第一篇：縣旅游事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

主任、各位副主任、各位委員：

為推動旅游興縣戰(zhàn)略的貫徹實施，根據(jù)縣人大常委會200x年工作要點的安排，常委會開展了旅游事業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關(guān)于全縣旅游工作情況的匯報后，調(diào)研組深入到寺前、牛鎮(zhèn)、湯泉、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和花亭湖景區(qū)，調(diào)查了解旅游事業(yè)發(fā)展情況，并召開縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會，征求加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見和建議。為開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地旅游開發(fā)和管理經(jīng)驗，調(diào)研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區(qū)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供審議時參考。

一、基本情況

近幾年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣旅游工作取得一定成績，花亭湖景區(qū)相繼被批準(zhǔn)為國家級水利風(fēng)景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和安徽省農(nóng)家樂旅游示范點;今年6月，國務(wù)院重點風(fēng)景名勝區(qū)專家考察組對花亭湖景區(qū)進(jìn)行了實地考察，認(rèn)為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀都已具備國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的評審條件�！�

1、旅游法規(guī)宣傳和花亭湖景區(qū)宣傳推介方面

為保護(hù)花亭湖景區(qū)的旅游資源，景區(qū)管理處會同有關(guān)部門，積極宣傳環(huán)境保護(hù)法、森林法、水資源保護(hù)法等法律法規(guī)。湯泉鄉(xiāng)通過村規(guī)民約規(guī)范舊民居的改造，有效保護(hù)了別具風(fēng)格的龍?zhí)墩�和蔡畈古民居。寺前�?zhèn)將《旅游資源保護(hù)和開發(fā)的通告》印發(fā)到村、組，廣為宣傳。

多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過舉辦緬懷紀(jì)念趙樸初系列活動、花亭湖攝影大獎賽、釣魚王杯和藍(lán)光明杯垂釣賽、以“點亮花亭湖”為主題的登山活動等，著力提升花亭湖景區(qū)的知名度、美譽(yù)度和人氣指數(shù)。二是積極參加周邊地區(qū)旅游交易會、旅游博覽會，免費發(fā)放景區(qū)導(dǎo)游圖、風(fēng)光文字資料和光盤，展示景區(qū)自然風(fēng)光和旅游資源。三是利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳推介，先后在中央電視臺、東方衛(wèi)視、中國青年報等權(quán)威媒體進(jìn)行專題宣傳，并開通了安慶市旅游網(wǎng)太湖分站。四是與省內(nèi)外旅行社建立良好的宣傳推介合作關(guān)系，并在北京、上海、深圳等地設(shè)立旅游推介辦事處。

2、旅游項目開發(fā)方面

花亭湖景區(qū)綜合開發(fā)項目已列入省“861”項目規(guī)劃和安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規(guī)劃，為我縣旅游事業(yè)贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。通過政府補(bǔ)助、農(nóng)戶投資的形式，“農(nóng)家樂”生態(tài)游開始起步，已有50家“農(nóng)家樂”接待戶通過驗收并掛牌營業(yè)。通過招商引資推進(jìn)旅游設(shè)施和旅游項目的建設(shè)開發(fā)。近幾年來，累計引資3000余萬元，建成了寺前莊苑(三星級)、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風(fēng)情園等旅游設(shè)施和旅游項目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術(shù)島”項目和海螺集團(tuán)擬投資500萬元的“休閑度假村”項目已進(jìn)入征地、拆遷和規(guī)劃設(shè)計階段。

3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

近幾年來，縣政府加大了景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風(fēng)洞盤山瀝青公路，改造了景區(qū)部分景點的供電線路，完善了景區(qū)通訊設(shè)施，啟動了旅游快速通道工程、環(huán)湖道路(赤百、太百)擴(kuò)建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。

二、存在的主要問題

1、旅游興縣沒有真正提升到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略層面，旅游業(yè)總收入和旅游對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高;相關(guān)部門對新形勢下如何加快旅游事業(yè)發(fā)展深入研究不夠，旅游營銷理念缺乏特色，營銷水平有待提升，花亭湖旅游品牌建設(shè)的亮點不多;全縣上下齊心協(xié)力抓旅游、興旅游的氛圍尚未真正形成。

2、旅游發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重滯后。全縣旅游資源普查尚未開展，旅游資源底數(shù)不清;旅游發(fā)展規(guī)劃尚未編制，已編制的花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃定位不準(zhǔn)、起點不高，趙樸初名人效應(yīng)和禪宗文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠，景區(qū)控制規(guī)劃和大部分景點詳規(guī)還處于謀劃階段。

3、旅游管理體制不順，景區(qū)綜合管理亟待改進(jìn)。突出表現(xiàn)為：①縣旅游局職能缺位，花亭湖景區(qū)管理處又缺乏有效的管理手段。②景區(qū)收費站“一間鐵皮屋，一根長木棍，游客一到，木棍一攔，停車買票”，游客掃興，大煞風(fēng)景。③游船管理亟待規(guī)范，搶客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生，水上交通秩序一度混亂。

4、旅游服務(wù)水平不高。從總體上來看，我縣旅游事業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，旅游開發(fā)層次和服務(wù)水平都有較大的提升空間，主要表現(xiàn)為：景點的主題項目策劃水平不高，留不住游客;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，不能滿足游客的需要;導(dǎo)游數(shù)量少，難以為游客提供滿意、周到的服務(wù);賓館、飯店等旅游定點服務(wù)場所尚未步入規(guī)范化管理軌道，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

5、旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射拉動作用不大。

三、幾點建議

旅游興縣是縣委縣政府立足縣情提出的“五大戰(zhàn)略”之一。全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，推動我縣旅游事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，把花亭湖打造成國內(nèi)一流的旅游品牌。針對我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，結(jié)合外地經(jīng)驗，特提出如下建議。

1、盡快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。在對全縣旅游資源進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)和知名專家，編制全縣旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳規(guī)、景點項目策劃及環(huán)保專項規(guī)劃。規(guī)劃編制要樹立精品意識，兼顧近期需要和長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和可行性的原則，準(zhǔn)確定位，彰顯特色，以便更好地指導(dǎo)花亭湖景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

2、強(qiáng)化景區(qū)綜合管理,規(guī)范景區(qū)旅游秩序。一是完善旅游管理體制�？h旅游局應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)管理全縣旅游工作的職責(zé)，花亭湖景區(qū)管理處應(yīng)組織實施好景區(qū)旅游開發(fā)工作。強(qiáng)化景區(qū)管理處的管理職能，組建景區(qū)綜合執(zhí)法隊伍，對景區(qū)實行綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法，從根本上凈化景區(qū)環(huán)境，規(guī)范景區(qū)秩序。二是盡快改變目前景區(qū)門票收取方式，在整合景點資源，兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，推行“通票制”，變“景點游”為“景區(qū)游”，除了互動項目經(jīng)核準(zhǔn)可以收費外，景區(qū)景點不再收門票。三是整治游船營運秩序�？山梃b千島湖的經(jīng)驗，對游船實行“六統(tǒng)一” (統(tǒng)一接待、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一服務(wù))，并切實強(qiáng)化監(jiān)管措施，杜絕無序競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，讓游客玩得舒心。四是堅持環(huán)保優(yōu)先的原則，嚴(yán)厲打擊藥餌垂釣、亂砍濫伐、開山炸石等違法行為，使花亭湖生態(tài)環(huán)保良性循環(huán)，永續(xù)利用。

3、進(jìn)一步加大對旅游事業(yè)的投入。在積極爭取國家和省、市對交通等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)投入的同時，切實加大招商引資力度，以景點資源有償轉(zhuǎn)讓和政府資源入股等多種形式，引進(jìn)縣內(nèi)外的資本投入，實現(xiàn)社會資本向旅游業(yè)的聚集。要不斷完善旅游配套設(shè)施，改善旅游開發(fā)條件，抓緊建設(shè)旅游快速通道、景區(qū)票務(wù)中心和旅游專用碼頭。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游景點開發(fā)要有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，相得益彰。景區(qū)開發(fā)圍繞花亭湖景區(qū)的主題，服從規(guī)劃，注重品味。要量力而行，杜絕半拉子工程，做到開發(fā)一處，成功一處。對現(xiàn)有景點，要進(jìn)一步挖掘潛力，完善配套設(shè)施，提升檔次，做精做強(qiáng)，使其真正能引得來客，留得住客。

4、進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷力度，不斷提升花亭湖旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)市場調(diào)研，制定科學(xué)的旅游營銷策略，革新營銷理念，注重整體包裝，突出品牌特色，打好“名人牌”、“禪宗牌”、“山水牌”。要針對不同區(qū)域、不同對象，拓寬營銷載體，創(chuàng)新營銷方案，提升營銷水平，向社會推介太湖獨特的旅游資源，努力營造太湖旅游新形象。要加強(qiáng)旅游營銷隊伍和從業(yè)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批職業(yè)道德好、精神風(fēng)貌佳、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的導(dǎo)游隊伍，為游客提供周到服務(wù)。要進(jìn)一步加大與縣內(nèi)外旅行社的合作推介力度，使花亭湖景區(qū)成為更多游客的旅游目的地。

5、充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射作用，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購?qiáng)示C合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，從而拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐點之一。要把游客作為重要的目標(biāo)市場，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有市場前景的旅游產(chǎn)品,將我縣具有優(yōu)勢的茶葉、山貨等農(nóng)特產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品推銷出去，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第二篇：廣播電視事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

一、基本情況和主要工作

xx市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“五科八部”，即：人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”，實行有線廣播，調(diào)頻廣播(頻率fm**兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”，開辦一套節(jié)目，分別組合播放，以無線、有線兩方式傳輸，全天播出時間10小時，其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn)，用戶7萬戶，入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成，總投資5000萬元，建筑面積11400平方米，內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來，我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持正確的輿論導(dǎo)向，著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè)，努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，主要做了以下工作。

(一)堅持“三個代表”重要思想，不斷改進(jìn)宣傳手段，提高節(jié)目質(zhì)量，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論力量。

1、完善采編播手段，宣傳能力全面增強(qiáng)。多年來，廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置，立足現(xiàn)實，自我加壓，更新宣傳手段，提高宣傳水平，在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”，電視專題節(jié)目數(shù)量多，廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時，播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來，重大戰(zhàn)役報道日漸增多，現(xiàn)場直播日漸增多，異地采訪日漸增多，這“三多” 尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。

2、實施精品戰(zhàn)略，宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動，積極投身到改革開放的潮流中，廣泛參與社會生活，捕捉閃光點，弘揚主旋律，把增強(qiáng)理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù)，把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑，把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來，制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目，不斷凈化熒屏聲屏，真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來，我市共有105件作品獲各級各類獎項，其中8件獲省級獎，83件獲*市級一二等獎，廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著，每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅，21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中，連續(xù)4年獲得省先進(jìn)，電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得* 市先進(jìn)。

3、強(qiáng)化日常管理，宣傳效果日益突出。近年來，我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理，保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān)，確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度，加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān)，開展監(jiān)聽監(jiān)看，確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，提高導(dǎo)向水平。近年來，以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯，名播音員、主持人，名節(jié)目、欄目)為龍頭，堅持“三貼近”原則，切實增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量，使收聽收視率不斷提高，不僅有效地宣傳了*市，而且提升了廣電部門自身形象。

(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快設(shè)施建設(shè)步伐，凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。

1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量，199*年，我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度，全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只，總數(shù)達(dá)29.9萬只，全市動圈化率達(dá)89%，建成動圈音箱市，成為全省第9個動圈音箱市，步入全省先進(jìn)行列。為此，我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率，200*年9月，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作，進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜，全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升，入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。

2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來，我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓，矢志不移，歷盡艱辛，不懈努力，邁出了堅實而厚重的步伐。199*年，進(jìn)行城區(qū)有線電視擴(kuò)容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程，制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃，并列為市政府實事工程，納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年，市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機(jī)制、強(qiáng)勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部，由曹斌市長任總指揮，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年 8月份，市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗，并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會，目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村，全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”，全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。

3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程，是完善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總體規(guī)劃，作為市委、市政府的“經(jīng)濟(jì)和社會十六項工程”之一，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實施，通過盤活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃，全面實施廣電中心建設(shè)。去年5月22日，新的廣播電視塔打下了第一根樁基，6月8日，進(jìn)行了開工典禮，目前，造型獨特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的廣播電視塔已扮靚我市西大門，廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場，成為人們休閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。10月8日，市廣電局已搬遷完畢，廣電藝術(shù)中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成，我市將繼續(xù)加大投入，全面建設(shè)電視非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，逐步實現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。

4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，我市先后開通了電話電視點歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視增值業(yè)務(wù)，開通了市、鄉(xiāng)電視會議系統(tǒng)，為進(jìn)一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗試。

(三)完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運作機(jī)制，深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化隊伍管理，不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實力和競爭力。

1、完善經(jīng)營機(jī)制，提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來，市廣電局通過加強(qiáng)管理、挖掘潛力，創(chuàng)親朋經(jīng)營模式，實行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險抵押承包經(jīng)營責(zé)任制，同時要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方面進(jìn)行規(guī)范化運作，執(zhí)行好廣電總局17號令，提高了從業(yè)人員的積極性和主觀能動性，經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快增長勢頭。

2、深化內(nèi)部改革，實現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來，市廣播電視局根據(jù)新形勢、新任務(wù)，不斷深化改革，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革上，在*地區(qū)率先完成了三臺合一、局臺合一;對廣電服務(wù)公司實行企業(yè)化改革，市場化運作。在人事制度改革上，通過對廣電局 (臺)事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進(jìn)行精簡分流。通過改革，廣電系統(tǒng)形成了“優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰”和比學(xué)趕超、奮發(fā)向上的氛圍，激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前，全市廣播電視隊伍的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

二、存在問題和建議意見

我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各項改革的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)和社會生活中的各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看，發(fā)展水平與整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，同上級要求、先進(jìn)縣(市)和群眾的期望還有較大距離。主要表現(xiàn)在：事業(yè)發(fā)展差距大，有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;體制和機(jī)制性障礙依然存在;廣電隊伍素質(zhì)有待增強(qiáng)。對此，我們建議市政府在今后的工作中要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實把廣電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，大力推進(jìn)我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提以下幾點建議幾點建議：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

廣播電視事業(yè)是一項社會性、系統(tǒng)性的工程，廣電事業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè)，更是一項社會公益事業(yè)。因此，廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同努力，更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，市政府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的大環(huán)境。

(二)進(jìn)一步加大投入，積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。

投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯大和社會對廣電工作要求的提高，我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣，同樣面臨較大的資金壓力。因此，市政府一方面要進(jìn)一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度，確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面，根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律，對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜，采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點的較為靈活的管理手段，鼓勵廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。

一是以中廣有線*分公司成立這一管理機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，搞活機(jī)制，通過市場化運作，企業(yè)化管理，對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運作，大力度推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程，利用五年時間，實現(xiàn)有線電視用戶20萬戶，入戶率達(dá)50%，建成省有線電視先進(jìn)縣市的目標(biāo);深度開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，盡快建立廣電數(shù)據(jù)平臺，開通黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)。二是繼續(xù)完善廣告業(yè)務(wù)承包責(zé)任制，切實組織經(jīng)營創(chuàng)收，實現(xiàn)廣告收入以年均15%的幅度遞增。三是以全市第二輪事業(yè)單位改革為抓手，加大人事分配制度改革，通過考評、考核、檢查、督促、獎罰等一系列措施，錘煉隊伍素質(zhì)，塑造廣電形象，建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的廣電隊伍，為廣電事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力支持和智力支撐。

第三篇：農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要致富，農(nóng)村要進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是基本工程。用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧，既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段和有效措施，更是實現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，如何把農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣文化立縣建設(shè)的整體規(guī)劃，與農(nóng)村民主政治建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、整治村容村貌等同步建設(shè)，整體推進(jìn)，這是我們當(dāng)前必須著重解決的一個重要課題。

一、我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展基本情況

(一)農(nóng)民文化生活日益豐富。近年來，隨著國家糧食保護(hù)價的上調(diào)，惠農(nóng)政策的出臺，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)民的生活水平顯著提高，文化生活也得到了一定改善，物質(zhì)文化生活日益豐富。目前，我縣農(nóng)村文化活動形式主要以廣播電視為主，以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳播、群眾文化、廣場文化為補(bǔ)充，呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。

(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。隨著農(nóng)村文化建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃，國家加大了公共事業(yè)的投入，特別是公共文化設(shè)施的投入，我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷改善。幾年來，累計投入資金500余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個，面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農(nóng)家書屋”45個。資源共享工程得到延伸，農(nóng)民黨員教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源相得益彰，實現(xiàn)共享。

(三)農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展，熱潮不斷，農(nóng)村露天文藝演出，觀看群眾常常達(dá)到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動，各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉(zhuǎn)、彩繪等民俗特色文化得到保護(hù)和發(fā)展，積淀了縣域農(nóng)村文化底蘊(yùn)。

(四)農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。九年義務(wù)教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展，農(nóng)民特別是農(nóng)村青年勞動力的文化程度不斷提高，18周歲—35周歲的農(nóng)村青年初中文化程度者約占85%，高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入，一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來，外出務(wù)工，吸取了城市的先進(jìn)文化，文明程度不斷提高。

(五)農(nóng)民文化生活消費逐年增長。隨著農(nóng)村各項改革的深入和惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增長，生活消費水平和消費質(zhì)量不斷提高，我縣農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務(wù)方面的支出以年均25%的速度增長，精神文化生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。

二、存在的主要問題和不足

(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸，農(nóng)村文化建設(shè)的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)試點村，其他村屯大多由于無力投入而導(dǎo)致建設(shè)步伐緩慢,多數(shù)文化設(shè)施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設(shè)施齊全，藏書量僅為25000冊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民文化生活和科教興農(nóng)的需求。

(二)農(nóng)村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾不能充分享受到文化服務(wù)，出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)地區(qū)，重大型慶典、輕日�；顒�，重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。

(三)農(nóng)村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象，群眾文化活動形式與服務(wù)方式沿襲傳統(tǒng)模式多，方式過于簡單，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了農(nóng)村文化的輻射力和影響力。

(四)農(nóng)村文化管理服務(wù)職能偏弱。201*年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤消了文體廣播中心，由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關(guān)職能，客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時，作為農(nóng)村文化管理服務(wù)職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質(zhì)偏低的問題，并且文化干部身兼數(shù)職，行政事物繁忙，沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。

三、對策建議

(一)加大資金投入，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，縣鄉(xiāng)財政設(shè)立專項經(jīng)費，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和各項文化活動正常開展;相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入的契機(jī)，積極跑市、進(jìn)省，爭取國家政策更大的支持，三年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標(biāo);積極探索建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資機(jī)制，培植農(nóng)村文化市場，吸引企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資，挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品，打造品牌走向市場，為我縣農(nóng)村文化建設(shè)提供強(qiáng)大的動力支撐。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化，不斷豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。文化活動

內(nèi)容決定著文化活動對群眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農(nóng)村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”，促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展�？h文化部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾，利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場所，組織開展農(nóng)民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。要采取固定設(shè)施和流動設(shè)施、陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的方式，讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性，通過業(yè)余文化骨干隊伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動，使農(nóng)民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性，充分利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)文化，弘揚先進(jìn)文化，彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結(jié)合、內(nèi)外互動的辦法，辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動，逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，采取有效途徑和辦法，吸引專業(yè)人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化(版權(quán)歸公文素材庫：m.seogis.com【公文素材庫范文網(wǎng)】

3、強(qiáng)化日常管理，宣傳效果日益突出。近年來，我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理，保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān)，確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度，加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān)，開展監(jiān)聽監(jiān)看，確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，提高導(dǎo)向水平。近年來，以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”（名記者、編輯，名播音員、主持人，名節(jié)目、欄目）為龍頭，堅持“三貼近”原則，切實增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量，使收聽收視率不斷提高，不僅有效地宣傳了*市，而且提升了廣電部門自身形象。

（二）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快設(shè)施建設(shè)步伐，凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。

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