基層黨建工作述職報(bào)告

XXX黨委書(shū)記 XXX

今年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，抓基層、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力，黨建引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用突顯。現(xiàn)述職如下：

一、履職基本情況

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。一是牽頭制定黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議存在問(wèn)題整改責(zé)任清單，分解整改問(wèn)題9條，專題研究基層黨建工作13次，約談后進(jìn)村支部書(shū)記5次，切實(shí)提升基層黨組織書(shū)記抓黨建的緊迫感。二是創(chuàng)新組織管理，組建黨建辦，制定實(shí)施《XX鎮(zhèn)組織工作要點(diǎn)》，組織委員和2名機(jī)關(guān)干部專職負(fù)責(zé)日常工作，理順黨委抓基層黨建工作機(jī)制；推進(jìn)5個(gè)黨員數(shù)超過(guò)100人的村級(jí)黨支部升格為黨總支，解決了農(nóng)村黨組織“小馬拉大車(chē)”的問(wèn)題。三是成立黨建督查小組，對(duì)各基層黨組織的陣地建設(shè)、黨風(fēng)廉政落實(shí)、村財(cái)村務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”活動(dòng)等進(jìn)行常態(tài)化督查與整改，結(jié)果與村級(jí)績(jī)效考評(píng)相掛鉤，有力推進(jìn)村級(jí)黨組織的規(guī)范、高效運(yùn)作。

（二）豐富黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育載體。一是以上率下，掀起熱潮。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)融入“三會(huì)一課”和黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，科學(xué)制定即學(xué)即做的活動(dòng)計(jì)劃并帶頭講黨課3堂，全鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)220多場(chǎng)次。二是豐富載體，凝心聚力。運(yùn)用上黨課、看專題片、組團(tuán)拉練、志愿服務(wù)、民主評(píng)議等載體，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村黨校建設(shè)、嚴(yán)格黨員管理、嚴(yán)肅組織生活相結(jié)合，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)廖俊波先進(jìn)事跡”、“點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情·迎接黨的生日”、“十九大我對(duì)你說(shuō)”等12個(gè)主題黨日活動(dòng)，提高了基層黨組織的凝聚力。三是以學(xué)促做，學(xué)用結(jié)合。開(kāi)展了“強(qiáng)化干部作風(fēng)·加強(qiáng)兩違管控”、“文明在行動(dòng)·滿意在景區(qū)”、“ 黨員自查自糾”等系列實(shí)踐活動(dòng)6場(chǎng)，引導(dǎo)1300人次的黨員在實(shí)踐中著力解決黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不牢固等問(wèn)題，活動(dòng)中吸收了15名預(yù)備黨員，開(kāi)除了1名農(nóng)村問(wèn)題黨員，取消了2名預(yù)備黨員資格，組織處理了2名黨員干部。

（三）強(qiáng)化黨建重點(diǎn)任務(wù)引領(lǐng)。一是以點(diǎn)帶面，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)換。立足“創(chuàng)新123黨建模式·提升水平示范帶動(dòng)”的工作思路，著力將新厝村黨建示范點(diǎn)打造成為全縣十大黨建示范品牌之一。針對(duì)山門(mén)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題，我積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金92萬(wàn)元，幫助山門(mén)村建成500平方米的村級(jí)綜合活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)村委會(huì)通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)、嚴(yán)格土地管理，增加集體收入46萬(wàn)元。針對(duì)下寮村村兩委不團(tuán)結(jié)、服務(wù)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，我組織實(shí)施一系列整頓措施，下寮村領(lǐng)導(dǎo)班子整體面貌煥然一新，黨群干群關(guān)系更加融洽，群策群力推進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)六鰲鎮(zhèn)第二中心幼兒園這一全市競(jìng)賽項(xiàng)目的加快建設(shè)。二是掛圖作戰(zhàn)，抓脫貧攻堅(jiān)。指派鎮(zhèn)黨委專職副書(shū)記分管精準(zhǔn)扶貧，繪制作戰(zhàn)圖，以戰(zhàn)役形式開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，全年引導(dǎo)黨員干部走訪貧困戶592次，落實(shí)扶貧資金179萬(wàn)元，全鎮(zhèn)130戶397名貧困人口全部實(shí)行脫貧退出。三是分類指導(dǎo)，抓非公黨建。針對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，制定分門(mén)別類的黨建方案，引導(dǎo)福船一帆新能源黨支部打造“五星級(jí)非公黨支部”，給予一帆重工黨支部發(fā)展黨員重點(diǎn)傾斜，對(duì)于華福、祥龍、翡翠灣等3家黨支部，重點(diǎn)規(guī)范其黨內(nèi)政治生活，全鎮(zhèn)非公黨建有聲有色地持續(xù)開(kāi)展。

二、主要問(wèn)題和原因分析

（一）農(nóng)村黨員教育管理不夠。一是沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)科學(xué)合理的流動(dòng)黨員管理制度，對(duì)全鎮(zhèn)230名流動(dòng)黨員教育管理不夠到位，導(dǎo)致黨組織生活制度落實(shí)不到位；二是對(duì)61名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休回到鎮(zhèn)村生活的老黨員關(guān)心關(guān)愛(ài)不夠，一定程度上影響了老黨員發(fā)揮引領(lǐng)作用的積極性；三是村級(jí)黨校的設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范，對(duì)農(nóng)村黨員的思想教育和技能培訓(xùn)流于形式，導(dǎo)致農(nóng)村黨員知識(shí)老、技能弱、作用小的傾向顯現(xiàn)。

主要原因：我對(duì)黨員的教育管理重視不夠，進(jìn)村入戶調(diào)研農(nóng)村黨員工作生活現(xiàn)狀的次數(shù)不多、層次不深，沒(méi)有及時(shí)健全和完善相關(guān)制度機(jī)制。對(duì)支部書(shū)記的壓力傳導(dǎo)不到位，忽視了對(duì)黨員教育管理的深層次跟蹤督導(dǎo)。對(duì)“三農(nóng)”建設(shè)主要側(cè)重于村容村貌的改變，協(xié)調(diào)資金保障基層陣地建設(shè)的力度還不夠。

（二）農(nóng)村干部選拔渠道不寬。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村73名正選的村兩委干部，僅有5名“80后”；各行政村聘用的21名工作人員，也僅有4名“80后”；經(jīng)初步摸底，除現(xiàn)有兩委外，有參與201*年村級(jí)換屆選舉意愿的群眾普遍也年紀(jì)偏大，學(xué)歷不高，群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足。當(dāng)前，全鎮(zhèn)各村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子日趨老齡化，后備人才儲(chǔ)備不足，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。

主要原因：主要是我對(duì)農(nóng)村黨支部的組織生活是否有效開(kāi)展督導(dǎo)不夠，對(duì)村級(jí)黨組織的隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等沒(méi)有做到系統(tǒng)規(guī)劃，忽視對(duì)年輕后備干部的挖掘和培養(yǎng)，讓青年黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，宗旨意識(shí)弱化，造成大多數(shù)的青年黨員對(duì)村社事務(wù)漠不關(guān)心、缺乏熱心。

（三）示范創(chuàng)建程度不深。新厝村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作雖然取得一定成效，但還存在挖掘鄉(xiāng)村精華不夠深入、融合黨的元素不夠細(xì)致的問(wèn)題：表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，注重各種筆記記得多、提升整改改得少；工作中，追求“眼球政績(jī)”，只顧大手筆、大投入創(chuàng)“點(diǎn)”示范，卻沒(méi)有對(duì)無(wú)職黨員定崗定責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制；檢查考核走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，習(xí)慣于看展板、對(duì)內(nèi)業(yè)、查記錄，而對(duì)具體成效關(guān)注較少、對(duì)群眾真實(shí)感受了解較少。

主要原因：面對(duì)當(dāng)前價(jià)值觀日益多元化、社會(huì)心態(tài)逐漸復(fù)雜化，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、新媒體層出不窮的新形勢(shì)，我作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，對(duì)開(kāi)展基層黨建示范村創(chuàng)建的本意理解不夠透徹，認(rèn)為黨建工作雜，時(shí)間長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，逐漸形成了對(duì)黨建重形式、輕實(shí)效的思想，導(dǎo)致平時(shí)對(duì)基層黨建工作存在的困難和問(wèn)題調(diào)查研究不深入，對(duì)如何發(fā)揮示范創(chuàng)建成效的重視不夠，措施不多，辦法不足。

三、下一步的工作思路和主要措施

（一）增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固意識(shí)。從思想上深化黨建第一責(zé)任人意識(shí)，提高思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，提高自身履行黨建第一責(zé)任人能力，沉下來(lái)研究黨建工作，創(chuàng)新工作方法。二是雙管齊下，統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”，在項(xiàng)目落地、土地征遷等重大工作中落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不搞“兩張皮”，全力抓好抽象畫(huà)廊、一級(jí)漁港、福船新能源等項(xiàng)目的建設(shè)工作。三是細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化督查。以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)帳，明確牽頭人、負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位、辦理時(shí)限，發(fā)揮黨員干部工作積極性，各負(fù)其責(zé)，各司其職。

（二）提升黨建示范實(shí)效。一是堅(jiān)持提質(zhì)增效。繼續(xù)挖掘農(nóng)村黨建特色、注重因地制宜，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，將黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)探索黨建引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展之路。二是堅(jiān)持幫扶帶動(dòng)。做優(yōu)做實(shí)新厝村黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)“村企互動(dòng)、村村互動(dòng)”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，形成“輻射一方、帶動(dòng)一片、點(diǎn)面結(jié)合、相互促進(jìn)”的黨建新格局。三是堅(jiān)持立足當(dāng)下。針對(duì)我鎮(zhèn)黨建的薄弱環(huán)節(jié)，要在更加深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“黨性教育+技能培育”雙育模式，狠抓黨員管理、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)，補(bǔ)齊基層黨建短板。

（三）優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍。一是深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，在201*年的換屆選舉中，按照“選好一個(gè)人，帶好一個(gè)班，致富一個(gè)村”的思路，把愛(ài)黨愛(ài)鄉(xiāng)、政治素養(yǎng)好、帶富能力強(qiáng)、化解矛盾能力優(yōu)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記的崗位上。二是按照德才兼?zhèn)�、�?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的原則，采取組織推薦、群眾推優(yōu)和群眾選干部、黨員選舉的“兩推兩選”辦法，選舉村“兩委”干部。三是建立后備人才庫(kù)。著力把那些政治素養(yǎng)號(hào)，具有一定科學(xué)文化知識(shí)，懂得經(jīng)營(yíng)管理的返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀黨員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，建立起素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才庫(kù)。

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