第一篇:政法單位經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研報(bào)告
按照財(cái)政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對(duì)區(qū)本級(jí)行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則,依法理財(cái),制度創(chuàng)新,確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)。
201*年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營(yíng)業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個(gè)人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元?鄢龑m(xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級(jí)補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會(huì)保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級(jí)專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級(jí)專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè),實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。201*年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的22,同比增長(zhǎng)18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的20,同比增長(zhǎng)0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出201*萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的21,同比增長(zhǎng)9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的23.5,同比增長(zhǎng)11.4,明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的27.6,同比增長(zhǎng)29,高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從201*年至201*年的情況看,特別是201*年以來,對(duì)于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢(shì),而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長(zhǎng)幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對(duì)行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個(gè)行政政法單位和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長(zhǎng)。其中***從201*年至201*年公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)9;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)40;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)35;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)16;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)22;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長(zhǎng),平均達(dá)到4和12。
幾年來,我區(qū)財(cái)政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也確保了人員工資及時(shí)、足額發(fā)放,并盡財(cái)力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施,提高了政法部門的裝備水平。201*年還為公安局和檢察院新建了辦公樓,改善了辦公條件,極大的調(diào)動(dòng)了廣大公安干警的積極性,為保障我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況
經(jīng)過多年的發(fā)展,***經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,與此同時(shí),財(cái)政支持行政政法的力量也不斷增強(qiáng)。但面對(duì)較大的資金需求,區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
201*年至201*年末,行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計(jì)欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會(huì)議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到201*年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到201*年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購(gòu)置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對(duì)***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財(cái)力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要
2、政策性及體制性因素影響,財(cái)政收入減收嚴(yán)重
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長(zhǎng)緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國(guó)家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起增點(diǎn)和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長(zhǎng),加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露,地方財(cái)政難以承擔(dān)
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會(huì)借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化,以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財(cái)政難以承擔(dān),加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)
按照財(cái)政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動(dòng)中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目?jī)A斜,要堅(jiān)持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理
目前我區(qū)財(cái)力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國(guó)旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財(cái)政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對(duì)實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對(duì)虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購(gòu),并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
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金需求,區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
201*年至201*年末,行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計(jì)欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會(huì)議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油
等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到201*年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到201*年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購(gòu)置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對(duì)***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財(cái)力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要
2、政策性及體制性因素影響,財(cái)政收入減收嚴(yán)重
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長(zhǎng)緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國(guó)家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起增點(diǎn)和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長(zhǎng),加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露,地方財(cái)政難以承擔(dān)
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會(huì)借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化,以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財(cái)政難以承擔(dān),加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)
按照財(cái)政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動(dòng)中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目?jī)A斜,要堅(jiān)持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理
目前我區(qū)財(cái)力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國(guó)旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財(cái)政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對(duì)實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對(duì)虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購(gòu),并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
第二篇:政法單位經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:政法單位經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研報(bào)告
按照財(cái)政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對(duì)區(qū)本級(jí)行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則,依法理財(cái),制度創(chuàng)新,確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)。
201*年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營(yíng)業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個(gè)人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元。扣除專項(xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級(jí)補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會(huì)保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級(jí)專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級(jí)專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè),實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。201*年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的22,同比增長(zhǎng)18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的20,同比增長(zhǎng)0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出201*萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的21,同比增長(zhǎng)9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的23.5,同比增長(zhǎng)11.4,明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的27.6,同比增長(zhǎng)29,高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從201*年至201*年的情況看,特別是201*年以來,對(duì)于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢(shì),而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長(zhǎng)幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對(duì)行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個(gè)行政政法單位和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長(zhǎng)。其中***從201*年至201*年公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)9;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)40;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)35;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)16;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)22;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長(zhǎng),平均達(dá)到4和12。
幾年來,我區(qū)財(cái)政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也確保了人員工資及時(shí)、足額發(fā)放,并盡財(cái)力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施,提高了政法部門的裝備水平。201*年還為公安局和檢察院新建了辦公樓,改善了辦公條件,極大的調(diào)動(dòng)了廣大公安干警的積極性,為保障我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況
經(jīng)過多年的發(fā)展,***經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,與此同時(shí),財(cái)政支持行政政法工作的力量也不斷增強(qiáng)。但面對(duì)較大的資
第三篇:關(guān)于***行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研報(bào)告
以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照財(cái)政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對(duì)區(qū)本級(jí)行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)
”的原則,依法理財(cái),制度創(chuàng)新,確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)。
201*年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營(yíng)業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個(gè)人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元。扣除專項(xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級(jí)補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會(huì)保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級(jí)專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級(jí)專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè),實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。201*年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的22,同比增長(zhǎng)18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的20,同比增長(zhǎng)0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出201*萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的21,同比增長(zhǎng)9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的23.5,同比增長(zhǎng)11.4,明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。201*年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的27.6,同比增長(zhǎng)29,高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從201*年至201*年的情況看,特別是201*年以來,對(duì)于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢(shì),而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長(zhǎng)幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對(duì)行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個(gè)行政政法單位和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長(zhǎng)。其中***從201*年至201*年公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)9;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)40;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)35;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)16;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)22;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)8(請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:m.seogis.com,體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的功能性。
三、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督與管理。提高資金使用效益
1.堅(jiān)持多種形式監(jiān)督檢查制度。在資金分配上,既要注重效率,更要注重公平。要將財(cái)政分配活
動(dòng)置于人大、審計(jì)、社會(huì)各界乃至廣大人民群眾的監(jiān)督之下,以促進(jìn)民主理財(cái),提高財(cái)政分配活動(dòng)的公開性和透明度。同時(shí),要定期商同有關(guān)部門對(duì)使用財(cái)政性資金的單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)事前調(diào)查、事中監(jiān)督、事后檢查的監(jiān)督管理,促進(jìn)資金使用單位建立一個(gè)良好的理財(cái)機(jī)制。對(duì)撥付數(shù)額較大的專項(xiàng)資金使用情況,要突破常規(guī)檢查,佐以不定期不定項(xiàng)抽查,以確保財(cái)政資金的使用效益。
2.堅(jiān)持開展項(xiàng)目論證工作,引入科學(xué)的決策機(jī)制,進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估、評(píng)審,并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)通過的專項(xiàng)項(xiàng)目,要定期進(jìn)行檢查與分析,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,實(shí)行追蹤問效,確保項(xiàng)目按時(shí)完成,以便達(dá)到?顚S玫哪康摹
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