委巡察,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

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