全市農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議發(fā)言 本文簡介：

農(nóng)村改革發(fā)展事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)民切身利益，歷來是黨委、政府工作的重中之重。****市耕地保有量較少，全市僅有耕地28萬畝，農(nóng)業(yè)人口25.7萬人。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的關(guān)心支持下，我們立足服務(wù)中心城市，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展，取得了明顯成效。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速

全市農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議發(fā)言 本文內(nèi)容：

　　農(nóng)村改革發(fā)展事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)民切身利益，歷來是黨委、政府工作的重中之重。****市耕地保有量較少，全市僅有耕地28萬畝，農(nóng)業(yè)人口25.7萬人。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的關(guān)心支持下，我們立足服務(wù)中心城市，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展，取得了明顯成效。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。圍繞打造中心城市的菜籃子、果盤子，累計發(fā)展瓜、菜、果7萬畝，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)42家，開心農(nóng)場、農(nóng)家樂、采摘園50家，初步形成了一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的良好格局。二是農(nóng)村改革扎實推進。全市95%的村完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，累計發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體611家，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到39.3%、高出全市平均水平6個點;在全市率先完成市鎮(zhèn)兩級產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的市場化運作機制。三是農(nóng)村面貌煥然一新。連年開展城鄉(xiāng)大綠化活動，全市森林覆蓋率達36.5%;在全市率先實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，322個自然村實現(xiàn)衛(wèi)生保潔全覆蓋;深入開展幸福文明鄉(xiāng)村建設(shè)，75個村成功創(chuàng)建省、市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。下步工作中：

　　一、圍繞促農(nóng)增收，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮市駐地比較優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電商，最大限度地促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是加快推進一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。以*****、****、***等為重點，大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)基地，盡快形成“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展格局。依托**園藝場，積極申報省級科技示范園市，重點實施***綜合整治及綠化提升工程，計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝(一期已流轉(zhuǎn)3000畝)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化方12處，新發(fā)展***態(tài)園、***家庭農(nóng)場、勤豐合作社等新型經(jīng)營主體10家以上，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。在成功創(chuàng)建國家智慧城市試點的基礎(chǔ)上，搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，召開了500人規(guī)模的全市電子商務(wù)發(fā)展大會，制定了電子商務(wù)發(fā)展實施意見，啟動了電子商務(wù)三年培育計劃和萬人培訓(xùn)工程，力爭利用三年時間，創(chuàng)建3個電子商務(wù)示范鎮(zhèn)(街)、27個電商村(居)、培育農(nóng)村電商示范戶500戶以上，爭當(dāng)市域農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售先行市。三是保障市駐地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深化工商質(zhì)監(jiān)改革，整合市場監(jiān)管職能，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系、全程監(jiān)管機制，年內(nèi)實現(xiàn)城市大型超市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測全覆蓋;加大綜合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，確保群眾“舌尖上的安全”。同時，充分發(fā)揮****市上海港勞務(wù)輸出基地品牌優(yōu)勢，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的多贏。

　　二、圍繞激發(fā)“三農(nóng)”活力，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。按照“三延伸一創(chuàng)新”改革思路，立足實際，大膽探索，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新成效。一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證。按照確權(quán)登記工作要求，落實責(zé)任，倒排工期，在保證質(zhì)量的前提下，確保年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記頒證任務(wù);同時，積極開展相關(guān)制度設(shè)計，探索推進農(nóng)村土地承包關(guān)系“長久不變”改革。二是開展好三項產(chǎn)權(quán)改革試點。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理方面，尊重農(nóng)民意愿，不搞強行流轉(zhuǎn)，通過基礎(chǔ)設(shè)施配套、開發(fā)項目傾斜等形式，引導(dǎo)土地向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶集中。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)方面，健全完善交易鑒證、檔案管理、信息發(fā)布等制度，明確交易程序，優(yōu)化交易流程，促進產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范運行。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革方面，在總結(jié)5個試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，以城中村、城郊村和鎮(zhèn)駐地村為重點，每鎮(zhèn)街再選擇一個村試點，為全面推開探索路子，積累經(jīng)驗，提供示范。三是積極探索農(nóng)村金融保險改革。按照“設(shè)立自愿、合作互助、運作規(guī)范、風(fēng)險自擔(dān)”的原則，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助和村、社市性資金互助業(yè)務(wù)試點，積極幫助合作社、農(nóng)民解決融資難題。同時，啟動馬鈴薯、生豬目標(biāo)價格保險試點，探索建立保險服務(wù)新模式，努力降低農(nóng)產(chǎn)品價格波動給農(nóng)民造成的損失。

　　三、圍繞打造美麗鄉(xiāng)村，全面加強環(huán)境綜合整治。為抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，4月初我們組織鎮(zhèn)街和市直有關(guān)部門同志，到**市部分市縣進行了考察學(xué)習(xí)，并召開了生態(tài)****市建設(shè)大會專題進行安排。下步工作中，一是著力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。在常態(tài)化管理的基礎(chǔ)上，大力整治35個市級薄弱村，確保7月份順利通過省級全覆蓋認(rèn)定。加快建立長效運轉(zhuǎn)機制，全面推行清潔保潔、垃圾收集有償服務(wù)和“全托管”模式，盡快實現(xiàn)村級收費全覆蓋、“全托管”正常運轉(zhuǎn)。二是實施村莊連片整治提升工程。以****、****2個村莊集中連片整治項目為示范，以“兩河四路”為重點，高標(biāo)準(zhǔn)整治沿河沿路村莊，并選擇一批歷史文化村、重要節(jié)點村重點打造，力爭在全市乃至全省打造亮點。三是強化路域、水域環(huán)境綜合整治。實施農(nóng)村公路網(wǎng)化、戶戶通工程，年內(nèi)完成薄弱村每村3000平方米硬化任務(wù)，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通提升全覆蓋、5年內(nèi)實現(xiàn)戶戶通全覆蓋。以美化路域環(huán)境、提升通行質(zhì)量為目標(biāo)，對轄市內(nèi)所有干線進行全面清理整治，并對沿線村莊進行立面美化，實施“穿靴戴帽”，讓每條道路都成為一條亮麗的風(fēng)景線。按照“一河一策、標(biāo)本兼治”的原則，對轄市內(nèi)河流、庫塘全面梳理、逐一整治，實現(xiàn)“治理一條河道、建設(shè)一個綠帶、打造一處景觀、提升一城形象”的目標(biāo)。

　　總之，我們將按照這次會議的部署和要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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