市委書記在2019年市紀(jì)委全會上的講話 本文簡介：

同志們：　　這次市紀(jì)委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委以及揚(yáng)州市紀(jì)委全會精神，總結(jié)分析、研究部署全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀(jì)委常委會作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過市委常委會討論同意的，各地各部門要認(rèn)真

市委書記在2019年市紀(jì)委全會上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次市紀(jì)委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委以及揚(yáng)州市紀(jì)委全會精神，總結(jié)分析、研究部署全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀(jì)委常委會作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過市委常委會討論同意的，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺

　　在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作要求，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，堅(jiān)定不移抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　過去的一年，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進(jìn)展緩慢的8名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提醒。市委常委會聽取18名黨組織書記履責(zé)情況。13名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)追責(zé)。二是作風(fēng)建設(shè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實(shí)，開展明查暗訪17輪次，查處違反工作紀(jì)律19人，通報(bào)典型案例9起。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格。出臺關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見及操作細(xì)則，并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實(shí)情況的重要內(nèi)容。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”1808次，其中第一種形態(tài)占80.5%。四是巡察監(jiān)督不斷加強(qiáng)。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人，4人被司法機(jī)關(guān)立案偵查，6人被移送司法機(jī)關(guān)。針對在市農(nóng)委巡察過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)各類問題140個(gè)，移交問題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀(jì)違法案件327件。堅(jiān)持教育為先，加強(qiáng)反腐倡廉教育和家風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。制定出臺黨員干部干事?lián)��?dāng)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。六是積極配合省委巡視“回頭看”工作。全面調(diào)查核實(shí)省委巡視組移交的問題，分類落實(shí)信訪案件責(zé)任，共梳理反饋意見3方面42個(gè)問題，即知即改17個(gè)，正在推進(jìn)25個(gè)。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在的問題仍不容忽視：管黨治黨責(zé)任落實(shí)還不夠到位，對干部的監(jiān)督管理包括黨外干部的監(jiān)督管理失之于松、失之于軟;市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制漏洞;在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著僥幸心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線”;少數(shù)干部存在“為官不為”懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”理解把握不夠全面精準(zhǔn)，存在以批評教育等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象;群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視，基層干部“微腐敗”特別是財(cái)務(wù)人員“小官大貪”現(xiàn)象仍很突出。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;始終堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);始終堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行;始終堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)”的導(dǎo)向，加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

　　二、堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

　　一要鍥而不舍持續(xù)深入抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，風(fēng)化俗成也非一日之功。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以“三服務(wù)”為載體，持之以恒抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)、實(shí)在的成效，贏得群眾的信任和點(diǎn)贊。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要把走訪聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)重要工作來抓。省委李強(qiáng)書記在新春第一個(gè)工作日，就來到揚(yáng)州、來到XX調(diào)研走訪，并趕赴鹽城阜寧走訪慰問，為我們帶了一個(gè)好頭，作出了榜樣。近期，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)揚(yáng)州市委要求，陸續(xù)開展了大走訪大排查活動。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實(shí)際，正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點(diǎn)常聯(lián)系”大走訪大排查活動實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作，將作為我市服務(wù)群眾的二號文件，近期即可下發(fā)。我們要把走訪聯(lián)系的群眾，作為了解基層的“窗口”，既要著力幫助基層解決實(shí)際問題，更要通過自己的所思所想，提出合理化建議，共同推動“強(qiáng)富美高”新XX建設(shè)。市里圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列文件。各地各部門和紀(jì)委要加強(qiáng)對這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　作風(fēng)建設(shè)也是一場持久戰(zhàn)。解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，要嚴(yán)肅問責(zé)查處。堅(jiān)持抓住重點(diǎn)問題，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。要繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展監(jiān)督檢查、問責(zé)追究和通報(bào)曝光。要認(rèn)真解決難點(diǎn)問題，既緊盯老把式，又關(guān)注新動向，讓心存僥幸者付出代價(jià)。要突出重點(diǎn)整治。要扎實(shí)開展“破除中梗阻、弘揚(yáng)正能量”專項(xiàng)行動，從正反兩方面典型入手，堅(jiān)持正面激勵(lì)和反面懲戒相結(jié)合，褒獎(jiǎng)和查處相結(jié)合，改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)。要營造廉潔氛圍。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要重家庭、重家教、重家風(fēng)，構(gòu)筑“隔離帶”、修建“防火墻”，做到廉潔修身、廉潔齊家。

　　二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。市委已經(jīng)研究制定了新的巡察工作五年規(guī)劃，十一屆市委第二輪巡察也即將展開。要堅(jiān)持巡察的政治定位，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場和政治擔(dān)當(dāng)作出整體畫像。發(fā)現(xiàn)問題只是前提，解決問題才是目的。要重點(diǎn)關(guān)注信訪反映集中或類似問題重復(fù)信訪、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部。對巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)分類處置，壓實(shí)整改責(zé)任。市委巡察辦要緊盯巡察反饋意見的整改情況，確保件件有著落。對于在巡察過程中敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴(yán)肅追責(zé)。

　　三要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。在反腐敗問題上，市委態(tài)度一直是明確的，始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要在鞏固反腐成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)“包公”，敢于“唱黑臉”，敢于得罪人，該大喝一聲的就要不留情面，該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力，該受什么處分就給什么處分，決不手軟，決不姑息。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須打通基層“最后一公里”。當(dāng)前，基層的腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，有的還比較嚴(yán)重。要高度重視、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專項(xiàng)資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)好群眾的切身利益。

　　四要把黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。去年中央頒布了《問責(zé)條例》，省委也即將出臺《實(shí)施辦法》。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)，一方面手電筒經(jīng)常對自己照，真正把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任;另一方面要推動問責(zé)制度落地生根，加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)督管理，以嚴(yán)肅問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級紀(jì)委要定期盤點(diǎn)問責(zé)情況，及時(shí)曝光問責(zé)典型問題，真正實(shí)現(xiàn)問責(zé)一個(gè)、警醒一片。黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，黨委(黨組)對黨內(nèi)監(jiān)督負(fù)主體責(zé)任。做實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督這篇大文章，重在日常、貴在有恒。我也多次強(qiáng)調(diào)，全市各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要常記責(zé)任、常提要求、常學(xué)規(guī)矩、小問題早抓、大問題敢查。派駐紀(jì)檢組要把監(jiān)督“探頭”作用充分發(fā)揮出來，把監(jiān)督觸角延伸到最前端，使監(jiān)督精準(zhǔn)有效。駐在部門黨組(黨委)要自覺接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)工作，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。

　　五要強(qiáng)化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。要強(qiáng)化制度供給。繼續(xù)聚焦腐敗問題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再制定和完善一批制度，保證我們的行政行為、公務(wù)活動都有制度規(guī)范來約束，不留死角、更加周延。要強(qiáng)化制度執(zhí)行。抓反腐倡廉制度執(zhí)行，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。要突出對“一把手”執(zhí)行制度的考評，推動形成“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要強(qiáng)化制度銜接。目前，省委正在考慮用“全面從嚴(yán)治黨”來統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)、組、宣各條線的檢查考評，下一步，我們要認(rèn)真按照要求推進(jìn)落實(shí)，不斷增強(qiáng)制度之間的銜接配套和耦合。

　　三、層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性

　　一要把責(zé)任體現(xiàn)在依靠文化自信堅(jiān)定理想信念上。全市廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要抓牢思想教育這個(gè)根本，以文化自信支撐政治定力，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。好干部不是自然形成的，也不是容易做到的。各級黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品行，進(jìn)一步筑牢信仰之基、提高黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增強(qiáng)廉潔意識，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

　　二要把責(zé)任體現(xiàn)在增強(qiáng)黨組織管黨治黨的高度自覺上。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職的意識。黨委(黨組)書記要當(dāng)好第一責(zé)任人“不甩手”，班子其他成員要落實(shí)一崗雙責(zé)“不縮手”，在評判他人時(shí)，要先問問自己是否把“兩個(gè)責(zé)任”搞清弄懂了;在要求下屬時(shí)，要先問問自己在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上是否做到了以身作則;在布置工作時(shí)，要先問問自己是否把自己置于監(jiān)督范圍了;在責(zé)任追究時(shí)，要先問問自己是否也要承擔(dān)責(zé)任，真正把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

　　三要把責(zé)任體現(xiàn)在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上。全市各級黨委(黨組)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，特別是核心意識、看齊意識。要用好批評和自我批評武器，認(rèn)真落實(shí)民主生活會、組織生活會相關(guān)規(guī)定。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題，以實(shí)際行動為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督促指導(dǎo)，形成嚴(yán)肅認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)生活氛圍。

　　四要把責(zé)任體現(xiàn)在打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍上。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的意識，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。一是政治定力要強(qiáng)。要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，始終保持政治上的清醒和立場上的堅(jiān)定。反腐敗斗爭是要得罪人的，不得罪腐敗分子，就必然有負(fù)于黨和人民;你不查處腐敗分子，黨和人民就要查處問責(zé)你。紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義”，要在大是大非面前敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，用擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、�?dān)當(dāng)?shù)男袆雨U釋對黨的忠誠。二是業(yè)務(wù)能力要精。紀(jì)檢干部既要?jiǎng)傉�不阿，秉公�?zhí)紀(jì)，又要不斷提高業(yè)務(wù)水平，把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的方式方法，不但要敢于啃“硬骨頭”，還要善于啃“硬骨頭”。同時(shí)，落實(shí)反腐倡廉任務(wù)的大量工作主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須學(xué)會協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮職能部門作用，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力。三是隊(duì)伍管理要嚴(yán)。中央紀(jì)委七次全會一個(gè)重要成果就是審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，目的就是強(qiáng)化紀(jì)委的內(nèi)部監(jiān)督，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力同樣關(guān)進(jìn)制度的籠子。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，強(qiáng)化自我監(jiān)督，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市委也將一如既往、旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省、市黨代會決策部署，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為加快高水平全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委書記在2019年市紀(jì)委全會上的講話 本文關(guān)鍵詞：會上，紀(jì)委，市委書記，講話

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