深入開(kāi)展“兩區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 追趕超越加快轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介：

根據(jù)市委市政府《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“兩區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)追趕超越加快轉(zhuǎn)型”解放思想大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》(濱發(fā)[2012]8號(hào))，為以新的思想解放助推發(fā)展，以過(guò)硬的作風(fēng)保障發(fā)展，以正確的導(dǎo)向引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步破除影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種思想障礙，努力打造醫(yī)療衛(wèi)生新高地，全面開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事

深入開(kāi)展“兩區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 追趕超越加快轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)市委市政府《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“兩區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)追趕超越加快轉(zhuǎn)型”解放思想大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》(濱發(fā)[2012]8號(hào))，為以新的思想解放助推發(fā)展，以過(guò)硬的作風(fēng)保障發(fā)展，以正確的導(dǎo)向引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步破除影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種思想障礙，努力打造醫(yī)療衛(wèi)生新高地，全面開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展新局面，縣衛(wèi)生局黨委決定，集中時(shí)間在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)。特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆歷次全會(huì)和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全力抓工業(yè)、全心惠民生、全民促和諧”的總體要求，緊扣“創(chuàng)新趕超”一個(gè)主題，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)，充分認(rèn)清衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題，著力調(diào)動(dòng)和激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，在衛(wèi)生系統(tǒng)形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)造、奮力趕超的生動(dòng)局面，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。當(dāng)前，深化醫(yī)改、加快發(fā)展依然是衛(wèi)生工作最大的任務(wù)、最大的政治，慢進(jìn)則退是最大的危機(jī)。要?jiǎng)?chuàng)造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造醫(yī)療衛(wèi)生新高地，每一位黨員干部都要反思自問(wèn)：有沒(méi)有正視差距、奮力趕超的勇氣，有沒(méi)有直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵�有沒(méi)有打破常規(guī)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情，有沒(méi)有苦干實(shí)干、艱苦奮斗的精神。通過(guò)思想觀念上的“四問(wèn)”，破除不合時(shí)宜的慣性思維和惰性習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣第十三次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到全縣醫(yī)改大局上來(lái)，統(tǒng)一到務(wù)實(shí)重干、創(chuàng)新趕超上來(lái)。

　　(二)緊盯先進(jìn)，提升境界。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，樹(shù)立追趕目標(biāo)，緊盯先進(jìn)謀發(fā)展，敢與強(qiáng)手爭(zhēng)高低，努力在全縣、全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位。要緊盯本系統(tǒng)中的省市先進(jìn)典型，確立更高目標(biāo)，正視差距，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。每個(gè)黨員干部都要對(duì)照先進(jìn)，深入剖析，樹(shù)立跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的理念，提升思想境界，凝心聚力謀發(fā)展，破難攻堅(jiān)干事業(yè)。

　　(三)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力。要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的發(fā)展趨勢(shì)，以更大決心和勇氣推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為跨越發(fā)展增添動(dòng)力。要牢牢把握發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，突出便民惠民導(dǎo)向，加大改革力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工關(guān)心改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、參與改革發(fā)展的熱情，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力。

　　(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)重干。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，帶頭深度落實(shí)、真抓實(shí)干。要突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”方面拿出切實(shí)有效措施，進(jìn)一步把效能建設(shè)引向深入。每個(gè)單位、每個(gè)干部都要認(rèn)真梳理作風(fēng)方面的問(wèn)題，認(rèn)真分析根源，制定整改措施，限期予以解決，以良好作風(fēng)推動(dòng)醫(yī)改和各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的順利完成。

　　(五)提升質(zhì)量，樹(shù)立形象。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，進(jìn)一步樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。

　　三、方法步驟

　　按照市委、市政府提出的要把解放思想作為一項(xiàng)經(jīng)常性、常態(tài)化任務(wù)的要求，這次大討論活動(dòng)自3月上旬開(kāi)始，年底結(jié)束。大體劃分三個(gè)階段。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月上旬—3月下旬)

　　縣衛(wèi)生局成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各醫(yī)療衛(wèi)生單位組建大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定《實(shí)施方案》，積極籌劃本單位、本部門(mén)活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大討論活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，積極主動(dòng)地參與到活動(dòng)中來(lái)。

　　(二)集中活動(dòng)階段(3月下旬-11月下旬)

　　1、集中認(rèn)真學(xué)習(xí)。聯(lián)系實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，集中學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和醫(yī)改文件精神，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)市、縣“兩會(huì)”確定的總體要求、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。各單位可采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，確定學(xué)習(xí)對(duì)象，明確奮斗目標(biāo);各單位理論學(xué)習(xí)中心組可邀請(qǐng)專家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)，幫助開(kāi)闊眼界、深化認(rèn)識(shí);黨員干部要認(rèn)真做好日常讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記(不少于1萬(wàn)字)，學(xué)習(xí)討論階段結(jié)束時(shí)至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

　　2、深入基層調(diào)研。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)追趕超越”這一主題，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，與基層職工和群眾面對(duì)面談心、心貼心交流，廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，查找制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，探尋解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法，為群眾辦實(shí)事、解難事。

　　3、開(kāi)展研討交流。圍繞討論內(nèi)容，緊密聯(lián)系本部門(mén)單位實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)、撰寫(xiě)調(diào)研體會(huì)文章等多種形式，廣泛開(kāi)展各種討論交流活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得、思想認(rèn)識(shí)，互相啟發(fā)，共同提高。

　　4、征求意見(jiàn)建議。要采取座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)站等多種形式，面向基層和群眾開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)追趕超越”問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民——“三問(wèn)于民”意見(jiàn)建議征集活動(dòng)。重點(diǎn)征求以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)和建議：一是征求本單位干部群眾的意見(jiàn)建議;二是征求與本單位關(guān)系密切的相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議;三是征求社會(huì)各界及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。根據(jù)征求的意見(jiàn)和建議，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探討破解問(wèn)題的方法途徑。

　　5、深刻剖析問(wèn)題。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找思想和工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我剖析，一是看思想觀念上的差距找到了沒(méi)有，二是看工作標(biāo)準(zhǔn)上的要求明確了沒(méi)有，三是看學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿確立了沒(méi)有，四是看促進(jìn)跨越發(fā)展的措施制定了沒(méi)有。

　　(三)總結(jié)提高階段(12月份)

　　全面回顧、認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)的理論成果、制定成果和實(shí)踐成果，充分運(yùn)用大討論活動(dòng)成果，建立完善一批規(guī)章制度，探索形成長(zhǎng)效機(jī)制。選樹(shù)一批行動(dòng)快、措施實(shí)、成效大、影響好的大討論活動(dòng)先進(jìn)典型。各醫(yī)療單位、各部門(mén)要對(duì)大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專題總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)材料。

　　四、組織實(shí)施

　　開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)，是市委、市政府著眼于科學(xué)發(fā)展、追趕超越作出的一項(xiàng)重要決策。各醫(yī)療單位、各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，將組織開(kāi)展大討論活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。為保證活動(dòng)順利開(kāi)展，縣衛(wèi)生局黨委成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取有力措施加大宣傳力度。宣傳活動(dòng)要形式多樣、深入人心，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，使社會(huì)了解衛(wèi)生工作、使群眾支持衛(wèi)生工作，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

　　(三)注重活動(dòng)實(shí)效。各單位要把大討論活動(dòng)貫穿于醫(yī)改和各項(xiàng)衛(wèi)生工作之中，把開(kāi)展大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)和謀劃當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，把改革創(chuàng)新精神貫穿大討論活動(dòng)始終，使大討論過(guò)程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發(fā)展的過(guò)程，以良好的精神面貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

深入開(kāi)展“兩區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 追趕超越加快轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞：實(shí)施方案，深入開(kāi)展，追趕，轉(zhuǎn)型，兩區(qū)

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