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市委書(shū)記在2019年度效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

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市委書(shū)記在2019年度效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

同志們:  今天,區(qū)委、政府在這里召開(kāi)全區(qū)效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),激勵(lì)和動(dòng)員全區(qū)上下在新的起點(diǎn)上凝心聚力、奮力拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干,努力把區(qū)第四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)、描繪的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),全力打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。剛才,興海副書(shū)記宣

市委書(shū)記在2019年度效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  今天,區(qū)委、政府在這里召開(kāi)全區(qū)效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),激勵(lì)和動(dòng)員全區(qū)上下在新的起點(diǎn)上凝心聚力、奮力拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干,努力把區(qū)第四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)、描繪的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),全力打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。剛才,興海副書(shū)記宣讀了表彰決定,各獲獎(jiǎng)單位代表上臺(tái)領(lǐng)了獎(jiǎng)。在此,我代表區(qū)委、政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示最熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的效能目標(biāo)管理考核工作和今年的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、肯定成績(jī),堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)考不動(dòng)搖

  總的來(lái)看,這次目標(biāo)管理考核工作組織有力、評(píng)審嚴(yán)謹(jǐn),考核結(jié)果比較準(zhǔn)確地反映了各部門(mén)、各單位的工作情況,充分發(fā)揮了年度目標(biāo)考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用。如何看待2019年我區(qū)取得的成績(jī)?在過(guò)去的一年里,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。

  一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)門(mén)紅。過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)下行壓力大,尤其是我區(qū)這樣的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,受到的影響和沖擊更大。隨著寧煤集團(tuán)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,煤炭產(chǎn)能減少了近500萬(wàn)噸,寧煤集團(tuán)從我區(qū)撤走人員5000余人。雖然困難重重,但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2019年完成地區(qū)生產(chǎn)總值150.9億元,增長(zhǎng)6.6%,完成固定資產(chǎn)投資190.2億元,增長(zhǎng)1.7%;完成財(cái)政收入2.26億元,增長(zhǎng)0.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、7%。從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看,排在xx市第二位,固定資產(chǎn)投資在全市兩區(qū)一縣體量最大,增速高于大武口區(qū),低于平羅縣。從財(cái)政收入來(lái)看,我區(qū)是市轄區(qū)的體制,受經(jīng)濟(jì)下行影響,上半年財(cái)政收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的情況,經(jīng)過(guò)我們的努力,到年底成功扭負(fù)為正。

  二是一批老企業(yè)正在煥發(fā)新的生機(jī),正在走向轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。日盛去年投資了10億,今年至少投資30億,預(yù)計(jì)在“十三五”期間每年都有20-30億的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng);恒力經(jīng)過(guò)十幾年的沉默,今年從中國(guó)科學(xué)院引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,投資約20億元,預(yù)計(jì)5月份開(kāi)工建設(shè);英力特股權(quán)變更以后,以前看好的項(xiàng)目也將在今年實(shí)施,初步預(yù)計(jì)今年至少有7-8億的投入;嘉峰化工也有一批新項(xiàng)目,加上我們新引進(jìn)的一些項(xiàng)目,這幾年都會(huì)陸續(xù)會(huì)發(fā)力。

  三是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。由于人口流失嚴(yán)重,導(dǎo)致我區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不景氣,但是新興服務(wù)業(yè),尤其是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。去年陸路口岸貨運(yùn)進(jìn)出口量、關(guān)稅和進(jìn)口增值稅都成幾十倍的增長(zhǎng),最多的增長(zhǎng)了47倍,最少的也增長(zhǎng)了4倍多,其中稅收增長(zhǎng)了30多倍。B型保稅物流中心建起來(lái)后,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

  四是農(nóng)業(yè)發(fā)展方向明確。通過(guò)這幾年的發(fā)展,我們基本上趟出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為我區(qū)農(nóng)民增收的主要因素。脫水菜、奶牛養(yǎng)殖、羊類育肥、枸杞種植加工,已經(jīng)成為農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)。下一步要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

  五是平安建設(shè)、社會(huì)管理等方面也都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)極具挑戰(zhàn),因?yàn)榕f城區(qū)改造難度非常大,但是從國(guó)家測(cè)評(píng)組反饋的情況來(lái)看,我區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)城支持率、知曉率都很高,得到了測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià),這就說(shuō)明我們干部作風(fēng)扎實(shí),做了大量工作才有這樣好的結(jié)果;平安建設(shè)、法制建設(shè)考核在全自治區(qū)22個(gè)縣區(qū)排名第二,在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,居民收入降低、生活水平下降,平安考核還能有這樣的好成績(jī)實(shí)屬不易。黨建工作也取得了很好的成績(jī),去年圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆,換屆風(fēng)氣非常好。通過(guò)換屆,一批想干事、有干勁的干部走上了重要崗位,班子整體有了新氣象、新面貌。今年區(qū)委、政府提出要打經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,我認(rèn)為這是有依托、有希望的,希望大家切實(shí)增強(qiáng)信心,確保完成工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增加50億元,為打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗奠定基礎(chǔ)。

  可以說(shuō)通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理考核,各部門(mén)、各單位工作的積極性明顯提高,很多單位積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)榮譽(yù)。在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中,改進(jìn)了作風(fēng),提高了工作水平,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。從2019年度的考核結(jié)果來(lái)看,凡是工作扎實(shí)奮進(jìn)、動(dòng)真碰硬的單位,考核結(jié)果就排在前面,得到的獎(jiǎng)勵(lì)就多。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了考核“指揮棒”的作用,要堅(jiān)定不移的考核下去。雖然目前的考核辦法還有不完善的地方,但絕大多數(shù)都是準(zhǔn)確的,下一步要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,促使考核能更準(zhǔn)確,從而調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性。

  二、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮目標(biāo)考核“指揮棒”作用

  今年區(qū)委、政府的工作重點(diǎn)是打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)。為此,在新的一年里,要充分運(yùn)用目標(biāo)管理考核的有效武器,為全力打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗保駕護(hù)航。

  (一)善做善成,讓目標(biāo)考核成為推動(dòng)發(fā)展的“助推器”。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把年度目標(biāo)考核工作作為總攬全局、推進(jìn)落實(shí)的重要抓手,認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,想方設(shè)法擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)因素,千方百計(jì)消除不利因素,為完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要對(duì)全年的工作進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)和梳理,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,有針對(duì)性的制定工作推進(jìn)舉措,層層將工作責(zé)任落到實(shí)處。要建立完善各項(xiàng)制度,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為打好經(jīng)濟(jì)翻身仗奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)勤政廉政,讓目標(biāo)考核成為干部隊(duì)伍建設(shè)的“指南針”。xx要發(fā)展,關(guān)鍵要有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一要以打硬仗錘煉干部。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng),將干部力量向重點(diǎn)工作傾斜、充實(shí),把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的關(guān)口前移到項(xiàng)目建設(shè)第一線,憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣,真正把好鋼用在刀刃上。二要以化解難題檢驗(yàn)干部。著力提高各級(jí)干部化解矛盾糾紛、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,敢于親自上手處理問(wèn)題,不推不拖不躲,靠前指揮,冷靜處置,妥善化解。三要以工作實(shí)績(jī)選用干部。要充分運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任考核這個(gè)平臺(tái),把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),建立目標(biāo)考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對(duì)接的良性機(jī)制,真正在全區(qū)形成重品行、重實(shí)干、重能力、重基層和群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

  (三)力促落實(shí),讓目標(biāo)考核成為改進(jìn)作風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。一要樹(shù)好形象。作風(fēng)是戰(zhàn)斗力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力。作風(fēng)不正,則環(huán)境不優(yōu);作風(fēng)不實(shí),則發(fā)展不好。要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和《準(zhǔn)則》《條例》,切實(shí)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二要敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé),碰到矛盾不回避,遇到難題不退縮,迎著困難干,頂著壓力干,不講份內(nèi)份外、不計(jì)臺(tái)前幕后、不較利益得失,多負(fù)責(zé)、不推諉,多理解、不埋怨,多謀事、不謀人,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。三要雷厲風(fēng)行。對(duì)區(qū)委、政府的決策部署必須不折不扣、立說(shuō)立行,決不允許上有政策、下有對(duì)策,討價(jià)還價(jià)、拖拖拉拉。四要嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事一查到底,讓鐵的紀(jì)律和措施真正發(fā)揮出懲一儆百的威懾力,確保項(xiàng)目建設(shè)“零梗阻”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)“零干擾”。

  (四)完善機(jī)制,讓目標(biāo)考核成為考事考人的“公平秤”。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、結(jié)果運(yùn)用是目標(biāo)責(zé)任考核工作的生命線。一要強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)考核目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)落實(shí)情況的督促檢查和日?己耍ㄟ^(guò)定期檢查、督查通報(bào)、情況反饋等多種形式推進(jìn)工作落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)考核指標(biāo)推進(jìn)落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、分析研判,及時(shí)掌握進(jìn)展情況以及存在的問(wèn)題,調(diào)整、完善推進(jìn)措施。二要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。要建立完善目標(biāo)責(zé)任問(wèn)責(zé)制度,對(duì)因工作不落實(shí)造成工作重大延誤、失誤的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),真正做到組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn),努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。

  三、再鼓干勁,必須確保首戰(zhàn)告捷

  首戰(zhàn)告捷方能全年主動(dòng),良好的開(kāi)端是成功的一半,只有開(kāi)年高奏凱歌,才能奪取全年勝利。今年,我們將面臨極其復(fù)雜多變的形勢(shì),要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),繼續(xù)抓好“準(zhǔn)備之冬”,從年初開(kāi)始就搶時(shí)間、早上手、爭(zhēng)主動(dòng)、快推進(jìn),盡可能地把工作往前趕、把進(jìn)度往前推,努力在時(shí)間上為完成全年目標(biāo)任務(wù)留下回旋余地,以實(shí)際行動(dòng)打好新年開(kāi)局的“漂亮仗”。

  2019年區(qū)委、政府的目標(biāo)是打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻身仗,我們四套班子已經(jīng)給市上做出了表態(tài)和承諾,自治區(qū)和市上對(duì)我們是寄予厚望的。每年一度的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì),是自治區(qū)對(duì)22個(gè)縣區(qū)和地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大檢閱,去年沒(méi)有到我區(qū)來(lái)觀摩,今年如果再拿不出合適的觀摩點(diǎn),我們?nèi)绾蜗蛉珔^(qū)人民交代?而且今年自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)提前到了7月底,時(shí)間很緊,一定要抓緊抓好。近期我們研究下發(fā)了《區(qū)委2019年工作要點(diǎn)》,希望大家認(rèn)真研究、抓緊謀劃、倒排工期,拿出具體舉措,切實(shí)抓好落實(shí)。尤其是發(fā)改局和工信局要緊盯穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)首要任務(wù)不放松,認(rèn)真研究梳理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)。下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下今年我們主要抓什么。

  工業(yè)方面,要以五大特色專業(yè)園區(qū)為抓手,在做優(yōu)環(huán)境、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值上下功夫。日盛精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園要全力抓好周邊環(huán)境整治,住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,盯緊盯實(shí),加快推進(jìn),務(wù)必在今年3月底之前完成。淄山工業(yè)園要著力在抓項(xiàng)目引進(jìn)和企業(yè)環(huán)境整治上下功夫,下大力氣提升園區(qū)企業(yè)形象。輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園要千方百計(jì)的促使中利二期、中誠(chéng)二期項(xiàng)目落地,形成規(guī)模?萍籍a(chǎn)業(yè)園要切實(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化上下功夫,營(yíng)造良好的環(huán)境,為項(xiàng)目落地提供承載。

  農(nóng)業(yè)方面,一是大力發(fā)展枸杞種植。全力以赴抓好育苗保活,并配套科技人員,形成一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,將來(lái)輻射出去,形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先。二是抓好110國(guó)道兩側(cè)村莊的環(huán)境整治,各相關(guān)部門(mén)要盡快拿出整治方案,力爭(zhēng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩前完成。三是要全力以赴抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,抓好水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

  三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,要緊抓B型保稅物流中心和鐵路連接線等項(xiàng)目,確保B型保稅物流中心于10月份運(yùn)行,雖然難度很大,但是現(xiàn)在一定要抓緊進(jìn)度。請(qǐng)商務(wù)和文化旅游局盯緊金冠大廈項(xiàng)目,將其打造成為四星級(jí)酒店,提高接待能力。

  城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是提升品質(zhì)。市第十次黨代會(huì)及區(qū)第四次黨代會(huì)都提出要提升城市品質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序下,大城市對(duì)人口的吸附能力越來(lái)越強(qiáng),如何在未來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵是要提升品質(zhì)。要大力推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能改造、道路硬化,加大小區(qū)內(nèi)部的美化,提升綠化檔次,打造美麗小區(qū),改善群眾居住環(huán)境。

  黨建方面,要加強(qiáng)星級(jí)服務(wù)型黨組織建設(shè),組織部門(mén)一定要認(rèn)真研究,抓出亮點(diǎn)、抓出成效。同時(shí)要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

  為確保上述工作全面落到實(shí)處,區(qū)委督考辦、政府督查室要進(jìn)一步加大督查通報(bào)力度,一月一督查,兩月一匯報(bào),不定期進(jìn)行通報(bào),以強(qiáng)有力的督查手段力促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全方面的事。臨近年關(guān),要特別注意安全生產(chǎn),最近全國(guó)都在整治煤礦,安監(jiān)、公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。特別是重點(diǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)企業(yè),要認(rèn)真檢查,嚴(yán)格值班。同時(shí),要把節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)及管理做好,尤其注重食品安全問(wèn)題,努力營(yíng)造一個(gè)安全、祥和、穩(wěn)定的節(jié)日氛圍。

市委書(shū)記在2019年度效能目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:目標(biāo)管理,效能,市委書(shū)記,考核,講話

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