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縣經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 06:12:52 | 移動端:縣經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告(精選多篇)
第一篇:縣經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告

今年以來,面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,全縣上下按照“圍繞五縣思路、實施五主方略、強化五重舉措、打造五個xxxx”的總體要求,圍繞年初制定的發(fā)展目標,認真落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,全縣經(jīng)濟延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢,繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。但經(jīng)濟運行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。

一、經(jīng)濟運行的基本情況

初步核算,今年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點是:

(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%,同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動,農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長1.4%;棉花1350畝,同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長0.2%;家禽出籠426萬羽,增長4.9%;羊出欄2.5萬只,增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長6.9%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,拉動gdp增長5.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點:一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%,較上年同期加快30.8個百分點;非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%,較上年同期加快11.9個百分點,其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%,較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額647428萬元,各項貸款余額259326萬元,比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長15%和18%。

(四)內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資201*81萬元,同比增長41.4%,增幅同比提高9.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢,分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強勁,同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續(xù)活躍。今年,全縣社會消費品零售總額131886萬元,同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長18.7%,鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14236萬元,增長10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快,分別達到18.7%和24.9%,分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。

(五)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年,全縣財政總收入完成24341萬元,同比增長40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長20.6%,增幅同比加快2.2個百分點;6月末個人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長39.4%;實現(xiàn)利潤總額8125萬元,增長26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到310.2%,同比增長6.6個百分點。

二、經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的主要問題

從我縣近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進經(jīng)濟增長的主動力。但從今年經(jīng)濟運行情況看,上述主要支撐點出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:

(一)從生產(chǎn)角度來看,第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問題將成為制約全縣經(jīng)濟增長的主要瓶頸

xxxx年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達到三分之一強,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到43.6%,是全縣經(jīng)濟增長的主動力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時,我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)?偭坎淮。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻率上看,沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān);虬徇w。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點財源建設(shè)項目中,工業(yè)項目21個,其中續(xù)建項目8個,新建項目13個,這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟增長的需要。

國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“十二五”時期,將大力推動統(tǒng)計制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報,這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù),范圍廣,時間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的重中之重。

(二)從需求角度看,投資消費形勢不容樂觀

投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目,即使全部按計劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比,仍有近30億元的差距,,壓力不少。另外,部分重大項目開工不足,重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準備金率,進一步收緊流動性,影響了項目資金的籌集,土地利用指標緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面,受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費空間的逐步飽和,這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面,今年物價呈上漲趨勢,在一定程度上抑制了居民的消費熱情。

三、對下一步經(jīng)濟工作的建議

(一)實現(xiàn)全年預(yù)期目標的支撐因素分析

今年縣委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出了部署,xxxx年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為15%。要實現(xiàn)這個目標,根據(jù)生產(chǎn)法進行測算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:

第一產(chǎn)業(yè)增長4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24%,全部工業(yè)增加值增長23%,這是實現(xiàn)全年目標的關(guān)鍵點之一。我們初步測算,實現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長30%以上,難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2%。要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢看,預(yù)計目標可以實現(xiàn)。

綜上所述,今年我縣gdp增長15%預(yù)期目標的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。

(二)下一步工作建議

通過以上分析,要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標,保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:

1、做優(yōu)做強企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)

要以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造,繼續(xù)靠大靠強。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞xxxx年工業(yè)重點財源建設(shè)項目,重點抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)

針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機制,全面落實各項優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

3、認真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作

按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項目建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展后勁

今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點財源建設(shè)項目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴格落實到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目,保證簽約一批、立項一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作,爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目,保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目,要創(chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進行。三要跟蹤服務(wù)開工項目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目盡快見效。此外,要搶抓機遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目,好項目,補充工業(yè)儲備,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

5、加強部門協(xié)調(diào),齊力確保目標實現(xiàn)

今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計工作,明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個成員單位要認真履行各自職責(zé),重點做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進過程中也許會遇到一些意想不(來源說明好范 文網(wǎng)m.seogis.com)到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動,狠抓落實,確保統(tǒng)計改革順利推進,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

第二篇:201*年市第一季度經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告

201*年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,隨著一系列宏觀經(jīng)濟政策的實施,消費增長依然強勁,出口恢復(fù)快速增長,經(jīng)濟運行開始回歸正常增長軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“突出財源抓項目,圍繞民生促發(fā)展”的工作要求,認真貫徹實施“轉(zhuǎn)方式、保增長,攻兩翼、推兩型,抓財源、強基礎(chǔ),惠民生、促和諧”的工作原

則,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)初步測算,一季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)40.1億元,同比增長13.6%,增幅比上年同期下降0.4個百分點,其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%,二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長20.7%,三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8:44.4:36.8,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為8.4%、60.4%、31.2%,。

一、經(jīng)濟運行基本態(tài)勢

(一)發(fā)展速度加快。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展,備耕物資準備充足。調(diào)查顯示,全市農(nóng)資貨源充足,共入庫早稻雜交種子25萬公斤,常規(guī)稻種子3萬公斤,晚稻雜交種子30萬公斤;農(nóng)戶化肥入戶率81.5%,農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度,全市出欄肉豬53.59萬頭,同比增長5.8%;期末肉豬存欄88.63萬頭,與去年持平;能繁母豬8.19萬頭,同比增長3.7%。

2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長41.0%,增幅比上年同期提高4.6個百分點,實現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元,同比增長27.0%;占生產(chǎn)總值的比重達到36.6%,比上年同期提高6.6個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長45.2%,增幅比上年同期提高4.7個百分點,實現(xiàn)增加值12.43億元,同比增長32.5%。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展強勁。一季度,工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長72.6%,入園企業(yè)達到62家,投產(chǎn)47家,新簽約企業(yè)3家,上交工業(yè)稅金1504萬元。

大廠礦來勢看好。一季度,五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元,同比增長21.6%,其中增速最快的是氟化學(xué)公司,增速達到105%,其次是韶峰南方公司,增長51%。

3、消費市場旺盛。一季度,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額12.64億元,同比增長13.9%。按地域分,城鎮(zhèn)消費品零售額11.5億元,同比增長12.9%,鄉(xiāng)村消費品零售額1.14億元,同比增長25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長18.3%;零售業(yè)零售額9.34億元,同比增長12.6%;餐飲業(yè)零售額1.22億元,同比增長17.1%。

外貿(mào)出口升溫。一季度,全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額201*萬美元,同比增長64.8%,其中出口創(chuàng)匯1933萬美元,同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元,同比增長288.7%,氟化學(xué)公司出口1019.7萬美元,同比增長75.6%,化工冶金公司出口104萬美元,同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元,同比下降25.8%。

(二)發(fā)展質(zhì)量提高。

1、財政收入快速增長。一季度,全市實現(xiàn)財政總收入2.58億元,同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元,同比增長65.5%。稅收收入中,營業(yè)稅增長37.2%,企業(yè)所得稅增長81.1%,資源稅增長198%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%,土地增值稅增長57.9%?偸杖胫,國稅征收0.48億元,同比增長23%,地稅征收0.83億元,同比增長32.8%,財政征收1.26億元,同比增長90.9%。

2、金融市場運行平穩(wěn)。3月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高,居民儲蓄存款大幅上漲。

全市金融機構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持,貸款總量增加。3月末,全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增長15.7%,同比多增4.09億元,增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%,比去年同期高出3.9個百分點。

3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元,同比增長11.6%。其中,其他勞動收入增長176.1%,經(jīng)營性收入增長37.4%,財產(chǎn)性收入增長14.1%,轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元,同比增長15.4%。其中,工資性收入增長37.7%,轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。

4、固定資產(chǎn)

第三篇:經(jīng)濟運行形勢狀況分析調(diào)研報告

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力化解國際金融危機帶來的不利影響,在刺激經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應(yīng)下,全市經(jīng)濟下滑勢頭有所趨緩,一季度全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中,市場需求不足狀況仍在進一步發(fā)展,財政收入形勢不容樂觀。

一、一季度經(jīng)濟運行基本情

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好,畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。

一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好,農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)呈現(xiàn)全面增長的態(tài)勢。一季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)值34.92億元,同比(按可比價格下同)增長5.49%,其中,農(nóng)業(yè)增長7.53%,林業(yè)增長4.96%,牧業(yè)增長4.92%,漁業(yè)增長3.87%。種植業(yè)中蔬菜產(chǎn)值增長7.53%,畜牧業(yè)中家禽產(chǎn)值增長12.44%。一季度,全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬只,禽肉產(chǎn)量達1.94萬噸,同比增長14.45%。全市肉類總產(chǎn)為10.30萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達8.26萬噸,分別比上年增長7.90%和6.86%。

(二)工業(yè)經(jīng)濟低位運行,生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響日益加深,我市工業(yè)受到了前所未有的影響,自去年四季度以來,我市工業(yè)均處在低位運行狀態(tài)。3月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18.8億元,同比增長15.15%,比上月回落了16.86個百分點。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值45.17億元,增長16.7%,增幅比上月回落2.3個百分點,比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比,出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象。

一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度,全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達兩位數(shù)(不考慮價格因素),一些主要行業(yè)增速仍然較低。

二是**石化效益有所好轉(zhuǎn)。1—2月份工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)182.55,比去年同期上升37個百分點,工業(yè)效益整體好轉(zhuǎn),主要是**石化效益有所好轉(zhuǎn)所致。1-2月,中石化**分公司實現(xiàn)利潤1.13億元,去年同期虧損3億元,實現(xiàn)利稅近5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4成多,去年同期利稅為負。

從工業(yè)目前存在問題看,我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴峻,主要表現(xiàn)為:

一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大,經(jīng)濟恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長,直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟總量大幅縮水,給完成全年經(jīng)濟增長目標增加了較大難度。

二是企業(yè)開工明顯不足,企業(yè)用電量持續(xù)下降。一季度部分企業(yè)處于設(shè)備運轉(zhuǎn)較低的狀態(tài)。反映企業(yè)生產(chǎn)的重要指標用電量明顯下降,3月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量為41641萬千瓦時,比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時,同比下降21.51%,這直接反映了企業(yè)生產(chǎn)狀況仍很困難。

三是工業(yè)品出口受阻嚴重,產(chǎn)銷銜接水平降低。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值為159.44億元,同比僅增長2.03%,其中出口交貨值為9.87億元,同比減少7.17%,這是近年首次出現(xiàn)的。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.76%,同比下降3.65個百分點,銷售不暢問題依然存在。

四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落,市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢,3月份下降9.32%,降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%),比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降,反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足,前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決,工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。

(三)固定資產(chǎn)投資保持增長,房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。

1—3月份,全市城鄉(xiāng)50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)完成投資(即城鎮(zhèn)50萬元以上、農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)投資,下同)72.82億元,比去年同期增長33.4%,投資總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。但增幅較上月下降6.9個百分點,比去年同期(去年同期基數(shù)較高,去年1—3月投資增幅為62.2%,是201*年月度增幅最快的月份)下降28.8個百分點。其中,城鎮(zhèn)50萬元以上項目完成投資65.87億元,同比增長27.4%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資9.50億元,同比下降16%;農(nóng)村非農(nóng)戶完成投資6.95億元,同比增長45.5%。其運行主要特點:

一是在建投資項目增多。今年1—3月份,全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個,比上年同期增加147個。

二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元,同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億

第四篇:經(jīng)濟形勢分析報告201*

虎牙街道辦事處

201*年上半年經(jīng)濟形勢分析報告

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟會議要求,加快推進項目建設(shè),著力解決民生問題,推動了轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“時間過半、任務(wù)過半”的良好態(tài)勢。半年來,全處完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3195萬元,企業(yè)總產(chǎn)值14445萬元,工業(yè)總產(chǎn)值10428萬元,人平純收入達到元。

一、 上半年經(jīng)濟運行的特點

(一)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,工業(yè)快速增長,農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。

1、工業(yè)。今年工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟形勢延續(xù)了去年以來較好 發(fā)展勢頭,在一批重點骨干企業(yè)的有力拉動下,增長態(tài)勢明顯,產(chǎn)銷銜接良好,經(jīng)濟效益不斷提升。上半年,全處規(guī)模以上工業(yè)(八一福龍鋼鐵公司)總產(chǎn)值完成8446萬元。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售值8150萬元,產(chǎn)銷率達到96.5%。

2、農(nóng)業(yè)。上半年,我轄區(qū)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值3195萬元,占年計劃的29%。其中,蔬菜完成7100噸,產(chǎn)值1253萬元,占計劃的50.85 %;生豬出欄14500頭,產(chǎn)值1174萬元,占計劃35.4%;家禽完成13.3(133080)萬羽,產(chǎn)值329萬元,占計劃的51%;油料完成420噸,產(chǎn)值109萬元,占年計劃的75%;水產(chǎn)品實現(xiàn)193.7噸,產(chǎn)值191萬元,占年計劃的86%。同時,在國家支農(nóng)政策和近幾年區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)向后山轉(zhuǎn)移決策的鼓舞下,轄區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。協(xié)助上級部門完成了六眼沖水庫續(xù)建工程和高馬河整治前期工作任務(wù),大大改善了農(nóng)田水利設(shè)施。重點完成了高馬河千畝現(xiàn)

代蔬菜基地的土地流轉(zhuǎn)和場平工作,引進了宜昌巨星有機蔬菜開發(fā)有限公司進行整體開發(fā)。繼續(xù)堅持以虎牙“精品果園”建設(shè)為核心,在全處重點發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)柑桔示范基地,全面提高全處柑桔的商品率和市場占有率;充分利用荒山,在漢宜高速公路以北發(fā)展壯大花卉苗木產(chǎn)業(yè),新增花卉苗木種植面積300多畝。

(二)從需求情況看,投資強勁增長,項目形勢喜人。

上半年,全處固定資產(chǎn)投資保持較高的增長態(tài)勢。全處共

落實項目7個,項目建設(shè)進展順利。七里沖安置小區(qū)三期、機械類中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、葛洲壩機械船舶擴建、福龍鋼鐵公司改擴建以及張家灣路、站前路、車站路、東風(fēng)汽車物流、磨高路還建等項目建設(shè)進度較快,預(yù)計完成征地800畝、拆遷99戶,投資近億元,對拉動全處經(jīng)濟發(fā)展作用明顯。

(三)從經(jīng)濟效益看,總體效益有所提高

上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 元,占年計劃的%,這主要得益于各項惠農(nóng)政策落實到位、經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展、工資收入不斷增加等因素。同時,全處繼續(xù)做好轄區(qū)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。定期和企業(yè)溝通,協(xié)助他們解決工作中遇到的各種問題,推行全程代辦服務(wù),杜絕堵門、堵工、堵路等影響企業(yè)施工的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,將安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。尤其是在重點時段,更是精心組織、強化檢查, 督促企業(yè)建立了重大危險源和隱患臺帳制、重大危險隱患近期排查報告制、職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制、建立健全了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案制。目前轄區(qū)企業(yè)安全意識明顯提高,企業(yè)總體效益不斷上升。

二、 存在的問題

上半年,全處經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升,但經(jīng)濟運行中尚存一些不

容忽視的問題,還必須保持足夠的冷靜和清醒。

(一)制約發(fā)展因素較多。

近年來,我處項目征地拆遷導(dǎo)致了大批失地農(nóng)民,他們致富能力普遍偏低,部分4050人員難以就業(yè),又無地可種,缺乏增收渠道。柑橘、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷減少,依然存在發(fā)展方式粗放,競爭力不強等問題。轄區(qū)餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象,群眾創(chuàng)業(yè)能力欠缺,承受風(fēng)險能力較低等突出問題。

(二)投資增長后勁不足。

近年來,項目投資是我處經(jīng)濟增長的主要推動因素,經(jīng)濟增長對項目的依賴性較強。雖然目前全處項目增速仍在高位運行,但增長后勁問題需要引起關(guān)注,隨著我處工業(yè)項目區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成,后續(xù)大項目開工不足,而且大項目儲備數(shù)量也不多,必將削弱全處后期投資增長的后勁。

三、下一步打算

下半年,我們要圍繞區(qū)委、政府提出的年度目標計劃,著力解決好當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,確保全年發(fā)展任務(wù)的完成。

(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)效,舉全處之力推進轄區(qū)項目建設(shè)。一是做好新上項目的征地拆遷工作。把征地拆遷作為推進項目建設(shè)的重要抓手,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班負責(zé)的工作機制,充分發(fā)揮各專班、居(村)的核心作用,積極做好項目征地拆遷工作,確保項目順利推進。二是做好轄區(qū)在建項目的跟蹤服務(wù)工作。定期和項目業(yè)主加強溝通聯(lián)系,協(xié)助項目業(yè)主解決建設(shè)中遇到的各種問題,為項目早日建成投產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。三是做好轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)與管理工作。及時了解轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在發(fā)展

中遇到的新情況、新問題、新需求,為企業(yè)排憂解難,化解矛盾和問題。

(二)依托城郊優(yōu)勢,完善服務(wù)手段,深入推進新農(nóng)村建設(shè)。一是積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。重點抓好高馬河1000 畝現(xiàn)代城郊蔬菜基地建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。二是引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增加收入。以“陽光工程”、“轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”和 “全民創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)為載體,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。三是不斷完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力開展村務(wù)、財務(wù)公開和民主管理工作,加強居(村)集體“三資”代理服務(wù)工作,確保安全運行、規(guī)范有序。鼓勵和支持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社組織,提高農(nóng)民自我管理和組織的能力。

(三)完善社會管理,不斷改善民生,扎實推進和諧社會建設(shè)。一是切實做好轄區(qū)社會穩(wěn)定工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制、定期排查制、登記臺帳制、例會制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、督辦制和問責(zé)制等一系列制度。暢通社會訴求渠道,給老百姓提供說話和反映問題的正常途徑,把矛盾化解在基層。二是做好社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作。以網(wǎng)格管理為手段,以無縫隙管理為目標,實現(xiàn)社會服務(wù)與管理權(quán)覆蓋。三是做好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。積極配合區(qū)政府做好318國道、先鋒路、機場路、七里沖路沿線環(huán)境綜合治理,加大“門前三包”責(zé)任制落實力度。堅決治理“三違,配合區(qū)城管大隊、區(qū)國土資源分局搞好行政執(zhí)法,規(guī)范后山農(nóng)民建房,嚴格建房審批,杜絕未批先建、隨處亂建等現(xiàn)象。

第五篇:全縣經(jīng)濟形勢分析報告

(~年2月日)

同志們:

按照全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的安排,利用這個機會,現(xiàn)就全縣的經(jīng)濟形勢談?wù)勛约捍譁\的看法。

民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,這是一個客觀存在的現(xiàn)實問題。我縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,由于地理環(huán)境的制約,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,加快經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,這就要求我們要牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

一、正確認識保持黨的先進性與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系以及科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、實質(zhì)

共產(chǎn)黨是先進的政黨,憑著黨的先進性,取得了中國革命的勝利,又取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。黨的先進性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個符合,黨就無往而不勝。黨的先進性表現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針及各項政策中,更重要的則是在全體黨員的具體實踐中。現(xiàn)在,我們黨是執(zhí)政黨,我們的每一個舉動都關(guān)聯(lián)著人民的利益,人民群眾時刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗黨員的先進性。在革命戰(zhàn)爭中,廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難,拋頭顱、灑熱血,其先進性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現(xiàn)代化建設(shè)中,廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚前輩的傳統(tǒng),吃苦在前,享樂在后,艱苦奮斗,努力創(chuàng)新,創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機勃勃的經(jīng)濟大發(fā)展的良好局面,促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進性。先進性是黨的生命線。能不能保持黨的先進性,關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰,關(guān)系到黨和國家的前途命運。

黨的十六大以來,中共中央在全黨掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,要求全黨樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,大興求真務(wù)實之風(fēng),都是為了進一步推進黨的先進性建設(shè)。

共產(chǎn)黨人的先進性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個代表”中,最終落實在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化為~識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,要堅持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù),緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題,使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益,讓人民群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠。

黨中央在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署,強調(diào)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持民主集中制,大興求真務(wù)實之風(fēng),所有這些,都是為了進一步推動黨的先進性建設(shè)。

胡錦濤強調(diào),加強黨的先進性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本,就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。加強黨的先進性建設(shè),需要同實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把黨的先進性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。

什么是發(fā)展觀?發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路,發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是對發(fā)展內(nèi)涵的新理解,是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認識,是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵,拓展了發(fā)展的思路,提出了發(fā)展的新要求。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以經(jīng)濟發(fā)展為前提,為基矗只有加快經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強綜合經(jīng)濟實力,才能為提高廣大人民群眾的生活水平,為社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基矗我縣是后發(fā)展地區(qū),主要問題是發(fā)展不夠,必須把加快發(fā)展作為我們當(dāng)前乃至今后一段相當(dāng)長時間的第一要務(wù)。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個第一要務(wù)?茖W(xué)發(fā)展觀的提出,并不是要改變以經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來的,是我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的,也是黨的基本路線的核心內(nèi)容,只有加快經(jīng)濟發(fā)展,才能體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,實現(xiàn)人民群眾的根本利益,才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的特基矗這一點,對經(jīng)濟發(fā)展仍相對滯后的隆林來說,發(fā)展的任務(wù)和意義尤為艱巨和重大。

二、正確估價我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢

近年來,在自治縣縣委的正確帶領(lǐng)下,我縣各族人民緊密團結(jié),一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),使我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,人民群眾生活進一步提高,對外開放和招商引資工作成效顯著,各項社會事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應(yīng)該看到,我們所取得的成績與發(fā)達地區(qū)相比,存在的差距仍然很大,我們面臨的工作任重而道遠。當(dāng)前,制約著我縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的幾個主要因素是:

1、人口素質(zhì)低。據(jù)資料顯示,全國第四次人口普查中,全縣人均受教育年限僅為3.62年,其中具有大專以上學(xué)歷(指受國民教育部分)的886人,占總?cè)丝诘?.27%;中專(含高中)學(xué)歷的11336人,占總?cè)丝诘?.4%,初中學(xué)歷的27395人,占總?cè)丝诘?.21%,文盲、半文盲占15歲和15歲以上的人口比重的41.5%。全縣就業(yè)人口中,擁有各種技術(shù)職稱的4798人,占就業(yè)人口的2.64%。由于民族地區(qū)文化素質(zhì)低之緣故,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到廣泛的推廣運用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是普遍沿襲傳統(tǒng)的耕作方式,習(xí)慣于拼體力、耗資源的粗放耕作,廣

種薄收,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)力水平低、土地利用率低、商品率低和農(nóng)業(yè)效益低等四低現(xiàn)象,生產(chǎn)力發(fā)展受到極大限制。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在公路交通、城鎮(zhèn)配套設(shè)施和農(nóng)田基本水利設(shè)施上。由于地理環(huán)境的制約,我縣的公路里程雖多,但等級公路少,公路通達能力低。據(jù)統(tǒng)計,我縣的地方公路大多修建于60至70年代,有78%的路段屬等外公路。部分鄉(xiāng)村公路路況差,缺少必要的橋涵和防護工程,抗災(zāi)能力差,雨季根本無法通車。同時,縣鄉(xiāng)公路大部分都是由縣城向外輻射的,有的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路連接不上,斷頭路多,綜合運輸能力低,地區(qū)間發(fā)展極不平衡。城鎮(zhèn)配套設(shè)施落后,作為縣城,連生活污水和垃圾處理這些基本設(shè)施都不齊全,每天的垃圾都是簡單地用車拉到較遠的地方棄放,就更不用說齊備的體育場館和文化教育設(shè)施了。目前,全縣只有3個建制鎮(zhèn),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的14.3%,僅占全區(qū)733個建制鎮(zhèn)數(shù)量的4‰。全縣城鎮(zhèn)人口4.15萬人,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積417公頃,城鎮(zhèn)化水平僅為11.8%,遠遠低于23.5%的全區(qū)平均水平,離31%的自治區(qū)建設(shè)事業(yè)“十五”計劃發(fā)展目標有很大的差距。全縣人均擁有道路(砼硬化部分)24.5平方米,遠遠落后于全區(qū)平均水平(10.87平方米),城市燃氣普及率僅為15.2%(全區(qū)為88.2%)。城市供水綜合生產(chǎn)能力1.5萬立方米/日(全區(qū)為884.2萬立方米)。全縣城鎮(zhèn)住宅面積34.5萬平方米,人均居住面積8.3平方米,而全區(qū)1999年城市人均居住面積達10.85平方米。村莊建設(shè)方面更為薄弱。全縣179個行政村共有公共建筑面積8.5萬平方米,平均每個村僅為474.9平方米;有供水設(shè)施的村莊42個,全縣尚有大半以上村莊沒有自來水供應(yīng)。道路總長度208.54公里,人均道路面積4.73萬平方米,遠遠低于全區(qū)農(nóng)村人均道路面積14.63平方米。全縣村鎮(zhèn)住宅面積423.68萬平方米,人均居住面積7.43平方米,而全區(qū)村鎮(zhèn)人均居住面積為21平方米。其中,約32%的住宅為茅草棚、泥巴墻等簡陋住房。居住人口約10萬人。在條件較為艱苦的德峨、豬嘗蛇場等鄉(xiāng),人均居住面積僅為4平方米左右,約76.6%的住宅是茅草棚、泥巴墻等簡陋住房。農(nóng)田基本水利建設(shè)的滯后,在很大程度上造成了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的一大因素。這幾年來,我縣雖然花了一定的財力、物力和人力,興修水柜,給水庫除險加固等等。但由于重視不夠,資金投入不足,加之有的項目因盲目上馬或在管理上缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,致使一些急需上馬的工程沒有得到及時上馬,一些已上馬了的工程也因管理不善而未能產(chǎn)生應(yīng)有的效益,有的甚至半途而廢,勞民傷財。就目前我縣農(nóng)田基本水利建設(shè)總體狀況來說,可概括為“設(shè)施落后,灌溉不足,抵御自然災(zāi)害能力差”,在這種狀態(tài)下,要想使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)旱澇保收,其難度可想而知。

3、支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長期的實踐中找到的一條增收項目,南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。然而,就全縣來說,除了烤煙外,尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇,烤煙生產(chǎn)一遭受損失,支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來。也就是說,烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟就受到嚴重影響,就目前我縣的“三農(nóng)”工作來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多,農(nóng)民增收的渠道太少,農(nóng)村的經(jīng)濟尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面,目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展,并取得了一定的效益,但從全縣的整個工業(yè)來說,企業(yè)虧損面在擴大,全縣14家國有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài),虧損面達57%。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問題上,優(yōu)勢企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長,但服務(wù)型小企業(yè)始終沒有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問題上,各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動性比較大,沒有形成穩(wěn)步增長趨勢。同時,國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟增長速度相差大。國有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長速度較快外,其余幾家小型企業(yè)增長速度均比較低或處于負增長狀態(tài);非國有企業(yè)經(jīng)濟雖增長速度比較快,經(jīng)濟運行質(zhì)量也好于國有企業(yè),但由于供電量和電價問題沒有及時得到解決,使部份企業(yè)擴建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無法解決工業(yè)用電負荷問題,全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展,可以說難上加難。

4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理條件的制約,大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段,發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠,使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先,縣城工業(yè)布局不合理,工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處,致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯,沒有形成以政治、金融、商業(yè)、居注文教娛樂為中心的區(qū)域劃分,多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠,排水系統(tǒng)極不完善,一下大雨,街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒能協(xié)同到位,部門各自為政,亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴重。公共空間或綠地較少,有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高,沒有污水處理能力,水質(zhì)環(huán)境正在遭受破壞。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難,村屯建設(shè)處于放任自流狀況;建筑市場秩序還須進一步整頓提高,工程招標投標活動還不夠規(guī)范;街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場所設(shè)施不配套,縣城交通秩序比較混亂,城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。

5、發(fā)展資金嚴重不足。經(jīng)濟和社會發(fā)展離不開雄厚的資金。以我縣的財力,每年能夠用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金并不多,這是我縣需要解決的重大問題。據(jù)統(tǒng)計,1994年全縣城建投入為2528萬元,其中地方財政用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金只有813.3萬元,私人建房投入高達1714.7萬元;城建投入最多的1999年中,全縣城建投入共7684萬元,其中地方財政用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金為2826萬元,私人建房投入為4858萬元;201*年,我縣迎來了自治縣成立50周年的好機遇,在上級黨委、政府以及各有關(guān)部門的大力支持下,大批縣慶項目得以開工建設(shè),全年地方財政投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金首次達到6000萬元,才使縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯的改善。

三、正

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