隨著禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和以草定畜工作的深入開展，去年，在天幫忙、人努力的情況下，城川農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6303元，創(chuàng)歷史最高水平，而且涌現(xiàn)出了不少收入超10萬(wàn)元的農(nóng)戶，特別是辣椒、生豬、牛羊和家禽等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格的回升，使農(nóng)牧業(yè)收入大幅度增加，拉動(dòng)了農(nóng)牧民收入的較快增長(zhǎng)。
而且，更為樂(lè)觀的是生態(tài)植被明顯得到改善，進(jìn)一步堅(jiān)定了農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的決心與信心。但同時(shí)我們也更加明顯的看到，牧戶與農(nóng)戶的收入差距在逐年拉大，農(nóng)區(qū)增收的產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷延伸，而牧區(qū)仍滯留在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式中，如何引導(dǎo)和幫助牧戶發(fā)家致富，并形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，成了我們當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)重大課題。為此，我們深入克珠爾、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什邊、珠拉圖、糜地粱等嘎查，通過(guò)與一部分典型戶交流的方式，對(duì)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況開展了一次專題調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本現(xiàn)狀
(一)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：根據(jù)水土和地理優(yōu)勢(shì)，城川南部地區(qū)19個(gè)嘎查村(原城川和二道川地區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)田水利發(fā)達(dá)，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，交通便利，屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人，其中，蒙古族1741人。水澆地11萬(wàn)畝，人均水澆地為8.
6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來(lái)源，又是全年禁牧區(qū)，但是，特色養(yǎng)殖業(yè)也相對(duì)發(fā)達(dá)，城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場(chǎng)則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模，城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模，綜合收益都很高。例如：糜地粱二社納伊拉，3口人，70多畝(其中種植辣椒2.5畝)水澆地收入4.7萬(wàn)元，草場(chǎng)70多畝(承包鄰居40畝)，養(yǎng)9只三元雜交母羊，一年兩茬或兩年三茬，一胎3-5只，年產(chǎn)羔46只，45天斷奶，2個(gè)月左右出欄，平均每只售200多元，年收入1萬(wàn)多元，剔除肥料、電費(fèi)等開支1.5萬(wàn)元，加上各種政策補(bǔ)貼1600元，去年人均純收入1.4萬(wàn)元。
xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬(wàn)頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬(wàn)頭只，農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39。
(二)牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個(gè)嘎查(原珠和地區(qū))以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)牧戶為1219戶3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場(chǎng)總面積178.97萬(wàn)畝，飛播等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施面積為14.45萬(wàn)畝。水澆地6.4萬(wàn)畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬(wàn)頭只，xx年出欄牲畜12.85萬(wàn)頭只，年底牲畜存欄11.12萬(wàn)頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來(lái)，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場(chǎng)等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場(chǎng)能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。通過(guò)調(diào)查，牧民均贊同限時(shí)放牧，但是，前提條件是草場(chǎng)要好。對(duì)限時(shí)放牧的好處都很清楚，但是，采納應(yīng)用的不多。大部分牧戶以羊?yàn)橹�，兼有幾頭至二三十頭不等的牛，農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬(wàn)元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá);阿日勒、呼和、科泊爾、柴達(dá)木4個(gè)嘎查以鄂爾多斯細(xì)毛養(yǎng)為主;珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個(gè)嘎查以三元雜交羊?yàn)橹�，其中：珠拉圖有70戶，占總戶數(shù)的60，戶均創(chuàng)收1.5萬(wàn)元;烏定什邊有52戶，占總戶數(shù)的50左右，上中等戶均創(chuàng)收1.6萬(wàn)元，普通戶近萬(wàn)元;巴音什里有112戶，占總戶數(shù)的90，占總收入的90以上;哈拉色日有104戶，占總戶數(shù)80，占戶子80的收入;克珠日有29戶，占總戶數(shù)30(土種60、細(xì)毛10)，占戶子40的收入;巴音什邊有87戶，占總戶數(shù)90，戶均創(chuàng)收1萬(wàn)元。
1、西部區(qū)三元雜(一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬)典型戶：
珠拉圖：楊布拉格、楊扎口、李世忠、郝滿都呼、李海寬、蘇雅拉圖、陳玉寶、呼金成、巴圖吉日嘎拉、郭和平、郝吉亞、達(dá)布希圖
烏定什邊：李立山、李忠明、李寶明、巴雅爾、馬平、陳立平、楊革命、陳發(fā)財(cái)、陳達(dá)財(cái)、寶德蓋、朝格吉、斯日古林、賽吉亞
巴音什邊：大馮其勞、小馮其勞、黃恩克、蘇有鋒、郝發(fā)圓、顧占清、馮巴特爾、唐呼吉圖、蘇亮旭、楊呼日查
巴音什里：張海賓、塔尼拉、烏圖那順、穆仰忠、烏力吉忽圖、布克其勞、何剛業(yè)、都布興吉亞、達(dá)布希圖、劉培成、謝朝格圖
哈拉色日：趙喜牛、趙水虎、尤存發(fā)、尤建奇、喬文亮、其勞巴圖、莫日根特古斯、趙社旺、巴音斯呼、張英、白永亮、趙福祥、尤建國(guó)、張玉新、張玉清
克珠日：張柱林、金永平、賽吉日嘎拉、朝日格圖、沙日、斯慶圖、高寶寶、萬(wàn)禮堂、郝栓英、呼吉圖、蘇日嘎拉圖、青克勒達(dá)來(lái)、圖門朝格圖、劉二兵、查漢庫(kù)、賀其勞、曹布金、巴達(dá)瑪、李洪亮
2、草場(chǎng)較大，載畜量相對(duì)較多的戶子，大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，由于很難掌握市場(chǎng)行情，一般不愿意育肥出欄，主要依靠自然放養(yǎng)，只儲(chǔ)備三個(gè)月休牧期間的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格爾家，4口人，有草場(chǎng)5000多畝，水地40畝，土種羊、細(xì)毛羊和山羊以及牛都養(yǎng)，一年一茬羔，40畝水地的收入全部開支，僅畜牧業(yè)一項(xiàng)收入，屬數(shù)量效益型，人均收入1萬(wàn)多元，但是，抵御自然災(zāi)害的能力相對(duì)較差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶子，自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧，飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，數(shù)量與質(zhì)量并重，如巴音什里嘎查張海兵家，6口人，有草場(chǎng)7003畝(可利用草場(chǎng)2503畝)，水地160多畝，其中：苜蓿45畝，玉米40多畝，麻黃30多畝，農(nóng)機(jī)具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全，飼草料儲(chǔ)備充足，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平，雖然沒(méi)有通電，用于農(nóng)業(yè)的柴油費(fèi)用支出較大，但是，收入來(lái)源多，羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項(xiàng)收入加起來(lái)，人均收入高達(dá)2萬(wàn)多元。
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3、草場(chǎng)較小，載畜量相對(duì)較少的戶子，迫于生活壓力，思變意識(shí)較強(qiáng)，肯吃苦，飼草料儲(chǔ)備也充足，在保留基礎(chǔ)母畜的前提下，通過(guò)快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經(jīng)營(yíng)三元雜交羊?yàn)橹�，輔之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質(zhì)量效益性，人均收入也能達(dá)到1萬(wàn)元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場(chǎng)2400畝(承包鄰居300多畝，沙地近1000畝)，水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結(jié)合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來(lái)只，收入2萬(wàn)多元;50只土種羊接羔40來(lái)只，收入1萬(wàn)多元;40只(10只母羊)山羊年收入1萬(wàn)多元;牛和奶制品1萬(wàn)元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開支，人均收入近1.5萬(wàn)元，草場(chǎng)隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場(chǎng)較小的戶子將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達(dá)來(lái)將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動(dòng)力，又方便了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細(xì)毛羊與三元雜交收入對(duì)比(以巴音什邊戶子為例)
朝勒孟養(yǎng)細(xì)毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣200元，出售羔子收入1.2萬(wàn)元，出售羊毛8000多元，產(chǎn)玉米2.8萬(wàn)斤(按0.7斤/元計(jì)算可收入近2萬(wàn)元)，玉米全部用來(lái)喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬(wàn)元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過(guò)自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時(shí)，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬(wàn)多，豬可創(chuàng)收1萬(wàn)多。年畜牧業(yè)純收入達(dá)4萬(wàn)多。
通過(guò)以上兩戶的對(duì)比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細(xì)毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細(xì)毛羊和適宜養(yǎng)牛的個(gè)別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。沒(méi)有形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè) 基地 農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)條件較差。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)牧戶對(duì)小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲(chǔ)備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，只能作罷。
(三)科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的對(duì)策與建議
(一)加大科技培訓(xùn)力度，全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對(duì)口的業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各牧業(yè)嘎查進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學(xué)、三段地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育等作用，積極參與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，讓牧民學(xué)會(huì)1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時(shí)邀請(qǐng)專家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，灌輸知識(shí)，開闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)配方與推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
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(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實(shí)用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶。三要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時(shí)，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤(rùn)。四要通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)向種養(yǎng)殖大戶集中，形成戶均擁有5000畝以上草牧場(chǎng)和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和規(guī)�；�(jīng)營(yíng)所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭，要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大畜牧業(yè)群體經(jīng)營(yíng)規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加速建立、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系，健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。三要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極創(chuàng)辦各類協(xié)會(huì)，為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計(jì)增加對(duì)畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。一要將國(guó)家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足，爭(zhēng)取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我鎮(zhèn)畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn)，從而形成投
資主體的多元化。第二篇：關(guān)于加快城川畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告隨著禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和以草定畜工作的深入開展，去年，在天幫忙、人努力的情況下，城川農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6303元，創(chuàng)歷史最高水平，而且涌現(xiàn)出了不少收入超10萬(wàn)元的農(nóng)戶，特別是辣椒、生豬、牛羊和家禽等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格的回升，使農(nóng)牧業(yè)收入大幅度增加，拉動(dòng)了農(nóng)牧民收入的較快增長(zhǎng)。而且，更為樂(lè)觀的是生態(tài)植被明顯得到改善，進(jìn)一步堅(jiān)定了農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的決心與信心。但同時(shí)我們也更加明顯的看到，牧戶與農(nóng)戶的收入差距在逐年拉大，農(nóng)區(qū)增收的產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷延伸，而牧區(qū)仍滯留在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式中，如何引導(dǎo)和幫助牧戶發(fā)家致富，并形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，成了我們當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)重大課題。為此，我們深入克珠爾、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什邊、珠拉圖、糜地粱等嘎查，通過(guò)與一部分典型戶交流的方式，對(duì)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況開展了一次專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本現(xiàn)狀
（一）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：根據(jù)水土和地理優(yōu)勢(shì)，城川南部地區(qū)19個(gè)嘎查村（原城川和二道川地區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)田水利發(fā)達(dá)，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，交通便利，屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人，其中，蒙古族1741人。水澆地11萬(wàn)畝，人均水澆地為8.6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來(lái)源，又是全年禁牧區(qū)，但是，特色養(yǎng)殖業(yè)也相對(duì)發(fā)達(dá)，城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場(chǎng)則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模，城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊(小尾寒羊、細(xì)毛羊、土種羊雜交)為主的舍飼養(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模，綜合收益都很高。例如：糜地粱二社納伊拉，3口人，70多畝（其中種植辣椒2.5畝）水澆地收入4.7萬(wàn)元，草場(chǎng)70多畝（承包鄰居40畝），養(yǎng)9只三元雜交母羊，一年兩茬或兩年三茬，一胎3-5只，年產(chǎn)羔46只，45天斷奶，2個(gè)月左右出欄，平均每只售200多元，年收入1萬(wàn)多元，剔除肥料、電費(fèi)等開支1.5萬(wàn)元，加上各種政策補(bǔ)貼1600元，去年人均純收入1.4萬(wàn)元。
xx年年，全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬(wàn)頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬(wàn)頭只，農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39%。
（二）牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個(gè)嘎查（原珠和地區(qū)）以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)牧戶為1219戶3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場(chǎng)總面積178.97萬(wàn)畝，飛播等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施面積為14.45萬(wàn)畝。水澆地6.4萬(wàn)畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬(wàn)頭只，xx年年出欄牲畜12.85萬(wàn)頭只，年底牲畜存欄11.12萬(wàn)頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來(lái)，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場(chǎng)等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場(chǎng)能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。通過(guò)調(diào)查，牧民均贊同限時(shí)放牧，但是，前提條件是草場(chǎng)要好。對(duì)限時(shí)放牧的好處都很清楚，但是，采納應(yīng)用的不多。大部分牧戶以羊?yàn)橹鳎嬗袔最^至二三十頭不等的牛，農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬(wàn)元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)；阿日勒、呼和、科泊爾、柴達(dá)木4個(gè)嘎查以鄂爾多斯細(xì)毛養(yǎng)為主；珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個(gè)嘎查以三元雜交羊?yàn)橹�，其中：珠拉圖有70戶，占總戶數(shù)的60%，戶均創(chuàng)收1.5萬(wàn)元；烏定什邊有52戶，占總戶數(shù)的50%左右，上中等戶均創(chuàng)收1.6萬(wàn)元，普通戶近萬(wàn)元；巴音什里有112戶，占總戶數(shù)的90%，占總收入的90%以上；哈拉色日有104戶，占總戶數(shù)80%，占戶子80%的收入；克珠日有29戶，占總戶數(shù)30%（土種60%、細(xì)毛10%），占戶子40%的收入；巴音什邊有87戶，占總戶數(shù)90%，戶均創(chuàng)收1萬(wàn)元。
1、西部區(qū)三元雜（一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬）典型戶：
珠拉圖：楊布拉格、楊扎口、李世忠、郝滿都呼、李海寬、蘇雅拉圖、陳玉寶、呼金成、巴圖吉日嘎拉、郭和平、郝吉亞、達(dá)布希圖
烏定什邊：李立山、李忠明、李寶明、巴雅爾、馬平、陳立平、楊革命、陳發(fā)財(cái)、陳達(dá)財(cái)、寶德蓋、朝格吉、斯日古林、賽吉亞
巴音什邊：大馮其勞、小馮其勞、黃恩克、蘇有鋒、郝發(fā)圓、顧占清、馮巴特爾、唐呼吉圖、蘇亮旭、楊呼日查
巴音什里：張海賓、塔尼拉、烏圖那順、穆仰忠、烏力吉忽圖、布克其勞、何剛業(yè)、都布興吉亞、達(dá)布希圖、劉培成、謝朝格圖
哈拉色日：趙喜牛、趙水虎、尤存發(fā)、尤建奇、喬文亮、其勞巴圖、莫日根特古斯、趙社旺、巴音斯呼、張英、白永亮、趙福祥、尤建國(guó)、張玉新、張玉清
克珠日：張柱林、金永平、賽吉日嘎拉、朝日格圖、沙日、斯慶圖、高寶寶、萬(wàn)禮堂、郝栓英、呼吉圖、蘇日嘎拉圖、青克勒達(dá)來(lái)、圖門朝格圖、劉二兵、查漢庫(kù)、賀其勞、曹布金、巴達(dá)瑪、李洪亮
2、草場(chǎng)較大，載畜量相對(duì)較多的戶子，大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，由于很難掌握市場(chǎng)行情，一般不愿意育肥出欄，主要依靠自然放養(yǎng)，只儲(chǔ)備三個(gè)月休牧期間的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格爾家，4口人，有草場(chǎng)5000多畝，水地40畝，土種羊、細(xì)毛羊和山羊以及牛都養(yǎng)，一年一茬羔，40畝水地的收入全部開支，僅畜牧業(yè)一項(xiàng)收入，屬數(shù)量效益型，人均收入1萬(wàn)多元，但是，抵御自然災(zāi)害的能力相對(duì)較差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶子，自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧，飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，數(shù)量與質(zhì)量并重，如巴音什里嘎查張海兵家，6口人，有草場(chǎng)7003畝（可利用草場(chǎng)2503畝），水地160多畝，其中：苜蓿45畝，玉米40多畝，麻黃30多畝，農(nóng)機(jī)具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全，飼草料儲(chǔ)備充足，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平，雖然沒(méi)有通電，用于農(nóng)業(yè)的柴油費(fèi)用支出較大，但是，收入來(lái)源多，羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項(xiàng)收入加起來(lái)，人均收入高達(dá)2萬(wàn)多元。
3、草場(chǎng)較小，載畜量相對(duì)較少的戶子，迫于生活壓力，思變意識(shí)較強(qiáng)，肯吃苦，飼草料儲(chǔ)備也充足，在保留基礎(chǔ)母畜的前提下，通過(guò)快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經(jīng)營(yíng)三元雜交羊?yàn)橹�，輔之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質(zhì)量效益性，人均收入也能達(dá)到1萬(wàn)元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場(chǎng)2400畝（承包鄰居300多畝，沙地近1000畝），水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結(jié)合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來(lái)只，收入2萬(wàn)多元；50只土種羊接羔40來(lái)只，收入1萬(wàn)多元；40只（10只母羊）山羊年收入1萬(wàn)多元；牛和奶制品1萬(wàn)元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開支，人均收入近1.5萬(wàn)元，草場(chǎng)隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場(chǎng)較小的戶子將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達(dá)來(lái)將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動(dòng)力，又方便了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細(xì)毛羊與三元雜交收入對(duì)比（以巴音什邊戶子為例）
朝勒孟養(yǎng)細(xì)毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣200元，出售羔子收入1.2萬(wàn)元，出售羊毛8000多元，產(chǎn)玉米2.8萬(wàn)斤（按0.7斤/元計(jì)算可收入近2萬(wàn)元），玉米全部用來(lái)喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬(wàn)元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過(guò)自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時(shí)，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬(wàn)多，豬可創(chuàng)收1萬(wàn)多。年畜牧業(yè)純收入達(dá)4萬(wàn)多。
通過(guò)以上兩戶的對(duì)比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細(xì)毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細(xì)毛羊和適宜養(yǎng)牛的個(gè)別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素
（一）產(chǎn)業(yè)化水平低。沒(méi)有形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)條件較差。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)牧戶對(duì)小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲(chǔ)備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，只能作罷。
（三）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的對(duì)策與建議
（一）加大科技培訓(xùn)力度，全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對(duì)口的業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各牧業(yè)嘎查進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學(xué)、三段地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育等作用，積極參與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，讓牧民學(xué)會(huì)1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時(shí)邀請(qǐng)專家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，灌輸知識(shí)，開闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)配方與推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
（二）抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實(shí)用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶。三要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時(shí)，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤(rùn)。四要通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)向種養(yǎng)殖大戶集中，形成戶均擁有5000畝以上草牧場(chǎng)和100
第三篇：畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告畜牧貸款風(fēng)險(xiǎn)高，懼貸心理加重。
過(guò)去，**市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社曾多次承辦畜牧業(yè)貸款，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但是，由于受市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業(yè)貸款出現(xiàn)不良，甚至形成風(fēng)險(xiǎn)。截至201*年末，全市畜牧業(yè)不良貸款余額2.2億元，占畜牧業(yè)貸款投放總量的73%，這一巨額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴(yán)重挫傷。
據(jù)對(duì)某縣農(nóng)業(yè)銀行調(diào)查了解，201*年辦理一批奶牛貸款，貸款規(guī)模為201*萬(wàn)元，共計(jì)63戶，購(gòu)買奶牛216頭，期限為3年，于201*年到期。目前，該批貸款共計(jì)收回本金137萬(wàn)元，其余1863萬(wàn)元全部形成不良，不良率高達(dá)93.15%。
戶多面廣、分散經(jīng)營(yíng)不利于管理。
幾年來(lái)，**市70%以上的養(yǎng)殖戶還處于分散經(jīng)營(yíng)，庭院養(yǎng)殖，遍布各村屯，給承辦貸款的金融機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)營(yíng)成本和管理難度。例如某縣農(nóng)行201*年發(fā)放的養(yǎng)羊貸款，共計(jì)2380萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶1017戶，分布10個(gè)鄉(xiāng)、97個(gè)村、225個(gè)自然屯，每名信貸員平均負(fù)責(zé)170個(gè)養(yǎng)殖戶。距離該行最遠(yuǎn)的養(yǎng)殖戶村屯達(dá)120公里。這樣就導(dǎo)致信貸員到戶率低，跟蹤管理不到位，對(duì)養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖情況發(fā)生變化不能得到及時(shí)了解和掌握。
例如，該縣包拉溫都鄉(xiāng)五道營(yíng)子村養(yǎng)殖戶王志剛貸款2.5萬(wàn)元，購(gòu)買羊76只，僅半年時(shí)間，由于飼養(yǎng)能力和越冬缺少飼養(yǎng)，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用于子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風(fēng)險(xiǎn)。
缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使市場(chǎng)與養(yǎng)殖戶難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
目前，畜牧業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育并不完全成熟，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有22戶，覆蓋率低，對(duì)養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，拉動(dòng)作用小，養(yǎng)殖戶直接面對(duì)市場(chǎng)，只要市場(chǎng)價(jià)格或需求出現(xiàn)較大波動(dòng)或變化，不但畜牧產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念和信心也會(huì)產(chǎn)生變化，市場(chǎng)的不確定性和收入的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受到嚴(yán)重制約，致使畜牧業(yè)貸款存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
無(wú)論是當(dāng)?shù)卣�、牧業(yè)管理部門或金融機(jī)構(gòu)，在過(guò)去項(xiàng)目建設(shè)中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理;重投入、輕回收。這種項(xiàng)目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴(yán)重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的典型表現(xiàn)，后果是把養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁給了承貸的金融機(jī)構(gòu)。
以某市農(nóng)信聯(lián)社為例，201*年奶牛貸款項(xiàng)目啟動(dòng)后，從開始申報(bào)貸款、籌建奶牛園區(qū)，到養(yǎng)殖戶辦理貸款，購(gòu)回奶牛。項(xiàng)目竣工之后，畜牧部門及推介該項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便完成使命，后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯(lián)社承擔(dān)。這種嚴(yán)重缺乏部門之間協(xié)管理的現(xiàn)狀，致使畜牧業(yè)項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期效果，不僅給金融業(yè)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，而且嚴(yán)重影響了牧業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
第四篇：畜牧業(yè)發(fā)展方向調(diào)查報(bào)告江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐登記表
孫中鳳女出生年月??
實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容
通過(guò)網(wǎng)上郵寄調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)地訪談養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專家的形式，切實(shí)全面地了解現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)我們?cè)谛W(xué)習(xí)畜牧業(yè)大學(xué)生的技能素質(zhì)要求，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并想出解決的方法。
實(shí)踐活動(dòng)效果
通過(guò)此次對(duì)養(yǎng)殖大戶，林業(yè)專家的交流，我們既嘗試把自己在校所學(xué)的一些理論知識(shí)投入實(shí)踐，幫助一些養(yǎng)殖戶解決實(shí)際問(wèn)題，也發(fā)現(xiàn)了我們偏重理論、忽視實(shí)踐的不足，明確了市場(chǎng)所需和自己的薄弱之處，有利于我們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)中有的放矢，針對(duì)性地加強(qiáng)實(shí)踐。 實(shí)踐單位意見(jiàn)
該生在實(shí)踐過(guò)程中能細(xì)心觀察，虛心請(qǐng)教，能從多方面視角看待問(wèn)題，靈活運(yùn)用在校所學(xué)知識(shí)幫助我們解決了一些實(shí)際問(wèn)題，對(duì)其表現(xiàn)，我們深感滿意。但偶而會(huì)死搬教條，沒(méi)有全面結(jié)合我們的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的制約，在理論結(jié)合實(shí)際方面還有待提高。 實(shí)踐活動(dòng)小結(jié)
7月20號(hào)那天上午，我和幾位同學(xué)先設(shè)計(jì)了一張給養(yǎng)殖戶的關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查問(wèn)卷，具體內(nèi)容如下；
為了切實(shí)了解現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢(shì)，明確發(fā)展需求及存在的不足，現(xiàn)耽誤您寶貴時(shí)間，希望您認(rèn)真填寫此調(diào)查問(wèn)卷，特此感謝！
1、 您所養(yǎng)殖的是
a雞b 鴨c豬
2、 您對(duì)養(yǎng)殖的諸如雞鴨等每只占地面積了解嗎？
a 了解b 知道一點(diǎn)c一點(diǎn)不懂，憑經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)
3、 您的養(yǎng)殖設(shè)備是
a 自動(dòng)b人工c兩者皆有
4、 養(yǎng)殖場(chǎng)周圍環(huán)境
a 很吵b安靜c一般
5、 關(guān)于衛(wèi)生消毒方面
a 定期b 不定期c從不消毒
6、 有專業(yè)技術(shù)員指導(dǎo)嗎
a 有b沒(méi)有c自己會(huì)
7、 家禽死后您是如何處理的
a 深入掩埋b 直接扔掉c低價(jià)賣掉
8、 您每天做養(yǎng)殖記錄嗎
a 每天做b 偶爾做c從來(lái)不做
9、 請(qǐng)問(wèn)您一般通過(guò)哪些渠道了解防疫治療知識(shí)
a書本b 聘請(qǐng)專業(yè)人員c政府義務(wù)培訓(xùn)
10、 一旦發(fā)生傳染病，您是如何解決的
a 請(qǐng)獸醫(yī)b自己查資料買藥c問(wèn)其他養(yǎng)殖戶
11、 市場(chǎng)行情波動(dòng)很大嗎？
a很大b一般
12、您覺(jué)得政府餓養(yǎng)殖政策合理嗎？
a合理b不合理
13、 您的農(nóng)場(chǎng)在什么地區(qū)?
a一般農(nóng)村b草原c荒漠
14 、您發(fā)展的畜牧類型是?
a牧區(qū)畜牧業(yè)b 草地畜牧業(yè)c半農(nóng)畜牧業(yè)d城郊畜牧業(yè)
15、您認(rèn)為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題有?
a農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)b 環(huán)境污染嚴(yán)重c 飼料資源短缺d 畜產(chǎn)品藥物殘留高e 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力
16、您覺(jué)得我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是?
17/您覺(jué)得發(fā)展畜牧業(yè)需要注意些什么?
通過(guò)實(shí)地訪談和網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷的派發(fā)，我了解到，許多農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模較小，而且不
能做到因地制宜發(fā)展畜牧業(yè)，充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件；相比之下，城市的養(yǎng)殖規(guī)模就比較大，而且專業(yè)知識(shí)豐富，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的清潔問(wèn)題和市場(chǎng)走向問(wèn)題有更為深刻而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)對(duì)家禽大規(guī)模生病等突發(fā)事件時(shí)也比較冷靜，處理方法更加恰當(dāng)。
通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，我們了解到大多養(yǎng)殖戶認(rèn)為發(fā)展畜牧業(yè)的最好途徑就是因地制宜地調(diào)
整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟飼料來(lái)源，改良畜種，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，防止疾病，提高單位家畜的生產(chǎn)力；同時(shí)增殖家畜數(shù)量。他們認(rèn)為，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是：奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，奶業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成，乳品加工業(yè)發(fā)展速度加快，乳品市場(chǎng)發(fā)育日趨成熟。
通過(guò)實(shí)地考察，我們發(fā)現(xiàn)，許多國(guó)家明文規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生、規(guī)模等要求，養(yǎng)殖戶門
或是因?yàn)橄犹^(guò)麻煩、或是覺(jué)得成本過(guò)高，都沒(méi)有實(shí)行。法律上，國(guó)家《畜牧法》第三條的規(guī)定，“國(guó)家支持畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和合理利用草原，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件�！睂�(shí)際政策中，國(guó)家對(duì)達(dá)到一定要求的生豬、種雞及奶牛的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的擴(kuò)建給予補(bǔ)貼，并重點(diǎn)向今年遭受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)傾斜
總的看來(lái)，我國(guó)本就是畜牧業(yè)大國(guó)，改革開放以來(lái)，國(guó)家收入增多、加大了對(duì)畜牧業(yè)的
投資力度，大力普及畜牧業(yè)的科技發(fā)展知識(shí)，現(xiàn)已形成龐大的生產(chǎn)規(guī)模，但總體仍處于單一的經(jīng)營(yíng)階段，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，專一化、集約化程度不夠，國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易額較低。這就要求我們個(gè)人對(duì)癥下藥：提高自身科學(xué)素養(yǎng)，豐富自己的養(yǎng)殖知識(shí)和實(shí)際應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力，積極了解市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自己對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀‘市場(chǎng)走向的分析、預(yù)測(cè)能力；政府加大對(duì)畜牧業(yè)的資金投入，完善養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施。使我們國(guó)家的畜牧業(yè)更好更快地走向?qū)Ｒ换�、集約化的道路，使之成為國(guó)際畜牧業(yè)強(qiáng)國(guó)。
201*年7月20日到23日
第五篇：對(duì)加快畜牧業(yè)發(fā)展的思考畜牧業(yè)是××縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因其覆蓋面廣、不受地域限制、不受規(guī)模限制以及不可替代性等特點(diǎn)，而成為增加農(nóng)民群眾收入的首選產(chǎn)業(yè)。特別是××縣生產(chǎn)的風(fēng)味牛干巴在市場(chǎng)上走銷和去年以來(lái)牛價(jià)一直攀升，加之國(guó)家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一系列措施的出臺(tái)，給××縣畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。為全面貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，全面建
設(shè)小康社會(huì)”的重大任務(wù)，以及市委、市政府關(guān)于在“十五”期間積極發(fā)展和培育畜牧產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路，××縣縣委、政府把畜牧業(yè)列入重要產(chǎn)業(yè)扶持，明確提出了建設(shè)高峰牛基地的目標(biāo)，為××縣畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。
一、××縣畜牧業(yè)基本情況
××縣位于北回歸線以南，東經(jīng)98°52′至99°43′，北緯23°04′至23°30′之間，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，是一個(gè)少數(shù)民族為主體的邊疆民族自治縣，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)147.08公里，全縣有國(guó)土面積2445平方公里，山區(qū)面積占99.2%。在全縣16.5萬(wàn)的總?cè)丝谥�，少�?shù)民族族占85％。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，93個(gè)村委會(huì)，585個(gè)自然村，804個(gè)村民小組，一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。有農(nóng)戶30032戶，農(nóng)業(yè)人口14.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力60049人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為42608萬(wàn)元，比上年同期增7.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)19329萬(wàn)元，占45.4％，第二產(chǎn)業(yè)7595萬(wàn)元，占17.8％，第三產(chǎn)業(yè)15684萬(wàn)元，占36.8％，財(cái)政收入3724萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入2282萬(wàn)元，支出14709萬(wàn)元；農(nóng)民人均口糧339公斤，農(nóng)民人均純收入713元。
縣內(nèi)最高海拔2605米，最低海拔470米，相對(duì)高差2135米。由于縣河流縱橫、山脈連綿、形成了典型的立體氣候，適宜各種農(nóng)作物種植，也適宜各種畜禽的飼養(yǎng)繁殖。據(jù)1983年草山普查表明，全縣有各類草山281.58萬(wàn)畝，扣除近十幾年的開發(fā)利用，尚可用于畜牧業(yè)的草山、草地226.3余萬(wàn)畝，具有豐富的畜牧業(yè)資源。
自古以來(lái)，當(dāng)?shù)孛褡宓姆毖苌⒍茧x不開畜牧業(yè)，畜牧業(yè)歷來(lái)是××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中不可缺少的一大產(chǎn)業(yè)，是××縣農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一。解放前，由于受歷史、地理、文化、社會(huì)發(fā)育程度等因素的限制，畜牧業(yè)生產(chǎn)處于原始的放牧飼養(yǎng)狀態(tài)，靠狩獵來(lái)維持最低食肉水平。解放后，在黨和各級(jí)政府的關(guān)懷下，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了快速的發(fā)展，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，由于黨的改革開放政策全面貫徹。社會(huì)生產(chǎn)力得到了空前的解放，畜牧業(yè)的發(fā)展十分迅速。90年代初期，就基本實(shí)現(xiàn)了肉食自給，結(jié)束了長(zhǎng)期食肉靠外調(diào)的歷史。進(jìn)入實(shí)施“八五”計(jì)劃以來(lái)，××縣畜牧業(yè)不僅在數(shù)量上大幅度增長(zhǎng)，質(zhì)量也有了明顯提高，通過(guò)引進(jìn)一批養(yǎng)殖大戶示范，一系列畜牧科技項(xiàng)目的實(shí)施，良種推廣，配合飼料推廣，畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量不斷提高，廣大群眾養(yǎng)畜積極性高漲，養(yǎng)殖業(yè)效益得到了明顯的提高。畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)，改善人民生活，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)作出了應(yīng)的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)××縣大牲畜存欄5201*多頭，出欄5722頭，出欄率11.5％，生豬存欄89570頭，出欄36545頭，出欄率43.3％；家禽存欄28.3萬(wàn)羽，產(chǎn)蛋126.4噸，肉蛋總產(chǎn)量3772噸，人均24公斤，總產(chǎn)值達(dá)7032萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.5％，××縣的肉類消費(fèi)水平比較低，主要是農(nóng)村的消費(fèi)水平特別低。但是，由于多年來(lái)牲畜及產(chǎn)品的價(jià)格下滑，而本地生豬生產(chǎn)落后，難于與內(nèi)地豬、雞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，縣內(nèi)養(yǎng)豬整體發(fā)展較慢，本縣生產(chǎn)的豬、羊、禽肉類不夠本縣居民消耗。導(dǎo)致內(nèi)地肥豬、家禽涌入××縣，縣城集市有近五分之一的豬肉，三分之一的家禽是從外地進(jìn)來(lái)的，在市場(chǎng)容量上是總體供不應(yīng)求，農(nóng)村市場(chǎng)潛力更大，特別是肉牛市場(chǎng)緊俏，隨著××縣風(fēng)味牛干巴的知名度提高，牛肉資源嚴(yán)重不足。目前，境外的緬甸肉類需求量也大，而且大部分是從中國(guó)進(jìn)入，因此，加速××縣畜牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入機(jī)不可失，
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展前景
（一）由于畜牧業(yè)具有廣泛的適應(yīng)性和產(chǎn)品的不可替代性的特點(diǎn)所決定，是其他任何產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)是××縣廣大農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村脫貧致富的主要門路。因此，各級(jí)黨委、政府十分重視，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓畜牧業(yè)生產(chǎn)，并納入年度工作的考核內(nèi)容，使畜牧業(yè)生產(chǎn)有了可靠的領(lǐng)導(dǎo)保障。
（二）具有豐富的自然資源和種畜資源優(yōu)勢(shì)。
在草山草坡、飼料資源方面。從1983年草山普查資料顯示，全縣有自然草山資源281.5萬(wàn)畝，主要分布在溫涼山區(qū)，除去開發(fā)利用50萬(wàn)畝，目前仍有200多萬(wàn)畝，可飼養(yǎng)13.3萬(wàn)個(gè)黃牛單位，加上每年農(nóng)作物秸桿的利用，飼養(yǎng)大牲畜可達(dá)15萬(wàn)個(gè)黃牛單位以上，而目前的飼養(yǎng)量只達(dá)到載畜量的三分之一，發(fā)展?jié)摿�很大。
在
飼料方面。全縣糧食連續(xù)11年豐收，人均占有糧食較高，糧食副產(chǎn)物每年有15萬(wàn)噸以上，為發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。
在畜種資源上，有適應(yīng)當(dāng)?shù)貋啛釒夂�、肉役兼用、抗病力�?qiáng)的高峰黃牛；有體型小、皮薄肉嫩、繁殖力強(qiáng)的小耳豬；有原雞特點(diǎn)、抗逆性強(qiáng)、繁殖力高的茶花雞等。
（三）具有廣闊的市場(chǎng)前景。
從
縣內(nèi)市場(chǎng)情況看：肉食自給水平還很低，人均占有肉食僅 24公斤，不到全省水平的一半。因此，縣內(nèi)廣大農(nóng)村只要達(dá)到全省人均占有水平，肉食消耗潛力是較大的。特別是在家禽業(yè)生產(chǎn)上，仍存在著求大于供的矛盾，每年都要從內(nèi)地縣流入一定數(shù)量商品雞、蛋滿足市場(chǎng)需要。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看：隨著牛肉產(chǎn)品深加工開發(fā)，隨著人民生活水平的不斷提高，以及養(yǎng)牛周期較長(zhǎng)的限制，牛肉產(chǎn)品將長(zhǎng)期供不應(yīng)求。
從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看：一方面，由于××縣的飼養(yǎng)水平低，畜產(chǎn)品基本上是生態(tài)食品，符合東盟乃至歐洲市場(chǎng)的需求；另一方面，境外一線邊民在邊民互市中要在××縣購(gòu)買大量肉食，還有部分活畜售往境外，畜禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。
（4）通過(guò)多年的建設(shè)，××縣的畜牧基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。服務(wù)能力不斷提高，在品種改良、疫病防治、飼料推廣及管理、技術(shù)培訓(xùn)等方面能提供全面的服務(wù)。
三、畜牧業(yè)生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和困難
（一）××縣地處中緬邊境中段，同緬甸少數(shù)民族邦接壤，國(guó)境線長(zhǎng)，出境通道多，邊民互市、人畜往來(lái)頻繁，時(shí)常受境外疫情的困難，疫病防治任務(wù)十分繁重和艱巨。歷史上發(fā)生流行牲畜w病，大多是從境外傳入，因此，我們?cè)谠撘卟》乐浦校ㄙM(fèi)較多人力、物力，直接影響和削弱了其他方面技術(shù)的推廣力度。其次是獸醫(yī)保護(hù)薄弱，對(duì)畜禽的一些疫病控制能力尚低，在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)防、撲滅等環(huán)節(jié)還存在體系不健全、設(shè)施簡(jiǎn)陋、技術(shù)手段落后的問(wèn)題。當(dāng)前畜禽傳染病增多，混合感染病增多，有的病情復(fù)雜，畜禽因病死亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，有的病雖治愈，造成生產(chǎn)性能下降，飼料、人工、藥物消耗等間接經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重。
（二）勞動(dòng)者素質(zhì)低，畜牧業(yè)科技含量不高，畜禽出欄率低，綜合養(yǎng)殖效益低；由于××是邊疆民族自治縣，地方由多種民族雜居，各民族受的宗教參差不齊，政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)育程度低，農(nóng)村人口平均教育年數(shù)相對(duì)較少，在農(nóng)村中，仍存在一部份文盲和半文盲人口，體現(xiàn)出勞動(dòng)者素質(zhì)較差，接受畜牧獸醫(yī)新技術(shù)難度大，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，科技含量低，制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
（三）是畜牧業(yè)生產(chǎn)投入不足，地方財(cái)政不但無(wú)法增加投入，連科技項(xiàng)目資金都難以足額按時(shí)到位，使畜牧業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作受到一定影響，使直接投入生產(chǎn)要素的作用減弱，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件的改善。
（四）地理位置偏僻，遠(yuǎn)離中心城市，交通不便，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料和畜產(chǎn)品的運(yùn)輸線長(zhǎng)，致使畜牧業(yè)成本高，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）畜禽及其產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度弱，市場(chǎng)發(fā)育不夠健全。飼料原料與畜產(chǎn)品價(jià)格常形成反差，養(yǎng)殖業(yè)常常出現(xiàn)虧損，打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，畜牧業(yè)生產(chǎn)難以穩(wěn)步發(fā)展。常出現(xiàn)價(jià)格好時(shí)無(wú)產(chǎn)品，有產(chǎn)品時(shí)價(jià)格又低，賺不到錢，政府又無(wú)更多的財(cái)力加以調(diào)控，養(yǎng)殖戶難以適從的狀況。因此，在產(chǎn)品流通中，還有待于作深入細(xì)致的研究，解決流通不暢、流通不規(guī)范的問(wèn)題。
四、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
畜牧業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其發(fā)展應(yīng)與××縣的資源、環(huán)境、人口、技術(shù)等因素相協(xié)調(diào)，尋求可行途徑，采取綜合配套措施。
（一）行政措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要站在代表廣大人民群眾利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)，采取一切可行的措施指導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把畜牧業(yè)的發(fā)展列入各級(jí)政府的政績(jī)考核內(nèi)容。
2、加大財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。對(duì)獸醫(yī)防疫方面的必要經(jīng)費(fèi)要給予安排，要保證畜牧�？畹淖泐~按時(shí)到位。
3、加大行業(yè)管理和指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取上級(jí)支持，重點(diǎn)抓好八大工程，即：
畜牧良種工程――要以雜交改良為核心，提高畜禽的良種覆蓋面。一是積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良畜禽品種，重點(diǎn)抓好在縣豬人工受精站為主的豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和牛凍精改良工作，不斷擴(kuò)大改良效果；二是要研究開發(fā)××縣地方優(yōu)良畜禽品種，如當(dāng)?shù)氐母叻妩S牛、茶花雞，當(dāng)?shù)氐男《i，要在提純復(fù)狀的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃開發(fā)利用，發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益；三是實(shí)施好“豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”和××縣“高峰黃牛保種選育”項(xiàng)目。
飼草飼料工程――要擴(kuò)大人工草場(chǎng)建設(shè)和草場(chǎng)草山改良面積，大力推廣青貯飼料和秸桿氨化飼料。人工種草要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，引入的草種要在小范圍種植成功的基礎(chǔ)上，再向面上推廣。
疫病防制工程（動(dòng)物保護(hù)工程）――要加強(qiáng)牲畜疫病防制，建立起比較完善的防疫體系和防制網(wǎng)絡(luò)，努力爭(zhēng)取實(shí)施好“××少數(shù)民族族自治縣動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫體系建設(shè)”項(xiàng)目，要把以牲畜口蹄疫防制與其他地方性傳染病防制結(jié)合起來(lái)，春秋防疫與免疫程序結(jié)合起來(lái)，市場(chǎng)活畜及產(chǎn)品檢疫與流動(dòng)活畜禽檢疫有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，規(guī)范和完善防疫程序，提高免疫質(zhì)量和密度，有效地控制烈性傳染病的發(fā)生流行，降低疫病死亡率，使防疫工作走入法制化、規(guī)范化軌道。要努力完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，特別要解決好村一級(jí)防疫人員人數(shù)少、設(shè)備差或嚴(yán)重不足、工作報(bào)酬不到位的實(shí)際問(wèn)題；在上級(jí)的支持幫助下，在六個(gè)邊境鄉(xiāng)建立邊境動(dòng)物疫情檢測(cè)站；在全縣十二個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展好活畜及產(chǎn)品的檢疫；努力爭(zhēng)取并實(shí)施好基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)項(xiàng)目。
高峰黃牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程――要以建設(shè)牛肉干巴系列產(chǎn)品加工廠為龍頭，帶動(dòng)扶持并帶動(dòng)養(yǎng)牛基地建設(shè)，從而做強(qiáng)做大養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。
初步產(chǎn)品基地工程――利用已有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其利用好牛肉及產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)與水牛奶市場(chǎng)前景優(yōu)勢(shì)，加快生態(tài)養(yǎng)牛小區(qū)發(fā)展建設(shè)步伐，將××縣養(yǎng)牛業(yè)做大做強(qiáng)，并積極開發(fā)利用，提高牛肉、牛奶加工利用率商品率與市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。
畜產(chǎn)品安全工程――通過(guò)建立純天然、生態(tài)養(yǎng)殖基地（公司），進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、藥品、抗體監(jiān)測(cè)與市場(chǎng)檢疫，使畜產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)得到有效凈化，讓消費(fèi)者吃上放心畜產(chǎn)品，確保消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
網(wǎng)絡(luò)信息工程――購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，改善軟硬件設(shè)施條件，從中青年技術(shù)干部中培訓(xùn)一批能熟練使用計(jì)算機(jī)及相關(guān)辦公軟件的人員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)與信息傳播，使各項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)快速傳遞、交換，便于及時(shí)采取有效措施做好畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)服務(wù)及綜合發(fā)展工作。
人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)工程――在人才培養(yǎng)方面主要以為科技人員創(chuàng)造必要的工作條件，落實(shí)有關(guān)報(bào)酬、待遇，理順管理體制，創(chuàng)造有利于工作的繼續(xù)學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，完善考核制度以及激勵(lì)機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)科技人員工作積極性，提高業(yè)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
同時(shí)，要努力做好國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目的計(jì)劃、論證、申報(bào)工作。要有計(jì)劃地結(jié)合邊疆民族特色繼續(xù)論證申報(bào)一批畜牧業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)的扶持，把西部大開發(fā)相關(guān)的畜牧業(yè)科技項(xiàng)目在××縣抓到位、抓出成效。
（二）政策措施
落實(shí)相關(guān)政策和保障制度地方政府和畜牧業(yè)行政部門的有關(guān)人員要深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
1、以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份投向畜牧業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行人工種草，實(shí)行戶種、戶管、戶有政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用租賃、承包、出讓等方式取得荒山的使用權(quán)，進(jìn)行種草養(yǎng)畜，并優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，減免有關(guān)費(fèi)用，保護(hù)合法權(quán)益。
2、走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，鼓勵(lì)縣內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人在××縣創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，并為其營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如：按照國(guó)家稅收政策，對(duì)新辦的龍頭企業(yè)在一定的時(shí)段范圍內(nèi)給予所得稅減免優(yōu)惠等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持和保護(hù)，積極培育流通市場(chǎng)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部職工采用“割養(yǎng)”（即寄母還兒）等方式與農(nóng)民合作養(yǎng)牛，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)，加強(qiáng)干部與農(nóng)民的溝通。同時(shí)，可通過(guò)有固定收入人員的擔(dān)保，來(lái)爭(zhēng)取信貸資金對(duì)畜牧業(yè)的投入。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高綜合效益為目的，立足我們的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)，以高峰牛養(yǎng)殖的節(jié)糧型畜牧業(yè)生產(chǎn)價(jià)格，資源按照市場(chǎng)要求，提高產(chǎn)品質(zhì)量主動(dòng)出擊，開拓市場(chǎng)。
5、堅(jiān)持扶持重點(diǎn)戶、專業(yè)戶發(fā)展，充分發(fā)揮其示范作用。鼓勵(lì)適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)養(yǎng)牛規(guī)模達(dá)500頭，養(yǎng)豬1000頭，養(yǎng)禽5000羽以上的大戶將給于重點(diǎn)扶持。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)戶和專業(yè)戶在圈舍新建和改造方面進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)人工種草的種子進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；在畜禽品種保護(hù)與改良方面給于適當(dāng)補(bǔ)助。
6、合理規(guī)劃布局發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)要加強(qiáng)規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域化布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的緊密結(jié)合。
（三）技術(shù)措施
1、加強(qiáng)防疫檢疫工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，加大執(zhí)法力度，逐步實(shí)現(xiàn)依法治疫，依法從養(yǎng)，預(yù)防為主，搞好畜牧業(yè)保建、消毒與免疫，強(qiáng)化獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)疫苗的研制與生產(chǎn)，嚴(yán)格獸藥疫苗營(yíng)銷管理，健全疫病報(bào)告制度，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的檢疫。
2、處理好環(huán)境保護(hù)的污染。
畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須搞好環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)建生產(chǎn)、資源、環(huán)境三方面良性循環(huán)機(jī)制。場(chǎng)址選擇依據(jù)要充分可靠，妥善處理糞污，可用作肥料，有機(jī)肥對(duì)生產(chǎn)無(wú)公害菜、果等食品有益，亦可作為能源生產(chǎn)沼氣。
3、提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。
千方百計(jì)地強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。堅(jiān)持依托項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)戶開展培訓(xùn)；創(chuàng)造條件開展農(nóng)村骨干培訓(xùn)；注重對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，讓生產(chǎn)者掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，辦好各種類型的培訓(xùn)班，重視科學(xué)技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化，讓生產(chǎn)者盡快得益于科技進(jìn)步。
充分利用行政措施、技術(shù)措施、依靠群眾開展疫病防治工作；逐步改善防疫工作條件，完善執(zhí)法手段；不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。
注重培訓(xùn)方法，以理論與實(shí)踐相結(jié)合為原則，著力搞好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，堅(jiān)持一事一訓(xùn)。
（四）獎(jiǎng)懲措施
在××縣投入資金5萬(wàn)元以上，養(yǎng)畜500頭（只）或養(yǎng)禽5000只以上，有固定住所的，可辦理本地非農(nóng)業(yè)戶口，在子女教育、就業(yè)等方面與原住戶享有同等待遇。
按照國(guó)家稅收政策，對(duì)新辦的龍頭企業(yè)給予所得稅的減免優(yōu)惠。
縣委、政府對(duì)在畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧技術(shù)推廣工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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