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淺談新時(shí)代基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何把全面從嚴(yán)治黨推向縱深發(fā)展

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淺談新時(shí)代基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何把全面從嚴(yán)治黨推向縱深發(fā)展 本文簡(jiǎn)介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)?????習(xí)近平總書記在黨的十九大提出“堅(jiān)定不移全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”新時(shí)代,如何讓全面從嚴(yán)治黨推向縱深?筆者認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)要在吃透黨的十九大精神基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮審計(jì)職能,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作

淺談新時(shí)代基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何把全面從嚴(yán)治黨推向縱深發(fā)展 本文內(nèi)容:

  ?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

????? 習(xí)近平總書記在黨的十九大提出“堅(jiān)定不移全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平!毙聲r(shí)代,如何讓全面從嚴(yán)治黨推向縱深?筆者認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)要在吃透黨的十九大精神基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮審計(jì)職能,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的審計(jì)鐵軍。

  一、以審計(jì)監(jiān)督為抓手,加大全面從嚴(yán)治黨力度

  新時(shí)代,要充分發(fā)揮審計(jì)部門的獨(dú)特職能作用,緊扣黨政工作中心,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加大問題移送整改問責(zé)力度,不斷把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

  (一)突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。統(tǒng)籌各種資源,整合所有力量,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,積極維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。一是突出政策落實(shí)跟蹤審計(jì),著力促進(jìn)政令暢通。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,提出解決問題的對(duì)策和建議,促進(jìn)政令暢通。二是突出公共資金審計(jì),著力推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政體制。充分依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),注重從體制機(jī)制方面分析問題、解決問題,促進(jìn)財(cái)政資金合理高效使用,著力建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度。三是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入推進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大任中審計(jì)力度,重點(diǎn)反映重大決策失誤、重大違紀(jì)違規(guī)、重大失職瀆職、重大管理漏洞、損失浪費(fèi)和不作為、慢作為、亂作為等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法盡責(zé)。四是突出民生資金審計(jì),著力維護(hù)人民群眾根本利益。加大對(duì)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、保障性安居工程和“三農(nóng)”等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,抓住資金流、物流和信息流,密切關(guān)注資金分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露侵犯人民群眾利益的行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。五是突出自然環(huán)境審計(jì),著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水、大氣、土壤、固體廢棄物等污染防治情況,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、新能源建設(shè)等情況,退耕還林、天然林資源保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)情況,推動(dòng)綠色發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境。

  (二)狠抓問題整改落實(shí),切實(shí)解決問題。堅(jiān)持把審計(jì)整改貫穿到審計(jì)工作全過程,推動(dòng)建立健全整改報(bào)告制度、督查制度和責(zé)任追究制度,著力打通審計(jì)監(jiān)督“最后一公里”。對(duì)審計(jì)查出的問題,嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,建立問題清單,明確整改期限,實(shí)行銷號(hào)整改,建立健全“單位整改-政府督查-人大評(píng)議-公布公開-問題銷號(hào)”審計(jì)工作整改,以多方主體核查確保整改的時(shí)效性、以公開接受監(jiān)督確保整改的真實(shí)性、以逐條整改銷號(hào)確保整改的準(zhǔn)確性。注重從體制機(jī)制提出具有建設(shè)性、可操作性的建議,促進(jìn)被審計(jì)單位建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決“屢審屢犯”問題。

  (三)加大案件線索移送力度,促進(jìn)有腐必反。依法依規(guī)審計(jì),實(shí)事求是處理問題。對(duì)損害國(guó)家和人民群眾利益、違法亂紀(jì),重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大污染和資源浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題,必須鍥而不舍、一查到底,絕不退縮、絕不手軟,真實(shí)反映審計(jì)情況,積極向紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)移送線索。注重追根溯源,深入分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,提出建設(shè)性建議,推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。

  (四)強(qiáng)化審計(jì)情況綜合分析,服務(wù)宏觀決策。充分發(fā)揮審計(jì)接觸領(lǐng)域廣、熟悉政策法規(guī)、掌握情況詳實(shí)的職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)審計(jì)情況的綜合分析,形成一批情況準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的信息精品,供黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參考決策。著眼于全面深化改革,分析研究影響改革發(fā)展的重大問題,深入剖析體制障礙、制度缺陷、管理漏洞等問題,提出解決問題的意見建議,促進(jìn)深化改革。建立健全審計(jì)情況綜合分析報(bào)告機(jī)制,凡是行業(yè)性審計(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)、重大項(xiàng)目審計(jì),都要有分析報(bào)告,都要有信息反饋,切實(shí)提升審計(jì)成果層次和水平,供上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府參考決策,更加有效地服務(wù)國(guó)家治理需要。

  二、以打造鐵軍為目標(biāo),提升全面從嚴(yán)治黨能力

  基層審計(jì)機(jī)關(guān)要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)要求,按照全面從嚴(yán)治黨部署安排,著力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的審計(jì)鐵軍。

  (一)緊緊抓牢思想教育這一根本。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,深入學(xué)習(xí)新《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用身邊的違法犯罪事實(shí)警示教育審計(jì)干部職工,使其敬畏黨紀(jì)國(guó)法,明確行為底線。

  (二)緊緊抓牢制度建設(shè)這一保障。著力圍繞審計(jì)質(zhì)量提高、審計(jì)改革創(chuàng)新、“兩個(gè)”責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面,制定和完善責(zé)任落實(shí)、督辦考核,整改問責(zé)、教育培訓(xùn)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)管理、審計(jì)執(zhí)法、審計(jì)質(zhì)量、作風(fēng)建設(shè)和后勤管理等各項(xiàng)制度,并堅(jiān)持把工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法細(xì)化成具體管用的制度。積極走出去學(xué)習(xí),借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,消化吸收升華,變成自己的制度。嚴(yán)格制度執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,著力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,通過貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,達(dá)到不斷提升工作質(zhì)效的目標(biāo)。

  (三)緊緊抓牢能力建設(shè)這一基礎(chǔ)。積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。一是提升服務(wù)大局能力。提高審計(jì)政治站位,培養(yǎng)審計(jì)干部從微觀入手、從宏觀分析問題的能力,善于從整個(gè)行業(yè)審計(jì)中探索問題,著重從體制機(jī)制仍至國(guó)家治理層面分析問題,提出創(chuàng)造性、可操作性又務(wù)實(shí)管用的建議,推動(dòng)深化改革。二是提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平。積極對(duì)接上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分級(jí)分層集中培訓(xùn)制度,分批組織人員到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn),積極參與上級(jí)機(jī)關(guān)組織的交叉審計(jì),通過以審促學(xué)、崗位練兵來(lái)提升實(shí)戰(zhàn)水平。督促學(xué)習(xí)公文寫作、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、法律、工程造價(jià)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),督促參加會(huì)計(jì)師職稱、審計(jì)師職稱和審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試。三是提升組織協(xié)調(diào)能力。交辦急難險(xiǎn)重任務(wù),錘煉審計(jì)干部善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的組織協(xié)調(diào)管理能力。四是提升審計(jì)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)審計(jì)干部積極探索創(chuàng)新審計(jì)理論、創(chuàng)新審計(jì)制度、創(chuàng)新組織方式、創(chuàng)新技術(shù)方法,在不斷改革創(chuàng)新中爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

  (四)緊緊抓牢廉政巡查這一防線。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目廉政巡查全覆蓋,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作開展到哪兒,廉政巡查就延伸跟蹤到哪兒。嚴(yán)格廉政巡查制度,采取不打招呼、秘密督查的方式,對(duì)外派審計(jì)組使用的經(jīng)費(fèi)、審計(jì)行為進(jìn)行暗訪,看是否存在“吃、拿、卡、要、玩”以及超標(biāo)準(zhǔn)、超核算的行為,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題實(shí)行“一案雙查”、責(zé)任倒查,切實(shí)筑牢拒腐防變的鋼鐵防線。

  (五)緊緊抓牢作風(fēng)查糾這一手段。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委六條意見,結(jié)合實(shí)際制定完善具體實(shí)施辦法和工作舉措。著力整治文山會(huì)海、工作不實(shí)、弄虛作假等突出問題,加大庸政懶政怠政問責(zé)力度,持之以恒地強(qiáng)化“四風(fēng)”整治。一是堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把“走在前、做表率”作為己任,學(xué)習(xí)在先、干事在先,處處模范帶頭、真抓實(shí)干、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是堅(jiān)持奮發(fā)有為。始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、永爭(zhēng)一流,積極建功立業(yè)。

  (六)緊緊抓牢調(diào)查研究這一法寶。大興調(diào)查研究之風(fēng),按照改革審計(jì)管理體制的各項(xiàng)部署,深入基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)一線調(diào)研,關(guān)注近年來(lái)開展的各項(xiàng)審計(jì)特別是行業(yè)審計(jì),對(duì)審計(jì)全覆蓋、審計(jì)職業(yè)化、審計(jì)成果運(yùn)用、地方性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政、金融、民生專項(xiàng)資金、自然環(huán)境審計(jì)、政府投資審計(jì)和全面從嚴(yán)治黨等方面進(jìn)行調(diào)研,善于在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,推動(dòng)審計(jì)改革發(fā)展。

  (七)緊緊抓牢選人用人這一導(dǎo)向。

?????? 一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。以黨章規(guī)定的干部條件為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。

  二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)精標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持選拔專業(yè)基礎(chǔ)好、審計(jì)業(yè)務(wù)強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)足的干部,堅(jiān)持任用善于學(xué)習(xí)專業(yè)、敢于挑戰(zhàn)難題、勇于查處問題的一線干部,形成人人愛學(xué)習(xí)、愛審計(jì)的良好氛圍。

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