第一篇:駐村工作組村情調(diào)研報告
駐村工作組駐村以來,深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會,與村"兩委"班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實的第一手資料,摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作調(diào)研報告。
一、基本情況
三堡村地處子牙河邊,村莊依河而建,東西長、南北寬,地理位置不錯。全村共有人口960余人,耕地3443畝,人均占有耕地3.59畝。現(xiàn)有黨員27人,享受低保戶12家,無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,F(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團(tuán)、**旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè),包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個人承包,每年村里收取承包費10萬余元,用于改善村民福利。近幾年來,村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水,還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費用也都由村里負(fù)擔(dān),村民滿意度極高。
多年來,政府和縣里各職能部門對村里都非常關(guān)照,中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。
二、主要困難和問題
(一)文化水平低,受教育的程度差。通過走訪調(diào)查,在我們走訪的19戶戶主中,4人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的8人,占42%,初中生5人,占26%,高中生有2人,占10%,這樣的文化水平,致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。
(二)村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊,垃圾處理不及時,路面硬化不夠,公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀,利用率不高,農(nóng)作物的灌溉受到影響;污水隨意排放,污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動設(shè)施部分損毀,不能及時修繕,圖書閱覽室的對口實用的書籍陳舊,新技術(shù)信息傳播受到影響。
村委換屆會的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識。如果能借助我們對口幫扶的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標(biāo)就能實現(xiàn)。
三、對策和建議
駐村工作組通過對三堡村的調(diào)查研究,在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上,上報集團(tuán)黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見,對三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對策:
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建廁所6座。
3、對子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進(jìn)行清整。
4、組織專人常態(tài)化管理,垃圾池、廁所每天打掃、清運。
5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。
6、對損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修砌。
(二)建設(shè)配套設(shè)施
1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠,達(dá)到清潔排放。
2、維護(hù)好社區(qū)活動中心,增加活動設(shè)施,方便群眾業(yè)余休閑。
3、購置圖書,豐富閱覽室內(nèi)容,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。
4、適時開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,定期組織開展"文明戶"、"和諧家庭"等文明優(yōu)秀評選活動,努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。
(四)提升駐村工作組的自身素質(zhì)
按照"主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效"的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時,要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所三堡村多辦好事,多辦實事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
第二篇:駐村工作組村情調(diào)研報告
駐村工作組村情調(diào)研報告
駐村工作組駐村以來,深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會,與村"兩委"班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實的第一手資料,摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作調(diào)研報告。
一、基本情況
三堡村地處子牙河邊,村莊依河而建,東西長、南北寬,地理位置不錯。全村共有人口960余人,耕地3443畝,人均占有耕地3.59畝,F(xiàn)有黨員27人,享受低保戶12家,無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,F(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團(tuán)、**旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè),包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個人承包,每年村里收取承包費10萬余元,用于改善村民福利。近幾年來,村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水,還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費用也都由村里負(fù)擔(dān),村民滿意度極高。
多年來,政府和縣里各職能部門對村里都非常關(guān)照,中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。
二、主要困難和問題
(一)文化水平低,受教育的程度差。通過走訪調(diào)查,在我們走訪的19戶戶主中,4人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的8人,占42%,初中生5人,占26%,高中生有2人,占10%,這樣的文化水平,致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。
(二)村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊,垃圾處理不及時,路面硬化不夠,公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀,利用率不高,農(nóng)作物的灌溉受到影響;污水隨意排放,污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動設(shè)施部分損毀,不能及時修繕,圖書閱覽室的對口實用的書籍陳舊,新技術(shù)信息傳播受到影響。
村委換屆會的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識。如果能借助我們對口幫扶的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標(biāo)就能實現(xiàn)。
三、對策和建議
駐村工作組通過對三堡村的調(diào)查研究,在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上,上報集團(tuán)黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見,對三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對策:
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建廁所6座。
3、對子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進(jìn)行清整。
4、組織專人常態(tài)化管理,垃圾池、廁所每天打掃、清運。
5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。
6、對損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修砌。
(二)建設(shè)配套設(shè)施
1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠,達(dá)到清潔排放。
2、維護(hù)好社區(qū)活動中心,增加活動設(shè)施,方便群眾業(yè)余休閑。
3、購置圖書,豐富閱覽室內(nèi)容,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。
4、適時開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,定期組織開展"文明戶"、"和諧家庭"等文明優(yōu)秀評選活動,努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。
(四)提升駐村工作組的自身素質(zhì)
按照"主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效"的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時,要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所三堡村多辦好事,多辦實事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
第三篇:工作組駐村調(diào)研報告
工作調(diào)研報告
今年,為落實中央關(guān)于開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,市委十三屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本村情
駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步,按照家家到、戶戶訪的要求(因該村村民主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工,白天走訪大部分村民都不在家,工作組組長李瑞同志帶領(lǐng)工作組的同志們利用晚上時間入村走訪,對長期在外務(wù)工人員進(jìn)行了電話走訪,并將市里開展“三提三創(chuàng)”情況進(jìn)行了宣傳),拖清了村的實底:該村位于泰華糧庫以東,總?cè)丝?86人,其中黨員23人(35歲以下黨員只有3人,年齡結(jié)構(gòu)老化),“兩委”班子成員5人,原村書記因長期在外做生意主動辭職,目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因,全村耕地面積少,人均占地只有全市平均水平的三分之一。村民主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工、養(yǎng)殖等,去年人均純收入8000元。村集體惟一經(jīng)濟(jì)來源是6000元的土地承包費,但征收困難、嚴(yán)重入不敷出,想為村民辦實事力不從心,村干部工資長期拖欠,嚴(yán)重影響了村干部的 1
工作積極性和干部隊伍的穩(wěn)定。村民反映的問題主要集中在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)收入、環(huán)境衛(wèi)生、道路建設(shè)、教育就醫(yī)、庫區(qū)補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老、大病救助等方面。
二、幫扶工作
工作組在調(diào)研走訪、摸清實底的基礎(chǔ)上,組織召開村干部和黨員群眾代表座談會,匯總各方面情況,結(jié)合本村實際,確定幫扶思路。班子建設(shè)上,一是協(xié)調(diào)青云街道與村干部、黨員、村民代表座談,盡快按程序確定村書記,解決“有人管事”的問題。二是每月一次連心懇談日,與基層群眾面對面溝通情況,傾聽群眾意見和訴求,了解村民意愿。同時,加強(qiáng)對村干部的思想教育工作,消除隔閡,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,并且改變村干部因循守舊、事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)狀。三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),注重從高中文化程度以上的優(yōu)秀青年、婦女和農(nóng)民致富能手中發(fā)展黨員,改變現(xiàn)有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。四是改善村委會辦公條件,在投資維修原有房屋的基礎(chǔ)上,利用村委東側(cè)閑置空地拓建辦公場所,對村委大院進(jìn)行改造,因村集體無經(jīng)濟(jì)收入,在村委大院改造時,包村工作組組長同志自己捐獻(xiàn)了10噸水泥對辦公場所進(jìn)行改造,切實做到工作有場所、活動有場地。收入增加上,一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地,土層淺薄,樹木生長困難,無法成材,土地利用價值低,決定把該宗約90
畝的連片土地開發(fā)建設(shè)蓮藕池,同時利用藕池發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖,充分利用資源空間,實現(xiàn)效益最大化,逐步實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收盈余、村民生產(chǎn)生活條件改善等目標(biāo)。目前地上附著物已清理完成,正開工建設(shè)。二是發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與人力資源和社會保障部門的聯(lián)系,加大對村民就業(yè)信息服務(wù)力度,積極引導(dǎo)外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營,促進(jìn)村民增收致富。困難救助上,一是加強(qiáng)與民政部門的聯(lián)系,盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。二是積極拓寬社會救助渠道,工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭,因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源而難以維系,工作組組長李瑞同志多方協(xié)調(diào),爭取東方時代廣場對2個家庭進(jìn)行長期固定救助,每月分別給予200元救助金,并安排其賦閑在家的女兒進(jìn)入東方時代廣場上班,改善了家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,縮短了工作組與群眾心與心的距離。民生實事上,一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極推進(jìn)村線路整網(wǎng)工程,改變目前供電無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,發(fā)動全體村民積極參與,齊心協(xié)力凈化環(huán)境,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提升群眾滿意度。工作推進(jìn)上,在落實好市里要求的“1+3”聯(lián)戶工作的基礎(chǔ)上,建立“村干部聯(lián)黨員、黨員包農(nóng)戶”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保各項工作扎實推進(jìn)。
三、思想認(rèn)識
開展包村聯(lián)戶工作是市委做出的一項重要決策。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和生命線,心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”,眾人拾柴火焰高,有了人氣,干部講的話才用人聽,干起事來才有人跟,困難面前心才齊,我們的事業(yè)才能根深葉茂,興旺發(fā)達(dá)。包村聯(lián)戶也是一項很有意義的人生體驗,與群眾坐在一起,嘮一嘮家常話,不僅能縮短心與心的距離,也能學(xué)到在機(jī)關(guān)學(xué)不到的知識,提高在機(jī)關(guān)難以提高的本領(lǐng),是一筆終生受益的財富。
第四篇:幫扶工作組駐村調(diào)研報告
根據(jù)市委統(tǒng)一按排,201*年4月1日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,201*年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入(來自好范 文網(wǎng)m.seogis.comdash;3名黨員。同時,進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī);。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動;嚴(yán)格落實計劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
第五篇:幫扶工作組駐村調(diào)研報告
幫扶工作組駐村調(diào)研報告
根據(jù)市委統(tǒng)一按排,201*年4月1日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,201*年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。201*年,全村共種植棉花201*余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機(jī)動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念!白叱鋈、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī);。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動;嚴(yán)格落實計劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
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