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全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會發(fā)言稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 15:06:39 | 移動端:全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會發(fā)言稿

全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會發(fā)言稿 本文簡介:

2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面的攻堅之年,是我市推動六大突破取得實質(zhì)性進展的奮進之年。全市科技創(chuàng)新要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話

全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作會發(fā)言稿 本文內(nèi)容:

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面的攻堅之年,是我市推動六大突破取得實質(zhì)性進展的奮進之年。全市科技創(chuàng)新要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話和中央經(jīng)濟工作會議等精神,深入貫徹全省科技工作會議精神,圍繞省委“三大目標”,按照市委“聚力六大突破,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”總體要求和“四個必須”基本要求,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為抓手,開展“四大行動”,實施“四大工程”,全面構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域創(chuàng)新體系,全面提升科技創(chuàng)新整體效能,為“聚力六大突破,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”提供有力的科技支撐。

  聚焦“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,在優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)上下功夫

  按照省委、市委統(tǒng)一部署,深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,聚焦“六個破除”,突出目標導向、問題導向、實踐導向,落實好十二項規(guī)定動作。通過大討論,健全傳播創(chuàng)新文化的輿論宣傳機制,大力宣傳創(chuàng)新政策、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新成就、創(chuàng)新人物、創(chuàng)新群體,引導全社會深刻認識創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,自覺擺脫資源依賴,強化市場意識,大力弘揚敢闖敢試、勇于探索的精神,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,增強科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,不斷壯大創(chuàng)客大軍,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

  按照習近平總書記關于科技部門“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務”的要求,市科技局堅決貫徹落實黨中央、省委、市委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,緊緊扣住“加強、優(yōu)化和轉(zhuǎn)變科技管理和服務職能”這條主線,適應縣區(qū)機構(gòu)改革新變化,借機構(gòu)改革的機遇,進一步細化、深化“三定方案”的內(nèi)容,調(diào)整機關科室和事業(yè)單位職能定位,重構(gòu)創(chuàng)新服務流程,健全市場導向的創(chuàng)新資源配置機制,完善價值導向的科技創(chuàng)新評價機制,建立更加靈活高效的科研項目管理機制,從根本上推進部門職能由科技管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,確?萍紕(chuàng)新管理的結(jié)構(gòu)更加合理、鏈條更加順暢、重點更加突出、功能更加明確、操作更加便民。

  市科技局認真落實23項國務院推廣的支持創(chuàng)新的改革舉措,重點落實好國辦《關于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權有關文件貫徹工作的通知》要求,采取有效舉措,切實打通政策落實的“最后一公里”,在技術路線選擇、經(jīng)費使用、收益分配等方面,賦予科研機構(gòu)和領軍人才更多自主權。按照大討論的要求,扎實組織“萬名干部入企進村服務”活動,重點面向科技型中小企業(yè),開展政策輔導,推動政策落實,推介科技成果,促進成果轉(zhuǎn)化,積極探索健全入企幫扶的長效對接機制,暢通企業(yè)創(chuàng)新需求的線上征集通道,完善為企業(yè)提供政策服務的線下輔導機制,讓企業(yè)真真切切感受到創(chuàng)新的實惠。抓住大討論的時機,通過大調(diào)研、大起底,梳理出一批制約全市科技創(chuàng)新的體制機制問題,推出一批促進改革發(fā)展、科技創(chuàng)新的重大舉措,形成一批務實管用的措施機制。

  突出提升企業(yè)創(chuàng)新能力,在強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位上下功夫

  突出我市創(chuàng)建特色,補齊創(chuàng)建短板,集聚創(chuàng)建合力,加快創(chuàng)建步伐,全面推動創(chuàng)新型城市建設,構(gòu)建全市創(chuàng)新生態(tài)體系。市科技局進一步完善科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級的政策體系,探索新形勢下破解縣域科技創(chuàng)新的新渠道、新辦法、新機制,全面啟動創(chuàng)新型縣區(qū)建設工作,力爭平定獲批省級創(chuàng)新型縣區(qū)。立足縣域和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀,突出特色,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,努力做到改革不停步、創(chuàng)新再出發(fā),讓科技創(chuàng)新成為縣域轉(zhuǎn)型、開發(fā)跨越發(fā)展的第一動能,開創(chuàng)縣域和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新新紀元。圍繞“項目興市”戰(zhàn)略,針對智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地建設,重點推動新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進中國信通院智能物聯(lián)網(wǎng)(xx)研究中心建設,完成百度城市大腦核心能力平臺建設,加快推進在自動駕駛、智慧安防、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧旅游、AI城市展示平臺等七大應用領域先行先試,打造AI城市品牌。暢通研發(fā)引進與改造提升兩條路徑,大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。引導制造業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量,培育發(fā)展新材料、新能源等成長性制造業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。抓住生態(tài)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的機遇,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,讓科技創(chuàng)新融入全市發(fā)展大勢。

  強化科技產(chǎn)業(yè)對全市轉(zhuǎn)型的示范帶動作用,壯大科技型企業(yè)隊伍,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中堅力量。市科技局啟動“1613”強企行動,年內(nèi)要完成培育科技型中小企業(yè)100家、高新技術企業(yè)65家、省級民營科技企業(yè)和專利試點企業(yè)100家、支技各類創(chuàng)新主體建設省部級以上重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等,重點打造30家市級及以上重點實驗室和工程技術中心。

  鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展產(chǎn)學研活動,共建共享科技資源平臺、產(chǎn)學研聯(lián)盟。市科技局深入推動與中科院、中國信通院、C9等國內(nèi)知名院所高校的項目合作,探索建立科研平臺開放機制和人才培養(yǎng)合作機制,支持來我市設立或共建分支機構(gòu)。加大科技招商力度,向北融入京津冀、環(huán)渤海、雄安新區(qū),向南對接長三角、珠三角,廣泛引進科技成果在我市轉(zhuǎn)化落地。積極參與“一帶一路”建設,支持我市企業(yè)走出去在國外、省外建立研發(fā)中心。要主動對接省內(nèi)高校,全面提升科技交流的效率與質(zhì)量。

  創(chuàng)新科技金融服務,發(fā)揮好高新技術產(chǎn)業(yè)股權投資基金、“科創(chuàng)貸”風險補償資金等科技金融產(chǎn)品的杠桿作用,引導銀行提高信用貸款、企業(yè)股權質(zhì)押和知識產(chǎn)權質(zhì)押等創(chuàng)新型貸款比例,降低科技型企業(yè)科技創(chuàng)新融資門檻,促進科技型企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學研結(jié)合等科技創(chuàng)新活動。探索高新技術股權投資基金的擴容和“科創(chuàng)貸”與信;鸬穆(lián)動機制,解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,助力科技型企業(yè)成長壯大。

  筑牢科技創(chuàng)新基礎,在強化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐上下功夫

  市科技局聚焦人才第一資源,組織開展“貼心行動”,建立xx籍在外科技人才庫,摸清基本信息,制定人員名冊,開展走訪慰問,逐步建立起推動市內(nèi)外科技人才交流合作創(chuàng)新機制。把人才作為提升創(chuàng)新能力的源頭活水,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為本地人才發(fā)展營造寬松環(huán)境,賦予人才發(fā)展更多自主權。創(chuàng)新人才引進服務機制,發(fā)揮外國專家引進職能,采取全職、兼職等多途徑,擴大國際、國內(nèi)“朋友圈”,柔性引進一批國外、省外、市外高端專家為我市服務。制定出臺鼓勵引進各類人才的激勵措施,支持新建院士工作站、博士后工作站,加大與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的科技領軍人才的引進力度。推進人才培訓工作,年內(nèi)培訓科技企業(yè)家50人次、各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3000人次、農(nóng)村實用技術人才500人次,為我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起提供堅實的人才保證和智力支持。

  圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向,市縣聯(lián)動,開展“雙創(chuàng)升級年”活動,重點打造“6+1”各具特色的“雙創(chuàng)”平臺。充分發(fā)揮陽煤集團在“雙創(chuàng)”行動中的示范帶動作用,打造陽煤集團“中國納谷”創(chuàng)業(yè)園。強化政策引導,加強創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)交流,學習省內(nèi)外典型經(jīng)驗與先進做法,引進“楊媽媽”“豬八戒網(wǎng)”等國內(nèi)一流“雙創(chuàng)”運營團隊,重點支持大唐369云工廠、百度創(chuàng)新中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺再升級、再提檔。建立科技“雙創(chuàng)”學院,引導孵化機構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務升級、管理規(guī)范。建立眾創(chuàng)空間優(yōu)勝劣汰的管理機制,推動建立區(qū)域孵化聯(lián)盟,促進眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細化方向提升,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  整合國家級科技孵化器現(xiàn)有資源,提升管理質(zhì)量,啟動中國信通院智能物聯(lián)網(wǎng)(xx)研究中心建設,為孵化器擴容提質(zhì)和(大數(shù)據(jù))智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地建設奠定基礎。發(fā)揮國家級孵化器龍頭輻射帶動作用和創(chuàng)新政策引導激勵作用,推動二期工程準備工作和入孵企業(yè)騰籠換鳥,通過優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),建立區(qū)域孵化聯(lián)盟,吸引各類創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚,把國家級孵化器打造成全市科技創(chuàng)新的內(nèi)核。

  夯實科技精準扶貧成果,在科技服務民生上下功夫

  在扶貧工作上,市科技局加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地建設,積極支持一批星創(chuàng)天地發(fā)展,集聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新要素,建立動態(tài)管理機制,輻射帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,重點支持有機旱作農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)科技服務體系,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新活力。完善落實科技特派員選派政策,在全市深入推行農(nóng)村科技特派員制度,年內(nèi)科技特派員隊伍達到80名,開展各類農(nóng)業(yè)科技服務500次。

  繼續(xù)加大投入,優(yōu)先扶持科技精準扶貧項目。市科技局繼續(xù)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動,推動農(nóng)技、農(nóng)藝和技術人才在鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓貧困鄉(xiāng)村依靠科技積累造血能力。繼續(xù)加強棗園、將軍峪對口幫扶工作,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,綜合開展科技扶貧、消費扶貧等措施,打造科技支撐脫貧攻堅樣板。

  與此同時,圍繞“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,加大科技研發(fā)和成果應用力度,積極支持固廢資源化利用,大氣、水和土壤污染防治,礦區(qū)生態(tài)修復等項目開展。重視提升全民科技素養(yǎng),強化科學普及宣傳,支持科普基地有效發(fā)揮作用。加強消防、安全生產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)等技術研發(fā)與成果推廣,提升科技服務民生能力。扎實推進軍民融合創(chuàng)新,不斷建立健全科技軍民融合發(fā)展工作機制。

  市科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設,深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神和關于科技創(chuàng)新的重要論述,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  牢記政治機關定位,把建設“忠誠、干凈、擔當”的科技管理干部隊伍放在重要位置。主動學習,加強現(xiàn)代科技知識儲備,強化標桿意識,對標“五型”機關建設,自覺成為“五型”干部。強化底線思維、戰(zhàn)略思維和國際視野,切實增強工作的全局性和前瞻性。要加大培訓力度,增強培訓的專業(yè)性、針對性,切實增強適應新時代要求的能力。

  堅決克服表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等形式主義和官僚主義的現(xiàn)象。突出重點,精準發(fā)力,抓關鍵、抓具體、抓落實,推動各項任務和改革舉措落地生根。加大對重點工作的督導檢查力度,盯住關鍵節(jié)點,一抓到底,確保落實。撲下身子,深入基層,認真開展調(diào)查研究,與科技人員廣交朋友,聽實情、摸真情,找準政策落實的堵點、難點,提高政策的實效性,增強科研單位和科技人員的滿意度。

  嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治定力,堅持政治操守。深入學習憲法、監(jiān)察法,深入學習紀律處分條例和廉潔自律準則,堅持依法行政,守住底線,不越紅線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神及實施細則,堅決反對“四風”,持之以恒開展反腐敗斗爭,以零容忍的態(tài)度堅決查處違規(guī)違紀問題,進一步營造科技系統(tǒng)風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。抓好意識形態(tài)、安全穩(wěn)定、社會治安綜合治理、網(wǎng)絡信息安全等工作,確保不發(fā)生問題,為科技創(chuàng)新營造良好的環(huán)境。

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