第一篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴(kuò)招以來(lái)至今，全國(guó)高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人，規(guī)模居世界第一。與此相對(duì)應(yīng)的是，高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑，從xx年的83%降到了xx年的72.6% ，下降了10個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現(xiàn)了失業(yè)問(wèn)題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。因此，政府、高校和相關(guān)研究部門(mén)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門(mén)在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題中所發(fā)揮的作用。
作為全國(guó)高等院校最為密集的地區(qū)，北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類(lèi)成人高等院校和眾多民辦院校，在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79％，每年有xx0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè)，其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來(lái)，海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升管理和服務(wù)水平，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績(jī)顯著，受到了社會(huì)各界的肯定。但是在新形勢(shì)下，仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。
為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)服務(wù)的具體需要，更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，更好地打造服務(wù)性政府，海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室，以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組，于xx年年7月對(duì)海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過(guò)這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，提出初步的對(duì)策，以便于找準(zhǔn)未來(lái)政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，建立有效的工作機(jī)制，使工作舉措具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法，共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專(zhuān)業(yè)和年級(jí)及學(xué)校層次等情況，主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語(yǔ)言文化大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校，因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，不過(guò)因?yàn)椴⒎请S機(jī)抽樣，加上樣本量的限制，因此在進(jìn)行推論時(shí)應(yīng)較為慎重，此數(shù)據(jù)能夠?yàn)槲覀兊木蜆I(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問(wèn)題進(jìn)行了分析。并且，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，從群體層面和個(gè)體層面找原因，分析了招聘會(huì)、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對(duì)大學(xué)生就業(yè)的作用。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定，無(wú)論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容，還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過(guò)程來(lái)看，都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利；同時(shí)，政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作，使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個(gè)體，以便于大學(xué)生更好地開(kāi)展求職決策；大學(xué)生對(duì)政府的角色期望中，既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求，也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會(huì)之間的橋梁，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù)，有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作，完善育人環(huán)境，培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才，從個(gè)體源頭上緩解就業(yè)難問(wèn)題。另一方面，高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)教育，讓大學(xué)生具備緊迫意識(shí)，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，主動(dòng)去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開(kāi)展第二課堂的支柱力量，一直以來(lái)在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對(duì)共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待，如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位，積極開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)”、“開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)觀教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀”、“開(kāi)展高校第二課堂活動(dòng)，全面提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)維權(quán)，保障大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中的利益不受侵犯”等方面，這些期待對(duì)我們共青團(tuán)更好地配合好政府，培養(yǎng)發(fā)展人才，做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考
（一）當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)
1．當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力，擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布，半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮，一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高，擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革步入攻堅(jiān)階段，就業(yè)市場(chǎng)總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過(guò)于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，在步入社會(huì)之前做好職業(yè)規(guī)劃；過(guò)度的焦慮會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定，在重大問(wèn)題面前無(wú)法保持足夠的冷靜，降低人的正常水平，造成擇業(yè)失敗，造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國(guó)高校聚集區(qū)，人才濟(jì)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種環(huán)境下，高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，極易產(chǎn)生焦慮感。
2．當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn)�，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì)，各種思潮不斷碰撞交融，價(jià)值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國(guó)族紛紛出現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來(lái)越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，充實(shí)到社會(huì)中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識(shí)、道德修養(yǎng)的社會(huì)群體，只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干，都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段，利益格局和制度框架均已初步形成，社會(huì)主流價(jià)值觀也趨于理性，個(gè)體主義的價(jià)值取向、對(duì)事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量，都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn)，雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成，高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得大學(xué)生在求職過(guò)程中更多的是一個(gè)被選擇者，而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個(gè)人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè)，將有助于謀得理想職業(yè)。
3．當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中，相當(dāng)一部分同學(xué)有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃，了解國(guó)家和地方各級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)政策和鼓勵(lì)措施，熟悉用人單位的招聘流程，會(huì)通過(guò)各種渠道提前實(shí)習(xí)以獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，整個(gè)求職過(guò)程比較理性；但也有部分同學(xué)對(duì)政府就業(yè)政策不了解，缺乏實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)，缺乏對(duì)就業(yè)信息的了解，表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象，有其客觀、主觀原因。客觀上看，政府就業(yè)服務(wù)工作做得不夠，在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進(jìn)；主觀上講，大學(xué)生個(gè)體對(duì)就業(yè)形勢(shì)、自我特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)程度不一樣，其所擁有的社會(huì)資源也存在差異，不知道自己適合做什么樣的工作，也缺乏提前實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和知曉政策的渠道。
（二）大學(xué)生就業(yè)工作中存在的問(wèn)題
1．宏觀調(diào)控需要進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生普遍對(duì)政府在宏觀調(diào)控、就業(yè)服務(wù)方面的作用的認(rèn)識(shí)比較模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位，大學(xué)生自身的信息渠道不暢通有一定關(guān)系。在這種條件下，政府在就業(yè)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控職能不能得到有效發(fā)揮，就業(yè)市場(chǎng)中的社會(huì)資源也無(wú)法得到有效整合，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。
2．大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善。就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善會(huì)影響大學(xué)生順利就業(yè)。一方面，大學(xué)生對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行缺乏了解，對(duì)相關(guān)單位的人才期望情況反映滯后，不能有針對(duì)性地主動(dòng)調(diào)整自己的求職策略；另一方面，大學(xué)生很難通過(guò)多方渠道全面展示自身的知識(shí)技術(shù)能力等深層次的優(yōu)勢(shì)，人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設(shè)大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)在，但實(shí)際上依然是被動(dòng)的等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來(lái)向自己獲取信息，缺乏主動(dòng)性和積極性，缺乏對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)多樣化的適應(yīng)能力。
3．對(duì)大學(xué)生到普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的保障不足。五分之一的同學(xué)有意去基層鍛煉、服務(wù)農(nóng)村、支援西部，這個(gè)數(shù)據(jù)雖然樂(lè)觀的，但是目前這方面的教育宣傳、組織動(dòng)員工作還不得力，對(duì)服務(wù)基層的同學(xué)的財(cái)力支持還不到位，對(duì)普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的待遇保障還不完善，這主要體現(xiàn)在目前大學(xué)生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
4．對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴(kuò)招帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生總量的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)將難以提供足夠多的合適就業(yè)崗位，這就要求畢業(yè)生必須轉(zhuǎn)變舊有的就業(yè)觀念，變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生需要有創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神，不能滿足于做求職者，還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準(zhǔn)備。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限，比如知識(shí)積累不夠、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、心智不夠成熟、缺少運(yùn)作資金、創(chuàng)新能力較弱等等，因而需要政府和社會(huì)給予更多的關(guān)注和支持。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠，創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務(wù)還不夠完善。
（三）對(duì)策分析
1．引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹(shù)立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素，要把幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中“無(wú)業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象，突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問(wèn)題，政府應(yīng)積極引導(dǎo)高校及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，著重從以下兩方面著手做工作。一是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立“適應(yīng)”的觀念。學(xué)生之間的差異還是很大的，要根據(jù)性格、愛(ài)好以及其他自身情況選擇與自己的個(gè)人特點(diǎn)相“適應(yīng)”的工作，認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，客觀看待自身?xiàng)l件，調(diào)整好心理狀態(tài)，提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要正確評(píng)價(jià)自己，要有吃苦耐勞的精神；要有“流動(dòng)”意識(shí)，不要認(rèn)為“一次就業(yè)、終生不變”；要開(kāi)闊視野，拓寬就業(yè)面，不要自縛手腳；要提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立“行行建功、處處立業(yè)”的成才發(fā)展觀。政府應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)、“創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采”報(bào)告會(huì)等多種形式，幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下陳舊的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們抓住西部大開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等契機(jī)，到西部就業(yè)，到中小城市和社區(qū)就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，到各行各業(yè)為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
1．題頁(yè) 題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2．目錄表
3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分 包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
第二篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴(kuò)招以來(lái)至今，全國(guó)高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人，規(guī)模居世界第一。與此相對(duì)應(yīng)的是，高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑，從xx年的83%降到了xx年的72.6% ，下降了10個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現(xiàn)了失業(yè)問(wèn)題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。因此，政府、高校和相關(guān)研究部門(mén)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門(mén)在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題中所發(fā)揮的作用。
作為全國(guó)高等院校最為密集的地區(qū)，北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。海淀區(qū)轄內(nèi)
擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類(lèi)成人高等院校和眾多民辦院校，在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79％，每年有xx0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè)，其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來(lái)，海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升管理和服務(wù)水平，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績(jī)顯著，受到了社會(huì)各界的肯定。但是在新形勢(shì)下，仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。
為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)服務(wù)的具體需要，更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，更好地打造服務(wù)性政府，海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室，以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組，于xx年年7月對(duì)海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過(guò)這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，提出初步的對(duì)策，以便于找準(zhǔn)未來(lái)政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，建立有效的工作機(jī)制，使工作舉措具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法，共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專(zhuān)業(yè)和年級(jí)及學(xué)校層次等情況，主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語(yǔ)言文化大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校，因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，不過(guò)因?yàn)椴⒎请S機(jī)抽樣，加上樣本量的限制，因此在進(jìn)行推論時(shí)應(yīng)較為慎重，此數(shù)據(jù)能夠?yàn)槲覀兊木蜆I(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問(wèn)題進(jìn)行了分析。并且，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，從群體層面和個(gè)體層面找原因，分析了招聘會(huì)、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對(duì)大學(xué)生就業(yè)的作用。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定，無(wú)論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容，還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過(guò)程來(lái)看，都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利；同時(shí)，政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作，使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個(gè)體，以便于大學(xué)生更好地開(kāi)展求職決策；大學(xué)生對(duì)政府的角色期望中，既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求，也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會(huì)之間的橋梁，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù)，有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作，完善育人環(huán)境，培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才，從個(gè)體源頭上緩解就業(yè)難問(wèn)題。另一方面，高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)教育，讓大學(xué)生具備緊迫意識(shí)，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，主動(dòng)去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開(kāi)展第二課堂的支柱力量，一直以來(lái)在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對(duì)共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待，如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位，積極開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)”、“開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)觀教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀”、“開(kāi)展高校第二課堂活動(dòng)，全面提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)維權(quán)，保障大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中的利益不受侵犯”等方面，這些期待對(duì)我們共青團(tuán)更好地配合好政府，培養(yǎng)發(fā)展人才，做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考（一）當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)
1．當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力，擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布，半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮，一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高，擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革步入攻堅(jiān)階段，就業(yè)市場(chǎng)總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過(guò)于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，在步入社會(huì)之前做好職業(yè)規(guī)劃；過(guò)度的焦慮會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定，在重大問(wèn)題面前無(wú)法保持足夠的冷靜，降低人的正常水平，造成擇業(yè)失敗，造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國(guó)高校聚集區(qū)，人才濟(jì)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種環(huán)境下，高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，極易產(chǎn)生焦慮感。
2．當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn)�，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì)，各種思潮不斷碰撞交融，價(jià)值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國(guó)族紛紛出現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來(lái)越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，充實(shí)到社會(huì)中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識(shí)、道德修養(yǎng)的社會(huì)群體，只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干，都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段，利益格局和制度框架均已初步形成，社會(huì)主流價(jià)值觀也趨于理性，個(gè)體主義的價(jià)值取向、對(duì)事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量，都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn)，雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成，高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得大學(xué)生在求職過(guò)程中更多的是一個(gè)被選擇者，而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個(gè)人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè)，將有助于謀得理想職業(yè)。
第三篇：關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研報(bào)告
（201*年4月14日）
為進(jìn)一步了解金融危機(jī)對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，近期，我們利用一周的時(shí)間，通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，深入各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。從總的形勢(shì)分析，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與去年底相比，某些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了積極的跡象。但是，由于受金融危機(jī)的影響持續(xù)蔓延和加深，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加變化莫測(cè)，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難仍然很多，形勢(shì)不容樂(lè)觀，應(yīng)對(duì)危機(jī)壓力很大，任務(wù)艱巨。
一、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
今年以來(lái)，全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，努力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，精心組織工業(yè)運(yùn)行，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。
從總體情況看，1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元，列全省第12位，同比增長(zhǎng)5.68%，列第9位，比去年分別前移1個(gè)和4個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入376.25億元，列第10位，增長(zhǎng)2.07％，列第13位，比去年分別前移1個(gè)和下降1個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)利稅27.03億元，列第13位，下降6.4％，列第13位，比去年分別前移1個(gè)和2個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.47億元，列第12位，下降6.49％，列第10位，比去年分別前移2個(gè)和4個(gè)位次。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值147.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%左右；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，增長(zhǎng)5％；實(shí)現(xiàn)利稅43億元，利潤(rùn)25億元，均下降5％左右。從支柱行業(yè)情況看，1-2月份，全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入336.91億元，同比增長(zhǎng)2.34 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%；實(shí)現(xiàn)利稅24.40億元，下降5.57%，占全市的90.26%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.21億元，下降6.85%，占全市的91.83%。一季度，全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入530億元，同比增長(zhǎng)5 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%；實(shí)現(xiàn)利稅39億元，下降4.5%，占全市的91%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23億元，下降5%，占全市的92%。紡織產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格仍然不高，利潤(rùn)空間不大，但隨著國(guó)家對(duì)出口退稅率的再次上調(diào)，紡織行業(yè)面臨機(jī)遇。最近，部分紡織、印染企業(yè)出口訂單開(kāi)始增多，價(jià)格有所抬頭。一季度，預(yù)計(jì)生產(chǎn)棉紗33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%；服裝890萬(wàn)件，增長(zhǎng)30%；布6.5億米，下降20%�；ば袠I(yè)，煉化、農(nóng)化形勢(shì)看好，石油煉化企業(yè)均有一定的效益，預(yù)計(jì)全市一季度加工原油110萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17%。鹽化、焦化價(jià)格波動(dòng)較大，設(shè)備、工藝先進(jìn)的鹽化工略有盈利，預(yù)計(jì)一季度燒堿產(chǎn)量下降5%。機(jī)械行業(yè)，從2月下旬開(kāi)始市場(chǎng)形勢(shì)看好，機(jī)械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè)，市場(chǎng)近期有所回升，產(chǎn)品價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，預(yù)計(jì)1-3月份食用植物油產(chǎn)量增長(zhǎng)25%。
從重點(diǎn)企業(yè)情況看，1-2月份，全市重點(diǎn)調(diào)度的百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入318.05億元，同比增長(zhǎng)0.8%；實(shí)現(xiàn)利稅24.18億元，下降5.87%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 13.93億元，下降5.88%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)有48家企業(yè)利潤(rùn)下降，同比少盈利4.7億元。其中，魏橋創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.63億元，下降42.48%，影響全市利潤(rùn)指標(biāo)下滑16.13個(gè)百分點(diǎn)。
從虧損企業(yè)情況看，1-2月份，全市有192家企業(yè)虧損，占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%；虧損總額1.86億元，增長(zhǎng)133.5%。從幾個(gè)虧損大戶看，1-2月份虧損過(guò)千萬(wàn)元的有：山東傳洋金屬材料有限公司虧損1290萬(wàn)元、濱州盟威集團(tuán)虧損1618萬(wàn)元、博興永鑫化工虧損1951萬(wàn)元。
從重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)量看，1-2月份，主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降，其中棉布產(chǎn)量下降21.81%，農(nóng)用化肥下降61.5%，燒堿下降5.6%，汽油下降30.7%，發(fā)電量下降17.2%，棉紗僅增長(zhǎng)0.86%。
從工業(yè)投入情況看，投資不旺的局面略有改觀，1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元，同比增長(zhǎng)12.1%，其中技改投入4.28億元，增長(zhǎng)30.9%，占工業(yè)投入的49.7%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的28.3%。一季度全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)投入16億元，同比增長(zhǎng)11%；其中技改投入9億元，增長(zhǎng)30%，占工業(yè)投入的56.3%。
從出口情況看，出口形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻， 1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元，同比下降37.03%；實(shí)現(xiàn)出口主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.65億元，下降28.5%。
二、金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落。我市1-2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)同比增幅回落較大，增加值回落11.84個(gè)百分點(diǎn)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落30.86個(gè)百分點(diǎn)，利稅回落19.96個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)回落8.88個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因：一是市場(chǎng)因素。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱，企業(yè)出口受阻，訂單減少，不少企業(yè)采取限產(chǎn)措施。二是價(jià)格因素。1-2月份，全市工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降9.22%，高出原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格2.45個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，我市主要產(chǎn)品價(jià)格同比均大幅下跌。目前，鍍鋅板價(jià)格下降40%、電解鋁下降30%左右、氧化鋁下降50%左右、螺紋鋼下降16%、汽柴油下降30%、鹽化工產(chǎn)品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要產(chǎn)品價(jià)格的大幅回落不僅影響了生產(chǎn)指標(biāo)，也抵減了效益指標(biāo)。據(jù)調(diào)查，僅紡織、化工、冶金三大產(chǎn)業(yè)，因價(jià)格下降，減少主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40多億元，影響增幅回落10.6個(gè)百分點(diǎn)。三是政策因素。去年國(guó)家將鋁合金出口關(guān)稅由零提高到15%，加大了國(guó)內(nèi)電解鋁市場(chǎng)的銷(xiāo)售壓力。電解鋁噸價(jià)由去年9月近2萬(wàn)元一路下滑，最低跌至1萬(wàn)元以下，當(dāng)前價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，現(xiàn)在價(jià)格在1.4萬(wàn)元左右。氧化鋁由噸價(jià)4400元下跌，最低到1500元，現(xiàn)在價(jià)格在2300元左右。據(jù)測(cè)算，1-2月份，僅鋁業(yè)全市少盈利近1.5億元。今年開(kāi)征的成品油消費(fèi)稅，使我市煉化企業(yè)多繳稅3200多萬(wàn)元，擠占了一部分利潤(rùn)。四是節(jié)日因素。今年企業(yè)放假的個(gè)數(shù)和天數(shù)比往年大幅度增加，且假期跨一、二兩個(gè)月份。從調(diào)度的情況看，今年規(guī)模以上企業(yè)平均放假天數(shù)在12天左右，比去年多6天，企業(yè)有效生產(chǎn)天數(shù)大大減少。從2月20日開(kāi)始，全市國(guó)內(nèi)工業(yè)用電量大幅回升，目前已接近去年同期水平。
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升。受前期國(guó)際能源價(jià)格、大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)等多種因素的影響，企業(yè)輸入型成本壓力增加。同時(shí)，企業(yè)融資成本較高。過(guò)高的資金使用成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了較大影響，1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達(dá)6.33億元，增長(zhǎng)53.54%，占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的40.9%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平，據(jù)分析，利率高主要有四個(gè)原因：一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年發(fā)展較快，資金需求量大，而供應(yīng)相對(duì)緊張，企業(yè)利率議價(jià)能力下降，在銀行面前缺少話語(yǔ)權(quán)。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對(duì)不足，目前全市存貸比已高達(dá)95.6%，大量資金靠市外調(diào)配，增加了成本。三是廣大中小企業(yè)信用等級(jí)不高，幾乎沒(méi)有與銀行的議價(jià)能力，不得不接受高利率。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化，銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)加大，為與高風(fēng)險(xiǎn)匹配而提高了收益空間。
（三）企業(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面，我市產(chǎn)業(yè)多為原料加工型和勞動(dòng)密集型，產(chǎn)品多為低附加值的初級(jí)產(chǎn)品，這種結(jié)構(gòu)使企業(yè)大進(jìn)大出的產(chǎn)銷(xiāo)特點(diǎn)十分突出，企業(yè)占用資金多，流動(dòng)資金需求量大，大量資金滯留在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。同時(shí)，由于市場(chǎng)疲軟，企業(yè)應(yīng)收賬款增多，產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金上升。1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占有140.48億元，增長(zhǎng)11.5%。其中：應(yīng)收賬款73.75億元，產(chǎn)成品存貨66.73億元。另一方面，企業(yè)貸款存在抵押難、擔(dān)保難的問(wèn)題。雖然國(guó)家已經(jīng)放開(kāi)銀行的信貸規(guī)模，但在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，銀行從控制風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，信貸審核更加謹(jǐn)慎，存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)土地系租賃形式，不能作為貸款抵押，融資能力差，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。而且，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困境甚至倒閉，導(dǎo)致無(wú)法償還借貸資金，造成民間借貸信心受到影響，原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。
（四）企業(yè)家信心不足，投資意愿不強(qiáng)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)面臨著流動(dòng)資金緊張、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營(yíng)效益降低等問(wèn)題，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗，企業(yè)家信心受挫，投資意愿下降。據(jù)調(diào)查，我市部分企業(yè)在項(xiàng)目投入上存在觀望心理，本計(jì)劃上半年開(kāi)工的調(diào)整到下半年，甚至明年，坐等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗時(shí)再上項(xiàng)目。有限的資金主要集中在保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，對(duì)現(xiàn)有裝備技術(shù)改造步伐不快，特別是大項(xiàng)目嚴(yán)重不足，影響了發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)度，全市全年計(jì)劃實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目290個(gè)，其中過(guò)億元的61個(gè)，分別比201*年少65個(gè)和40個(gè)；總投資521億元，比201*年少108億元。
三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議措施
（一）以?xún)?yōu)化環(huán)境應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是開(kāi)展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。今年是我市確定的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決好發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是實(shí)行好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題。三是落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》， 使企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、事業(yè)上有平臺(tái)，鼓勵(lì)其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。
（二）以加大投入應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是落實(shí)投入責(zé)任制。將投入目標(biāo)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)列入省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的288個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及今年全市重點(diǎn)實(shí)施的290個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化調(diào)度，搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目快建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，市縣兩級(jí)都要聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭撟C一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣區(qū)至少要儲(chǔ)備30-60個(gè)項(xiàng)目。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的增粗和上下游產(chǎn)品的延伸，聘請(qǐng)高層專(zhuān)家，論證篩選一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，組成專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，有針對(duì)性的開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。同時(shí)，發(fā)動(dòng)企業(yè)利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)外合作交流，加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好項(xiàng)目推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選項(xiàng)目，向金融部門(mén)推介，幫助企業(yè)多渠道融資。
（三）以加快技改應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升紡織、糧油加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸化工、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈條，淘汰落后、提升水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為下一輪的發(fā)展打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)全年完成技術(shù)改造投入200億元，增長(zhǎng)30%以上。二是加快設(shè)備更新?lián)Q代步伐。引導(dǎo)企業(yè)抓住增值稅轉(zhuǎn)型、主要國(guó)際貨幣貶值、進(jìn)口設(shè)備成本低等有利條件，加快引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備。三是培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快生物工程、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。加快數(shù)控機(jī)床、風(fēng)電設(shè)備、飛機(jī)、船舶、環(huán)保機(jī)械、施工機(jī)械等裝備制造業(yè)的發(fā)展，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品。四是實(shí)施好“新、特、優(yōu)”工程。重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和培育力度。五是加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，支持企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)，加快推進(jìn)重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)，力爭(zhēng)全年完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1880項(xiàng)，增長(zhǎng)38%。組織企業(yè)參加5月22日在濟(jì)南召開(kāi)的全省產(chǎn)學(xué)研會(huì)議，我市將推出120項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和63項(xiàng)科技成果。六是推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣，擴(kuò)大信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，提升自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化水平。
（四）以激活民營(yíng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在繼續(xù)實(shí)施好中小企業(yè)“四項(xiàng)計(jì)劃”的同時(shí)，著力加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個(gè)方面的建設(shè)。一是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度，把培植專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)集群的突破口，促進(jìn)以中小企業(yè)
為主的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年?duì)幦?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。二是增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)中小企業(yè)因企制宜地開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加大技術(shù)改造力度，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)省里認(rèn)定的中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建議市財(cái)政每年給予一定資助。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各類(lèi)人才2200人次以上。三是增強(qiáng)融資能力。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，提高對(duì)中小企業(yè)的信貸比重，培育和發(fā)展小額貸款公司。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵(lì)各類(lèi)民間資本投資擔(dān)保，吸引外地資本進(jìn)入我市擔(dān)保領(lǐng)域，支持外地?fù)?dān)保公司來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索建立政府參與的股權(quán)多元化、具有示范引導(dǎo)作用的擔(dān)保公司，形成各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保體系，爭(zhēng)取新發(fā)展擔(dān)保公司3家。建議拿出一部分土地指標(biāo)逐步為一部分經(jīng)營(yíng)效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)辦理部分土地使用證，增強(qiáng)其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，力爭(zhēng)500家企業(yè)成為濱州市信用民營(yíng)企業(yè)。四是增強(qiáng)現(xiàn)代管理能力。引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，靠管理求效益。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的信息化，依靠現(xiàn)代化技術(shù)提升管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，迎難而上，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。
（五）以節(jié)能降耗應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研究開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等，在全市范圍開(kāi)展創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣（區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)活動(dòng)。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察，完善節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，在主要媒體上公開(kāi)曝光，并在項(xiàng)目核準(zhǔn)、信貸支持和評(píng)優(yōu)樹(shù)先等方面給予嚴(yán)格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)抓好魯北企業(yè)集團(tuán)、京博石化有限公司、等國(guó)家和省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè)落后工藝，限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴(kuò)張。加強(qiáng)對(duì)已淘汰企業(yè)的“后管理”，防止死灰復(fù)燃。確�！安煌喜磺贰钡耐瓿扇f(wàn)元gdp能耗下降的目標(biāo)任務(wù)。
（六）以開(kāi)拓市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力開(kāi)拓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目所需物資的招投標(biāo)，搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)照全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織企業(yè)搞好對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本省、本市企業(yè)產(chǎn)品，提高省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品配套率。二是積極開(kāi)拓災(zāi)區(qū)市場(chǎng)。災(zāi)區(qū)重建市場(chǎng)巨大，對(duì)口支援也是擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售的好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)抓住幫扶機(jī)遇，加強(qiáng)研究分析，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會(huì)。比如，津洽會(huì)、第七屆中國(guó)（濱州）國(guó)際家紡文化節(jié)等。
（七）以加強(qiáng)管理應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。在全市工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，督促企業(yè)加強(qiáng)以成本控制、安全生產(chǎn)、投資決策、貨物供銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、技術(shù)革新等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理。二是推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)督促大企業(yè)帶頭推進(jìn)信息化，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)，帶頭發(fā)展與本行業(yè)有關(guān)的物流、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，帶頭實(shí)施走出去，帶頭加快主輔業(yè)的分離和改制，進(jìn)一步做強(qiáng)做大。引導(dǎo)中小企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和相互之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，精細(xì)分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。三是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術(shù)、資金、政策等方面向爭(zhēng)創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜，重點(diǎn)扶持，爭(zhēng)取更大突破。四是加強(qiáng)職工培訓(xùn)。組織企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行能力，督促企業(yè)抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的空閑時(shí)間，集中時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的大發(fā)展積蓄力量。
（八）以強(qiáng)化監(jiān)控應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)20億元的15戶企業(yè)的調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)日常工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，高
度關(guān)注大企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、成長(zhǎng)型企業(yè)的培育問(wèn)題以及中小企業(yè)的生存問(wèn)題，密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、資金運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力做好煤電運(yùn)等重要生產(chǎn)要素的供需銜接、供應(yīng)保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)一些重大問(wèn)題做到反應(yīng)迅速、步調(diào)一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第四篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響勞資糾紛問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
在國(guó)際金融危機(jī)的特殊時(shí)期，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)更趨復(fù)雜化，隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，由此引發(fā)的勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛方面的信訪突出問(wèn)題日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年3月10日至4月10日**縣共發(fā)生勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛方面的信訪問(wèn)題達(dá)12批147人次，其中集體訪11批145人次。這些問(wèn)題已經(jīng)上升為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
一
、 勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)
（一）因追索勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)議居主導(dǎo)地位。勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重視程度高于對(duì)其他權(quán)利的重視程度，由于勞動(dòng)者處于勞動(dòng)關(guān)系的弱者地位，個(gè)人很難為維護(hù)權(quán)利與用人單位抗衡，因此多從經(jīng)濟(jì)利益方面找回?fù)p失，而用人單位對(duì)違約出走的勞動(dòng)者，也大多以經(jīng)濟(jì)賠償為由提出申訴。
（二）拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害，而又長(zhǎng)期得不到解決而致。勞動(dòng)報(bào)酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的第一原因，其次是解除或終止勞動(dòng)合同，再次是自動(dòng)離職或辭職。
（三）集體勞動(dòng)爭(zhēng)議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭(zhēng)議呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、人數(shù)增多、處理難度大的特點(diǎn)。
（四）尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者往往不自愿通過(guò)正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛，而是采取集體上訪、封堵政府機(jī)關(guān)，甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。
（五）涉及利益的人員多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。如201*年1月份來(lái)訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，人員最多的達(dá)22人。
二、勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的原因
（一）經(jīng)濟(jì)萎縮，利益矛盾沖突復(fù)雜。一些合同無(wú)法履行，拖欠工程工資無(wú)法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn)，債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。
（二）管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范，無(wú)用工合同，有的工程是層層轉(zhuǎn)包。
(三)民工自我保護(hù)意識(shí)較弱。有的民工已半年未付工資，才來(lái)申訴，有的沒(méi)有工資結(jié)算單。
(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失。有的承包商以未領(lǐng)到工程款為由，拖欠民工工資，把矛盾推向社會(huì)、交給政府。
(五)勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定，制定一些違反國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的管理制度，并付諸實(shí)施；有的用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)條款顯失公平，導(dǎo)致勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
三、解決勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的對(duì)策
（一）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵規(guī)守法意識(shí)。充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開(kāi)展勞動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)用人單位自覺(jué)規(guī)范用工行為。通過(guò)法律意識(shí)的增強(qiáng)，使雙方在用工時(shí)能自覺(jué)簽訂勞動(dòng)合同，約定各自的權(quán)利義務(wù)，明確工資報(bào)酬數(shù)額或計(jì)算方法，避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí)，通過(guò)正反面案件的宣傳教育，使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)其采取堵路等極端手段的違法性和社會(huì)危害性，消除一些勞動(dòng)者“打官司跑斷腿，不如集體上訪、上路攔車(chē)討錢(qián)快”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。注意發(fā)揮新聞?shì)浾摵腿舜蟆⒄䥇f(xié)的監(jiān)督作用，對(duì)違反勞動(dòng)法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評(píng)。
（二）切實(shí)加強(qiáng)管理，創(chuàng)新快速調(diào)解機(jī)制，依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動(dòng)保障部門(mén)鑒證，以便及時(shí)檢查和糾正勞動(dòng)合同中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生較多的企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要予以建檔和進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的情況，特別是在簽訂勞動(dòng)合同、工資標(biāo)準(zhǔn)和支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)保護(hù)等方面的情況，督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為，并予以必要的處罰。同時(shí)建立職工欠薪保障制度，由相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施辦法，要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)繳納欠薪保障金，繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與過(guò)去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題，可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資，不足部分可通過(guò)變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來(lái)籌集。暢通訴訟、仲裁、信訪、調(diào)解等渠道，創(chuàng)新健全調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度，及時(shí)掌握矛盾糾紛隱患。
（三）加大司法救助力度，依法懲處用工者的違法行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，多數(shù)勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，有的糾紛發(fā)生時(shí)，勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)十分困難，個(gè)別的甚至連衣食都難以保證，如不能及時(shí)處理，可能引起矛盾激化，從而影響社會(huì)安定。因此，法律援助中心要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助工作，法院要積級(jí)開(kāi)展司法救助活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力繳納訴訟費(fèi)并申請(qǐng)緩減免的勞動(dòng)者，經(jīng)審查符合條件的，依法及時(shí)辦理訴訟費(fèi)的緩交、減交、免交手續(xù)費(fèi)，保證有理有據(jù)無(wú)錢(qián)的人打
第五篇：金融危機(jī)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供積極有益的意見(jiàn)和建議。201*年3月份我們利用2周的時(shí)間對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，重點(diǎn)針對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到201*年末，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，通過(guò)戰(zhàn)線干部職工的辛勤努
力，克服了金融危機(jī)、資金短缺、市(請(qǐng)你收藏好 范 文，請(qǐng)便下次訪問(wèn)m.seogis.com)場(chǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定等諸多不利因素，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢(shì)頭，為到“十.一五”期末實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、 201*年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
201*年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值239.700萬(wàn)元。同比增長(zhǎng)37.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值64.656萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)44.8%；實(shí)現(xiàn)增加值59939萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.9%；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.771萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.7%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入221.559萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.9%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)61.759萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6702萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.8%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)839萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.6%。實(shí)現(xiàn)稅金2935萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%。兩家出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨額1070萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)0.63%，其中存明木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)出口交貨額750萬(wàn)美元。
2、其它重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況
為了保證201*年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)有充足的燃料，201*年圣輝有限公司投資1200萬(wàn)元，新上一條目前**縣生產(chǎn)能力最大的、技術(shù)先進(jìn)的水稻加工生產(chǎn)線，加原有的二條生產(chǎn)線，三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達(dá)到15-20萬(wàn)噸�？h熱電廠為了緩解全縣供熱壓力，201*年新鋪設(shè)管網(wǎng)2500延長(zhǎng)米，新上一臺(tái)35噸鍋爐，以完成投資201*萬(wàn)，已完成總工程量的70%，通過(guò)改造全縣總的供熱能力可達(dá)到80萬(wàn)平方米。存明木業(yè)有限公司，為了緩解金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的壓力，201*年投資1500萬(wàn)元開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線，在擴(kuò)大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司被鶴崗世紀(jì)惠達(dá)公司整體收購(gòu)后，于201*年下半年，相繼投資6000多萬(wàn)新建了5000平方米的綜合辦公大樓，3000平米的廠房，7000平方米的庫(kù)房，一期工程所需的全部生產(chǎn)設(shè)備，目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件，計(jì)劃201*年生產(chǎn)大規(guī)格的光學(xué)玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，利稅4000萬(wàn)元。投資750萬(wàn)元，201*年三月份開(kāi)工建設(shè)，于當(dāng)年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的廢棄稻草為原料，生產(chǎn)貼面稻草板，該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料，實(shí)踐證明，該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點(diǎn)，深得用戶贊譽(yù)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)50萬(wàn)平方米，產(chǎn)值1400萬(wàn)元。
3、其它重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況
到201*年末統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家，同期相比增長(zhǎng)近20%，主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè)；以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè)，以哈中藥六廠，久久藥業(yè)為代表的北藥種植開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)；以寶通石英產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，雖然各別企業(yè)受到金融危機(jī)影響，但還沒(méi)有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。
二、今年一季全縣非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全縣全口經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55952萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.4 %；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)10031萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36 %；增加值實(shí)現(xiàn)14150 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17 %，其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24 %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1340 萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)12 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)74萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)13 %，實(shí)現(xiàn)稅金952萬(wàn)元，同比增13 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)167萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。
2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給那些企業(yè)帶來(lái)那些不利
受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，在我縣20家規(guī)模企業(yè)中，程度不同受到影響的企業(yè)是；一是存明木業(yè)有限公司，該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國(guó)，往年都處于訂單多、回款快，而從去年開(kāi)始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少，以往每年出口量均在20-30個(gè)貨柜，201*年出口量不超過(guò)13個(gè)貨柜，而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上，幾乎是件件檢驗(yàn)，201*年返貨金額就達(dá)200多萬(wàn)元，這是同美方合作以來(lái)重來(lái)沒(méi)有過(guò)的，由于訂單減少，去年一段時(shí)期，該公司庫(kù)存商品總值達(dá)到6000多萬(wàn)元，導(dǎo)致企
業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)失控，周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的被動(dòng)局面。二是雪梅冷凍食品公司，該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主，產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國(guó)家，由于受危機(jī)影響，在產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季的第四季度，價(jià)格已是歷史最低，原有客商不積極要貨，導(dǎo)致庫(kù)存商品大量積壓，最多時(shí)積壓900萬(wàn)元的貨無(wú)人問(wèn)津，一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動(dòng)資金不足，不得不在產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季伸
手向銀行貸款，緩解銷(xiāo)售費(fèi)用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機(jī)中雖然也受到產(chǎn)品滯銷(xiāo)，客戶減少的影響，但總體影響不大，抑制不了企業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展。
3、受危機(jī)的主要原因
分析認(rèn)為，就我縣而言，受危機(jī)影響最大的是出口和間接出口的企業(yè)，原因是合作方受金融危機(jī)影響較大，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件不具備、不景氣、不敢大量進(jìn)口，有買(mǎi)家我才進(jìn)口，由于對(duì)方資金短缺，市場(chǎng)疲軟、不敢有過(guò)大的庫(kù)存量。怕積庫(kù)存，壓資金，周轉(zhuǎn)受阻。
三、發(fā)展中的難點(diǎn)和問(wèn)題
1、資金問(wèn)題
各別企業(yè)由于自有資金不足、擴(kuò)建、新建、¬技術(shù)開(kāi)發(fā)¬項(xiàng)目發(fā)展緩慢，給企業(yè)搶抓市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品帶來(lái)一定阻力，程度不同的影響了生產(chǎn)啟動(dòng)和項(xiàng)目的進(jìn)展速度，如寶通石英公司由于201*年固定資產(chǎn)投資過(guò)大，導(dǎo)致今年啟動(dòng)資金至今沒(méi)有著落，嚴(yán)重影響企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)工，熱電廠新上的35噸鍋爐，由于投資方資金準(zhǔn)備不足，本該201*年供暖前竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，目前只完成工程量的80%。
貸款難的問(wèn)題應(yīng)是解決企業(yè)資金不足的瓶頸，特別是對(duì)有發(fā)展?jié)摿�、有�?shí)力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦，給企業(yè)營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，但貸款難貸款時(shí)間長(zhǎng)，貸款手續(xù)繁雜，貸款額度小等諸多問(wèn)題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問(wèn)題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻，如能及時(shí)得到貸款支持，就能及時(shí)收購(gòu)足夠的原材料，就能保證全年正常開(kāi)工生產(chǎn)，但就是很難辦到，有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品及早就可投入市場(chǎng)，但舊貸還不了，就不能發(fā)生新貸，導(dǎo)致企業(yè)老總團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，沒(méi)有好的辦法。
**縣木材資源豐富，但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工，賣(mài)原材料的現(xiàn)象仍然很多，雖然每年表面上看銷(xiāo)售額很大，但利潤(rùn)空間很少，發(fā)展后勁不足，打快拳，短期行為，嚴(yán)重的是浪費(fèi)了國(guó)家資源，多數(shù)企業(yè)家們認(rèn)識(shí)到了這種弊端，想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項(xiàng)目改造、想開(kāi)發(fā)一些新產(chǎn)品，但苦于腰里沒(méi)錢(qián)，只能就目前的情況維持生產(chǎn)。
2、政策問(wèn)題
一些好的新項(xiàng)目，好的技術(shù)項(xiàng)目力求通過(guò)各種融資的辦法得到省、市有關(guān)部門(mén)在資金上給予扶持，真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長(zhǎng)，促發(fā)展政策的落實(shí)，幾年來(lái)，雖然上街主管部門(mén)要求企業(yè)申報(bào)政策項(xiàng)目，但企業(yè)并沒(méi)有完全享受到國(guó)家對(duì)企業(yè)新型工業(yè)化及技術(shù)改造項(xiàng)目資金上的扶持，程度不同的挫傷了企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門(mén)在企業(yè)中的威信，有的招商引資引來(lái)的項(xiàng)目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，關(guān)鍵性的東西得不到落實(shí)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)可佘和，沒(méi)有解決辦法。
3、地域問(wèn)題
即將在201*年建成通車(chē)的松花江公路大橋，無(wú)疑是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，會(huì)給**工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的便利和成本的降低，但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境，地域還是有差距，甚至差距很大，近年來(lái)，通過(guò)招商引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)。
四、問(wèn)題及措施
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)過(guò)運(yùn)行中存在的難點(diǎn)，如何面對(duì)，如何應(yīng)對(duì)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們面前的一個(gè)只得反思的問(wèn)題。如果我們措施得當(dāng)，抓法得力，就有可能變危機(jī)為商機(jī)、就會(huì)促進(jìn)幫企業(yè)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作得到實(shí)效。
1、全黨動(dòng)員、為保增長(zhǎng)、促發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
今年二月份，縣委根據(jù)省、市委關(guān)于深入基層，幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的講話精神要求，及時(shí)形成了幫企業(yè)，保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作實(shí)施方案，成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨政機(jī)關(guān)干部幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)全縣20個(gè)部委辦局幫扶20家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)每月的幫扶情況疏理，分類(lèi)、匯總，上報(bào)工作。通過(guò)各部門(mén)近一個(gè)月的工作和調(diào)研，經(jīng)過(guò)與企業(yè)們座談，系統(tǒng)的掌握了全縣重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，營(yíng)銷(xiāo)、訂貨、資金，土地使用等方面的情況，并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形式的變化及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上，實(shí)適推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、強(qiáng)化管理、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前的緩沖期、主動(dòng)出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。
2、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破
為了進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)企業(yè)分別都采取了以下相應(yīng)措施，以各種手段抑制危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的不利。一是存明木業(yè)公司及時(shí)調(diào)整投資渠道，將不景氣的天津分公司及時(shí)回遷到**，資金集中使用，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，201*年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實(shí)木家具生產(chǎn)線，目前土地已征用完畢，正著手?jǐn)U建廠房，在鞏固出口老產(chǎn)品的同時(shí)，今年應(yīng)美方要求生產(chǎn)整體櫥柜，進(jìn)一步擴(kuò)大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷(xiāo)售形式不看好，但通過(guò)各種銷(xiāo)售渠道的變通，目前庫(kù)存量不大，201*年計(jì)劃承租原財(cái)政局興建的冷凍食品公司，增加冷凍品種，擴(kuò)大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模，新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并表示、只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、有規(guī)模、雖然同比利潤(rùn)率低，但總體還是有錢(qián)可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不是很大，但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目上尋找突破口，大規(guī)模生產(chǎn)長(zhǎng)線產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)中藥提取項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)五味子飲料項(xiàng)目。
3、轉(zhuǎn)變工作職能，在引資融資上尋求突破
在幫助企業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的同時(shí)，在為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題方面要有作為，有些工作要落到實(shí)處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措，201*年通過(guò)上下齊努力，跑省去市，力爭(zhēng)為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息資金、無(wú)償資助資金及技術(shù)改造資金300萬(wàn)元。申請(qǐng)工業(yè)流動(dòng)資金貸款1000萬(wàn)元，真正發(fā)揮主管部門(mén)的橋梁紐帶作用。對(duì)已立項(xiàng)待建的項(xiàng)目，要盡可能的幫助和扶持項(xiàng)目承建單位按時(shí)開(kāi)工，按時(shí)竣工投產(chǎn)，特別是要重點(diǎn)跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn)；寶通石英開(kāi)發(fā)公司的生產(chǎn)啟動(dòng)和二期工程的開(kāi)工建設(shè)；哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的工程建設(shè)；熱電廠35噸鍋爐項(xiàng)目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程；紙業(yè)公司的擴(kuò)改建項(xiàng)目；存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動(dòng)工程等。對(duì)這些重點(diǎn)工作不但全縣各包扶部門(mén)要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況，分析問(wèn)題。主管部門(mén)更要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向包扶領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，及早加以解決，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期進(jìn)行。
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