在縣政府廉政工作會議上的講話 本文簡介:
今天,我們召開縣政府第***次廉政工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十九大、中紀委十九屆***次全會、國務院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動推進會議精神,回顧總結(jié)2019年以來全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,深入分析當前我
在縣政府廉政工作會議上的講話 本文內(nèi)容:
今天,我們召開縣政府第***次廉政工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十九大、中紀委十九屆***次全會、國務院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動推進會議精神,回顧總結(jié)2019年以來全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,深入分析當前我縣政府系統(tǒng)廉政建設工作存在的問題,安排部署今年的重點任務,進一步深化職能轉(zhuǎn)變,建設廉潔政府,營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
一、成績來之不易,問題不容忽視
2019年以來,在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領導下,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省市區(qū)關于加強黨的建設,全面從嚴管黨治黨的各項決策部署,以解決實際問題為導向,以轉(zhuǎn)變作風為主線,以提升服務效能為抓手,一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,堅定不移推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。我們緊緊牽住落實全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,牢固樹立“抓好了是稱職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念,進一步落實“一崗雙責”,通過拉清單、明分工、定責任,層層簽訂目標責任書,嚴格落實“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運行機制,有力促進了“兩個責任”落到實處。我們堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和監(jiān)管服務的“盲點”,精簡取消行政審批事項34項,行政審批承諾時限壓縮30%;整合43個企事業(yè)單位審批職能進駐政務大廳,實行“一站式辦公、一條龍服務”;深化商事制度改革,推行“雙隨機一公開”“多證合一、一照一碼”,工商登記實現(xiàn)100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。我們認真落實中央和省市區(qū)委關于從嚴治黨的部署要求,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化,全面落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神,堅決懲治扶貧領域及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,查處群眾身邊“四風”和腐敗典型問題73件141人,有力遏制了“四風”問題反彈和蔓延。我們始終把效能監(jiān)察、審計監(jiān)督作為反腐倡廉的利器,全面推進重大工程項目專項審計和黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋;深入推進財政績效管理,對本級財政資金安排、社會關注度高、涉及資金3.2億元的項目支出進行績效自評;繼續(xù)加大對違紀違法行為和腐敗案件的查處力度,受理信訪舉報360件,立結(jié)案167件,在全社會營造了“不敢腐”的良好風氣。我們以加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、提升國有資產(chǎn)使用效率為目標,對區(qū)環(huán)保局、上秦中心校等30家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況進行檢查,完成100家行政事業(yè)單位地方政府性債務投資項目資產(chǎn)和原區(qū)審計局、區(qū)環(huán)保局等單位閑置房產(chǎn)及經(jīng)開區(qū)、區(qū)人社局等單位出租(出借)資產(chǎn)的核查登記,為建立統(tǒng)管、科學、合理的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系打下了堅實的基礎;對老城區(qū)原機關單位辦公樓資源進行優(yōu)化整合,移交辦公場所不足的單位開展辦公,既解決了辦公場所不足、環(huán)境不優(yōu)的問題,又盤活了資產(chǎn),提高了國有資產(chǎn)使用效率。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與新形勢新任務新要求相比,與群眾的期盼相比,政府系統(tǒng)廉政建設還存在一些不容忽視的差距和問題,主要表現(xiàn)在:一是廉政制度執(zhí)行有偏差。加強廉政建設,制度是根本,執(zhí)行是關鍵。但是有些部門奉行好人主義,對失責必問、問責必嚴不適應、不習慣,不敢、不愿動真碰硬,有的部門愛惜“羽毛”,對干部存在的問題睜一只眼閉一只眼,沒有把制度剛性落實下去,使制度成為了“稻草人”。二是不擔當、不作為問題依然存在。有些部門對區(qū)委、縣政府重大決策部署消極應對不想為,等靠思想嚴重,工作動力不足,遇到問題生搬條條框框,推動工作有了文件要紀要,有了紀要等批示,說起來聽起來頭頭是道,做起來既不符合甘州發(fā)展實際,也不符合政策和工作要求。三是項目管理還不到位。項目建設法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制及招投標制等制度執(zhí)行還不到位,特別是在招投標環(huán)節(jié),掛靠、轉(zhuǎn)包、圍標、串標等招投標頑疾還不同程度存在,影響了項目建設的有序開展。四是簡政放權(quán)不徹底。部分單位推進“四辦”改革不徹底、不扎實,審批流程不夠優(yōu)化,審批時限依然過長,權(quán)力運行監(jiān)督機制還不夠完善,權(quán)力尋租和滋生腐敗的土壤還沒徹底根除。五是群眾身邊的“微腐敗”問題時有發(fā)生。部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟私,揮霍浪費集體錢物等問題依然突出;教師接受家長宴請,醫(yī)生收取紅包等問題屢禁不止。這些問題看似是小事,但直接面對廣大群眾,如果不解決或是解決不徹底,損害的是政府形象,影響的是全區(qū)發(fā)展大局。
當前,面對繁重的經(jīng)濟社會發(fā)展任務和全面從嚴管黨治黨的根本要求,我們必須要做好打硬仗的充分準備,增強信心、決心和志氣,加大干勁、拼勁和闖勁,一方面要遵紀守規(guī)、守住底線,另一方面要大膽干事、不碰紅線,具體來講就是要處理好“七對關系”:第一對關系是干凈與干事的關系。干凈和干事要有機統(tǒng)一起來,既要干事又要干凈,要干凈的干事。但有些人把干事與干凈對立起來,認為干凈了就沒法干事,為了干凈就不去干事,用“洗碗”理論(洗的碗多,打的碗多)為自己不干事找借口。比如在招投標工作中,我們有的干部不聞不問,放任自流,一遇到有人舉報反映情況,就生怕?lián),長期拖下去不做結(jié)論,當“木偶”負責人。政者正也,正就是公正。這里需要強調(diào)的是,不插手、不干預是要求你不為私利去插手、去干預,作為局長、負責人,必須要旗幟鮮明,拿出態(tài)度來做決斷,堅持政府的公正立場,維護大局,維護公共利益。第***對關系是廉政和勤政的關系。廉政,概括地說就是廉潔從政。即以最小的行政成本,最大限度地為人民辦實事、辦好事,為人民多謀利益。勤政,顧名思義即“勤于政務”,做到盡職、盡責、奮發(fā)、高效。廉政側(cè)重于“不為”,即不貪、不腐,是領導干部立身之本、為政之基;勤政則主要解決“有為”的問題,如何“有為”,怎樣“作為”,成為善干事、能干事、不惹事的多面手,需要我們的干部認真思考。當前,我們有的干部廉政但不勤政,主要精力沒有用到本職工作上去,用無過錯、不違紀來把守廉政,這種做法和想法是不正確的。大家要深刻認識到,無為也是不廉政的表現(xiàn)。第三對關系是親近與清白的關系。我們要積極構(gòu)建“親”“清”政商關系,將主動服務企業(yè)發(fā)展作為分內(nèi)之事、應盡之責,積極作為,強化擔當,共建“親”“清”互動、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。所謂“親”,就是要坦蕩真誠親近企業(yè)家、親近企業(yè),為他們服務,特別是在企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經(jīng)濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展;所謂“清”,就是不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,時刻保持同企業(yè)家清白、純潔的關系。第四對關系是律己與律他的關系。既要律己,管理好自己,同時也要律他,管理好班子成員和下屬。我們少數(shù)干部只注重律己,對其他同志存在的問題“視而不見”,明知其參與了違法事情也不嚴厲制止,沒有理直氣壯的提醒,沒有做到“大喊一聲”“猛擊一掌”,致使他們在一片表揚聲中犯錯誤,越走越遠。各級各部門要扎實履行好主體責任,多“扯袖子”、勤“咬耳朵”,簽訂廉政責任書,傳遞廉政責任,壓實廉政任務,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效;領導干部要嚴格落實好“兩個責任”,管好業(yè)務、管嚴廉政,既要做好律己,又要大膽的律他,著力打造一支政治素質(zhì)過硬的干部隊伍。第五對關系是公利與私欲的關系。作為領導干部,必須要堅持公在前私在后,公為重私為輕,絕不能因為私利侵犯公利,絕不能用公利去搞利益交換和利益輸出。當前,我們一些領導干部之所以在一個單位無正氣、無威望,搞不好團結(jié),其根本原因還是沒有處理好公與私的關系,大家要汲取教訓,時刻保持清醒頭腦。第六對關系是法律與人情的關系。我們常講法律不外乎人情,其實法律就是具有普遍約束力的人情,是規(guī)范的人情。而我們常常說的人情,參雜了太多私人利益在里面,類同于私情。在法律面前絕無私情可講,任何人情關系都不能超越法律規(guī)定,特別是領導干部,一定要把握好人情關系,牢記紀律約束,不該吃的飯不吃、不該參與的活動不參與,堅決守住廉潔從政底線。第七對關系是小節(jié)與大貪的關系。俗話說“小洞不補,大洞吃苦”,有洞要及時修補,不要讓小洞變成大洞,有些干部走上違法亂紀的犯罪道路,往往是不把小節(jié)當廉政問題來對待,小節(jié)管不住,量變就會質(zhì)變,小問題慢慢就成為大問題。這七對關系,并非非此即彼,而是存在著一定的辯證邏輯關系,在具體的實踐中,我們必須要把握好度,認真深入思考,保持清醒頭腦,確保政府廉政建設見實效。
二、堅持問題導向,主攻熱點難點痛點
黨的十九大對黨風廉政建設、反腐倡廉的形勢作出了科學判斷,對新時代黨風廉政建設提出了新任務新要求,全區(qū)各級各部門一定要充分認識新形勢下反腐倡廉建設的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,堅持拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈,切實把政府系統(tǒng)廉政工作抓深、抓細、抓實,為全區(qū)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保生態(tài)提供高效廉潔的良好政治生態(tài)。要將思想統(tǒng)一到區(qū)委、縣政府的中心工作和決策部署上來,對照政府工作報告確定的預期目標,心往一處想、勁往一處使,敢于同存在的問題較真叫板,努力維護團結(jié)和諧、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
1.以新時代黨的建設總要求統(tǒng)領廉政建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面。黨的十九大從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),立足中國特色社會主義進入新時代,提出了新時代黨的建設總要求,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出了新部署。在中紀委十九屆***次全會上,習近平總書記立足反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的新形勢,明確提出了當前和今后一個時期深入推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務,特別強調(diào)要重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。4月27日召開的國務院第一次廉政工作會議,對今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署,并對強化措施、夯實責任、確保各項任務落到實處提出了具體要求。年初召開的省紀委十三屆***次全會、市紀委四屆三次全會、區(qū)紀委四屆三次全會,還有前不久召開的省市區(qū)委推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展暨第***輪巡視工作動員大會,都對推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,作出了具體安排,提出了明確要求。這一切,都為我們抓好廉政建設工作指明了方向、提供了遵循。
面對中央及省市區(qū)委對黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務新要求,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持以解決問題為導向,保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實把全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作抓緊抓實抓出成效。要不斷增強政治自覺,切實把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,始終做到政治上清醒明白,時刻保持政治上的敏銳性。要不斷增強思想自覺,清醒認識腐敗是我們黨面臨的最大威脅,清醒認識全面從嚴治黨在路上的響亮警示,清醒認識我區(qū)全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜,時刻緊繃全面從嚴治黨之弦,以高度負責的精神、旗幟鮮明的態(tài)度、狠抓到底的決心,把全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。要不斷增強行動自覺,當前,我們已進入決勝全面建成小康社會、走高質(zhì)量發(fā)展道路、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的關鍵階段,我們比以往任何時候都更加需要建設一個法治、廉潔、服務型政府,全縣政府系統(tǒng)必須要按照中央和省市區(qū)委關于全面從嚴治黨的部署要求,嚴格落實管黨治黨的政治責任、主體責任,堅守遵規(guī)守紀、廉潔自律底線不突破,以廉潔勤政的新成效保障全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2.以法治思維和法治方式牽引廉政建設,著力管好四個“公共”。要把法治思維和法治方式貫穿到政府工作全過程,守住權(quán)力界限,依法履行職責,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,不斷提高依法促廉的能力水平。這方面,當前工作的重點是管好四個“公共”。一要管好公共資金。要強化預算的剛性約束,嚴格預算執(zhí)行,做到一般情況下預算之外沒有大的開支。同時,所有使用財政資金的部門,全部要公開預決算,做到政府收入進“預算籠子”,政府支出進“科目籠子”。要規(guī)范資金運行,著力打造“陽光財政”,從資金使用程序和結(jié)果上公開,讓公共資金的使用接受公眾監(jiān)督。區(qū)審計、財政部門要切實履行監(jiān)管職責,嚴把資金使用關口,依法從嚴查處各類違法違規(guī)行為。區(qū)審計局要充分發(fā)揮審計“利劍”作用,加強對政府投資項目資金審計監(jiān)督,牢牢守住財政資金安全底線。要強化資金跟蹤問效,對于一些資金不能一撥了之、一花了之,而是要反過頭來認真審視公共資金實際產(chǎn)生了什么效益。如果距離預期還有一些差距,要分析原因,及時提出應對措施,堅決杜絕公共資金低效甚至無效的情況發(fā)生。區(qū)財政局要加強存量資金監(jiān)控,對財政資金存量情況進行摸底,重點清理常年安排、用途固化的支出,對超期未用、沉淀閑置資金,一律收回重新調(diào)整安排使用,堅決不允許資金“趴在賬上”“停在路上”。***要管好公共資源。要讓公共資源真正姓公為公,決不能為少數(shù)人壟斷享用。一方面要建章立制,杜絕壟斷。按照開放性、公益性原則,嚴格清查、清除特權(quán),切實守住公共資源為民的本質(zhì)。另一方面要公開配置,陽光運行。加強公共資源交易管理,將交通、醫(yī)療、教育、城市基礎設施等經(jīng)營性公共資源,盡量采取市場化招標等方式進行公開配置,著力推進公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化,讓公共資源管理在陽光下運行。三要管好公共資產(chǎn)。國資姓國,國企姓國,這是全區(qū)人民的共同財富,管好、用好、發(fā)揮好公共資產(chǎn)效益是我們義不容辭的責任。要摸清公共資產(chǎn)家底,由區(qū)國資辦牽頭負責,區(qū)審計局、區(qū)機關事務管理局及各相關單位配合,利用一個月時間對全區(qū)公共資產(chǎn)進行詳細清理登記,徹底摸清實有“家底”,并建立管理辦法,確保公共資產(chǎn)統(tǒng)一管理、規(guī)范運行。要規(guī)范公共資產(chǎn)使用制度,建立完善公共資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、公示、收益分配等相關制度,強化制度執(zhí)行情況監(jiān)督,防止暗箱操作,造成資產(chǎn)流失。要從嚴管控公共資產(chǎn)收益,在通過投資促進公共資產(chǎn)增值的同時,強化公共資產(chǎn)盤活過程監(jiān)管,堅決杜絕公共資源資產(chǎn)流失或收益流失。四要管好公共工程。一是把好工程決策關口。各部門在決策之前要認真開展調(diào)查研究,充分論證公共工程建設的必要性、可行性,堅決杜絕政績工程、形象工程、沒有實際意義的工程,防止勞民傷財,損害政府的公信力。要立足當前、著眼長遠,科學設計和確定建設規(guī)模和功能,既要滿足公眾需求,不能過于短視,導致設施及功能滯后;又要合理控制造價和成本,不能貪大求洋、好高騖遠。***是把好質(zhì)量控制關口。要從源頭抓起,真正選聘一些資質(zhì)高、信譽好、業(yè)績優(yōu)的建筑施工企業(yè)進行工程建設,避免發(fā)生工程質(zhì)量問題,杜絕問題工程、劣質(zhì)工程。各單位、各級領導干部在公共工程建設過程中,要切實履行好質(zhì)量監(jiān)管責任,既不能亂打招呼、亂開口子、插手工程建設,也不能聽之任之、放任不管。三是把好成本控制關口。要進一步堅持好、完善好、落實好項目造價審計制度,對所有政府投資實施的項目,招投標時均要在合同中簽署必須進行造價審計、并以造價審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的條款,通過造價審計真正把成本降下來。
3.以深化重點領域改革促進廉政建設,著力轉(zhuǎn)變政府職能。防范好廉政風險、消除廉政問題,就是要堅持以“放管服”為突破口,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”,狠抓公權(quán)力執(zhí)行的監(jiān)督約束,讓公權(quán)力在陽光下運行,防止干預微觀經(jīng)濟運行的現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)群眾開便利之門,為發(fā)展“鋪路”。一是“放”。對中央和省市區(qū)已經(jīng)明確取消的行政審批事項,各部門要徹底放手,決不允許搞放責不放權(quán)、放小不放大、放虛不放實、明放暗不放,堅決砍掉不必要的企業(yè)登記注冊和辦事關卡,落實好涉企收費清理等各項政策,切實減輕企業(yè)和群眾負擔。二是“管”。要按要求完善并發(fā)布權(quán)力清單和責任清單,做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”,切實把權(quán)利置于制度的框架內(nèi)規(guī)范運行。要積極做好上級下放行政審批事項的銜接、落實工作,確保接得住、管得好。要在減權(quán)放權(quán)的同時,同步跟進事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,既要讓監(jiān)管對象頭上利劍高懸,始終感覺到監(jiān)管的無形壓力,不敢心存僥幸,也要防止任性檢查和人為干擾,杜絕監(jiān)管部門尋租腐敗。三是“服”。要抓緊落實“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革措施,深入推行“一窗受理、一站服務、一套標準、一網(wǎng)通辦、只進一處、只跑一次”“六個一”政務服務新模式,構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行機制,提升政務大廳的服務能力和水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。這里我特別強調(diào)一點,“四辦”改革是一項硬指標、硬任務,省委省政府、市委市政府高度關注,全區(qū)上下一定要在思想XX度重視,工作上積極推進,務必在5月底前將該取消的行政審批事項全部取消、該管住行政審批事項嚴格管好,在6月底前將“四辦”改革的各項措施落實到位,在9月底前實現(xiàn)“最多跑一次”目標。
4.以轉(zhuǎn)變作風政風助推廉政建設,讓實干為民成為政府工作的鮮明底色。良好的作風政風,是廉政建設的題中之義,也是廉政建設的重要目標。我們要聚焦轉(zhuǎn)變作風政風,注重抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。①抓干部作風。大家要清醒的認識到,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂作為、胡作為是腐敗,不擔當、不作為、慢作為、庸政懶政惰政也是腐敗。我們一方面要提高落實中央八項規(guī)定及實施細則精神的思想自覺和行動自覺,持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基,促使優(yōu)良作風成為一種工作常態(tài)、一種生活方式、一種自覺追求。要在防松懈、防變通、防折扣、防回潮上狠下功夫,抓住“關鍵少數(shù)”,嚴格落實“一崗雙責”,緊盯“四風”新動向新問題,嚴肅查處落實中央大政方針和上級黨委決策部署變形走樣、為官不為等問題,強化紀律約束,保持高壓態(tài)勢,扎緊作風建設的制度籠子,讓干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。另一方面要以開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,聚焦習近平總書記指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),聚焦省委林書記“七破七立”工作要求,聚焦省政府進一步轉(zhuǎn)變工作作風“十不準”規(guī)定和作風問題“八種病相”,聚焦群眾反映最強烈、舉報投訴最密集、表現(xiàn)最突出的問題,深挖細查、持續(xù)發(fā)力,以“零容忍”態(tài)度嚴查快辦一批踩“紅線”、闖“雷區(qū)”、不收手、不知止的違紀違法行為,形成強大震懾。②抓營商環(huán)境。要抓好政策落實。各級各部門要認真梳理各自領域哪些政策是當時允許現(xiàn)在不允許的,哪些政策是當時和現(xiàn)在都允許的;哪些是上級的政策沒落實,哪些是我們制定的優(yōu)惠政策沒落實,把政策不落實的問題找準,結(jié)合實際制定整改措施,把該落實政策的抓緊落實到位。要做好項目服務工作。各級各部門要坦蕩真誠親近企業(yè)家、親近企業(yè),真心實意幫助他們解決項目落地和手續(xù)辦理等方面難題,努力構(gòu)建“親”“清”政商關系,營造良好發(fā)展環(huán)境。要深入推進招商引資項目代辦制,凡招商引資的項目,由區(qū)發(fā)改委列出項目落地建設審批清單,按照“雙告知”的要求,明確項目掛項領導和責任牽頭單位,安排專人跟進辦理。要管好自己。各部門主要負責人要常思貪欲之害、常懷律己之心,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,追求積極向上的生活方式,養(yǎng)成健康生活情趣,做到慎言、慎行、慎獨、慎微。要管好班子成員和干部職工,既要從大處著眼,抓好對干部工作圈的監(jiān)督,也要從關心愛護干部出發(fā),注意了解干部社交圈和生活圈的情況,做到敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,從源頭上最大限度遏制腐敗的增量、最大范圍減少腐敗的存量。③抓服務群眾。要著力解決好三個方面的問題:一是態(tài)度問題。要對各級干部特別是窗口服務單位人員持續(xù)加強教育,堅決避免有些干部習慣成自然,對群眾態(tài)度冷硬;***是水平問題。就是要提高辦事能力和水平,特別是窗口服務單位不能問啥都不知道。同時,要提高后臺支撐水平,這樣才能把服務群眾的工作做到位。三是技術(shù)環(huán)節(jié)問題。我們有些工作卡殼,問題就出在技術(shù)環(huán)節(jié)上,比如怎么反饋、怎么告知,如何發(fā)揮舉報、“電子評價”作用等問題,我們要高度重視、認真梳理,采取有力措施推動問題解決。
5.以解決突出問題作為廉政建設的主抓手,筑牢反腐倡廉防線。問題是時代的聲音,也是經(jīng)濟社會發(fā)展積累矛盾的集中體現(xiàn),更是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展需要突破的關鍵節(jié)點。作為政府而言,抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的過程,其實就是一個解決矛盾的過程。只有將矛盾妥善的解決,我們才能輕裝上陣,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的業(yè)績。目前,我們主要是解決好三個方面的問題。一是擺在面上急需解決的問題。包括中央環(huán)保督察反饋的問題、省市區(qū)督查反饋問題、最近交辦的扶貧領域需要整改的問題,審計發(fā)現(xiàn)的問題,以及上級交辦的問題,這些都是當前急需要解決的問題。這些問題如果不解決,勢必會對甘州的發(fā)展和我們的干部隊伍造成不良影響。區(qū)上已對這些工作做出了專門的安排部署,下一步,由縣政府各位副區(qū)長牽頭,按照職責分工,相關部門全力配合,不推不拖、不躲不饒,深入分析問題成因,進一步明確整改的時限、措施和責任人,確保每一個問題都按照時限要求得到妥善解決。二是群眾反映的問題。面對信息爆炸的時代,群眾反映訴求的途徑在不斷革新,作為政府而言,一方面對于通過網(wǎng)絡、信件等反映的問題,要采取積極有效措施,提高應對能力,客觀、正面予以回應,避免這些言論混淆視聽,造成不必要的影響和后果。另一方面要對群眾的訴求,合理合規(guī)的妥善解決,決不允許相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。三是苗頭性傾向性問題。對于經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的一些苗頭性問題,我們絕不能視而不見,比如非法集資問題,雖然這些問題是由于部分老板和個人引發(fā)的,但是我們也不能否定,政府在監(jiān)控方面存在漏洞。因此,我們必須要高度重視、引起警覺,將潛在的風險因素納入視線,采取必要措施予以防范和處理,確保將影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三、壓實工作責任,讓各項舉措落緊落快、落細落實
政府系統(tǒng)的部門和單位多,財權(quán)事權(quán)集中,廉政工作任務緊迫而繁重。因此,我們要以更堅決的態(tài)度,更有力的舉措,持之以恒、盡職履責,切實把廉政建設各項工作落到實處。
1.強化責任擔當。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。要落實好黨委黨組的主體責任。政府部門各黨組要有強烈的政治擔當意識,把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風廉政建設的主體責任擔當起來,進一步加強對廉政建設工作的領導,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀違法問題。要落實好主要領導的第一責任。各部門主要領導要切實擔負起政府廉政建設和管黨治黨的第一責任,管好班子,帶好隊伍,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。要堅持以身作則、率先垂范,在廉政建設方面發(fā)揮模范帶頭作用,以自身的勤政廉政帶動班子和隊伍的勤政廉政。要落實好班子成員的“一崗雙責”。每一位領導干部認真負責抓好職責范圍和分管領域的廉政建設,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。
2.堅持示范帶動。作風好不好,關鍵看領導;隊伍強不強,關鍵看頭羊。領導干部特別是一把手作為“關鍵少數(shù)”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風和形象。全縣政府系統(tǒng)部門單位主要負責人,包括縣政府班子成員在內(nèi),既要掛帥更要出征,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風轉(zhuǎn)變和廉政建設,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責述廉、領導干部個人有關事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責、有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。要把“兩學一做”學習教育作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體,融入日常、抓在經(jīng)常,扎實推進學習教育常態(tài)化、制度化,確保取得實實在在的效果。
4.狠抓責任追究。動員千遍,不如問責一次。中央和省市區(qū)委反復強調(diào)要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級領導干部尤其是主要領導干部一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。同時,對于縣政府安排的工作,要不講條件,不推諉扯皮,嚴格按照時限和責任要求抓好落實。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、調(diào)皮搗蛋、無理取鬧的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中辦《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟肪,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中去。
同志們,做好新形勢下全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,意義深遠、責任重大。我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,認真落實黨風廉政建設各項要求和任務,全力打造風清氣正、團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為全面完成區(qū)委、縣政府確定的各項目標任務提供有力的紀律和作風保障!
在縣政府廉政工作會議上的講話 本文關鍵詞:縣政府,工作會議上,講話,廉政
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