2019年抓黨建促脫貧攻堅調研報告 本文簡介：

?我這有本公文寫作秘籍【篇1】抓黨建促脫貧攻堅調研報告　　習近平總書記強調，要把扶貧開發(fā)和基層組織建設結合起來，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導。脫貧攻堅關鍵在黨，根本在人，成效在做。面對脫貧攻堅的新形勢新任務，石城縣工委緊緊圍繞“抓機關黨建、促脫貧攻堅”的工作思路，將機關黨建工作與精準

2019年抓黨建促脫貧攻堅調研報告 本文內容：

　　?我這有本公文寫作秘籍

【篇1】抓黨建促脫貧攻堅調研報告

　　習近平總書記強調，要把扶貧開發(fā)和基層組織建設結合起來，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導。脫貧攻堅關鍵在黨，根本在人，成效在做。面對脫貧攻堅的新形勢新任務，石城縣工委緊緊圍繞“抓機關黨建、促脫貧攻堅”的工作思路，將機關黨建工作與精準扶貧工作深度融合。實踐證明，通過抓好機關黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的一條重要經驗。　　

????? 一、新形式下脫貧攻堅對機關黨建工作提出新要求　　

????? (一)脫貧攻堅是機關黨員干部的政治任務。2015年11月23日中共中央政治局審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，釋放出舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大信號。習近平總書記也明確指出，“貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部主要精力要聚焦到脫貧攻堅上來”。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命，實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。作為貧困地區(qū)的機關黨組織，脫貧攻堅更是機關黨員干部的第一位任務、第一項必須全面完成的政治任務。石城縣是國家扶貧重點縣、江西省羅霄山脈集中連片特困縣，全縣貧困對象有13325戶48519人，貧困面廣、貧困程度深，基礎薄弱，而且條件差，扶貧難度大，是扶貧工作中的“硬骨頭”，扶貧攻堅任務異常艱巨。需要機關黨員干部以“責無旁貸、舍我其誰”的勇氣和擔當，堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)、大會戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)�！　�

????? (二)貧困戶需要機關黨員干部結對幫扶。開展黨員干部幫扶貧困戶工作，是中央、省、市的統(tǒng)一要求，是脫貧攻堅的重要方法和有效載體，是決戰(zhàn)全面小康、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新舉措，是實施精準扶貧的題中應有之義。開展結對幫扶也是鍛煉干部能力、檢驗干部作風的平臺。機關黨員干部是推動脫貧攻堅工作的“主心骨”“主力軍”。全縣3257名幫扶干部結對幫扶農村貧困戶13325戶，有在職機關黨員干部2627名結對幫扶農村貧困戶10879戶，機關幫扶干部占全縣總數的80.65%，機關黨員干部結對幫扶貧困戶占總數的81.64%。為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，石城縣機關黨員干部爭做脫貧攻堅的排頭兵，紛紛進村入戶結對幫扶，在脫貧攻堅任務中大顯身手、各顯其能，發(fā)揮著不可缺少的作用。　　

????? (三)貧困村黨組織需要機關黨組織結對共建。開展貧困村基層黨組織與機關黨組織結對共建活動，是構建基層黨建新格局、統(tǒng)籌機關與貧困村黨組織發(fā)展步伐、全面落實“抓好黨建促脫貧攻堅”的重大舉措。貧困村黨組織不同程度存在黨員干部素質偏低、思想觀念落后、致富帶富能力較弱等軟弱渙散問題。相對而言，機關黨組織黨員比例大，黨員領導干部多，黨員結構層次多、整體素質好，具有明顯的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。機關黨組織可以充分利用自身優(yōu)勢，積極協(xié)助結對幫扶的貧困村黨組織建立健全基層黨建工作制度、民主管理制度和各項監(jiān)督制度，提高貧困村黨組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平，積極推動黨建信息、黨員教育等多方面資源共享，推動貧困村、貧困戶脫貧致富。　　

????? 二、 石城縣抓機關黨建、促脫貧攻堅的經驗做法　　

?????? 2019年年初，石城縣直屬機關工委印發(fā)了《關于開展“六個一”抓黨建促脫貧攻堅工作的實施意見》，號召全縣機關黨組織和機關黨員干部圍繞“扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的工作思路，堅持把扶貧攻堅與機關黨建深度融合，通過實施“六個一”行動，切實把政治優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢、把組織力量轉化為扶貧力量、把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，走出一條抓好機關黨建、促進脫貧攻堅的康莊大道。　　

????? (一)開展一批專題培訓。機關黨組織培訓資源向脫貧攻堅工作傾斜，脫貧攻堅內容為培訓班必修課程。通過教育培訓，統(tǒng)一機關黨員干部脫貧攻堅思想認識，增強脫貧攻堅工作本領，把機關黨員干部的思想和行動、智慧和力量切實統(tǒng)一到中央作出的脫貧攻堅重大戰(zhàn)略決策部署上來。一是抓實機關黨員干部專題培訓。凡機關黨員干部培訓，均安排脫貧攻堅專題培訓。培訓時，組織機關黨員干部系統(tǒng)學習中央和省市脫貧攻堅、精準扶貧的方針政策，切實提高對脫貧攻堅工作的思想認識，提高脫貧攻堅實際工作能力和水平，推動脫貧攻堅工作深入開展。據統(tǒng)計，全縣機關涉及有脫貧攻堅的培訓班8期850人次。二是抓實扶貧工作隊培訓。對石城縣工委選派的120支扶貧工作隊和71名第一書記開展1次專題輪訓，輪訓機關黨員干部330人。培訓重點為增強第一書記和幫派工作隊員的責任意識、使命意識和宗旨意識，引導扶貧工作隊員和第一書記學習掌握脫貧攻堅、精準扶貧的方針政策、實現(xiàn)途徑和具體措施，扶貧項目類型及資金管理以及基層黨組織建設等方面內容。　　

????? (二)選派一批幫扶干部。2627名機關黨員干部每人聯(lián)系3—7戶，共結對幫扶農村貧困戶10879戶。把干部資源匯集脫貧攻堅一線，以更實更嚴的舉措，落實幫扶責任，確保幫扶實效。一是建強扶貧駐村工作隊。每個縣直單位至少選派2名工作骨干組成工作隊，共120支288人包村常駐開展精準扶貧工作。所在單位負責落實好辦公、差旅、食住條件等工作生活基本保障，為駐村工作隊開展工作提供保障。二是選優(yōu)選強第一書記。選派政治素質好、群眾觀念強、有較強處理復雜問題能力的71名黨員干部到貧困村擔任第一書記。派出單位負責落實一年不少于1萬元的第一書記專項工作經費，累計籌集92萬元專項工作經費用于為群眾辦事服務。三是扎實開展結對幫扶。按照“76543”幫扶要求，每位黨員領導干部至少結對幫扶4戶貧困戶、其他干部結對不少于3戶貧困戶。幫扶干部因戶施策制定脫貧計劃，做到每月必訪，與貧困戶拉家常，了解生產生活難題，力所能及解決貧困戶的燃眉之急，一年開展扶持貧困戶生產的幫扶活動不少于4次�！　�

????? (三)培育一批“雙帶”黨員。按照中組部“每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結對幫扶1戶建檔立卡貧困戶”的要求，通過不斷聚點成片、以點帶面，幫助農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。一是培育一批黨員致富項目。采取機關和貧困村黨組織結對共建的方式，依托貧困村資源優(yōu)勢，引導農村黨員積極發(fā)展具有區(qū)域特色的煙葉、白蓮、油茶、薏仁、山地雞、臍橙、大棚蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，扶持建立一批示范帶動強的黨員致富項目。全縣共打造13個農村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地。二是培養(yǎng)一批黨員致富帶頭人。對有產業(yè)、有項目，頭腦靈活、善于經營、政治素質高的農村黨員進行精心培養(yǎng)，共培養(yǎng)黨員致富帶頭人20名。深入開展“三培兩帶”活動，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，引導其帶頭致富、帶領群眾致富。幫助成立黨員產業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會、產業(yè)基地等協(xié)會，吸納貧困戶入社入會，幫助其脫貧致富。全縣共組建農業(yè)產業(yè)合作社335個，其中華豐畜禽合作社與1800多戶貧困戶建立了利益聯(lián)結機制，幫助貧困戶增收致富�！　�

????? (四)實施一批黨建+項目。幫助農村黨組織全面推進“黨建+”工作，圍繞加快農村經濟社會發(fā)展、深化農村改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動黨建工作與農村中心工作深度融合，聯(lián)動發(fā)展、相互促進，確保農村脫貧攻堅任務如期完成。一是實施“黨建+產業(yè)發(fā)展”。圍繞產業(yè)扶貧深化黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在產業(yè)鏈上領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極探索“把支部建在產業(yè)鏈上，使黨員作用發(fā)揮在產業(yè)鏈上，讓農民致富在產業(yè)鏈上”的“黨建+產業(yè)”新路子，為產業(yè)發(fā)展提供政治引領、協(xié)調服務、組織發(fā)動，形成以黨建促發(fā)展，以產業(yè)幫致富的良好局面。如縣商務局黨支部實施“黨建+電商”，牽頭建立31個村級電商服務站，帶動貧困戶就業(yè)469人次。二是實施“黨建+鄉(xiāng)村旅游”。圍繞“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略目標，全力打造“黨建+鄉(xiāng)村旅游”新模式，將黨的建設有機延伸到旅游產業(yè)發(fā)展中，通過發(fā)展旅游產業(yè)增加農村就業(yè)崗位，暢通農產品銷售，增加農民收入，加快貧困戶脫貧致富步伐，實現(xiàn)黨建工作和旅游產業(yè)發(fā)展兩促進、雙提升。如縣委辦黨支部協(xié)助琴江鎮(zhèn)大畬村貧困戶，辦生態(tài)農業(yè)合作社、帶頭創(chuàng)辦農家樂、土特產經銷點，帶動區(qū)域17戶群眾興辦各類旅游三產經濟實體，從業(yè)人員達130人，全村群眾人均直接從旅游產業(yè)獲利超過800元�！　�

?????? (五)開展一個主題活動。全縣機關黨組織結合“兩學一做”學習教育，深入開展“不忘初心，爭做群眾貼心人”主題活動，引導機關黨員干部增進與人民群眾的深厚感情，扎扎實實為群眾辦實事、解難題。建立健全“連心”的制度，向貧困戶發(fā)放便民連心卡15000份，連心卡標明分管領導、工作隊長、第一書記、常駐隊員等聯(lián)系方式和服務承諾，實現(xiàn)雙向聯(lián)系常態(tài)化。完善“民情家訪”制度，提倡經常性走訪群眾，端午、中秋、春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日定期走訪，走訪資金累計超過130萬元。機關黨員干部與群眾經常性談心，同群眾共餐，增進與群眾魚水親情�！　�

????? (六)完善一套考核機制。大幅提高脫貧攻堅在機關黨建目標考核中的比重，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，引導各機關黨組織視脫貧攻堅為最大政治責任、為第一民生工程，形成良好工作導向。一是建立脫貧攻堅領導責任機制。堅持脫貧攻堅與機關黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核，落實機關黨組織脫貧攻堅的“主體責任”和黨委(黨組、黨支部)書記的“第一責任”，做到年初立下“軍令狀”、掛好“作戰(zhàn)圖”，年底述實績、找問題、排位次，對排名落后的單位納入重點管理范圍，對機關黨組織書記進行約談問責，倒逼責任落實。二是建立脫貧攻堅工作考核機制。有機融合機關黨建目標任務和脫貧攻堅目標任務、黨建責任和脫貧攻堅責任，把脫貧攻堅工作納入縣直單位黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核和年終目標管理考評的重要內容，對完不成脫貧任務的幫扶單位在評選先進基層黨組織時實行“一票否決”�！　�

?????? 三、對抓機關黨建、促脫貧攻堅工作的思考　　

????? (一)要做好選派文章。機關黨組織參與脫貧攻堅，首要的是選好幫扶工作隊和第一書記，選優(yōu)配強幫扶工作隊和第一書記至關重要。要以“兩學一做”學習教育為契機，進一步深化認識、統(tǒng)一思想，不斷深化機關黨員干部對脫貧攻堅重要性、艱巨性和緊迫性的認識。要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、干勁足、熱愛基層、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，要教育引導第一書記切實履行好駐村幫扶責任。　　

????? (二)要做好結合文章。機關黨組織服務脫貧攻堅主要是采取“黨組織結對共建+駐村幫扶”的形式。在選派駐村單位時，要結合不同縣直單位的工作職能。例如，可選派組織部到軟弱渙散村，縣旅發(fā)委到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村，縣公安局到社會治安較差的村，縣交通運輸局到交通基礎條件較差的村等等。要注重把精準脫貧與發(fā)揮當地比較優(yōu)勢和貧困群眾自身潛在的優(yōu)勢結合起來，因勢利導，因地制宜，發(fā)展長短結合的脫貧產業(yè)。要將眼下脫貧與根本脫貧相結合，幫助貧困村樹立強化教育脫貧和人才發(fā)展觀念。　　

?????? (三)要做好考核文章。要提高脫貧攻堅在機關黨建目標考核中的比重，健全機關黨建服務脫貧攻堅的考核評價、管理辦法、激勵保障等制度。通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態(tài)掌握黨建脫貧工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，倒逼駐村工作隊認真沉到基層，拿誠心辦事、用實際說話，確保精準扶貧任務落地見效。對干部在幫扶中做出成績的，要記錄在案，作為評選先進、提拔使用、職級晉升的重要依據，形成獎懲有據、懲勤罰懶、促進干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍�！　�

【篇2】抓黨建促脫貧攻堅調研報告

　　按照中央、湖北省、襄陽市關于增強基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅的整體部署，棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路，針對我市建檔立卡的77個貧困村，通過加強基層組織建設，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，精準選派第一書記，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，強化黨組織建設基礎保障等，積極推進抓黨建促脫貧各項任務落實，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用，取得了階段性進展。下一步，我市將繼續(xù)扎實推進基層黨建工作，不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脫貧攻堅各項任務�！　�

?????? 一、主要做法　　

?????? (一)明確責任，抓好黨建制度落實。我市堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過黨建知識過關考試、建立四級黨建責任區(qū)、落實“兩述三評一考”制度等方式，強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅任務納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中，以此加強黨組織書記抓黨建促脫貧責任意識。同時，在換屆和干部調配過程中，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術干部進班子。　　

????? (二)集中摸排，充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對77個建檔立卡貧困村黨組織書記情況進行集中摸排和選配，出臺了軟弱渙散黨組織整頓工作方案，對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點整頓，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調換，并從縣級及以上機關單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日，我市對77個貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進行了精準扶貧、精準脫貧知識培訓，讓他們找準發(fā)展思路，積極探索符合農村實際、適合本地發(fā)展的新路子，抓好基層組織建設、發(fā)展村級集體經濟、打造本土特色產業(yè)，帶領群眾“拔窮根”“破窮障”，實現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時，為了切實負起工作責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀，層層傳導壓力，使其“肩上有任務，心中有責任”，確保工作效能高，出典型。截至目前，有23名“第一書記”因工作實績突出而被提拔使用。

????? (三)黨員帶頭，創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產業(yè)鋪路”的思路，以有一技之長的黨員群眾為主體，通過領辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項目，引導廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農民專業(yè)合作社+農戶”模式，帶動規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術、缺信息的農戶做大產業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。引導駐村幫扶工作隊、農村實用技術人才隊成員和農村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結成幫扶對子，向他們傳授致富技術、提供信息服務。同時，整合農業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項目、資金和資源，為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)，鼓勵支持領辦專業(yè)合作社，提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級后備干部隊伍作用。

????? ?(四)加大投入，強化黨組織建設基礎保障。我市堅決把重視基層、關心基層、支持基層的政策落到實處，把有限的資金用在建設基層陣地、加強基層黨建上。通過出臺《農村黨組織書記專職化管理工作方案》，將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部的標準，副職干部報酬也納入市財政保障，確保不低于當地農村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入，大量的扶貧資金也在向基層傾斜，市財政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經費，從扶貧資金中專項安排幫扶經費2600萬元，村級組織年均辦公經費不低于2萬元，77個貧困村均建有辦公活動場所。

????? 二、存在的問題及對策建議

????? 1、轉變干部思想認識，是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊伍中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部沒有認識到抓黨建促脫貧工作的重要性，思想上具有“重計生、綜治，輕黨建、扶貧”情況，干部隊伍精力和干部個人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來�！拜p黨建扶貧”思想已經不適應新時期的發(fā)展要求，不轉變過來，有礙于三農問題的解決，有礙于同步小康目標的實現(xiàn)。要轉變基層干部隊伍思想，一是要進一步優(yōu)化目標績效考核制度，提高黨建扶貧在目標績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸，在基層形成“大扶貧”氛圍。

????? 2、加強村級組織建設，是抓黨建促脫貧的力量基礎。抓黨建促脫貧工作開展的好壞，最終實踐還是在村級組織，但是在村級組織中，存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀大、水平不夠用問題，制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題，需要從三方面入手：一是加強村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導和教育，幫他們找回發(fā)展信心，激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實抓好“示范帶頭”工作，把一些想干、能干的農戶打造成“示范戶”，“示范戶”賺錢了，大家的顧慮也就打消了，也會跟著干;三是要通過提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出務工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任，帶領群眾發(fā)展致富。

????? 3、壯大農村集體經濟，是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農村集體經濟的多種實現(xiàn)形式的同時，也要結合各地實際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經濟，打破區(qū)域和所有制界限，把農民勞動合作與社會資本、技術、管理合作結合起來，把土地、山林資源優(yōu)勢與商品開發(fā)結合起來，通過對傳統(tǒng)集體經濟進行股份制改造、新辦經濟實體，優(yōu)化生產結構，不斷壯大農村集體經濟實力。二是大力發(fā)展新型合作經濟，引導村集體與基層農技組織、基層供銷社、農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，努力創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。

????? 到2019年實現(xiàn)全面脫貧，是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴承諾。我們將以從嚴從實的態(tài)度，全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進”工作，為全市77個建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅強的政治和組織保證。

2019年抓黨建促脫貧攻堅調研報告 本文關鍵詞：脫貧，攻堅，黨建，調研報告

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