縣委書在2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會上的講話 本文簡介：

一、全市產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會的主要精神　　全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會主要內(nèi)容是實施“四個計劃”，即:工業(yè)“四年倍增行動計劃”、服務(wù)業(yè)“‘十三五’發(fā)展倍增計劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四年提質(zhì)增效行動”和招商引資“四年倍增計劃”，通過招商引資的形式，做強(qiáng)工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做活商貿(mào)服務(wù)業(yè)。會議的主題和思想集中在省委常委、副省長

縣委書在2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會上的講話 本文內(nèi)容：

　　一、全市產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會的主要精神

　　全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會主要內(nèi)容是實施“四個計劃”，即: 工業(yè)“四年倍增行動計劃”、服務(wù)業(yè)“‘十三五’發(fā)展倍增計劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四年提質(zhì)增效行動”和招商引資“四年倍增計劃”，通過招商引資的形式，做強(qiáng)工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做活商貿(mào)服務(wù)業(yè)。會議的主題和思想集中在省委常委、副省長、市委書記殷美根同志的講話中。殷美根同志的講話內(nèi)容非常豐富，所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和指導(dǎo)思想非常明確，是一個高瞻遠(yuǎn)矚和具有深刻含義的工作報告。學(xué)習(xí)貫徹殷美根同志的講話精神，在xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個大棋盤中，我們進(jìn)賢在xx三縣六區(qū)三個國家級開發(fā)區(qū)以及紅谷灘新區(qū)等14個單位中應(yīng)該怎么干、干什么，值得我們在座的同志去深入思考和研究。

　　二、進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局

　　貫徹落實黨中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在縣十四次黨代會上，我們明確了立足新起點、踐行新理念、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的發(fā)展總基調(diào)，提出了打造“四大板塊”發(fā)展總布局和加快“四縣建設(shè)”發(fā)展總路徑�！八目h建設(shè)”其中就有一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。我們提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣，非常符合市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，我們是怎么干的呢?我們提出宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，打造“四大板塊”。

　　一是生態(tài)富硒魅力板塊。這個板塊以三里、三陽集、南臺、二塘、鐘陵等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，以富硒資源的開發(fā)利用和軍山湖的旅游開發(fā)為依托、為載體，走農(nóng)文旅相結(jié)合的道路。實踐證明，這個發(fā)展方向非常符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，非常符合黨中央所提出的差異化發(fā)展和共享發(fā)展的理念。這個版塊離xx很近�，F(xiàn)在我們正在爭取昌景黃高鐵在軍山湖設(shè)站。利用高鐵帶來的機(jī)遇，依托并融入xx旅游的發(fā)展，西看山，東看水。軍山湖的旅游大有可為。實際上旅游產(chǎn)業(yè)也是一種平臺、一個引擎，通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)文旅相結(jié)合、一二三相融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而達(dá)到富民和強(qiáng)縣的目的。這塊工作在陳韜同志的帶領(lǐng)下，相關(guān)工作正在順利開展，但是要實現(xiàn)今年“五一”開湖游，還有很多工作要做。

　　同時，在這個板塊中，我們以富硒產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)為核心，大力推進(jìn)以富硒農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這是我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作的總抓手。我一直強(qiáng)調(diào)，抓“三農(nóng)”工作要做到“三個尊重”：第一，要尊重法律法規(guī);第二，要尊重農(nóng)民的主體地位;第三，要尊重市場規(guī)律。在做到“三個尊重”的基礎(chǔ)上，我們做“三農(nóng)“工作的根本目的是要促進(jìn)農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，這是我們始終遵循的工作規(guī)律和工作方向。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);小康不小康，既要看老鄉(xiāng)，還要看老鄉(xiāng)的錢莊，就是要富裕農(nóng)民。

　　二是新興工業(yè)實力板塊。發(fā)展新型工業(yè)，園區(qū)至關(guān)重要。我經(jīng)常講，進(jìn)賢縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好比一個人，招商引資是雙手，要抓進(jìn)來;民和鎮(zhèn)是起搏器，是心臟，必須穩(wěn)定;園區(qū)是雙腿，必須站穩(wěn)、站直、站的硬朗，這樣一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能有增長速度和質(zhì)量。園區(qū)要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的地位和作用，但是非常遺憾的是，從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入和以及工業(yè)增值稅等各方面來看，現(xiàn)在園區(qū)都沒達(dá)到全縣的60%以上。同時，園區(qū)的土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”的格局尚未形成。這是我們要為之努力和奮斗的。

　　在加快園區(qū)建設(shè)的過程中，我們要十分注重產(chǎn)城融合、功能配套的問題。隨著園區(qū)的擴(kuò)大，建設(shè)了4500畝工業(yè)新區(qū)，但是這一塊給城市建設(shè)帶來了困擾。大家要注意，城市建設(shè)有一個上風(fēng)口的概念。進(jìn)賢的上風(fēng)口在羅溪這個位置上，下風(fēng)口在下埠集這一邊，我們要打造宜居城市，要讓城市生活有一個良好的環(huán)境，其中一個很重要的條件，就是要往城市上風(fēng)口拓展，而不能往下風(fēng)口走，因為人往往是以上風(fēng)口生活為主的，而不是往下風(fēng)口走。所以根據(jù)這么一個規(guī)律，按照生態(tài)環(huán)保的要求和打造專業(yè)園、特色園的指導(dǎo)思想，我們在現(xiàn)有“一園三區(qū)”的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了4500畝的架橋生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)業(yè)基地，在文港、溫圳、張公交界的地方規(guī)劃建設(shè)了約4200畝裝配式建筑?新材料產(chǎn)業(yè)基地。請同志們理解，今天縣委、縣政府提出這兩個基地建設(shè)，不是說丟掉老的，去開創(chuàng)新的，而是以新的為載體、為基礎(chǔ)，不斷夯實我們招商引資的載體，這也是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。這兩個新的基地，招商引資的成效也逐步在顯現(xiàn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在抓新的同時，一定要把老的基地和老的產(chǎn)業(yè)和原有的企業(yè)服務(wù)好、培育好，千萬不能走一路丟一路。關(guān)于招商引資，待會我會講幾個觀點。

　　三是集鎮(zhèn)集群特色板塊。這個板塊以文港、李渡、溫圳、白圩、長山晏等南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體。大家都知道，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、產(chǎn)業(yè)都很有特色，都非常符合打造特色小城鎮(zhèn)的要求。特色小城鎮(zhèn)特就要特產(chǎn)業(yè)上，特就要特在文化上，特就要特在資源上，特就要特在機(jī)制體制上。

　　四是以縣城為核心，輻射羅溪等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)繁榮板塊。

　　我們這“四個板塊”，體現(xiàn)了殷美根書記提出的“一核兩重”發(fā)展戰(zhàn)略要求，“一核”就是以新型工業(yè)化為核心，“兩重”就是重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時，也非常符合中央的要求，非常符合省黨代會提出的發(fā)展思想，更符合市黨代會提出的工業(yè)文明、城市文明、生態(tài)文明“三個文明”融合發(fā)展的思路。所以，我們要有信心，要有定力。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看招商。借此機(jī)會，向同志們通報一下我們招商引資取得的成果。去年以來，我們在溫圳工業(yè)園，依托原來的一些老項目，去年已經(jīng)落下了大概有6-8個項目。今年，我們逐步談成了晟威汽車零部件擴(kuò)產(chǎn)項目，同時還有今天基本上確定的3D機(jī)器人項目，以及金酷、xx三德冠、康普頓等5個項目。這些都符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、市場導(dǎo)向型的優(yōu)質(zhì)項目。

　　在下一步招商引資工作中，同志們要切記“七個不能當(dāng)”：

　　第一，不能當(dāng)“井底之蛙”。井底之蛙，目光短淺，沒有看到天外之天，也看不到明天。

　　第二，不能當(dāng)?shù)眠^且過的“寒號鳥”。要立說立行，不能今天拖明天，明天復(fù)明天。明天何其多!

　　第三，不能當(dāng)掰一個丟一個的“熊瞎子”。要內(nèi)外兼修，招商與安商并舉，招一個，落一個，成一個。

　　第四，不能當(dāng)好歹不分的“東郭先生”。在招商引資過程當(dāng)中注意要分清真客商還是假客商，是好項目還是假項目。對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起龍頭和引領(lǐng)作用的項目大家一定要重視;反之，來圈地的，來搞假的，大家一定要慎重。在此過程中，也要求全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法行政的思想，不但我們自己要依法行政，也要要求我們的企業(yè)家要依法經(jīng)營。如果一個招商項目，年底農(nóng)民工圍著縣委、縣政府的大樓來要工資，或者這個項目圈著地不用、批而未用、用而未效，與其去招引，不如不招引。

　　第五，不能當(dāng)不懂裝懂的“南郭先生”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有它一定的規(guī)律性，任何一個產(chǎn)業(yè)都離不開規(guī)律性的引導(dǎo)和成長，特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的是新經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點和新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的匯聚。不懂不要裝懂，要虛心拜上級領(lǐng)導(dǎo)為師，拜群眾為師，拜書本為師，拜同行為師，要多學(xué)多問。

　　第六，不能當(dāng)數(shù)據(jù)的“假統(tǒng)計員”。不能為了出某種數(shù)據(jù)去當(dāng)假統(tǒng)計員，當(dāng)然一定程度上，為了反映真實的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，但是不能去玩假。

　　第七，不能當(dāng)生態(tài)環(huán)境的破壞者。招商引資項目一定要符合綠色發(fā)展理念，一定不能破壞我們進(jìn)賢的生態(tài)環(huán)境。我再三和同志們講過一個觀點，今后在招商引資過程中，如果遇到想在進(jìn)賢建立區(qū)域性環(huán)境處理站，生豬病死的處理站，還有其它渣土處理站，金屬和工藝的處理，等等。這些類別的項目請同志們一律不要再引。這樣做的目的就是為了保護(hù)好進(jìn)賢的山山水水，呵護(hù)我們的綠色家園。

　　四、以實際行動貫徹落實全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會精神

　　貫徹落實全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會精神，我們加強(qiáng)招商引資、推動產(chǎn)業(yè)加快，要立足于“四個字”：

　　第一，要立足于“實”。經(jīng)濟(jì)工作一定要真抓實干，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓企業(yè)，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓項目。沒有項目的引進(jìn)，沒有項目的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。沒有企業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè)，一個地方產(chǎn)業(yè)的形成是企業(yè)的引進(jìn)，企業(yè)的集中、產(chǎn)業(yè)的集聚帶來產(chǎn)業(yè)的集群，這是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律。同志們一定要牢記這個規(guī)律，堅持實在實干抓好招商引資工作。我們講招商引資信息為王、對接為綱、精準(zhǔn)為基、落戶為金、實效為重。招商引資要的是政府、企業(yè)和社會的三贏。政府招商引資就是通過企業(yè)的進(jìn)駐，來培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動、實現(xiàn)政府的稅收和勞動就業(yè)率的提高。如果一個企業(yè)圈著進(jìn)賢的地不用，或者用進(jìn)賢的標(biāo)準(zhǔn)廠房，1萬平方米用了三年，得政府800萬獎補(bǔ)，每年只交10萬或者15萬的稅，而且到現(xiàn)在為止也沒有生產(chǎn)一個產(chǎn)品，也沒有一個生產(chǎn)工人。這是什么企業(yè)?請同志們從政治思想認(rèn)識上，從我們?yōu)檫M(jìn)賢老百姓服務(wù)的良心上，去評判一下。我們是要培育企業(yè)發(fā)展，但是要培育負(fù)責(zé)任的企業(yè)，有效率、有創(chuàng)新、有未來、有市場的企業(yè)。所以說，我們抓經(jīng)濟(jì)工作要立足于一個“實”字。

　　第二，要立足于“合”。招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其過程非常痛苦，其過程非常曲折，不是一蹴而就的，不可能今天去招，明天就會產(chǎn)生效益。招商有一個洽談、簽約、落戶、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)效過程，這就需要我們各個單位通力合作，各自炒好一盤菜，成就進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這桌席。比如說，園區(qū)的發(fā)展靠園區(qū)一家單打獨(dú)斗不可能成功，因為園區(qū)的發(fā)展需要征地拆遷，這就需要我們園區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力;園區(qū)的發(fā)展需要土地指標(biāo)，這就需要國土部門提供有力支持;園區(qū)的發(fā)展還需要我們大家來共同創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境等等。我們?nèi)巳硕际钦猩虇T，個個都是環(huán)境形象代言人。

　　地方的投資環(huán)境、企業(yè)的生存環(huán)境對企業(yè)家來講非常重要，特別是當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，當(dāng)?shù)氐姆ㄖ骗h(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境等，企業(yè)家非常關(guān)注。企業(yè)家是用腳投票的，如果一個企業(yè)家聽說你某一個地方風(fēng)氣不好，政治生態(tài)不健康，法治環(huán)境不健全，市場環(huán)境不公平，會有人來投資嗎?絕對不會，或者來了也會得不到很好的發(fā)展。所以說，我們要切實抓好投資環(huán)境，認(rèn)真開展好“雙百三送”活動、“百名企業(yè)家評百名科長”活動， 嚴(yán)格落實優(yōu)化投資環(huán)境的“10條措施”，絕不能因為個別害群之馬而影響全縣的投資環(huán)境。要重申這句話，誰破壞進(jìn)賢的投資環(huán)境，縣委、縣政府就扒誰的飯碗。這個原則要明白無誤、義正言辭告訴全社會。

　　一個地方?jīng)]有招商引資，沒有企業(yè)的引進(jìn)，沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，哪來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我們進(jìn)賢與xx縣之間相隔一條撫河，人口相差無幾，國土面積相差無幾，只不過它離xx近一點，我們離xx遠(yuǎn)一點，但是財政收入相差4倍或者5倍。人家靠的是什么?靠的是歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)xx縣人民的艱苦奮斗!靠什么?靠人家投資環(huán)境比我們好!靠什么?靠人家真抓實干!靠什么?靠人家團(tuán)結(jié)拼搏。

　　抓招商，抓產(chǎn)業(yè)，不僅要人心“合”、力量“合”，也要工作“合”，就是要統(tǒng)攬推進(jìn)，正確處理好“五種關(guān)系”。一是城與鄉(xiāng)的關(guān)系。要走協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。一個地方發(fā)展不能得流行病，不能得感冒病，不能得跟風(fēng)病。我們有的地方，甚至包括我個人總覺得上級領(lǐng)導(dǎo)說什么，我們就說什么;上級領(lǐng)導(dǎo)怎么唱，我們就怎么唱。貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)的意見是非常正確的，下級黨委政府要以上級黨委政府的指導(dǎo)為藍(lán)圖、為綱領(lǐng)，但是要不唯上，不唯書，只唯實。要把上級的理論方針政策和進(jìn)賢的實際有機(jī)結(jié)合起來，既接天線，又接地氣，形成自己的發(fā)展思路，這才是最關(guān)鍵、最要緊的，這樣才不會偏題，才不會偏頗，才不會偏廢。我們強(qiáng)調(diào)既要抓工業(yè)，又要抓農(nóng)業(yè)，還要抓旅游業(yè)，著力打造“四大板塊”，這就是埋下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種子。二是舍與得的關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)培育過程中，政府要舍得投入。我們從農(nóng)村成長起來的干部都用過壓水井，不先倒一碗水進(jìn)去就很難壓出一桶水。三是內(nèi)與外的關(guān)系。對內(nèi)要培養(yǎng)并照顧好自己的“兒子”，對外要招引并善待好外來的“女婿”。不能招來“女婿”，虧待“兒子”，更不能因為“兒子”，而怠慢“女婿”，女婿和兒子同樣重要，也就是說內(nèi)商和外商同樣重要。四是大與小的關(guān)系。既要“抱冬瓜”，更要“收芝麻”，既要重視大企業(yè)，也要幫扶中小微企業(yè)。五是遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既要腳踏實地，又要登高望遠(yuǎn)，既要立足當(dāng)前，也要立足長遠(yuǎn)。今天要干今天的事，還要想明天的事、后天的事，不能腳踩西瓜皮滑倒哪里算哪里。要按照黨的路線方針政策，既要統(tǒng)籌，又要協(xié)調(diào)，抓好我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

　　第三，要立足于“快”。招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是任務(wù)，更是出路。在前進(jìn)的道路上，遇到路障，一定要快速打通。一些問題，哪些屬于企業(yè)解決、哪些屬于黨委政府解決，一個個具體環(huán)節(jié)搞清楚。無論是項目建設(shè)過程中的問題，還是企業(yè)發(fā)展中的問題，部門服務(wù)一定要快，能解決的就要立即解決，解決不了的不要捂著，要立即提報縣委縣政府研究。

　　第四，要立足于“嚴(yán)”。這就是要強(qiáng)化考核、嚴(yán)于問責(zé)。要按照項目化、時間化、責(zé)任化的要求，強(qiáng)化督查考核，強(qiáng)化責(zé)任獎懲，該獎勵的大膽?yīng)剟睿�該問�?zé)的嚴(yán)加追究。

　　借此機(jī)會，就貫徹落實全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會精神，抓好全縣招商引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，講這些意見。我想千道理，萬道理，實干是硬道理;這理由，那理由，不抓落實沒理由。我們已經(jīng)制定了拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)就是方向，方向凝聚人心，人心形成合力。我們進(jìn)賢有好山好水好資源，更有勞勇敢的進(jìn)賢人。我相信我們一定有能力、一定有魄力，把上級精神貫徹好，把招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)落實好，把拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)的藍(lán)圖繪就好、實現(xiàn)好。

縣委書在2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會上的講話 本文關(guān)鍵詞：縣委，大會上，年產(chǎn)，推進(jìn)，講話

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