第一篇:行政管理調(diào)查報告報告
北京廣播電視大學行政管理開放?
社 會 調(diào) 查 報 告
題目:關于朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車
問題的調(diào)研報告
學校:
年級:
學號:
姓名:于紅
指導教師:
(紙張為a4紙,頁邊距上2.5cm,下2.5cm,左3.0cm,右2.5cm;裝訂線0.5cm)
關于朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車問題的調(diào)研報告
(標題:3號黑體居中,上下各空一行)
一、調(diào)查目的和意義
近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,機動車已逐漸成為人們?nèi)粘I钪兄匾慕M成部分。據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有機動車30多萬輛,僅非貨運機動車一項,201*年登記注冊6491輛,201*年登記注冊13505輛,201*年更是達到了16464輛,增長的勢頭非常強勁。目前,老城區(qū)現(xiàn)有的非貨運車輛應在6萬輛左右,每天還有城區(qū)周邊地區(qū)大量車輛進城,而我們現(xiàn)有的停車位約2萬個,按照車輛與車位
1.2:1的比例來看,顯然遠遠不夠。車輛增長與城市承載能力的矛盾日益凸顯。 (正文:小四號宋體,每段起首空兩格,回行頂格,行距為多倍,1.25)
二、調(diào)查過程(一級標題:序號為“一”,四號黑體字,獨占行,起首空兩格,末尾不加標點)調(diào)查時間:本人于201*年1月6日至2月6日,歷時一個月,進行相關調(diào)查。調(diào)查地點:北京市朝陽區(qū)東湖地區(qū)。
調(diào)查方法:本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結合的方式。
三、調(diào)查結果分析
在調(diào)查的50人當中,32位男性,18位女性,有75%的被調(diào)查者選擇小區(qū)內(nèi)買車位,有15%的被調(diào)查者選擇小區(qū)空位車;有10%的被調(diào)查者選擇了馬上停車。在被調(diào)查者中普遍認為小區(qū)內(nèi)車位嚴重張緊,還有就是占道停車、妨礙交通;在被調(diào)查者都說到了要交通體系不夠健全制度,加大城市各類配套設施,重點區(qū)域完善停車場地。
(一)當前朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車問題概況(二級標題:標題序號為“(一)”,小四號宋體,加粗,獨占行,起首空兩格,末尾不加標點)
目前,目前,朝陽區(qū)東湖地區(qū)占地面積為4.95平方公里,有七個社區(qū)。七個社區(qū)以利澤西園一區(qū)停車問題最為突出,利澤西園一區(qū)是老社區(qū),小區(qū)內(nèi)高層較多,空地較少,小區(qū)內(nèi)停車比較混亂。很多人都停在了馬上邊上,給百姓出行帶來了極大的困難。
(二)目前朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車存在的主要問題
1.城市交通基礎設施先天性不足(三級標題:序號為“1.”,空一格后接排正文,小四號宋體,加粗)
由于受歷史原因及前些年經(jīng)濟發(fā)展的影響,我市城區(qū)道路的寬度不夠,大部分的道路沒有人行道,機動車與非機動車行駛在同一道路上,造成道路兩側(cè)停車區(qū)域受到極大的限制,出現(xiàn)有停車區(qū)沒有人行道,有人行道就沒有停車位的矛盾。雖然現(xiàn)在城區(qū)道路兩側(cè)劃有停車位,但這同時也造成了相當大的交通安全隱患。
城區(qū)內(nèi)部分次干道和背街小巷沒有形成與城市主干道的貫通,存在斷頭路,不能夠很好的發(fā)揮分散城市車流的作用。
2.是城市規(guī)劃缺乏前瞻性
老城區(qū)內(nèi)的空間分布不平衡,較多大型的商業(yè)中心、行政辦公中心、學校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等,在一定區(qū)域內(nèi)過于集中,其周邊的停車難問題現(xiàn)在尤為突出,而且這些區(qū)域往往沒有能夠滿足停車需求的停車場,人流車流在固定的時間段又比較集中,且大多數(shù)沒有發(fā)展停車場的空間,這就造成了時間、空間上的停車難。城區(qū)內(nèi)原有的老小區(qū)在建設時大多數(shù)沒有考慮停車的問題,甚至出現(xiàn)了毀綠停車的現(xiàn)象,老小區(qū)內(nèi)停車難也成為市民關注的熱點。
3.是城市交通體系不夠健全
我市的公共交通事業(yè)發(fā)展較早,但是發(fā)展速度明顯跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏,公交車網(wǎng)絡不夠健全,交通線路過于集中,能覆蓋的區(qū)域相對較少,運行不夠規(guī)范,能起到的承載作用也就相對較小。城市出租車明顯偏少,雖然近幾年出租車數(shù)量有所增加,但是仍無法滿足人民群眾的需求,不要說上下班高峰期、雨雪天氣等,僅平時在城市主要道路等一輛出租車就要平均3—5分鐘,而且公共交通的延伸區(qū)域明顯不夠,即使是有也往往是杯水車薪,解決不了大問題。在高油價和追求效率的今天,公共交通應該是成為城市及周邊區(qū)域居民出行的首選。
四、對策建議
加強停車問題規(guī)范管理,解決影響和制約停車問題,豐富破解重點、難點問題的有效途徑,我認為主要從以下幾個方面入手:
1.完善城市各類配套設施
對城市車流量大、負荷重、容易堵的路段進行拓寬改造,提升城區(qū)主要道路的通行能力,可以借鑒壽光的模式,對現(xiàn)有的道路兩側(cè)進行改造,變凸出式路沿石為與道路平行路沿石,充分利用沿街門店前空間施劃停車位,目前宋城等的區(qū)域均采用這種方式,效果較好。
2.整合現(xiàn)有居民區(qū)和企事業(yè)單位公用資源
高效利用居民區(qū)的停車資源,對現(xiàn)有居民區(qū)內(nèi)的閑置場地,科學規(guī)劃,充分利用,見縫停車,對現(xiàn)有老小區(qū)內(nèi)的違章建筑進行拆除后改為停車位,將原來的順向停車位改為斜向停車位等,都能有效地增加停車位的數(shù)量,適當緩解小區(qū)停車難的問題。對院落相對較大的單位,可以考慮開放部分區(qū)域用作公眾停車場。
3.對重點區(qū)域完善停車場地
我市目前已在中心醫(yī)院、市級機關綜合辦公樓等停車壓力較大區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO立體停車場,對于其他區(qū)域停車壓力較大,但未按規(guī)定配足停車場的公共場所需加大調(diào)控力度,督促其盡快建設立體停車場或租用、改建停車場,滿足其經(jīng)營過程中消費者的停車要求。
4.考慮實行停車收費制度
對于占用公共停車資源的,可考慮進行停車收費,通過經(jīng)濟層面的制約,促使群眾增加公共資源集約利用意識,對于第三條提到的建設立體停車場或租用、新建停車場的情況,可由管理單位按時間適當收取停車費用。既可以加強對車輛的管理,一定程度上也增加了就業(yè)崗位,更是減少了單位管理的成本和負擔。
5.大力發(fā)展公共交通事業(yè)
提倡綠色出行方式。盡快合理布局城市及周邊區(qū)域的公共交通網(wǎng)點,提高公交車運營時間和運營效率,基本實現(xiàn)“步行三分鐘到達公交站,五分鐘乘上公交車和下車三分鐘步行到達目的地”的要求,同時適當增加出租車的數(shù)量,滿足群眾出行的需要。再有就是盡快完善城區(qū)公用自行車網(wǎng)絡建設,加密網(wǎng)點,在有條件的道路建設自行車綠道,加強宣傳,大力倡導綠色出行方式。
6.是加強對停車秩序的管理
繼續(xù)深入推行公安、執(zhí)法聯(lián)查查處違章停車機制,對停車行為講究人性化管理,重點是查處亂停亂放車輛影響交通秩序的行為,對于雖未在施劃的停車位停車,但不影響城市交通秩序的現(xiàn)象,可以考慮先警告后處罰的方式,以免造成不必要的社會矛盾。同時,進一步增加現(xiàn)有停車位數(shù)量,在不影響交通和城市秩序的區(qū)域,盡可能多的施劃停車位,變違章停車為合法停車。
五、小結
加強宣傳引導,樹立文明交通意識。市民素質(zhì)的提高對于解決城區(qū)停車難也是很重要的一方面。充分利用廣播電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)絡宣傳等方式,加強“人人關注城市交通,人人遵章守法”的良好氛圍,避免因人為原因造成的停車難。
第二篇:行政管理調(diào)查報告
一、調(diào)查的原因及目的
“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略,是增強綜合國力、強國富民的戰(zhàn)略方針?平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務,企業(yè)職工教育培訓作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔負著提高勞動者素質(zhì)、促進科學技術發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實施,有利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。職工培訓是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓。隨著科學技術的進步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓越來越重要;由于傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟體制的影響,一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓工作。只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓工作意義深遠重大。
企業(yè)職工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段,職工培訓在幫助企業(yè)迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視職工培訓工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強職工本人的素質(zhì)和能力,使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時
應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對職工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結構化的企業(yè)內(nèi)部培訓體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研,共發(fā)出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1.調(diào)查時間:xxxx年xx月
2、調(diào)查地點:某國有企業(yè)
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)目前企業(yè)培訓存在的問題
1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質(zhì)培訓和技術培訓不能及時進行,大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動,長期以往只會導致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓工作尚不能適應企業(yè)發(fā)展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上,且多以陳舊的培訓方式為主,培訓效果級差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓。
3、沒有調(diào)動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多,主動學習的少,應付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制,企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結合起來,再加上培訓工作沒有結合企業(yè)生存的。些根本性問題,因而難以充分調(diào)動職工培訓的積極性。
(二) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為企業(yè)的中堅力量,肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務分安排方面,80%左右的職工認為,中高層管
理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數(shù)職工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內(nèi)容進行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯(lián)系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的職工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)職工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力,思想意識、職工激勵、成就動機。
四、今后的對策與建議。
根據(jù)目前企業(yè)的培訓現(xiàn)狀,為了讓企業(yè)的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化職工責任心的培養(yǎng)。針對本企業(yè)的工作情況和工作特性,對職工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng),使職工充
分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進職工技能發(fā)揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團隊活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
第三篇:行政管理專業(yè)調(diào)查報告
廣東警官學院行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)
情況調(diào)查報告
一、調(diào)查目的(一篇好范文帶來更多輕松m.seogis.com)
行政管理專業(yè)是廣東警官學院于201*年新創(chuàng)立的本科專業(yè),作為廣東警官學院最年輕的本科專業(yè),行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況對行政管理專業(yè)的建設和發(fā)展十分重要。通過對行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況進行調(diào)查,一方面可以對行政管理專業(yè)的課程設置進行合理的修改以更符合社會的需求;另一方面可以引導在讀本專業(yè)的大學生在社會所需求的能力方面加強培養(yǎng)以更適應社會的要求。
二、調(diào)查對象
201*年畢業(yè)的學生,共94人,男女比例 51% ;201*年畢業(yè)的學生,共189人,男女比例 55% 。
三、調(diào)查方法
本調(diào)查報告采用網(wǎng)絡問卷的形式。本問卷共發(fā)放283份,向201*年畢業(yè)的學生發(fā)放94份,向201*年畢業(yè)的學生發(fā)放189份。收回有效問卷共275份,回收率為97.2%,201*年畢業(yè)的學生收回有效問卷87份,回收率為92.5%,201*年畢業(yè)的學生收回有效問卷188份,回收率為99.8%。本次調(diào)查方法科學,有效問卷高達97.2%,比較真實、客觀的反映了行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況。
四、調(diào)查內(nèi)容
已就業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)是否對口、行業(yè)分布、區(qū)域分布、薪酬待遇、滿意度;
未就業(yè)人員的數(shù)量以及理由(考研、行業(yè)、薪酬待遇、個人發(fā)展機會、行業(yè)發(fā)展前景等等)。
五、調(diào)查結果
表一:201*年行政管理專業(yè)畢業(yè)生去向統(tǒng)計表
已就業(yè)人數(shù)6068.9%
專業(yè)對口10%
行業(yè)分布政府部門15%企業(yè)80%其它單位性質(zhì) 5%區(qū)域分布本省 95%外省5%
薪酬待遇201*——300078%3000——400016%4000以上 6%
滿意度滿意10%基本滿意22%不滿意 68% 未就業(yè)人數(shù)2731.1%
理由
考研1%
行業(yè)不滿意 想去政府部門 95%想去企業(yè)5%
薪酬待遇過低80%
個人發(fā)展機會缺乏30%
行業(yè)發(fā)展前景不明35%
其它10%
表二:201*年行政管理專業(yè)畢業(yè)生去向統(tǒng)計表
已就業(yè)人數(shù)13571.4%
專業(yè)對口8%
行業(yè)分布政府部門18%企業(yè)80%其它單位性質(zhì) 2%區(qū)域分布本省 96%外省4%
薪酬待遇201*——300080%3000——400016%4000以上 4%
滿意度滿意8%基本滿意22%不滿意 70% 未就業(yè)人數(shù)5328.6%
理由
考研3%
行業(yè)不滿意 想去政府部門 96%想去企業(yè)4%
薪酬待遇過低80%
個人發(fā)展機會缺乏30%
行業(yè)發(fā)展前景不明35%
其它10%
六、分析原因
(一)受國家的政策的影響,就業(yè)難度增加。
1999年的高校擴招的直接后果之一就是高校畢業(yè)生人數(shù)急遽增加,201*年只有145萬畢業(yè)生,到201*年則超了700萬人,畢業(yè)生人數(shù)的增加造成了就業(yè)競爭更加激烈。
(二)公務員考試的專業(yè)受限
與此同時,國家公務員法出臺,公務員招考制度正式以法律形式確立,應當說對行政管理專業(yè)是有利的,但考試科目的設立與專業(yè)教育的脫節(jié)問題造成了行政管理專業(yè)的學生在公務員招考中無任何優(yōu)勢,而且招考職位中對行政管理專業(yè)的需求并不是很大,更多的是法律、計算機、財會等技術崗位。這些限制導致了行政管理專業(yè)的畢業(yè)生在公務員考試方面更加困難,無形中降低了行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。
(三)大學生擇業(yè)觀念的偏差
由于社會和家庭的原因,當代大學生的擇業(yè)觀念出現(xiàn)偏差,許多大學生一出校門就想進入一個福利好、待遇高、穩(wěn)定而又有保障的單位,對于我們學校而言,公務員系統(tǒng)就成為絕大部分學生的就業(yè)選擇。但進入公務員系統(tǒng)的道路何其艱難,往往是上百比一,這也從很大程度上決定了行政管理專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率不高。
(四)教學體系的缺陷
教學體系中的一些缺陷造成學生自身素質(zhì)有待提高。據(jù)從事學生就業(yè)的工作的經(jīng)驗看,受用人單位歡迎的學生是“一專多能型”的,即學生必須精通專業(yè),“多能”指在學好本專業(yè)的同時,博學多才、見多識廣、具有廣泛的愛好和多種技能。例如多數(shù)用人單位要求畢業(yè)生外語與計算機的水平要達到運用自如的程度,但我們學校有相當多的畢業(yè)生只是有一張外語四、六級證書,不能用外語進行交流,計算機操作也只是會簡單文字處理,遠遠達不到用人單位的要求;作為文科學生,還應具有較高的寫作能力,但卻有部分同學文字功底不深,連
撰寫簡歷和求職信的能力都不具備,甚至經(jīng)常出現(xiàn)一些語法方面的錯誤;平時不關心時事,對國家機關的改革、公務員必備的常識缺乏了解,對社會變革、國家發(fā)展的趨勢以及當前引人關注的社會熱點、焦點問題很少獨立見解。
(五)課程的設置跟不上時代的步伐
據(jù)國外發(fā)展趨勢顯示,行政管理的性質(zhì)在管理技術和政策分析因素上將不斷增強,但從目前國內(nèi)行政管理本科教育的課程設置上看,基本原理類的課程所占的比例仍明顯偏大,而培養(yǎng)學生行政能力和技術方法方面的課程明顯偏小。教學偏重基本知識而輕智能的傳授,偏重專業(yè)知識的灌輸而輕通識類知識的傳授。教學實踐環(huán)節(jié)存在嚴重不足,雖然安排了社會實踐和專業(yè)實習,但質(zhì)量沒有保障,甚至流于形式,造成了學生理論強,動手弱,知識多,技能差,不符合當前對高素質(zhì)復合人才的要求。 這也是我校行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率不高的一個重要原因。
七、舉措
(一)改革教學體系
學校應該根據(jù)社會的需求,改革教學體系,培養(yǎng)“一專多能型”人才。一要加強行政管理專業(yè)研究,讓學生們學習最前沿最高端的科研成果。二要加強“多能”的培養(yǎng),組織學生進行論文大賽,鍛煉學生們的文字功底,號召大家參加大學生英語競賽和計算機競賽,提高學生們的應用外語和高科技的能力。
(二)完善課程設置
課程設置要適應社會的發(fā)展、時代的潮流,不應只停留在過去的書本上,要把新鮮事物引入到課程里去。一要完善行政管理專業(yè)的內(nèi)部課程設置,構建知識網(wǎng)絡。二要厘清行政管理專業(yè)和類似專業(yè)的關系,既要有區(qū)別也要有聯(lián)系。三要開一門《人力資源管理》課程,讓行政管理專業(yè)即能進政府,也能進企業(yè)。
(三)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
大學生應該轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,正所謂“三百六十行行行出狀元”,作為廣東警官學院行政管理專業(yè)的畢業(yè)生,在就業(yè)選擇上就不能僅僅停留在考公務員上,雖然公務員待遇好、福利高又穩(wěn)定,但它不是每個人都適應的。大學生朝氣蓬勃就應該要去市場上磨練。但同時大學生也應該提高自身的四種能力,基礎能力、學習能力、交往能力、創(chuàng)新能力。只有這樣才能有一個美好的前程。
第四篇:行政管理調(diào)查報告
關于潛江市森林資源和林業(yè)行政政管理情況的調(diào)查報告 摘要:湖北省潛江市的林木資源雖然不多,但是資源和林政管理比較規(guī)范,工作扎實有力。林業(yè)行政管理和執(zhí)法機構健全,對林地林木權屬、林木采伐、木材運輸、木材市場、木材經(jīng)營(加工)單位管理和執(zhí)法的各項措施落實。
關鍵詞:潛江市;森林資源;林業(yè)行政政管理
今年 3月初,我到湖北省調(diào)研,覺得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實,有些感受,記錄于下,其中有些做法可資各地借鑒。
潛江市地處江漢平原中部,境內(nèi)河渠縱橫、湖塘密布,是一個典型的水網(wǎng)湖區(qū)。市域內(nèi)有 17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和 7個國有林場,11 個省市等部門管的農(nóng)場,以及荊州原種場、江漢油田等單位,板塊經(jīng)濟特點明顯。據(jù)1999 年森林資源二類調(diào)查結果,林業(yè)用地面積雖然只有13.22 萬畝,“四旁”路 旁、宅 旁、渠 旁、河 畔)林 木 面 積31.96萬畝,森林覆蓋率15.4% ,但是森林、林木和林地管理做到了全覆蓋。
通過查閱管理工作臺帳、現(xiàn)地察看、與有關人員座談,感到該市的林業(yè)機構健全、工作扎實、管理規(guī)范、執(zhí)法有力,森林資源和林政管理成效比較顯著。
1機構健全,職責明確,全面推進依法行政
該市設有林業(yè)局和一個為江漢油田服務的廣華林業(yè)分局,并由其派出的 個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)工作站,還有一個林政管理稽查大隊、一個水上木材檢查站。共有林業(yè)行政執(zhí)法機構 27個,其中:有實施林業(yè)行政執(zhí)法權的 6個,受委托實施林業(yè)行政處罰的 21個。現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員120 人。依照《森林法》等林業(yè)法規(guī)賦予的職責,行使林地林木權屬、林木采伐、木材運輸、木材經(jīng)營、木材加工管理、林業(yè)案件查處等職能。
為提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),推進依法行政,強化依法執(zhí)法,市林業(yè)局十分重視對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。去年十月,以“兩法三條例”為主要內(nèi)容,對執(zhí)法人員普遍進行了執(zhí)法業(yè)務考試,堅持合格者上崗。
為了切實加強林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理,保障林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,有效地行使林業(yè)管理職能,使全市林業(yè)行政執(zhí)法逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。市林業(yè)局還根鋸《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及上級林業(yè)主管部門的要求精神,對全市林業(yè)行政執(zhí)法管理與監(jiān)督作出了具體規(guī)定。林業(yè)行政執(zhí)法主體資格在報經(jīng)省、市政府法制辦公室行政執(zhí)法主體資格審查批準后認定。并對擁有依法實施林業(yè)行政執(zhí)法和受委托行使林業(yè)行政處罰權的組織(機構)的執(zhí)法范圍與職責權限作了詳盡規(guī)定,林業(yè)局行文公布,以便各自遵守,共同監(jiān)督。從而減少了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各管理、執(zhí)法組織(機構)的職能交叉和可能產(chǎn)生的扯皮或推諉現(xiàn)象,提高了林業(yè)行政管理效率和執(zhí)法效果,樹立了林業(yè)部門在社會上的良好形象。
2規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,狠抓森林資源和林政管理各項工作的落實
2.1嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,依法管理林木采伐。
一是認真貫徹落實省政府下達的“十二五”期間年森林采伐限額,由市局編制全市年度林木采伐計劃后,報市政府批準,并以市政府辦文件將年度限額采伐計劃分解下達到各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場、辦事處。
二是堅持審批一支筆制度,嚴格把住采伐許可證的核發(fā)關。“一支筆”就是全市的林木采
伐,先要由有限額指標的采伐者提出書面申請,報所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處或單位的主管領導批準,并由采伐者與林業(yè)部門簽訂更新造林合同,再報經(jīng)市林業(yè)局林政科審查采伐申請和還林合同,最后由市局主管領導一支筆審批。特別要提的是,林政科在審核采伐申請和還林合同的過程中,堅持做到現(xiàn)地調(diào)查后,再按批準的采伐申請核發(fā)林木采伐許證。采伐許可證實行專人發(fā)放,專人發(fā)證與征收有關林業(yè)規(guī)費同步的辦事制度,提高了辦事效率,減少了林業(yè)規(guī)費的流失。年終局林政科還要對林木采伐的實施情況進行檢查、驗收。為保證這些程序和制度的落實,市林業(yè)局建立了比較完善的森林采伐限額執(zhí)行包括發(fā)證、驗收登記臺帳制度。只要查看臺帳,各單位采伐限額和年度計劃多少、辦了多少采伐證、實際采伐有沒有超采、還林情況如何,對超采和未還林的處罰,都一目了然,經(jīng) 查 201*年 該 市 政 府 下 達 采 伐 計 劃11000m3,實際采伐 10480m3,未突破限額。
三是加強對限額采伐實施情況的檢查監(jiān)督。每年林業(yè)局都要組織專門力量對采伐實地進行抽查驗收,重點察看實施采伐和還林情況,發(fā)現(xiàn)問題,依法查處。
2 .2嚴格加強木材流通領域監(jiān)管,依法控制林木資源消耗。
該市地處江漢平原,森林資源少,可采資源更少。為切實加強對木材流通領域的監(jiān)督管理,認真貫徹落實《湖北省木材流通管理條例》,依法加大對全市的木材經(jīng)管(加工)單位、木材運輸、木材市場的管理和執(zhí)法力度,嚴格控制林木資源的過量消耗。
一是嚴格執(zhí)行憑證經(jīng)營(加工)木材制度,切實加強對木材經(jīng)營(加工)單位的監(jiān)管。依法由林業(yè)局批準木材經(jīng)營(加工)單位,核發(fā)木材經(jīng)營或加工許可證;每年年初組織對經(jīng)營(加工)單位進行審查,換發(fā)許可證;建立木材經(jīng)營(加工)單位的登記臺帳制度,分別各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和各部門(機構)的木材經(jīng)營(加工)單位全面進行登記。在臺帳上明確記載各經(jīng)營(加工)單位的經(jīng)營范圍、經(jīng)營(加工)的規(guī)模、持有林業(yè)部門核(換)發(fā)的木材經(jīng)營或加工許可證、營業(yè)執(zhí)照、法人姓名等情況。依照《條例》,重點查處倒賣、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營(加工)許可證的違法行為;定期或不定期地檢查經(jīng)營(加工)單位的木材來源,對木材來源不明的找案源,依法予以處理。特別是對木材加工大戶,始終堅持跟蹤管理,其中對設備陳舊、浪費木材原料大的加工企業(yè),實行限購木材數(shù)量,依照規(guī)定足額征收林業(yè)規(guī)費。二是加強木材市場管理,打擊非法木材交易活動。每年要組織專門力量對全市的木材市 場進行清理整頓;依法取締無證經(jīng)營(加工)木材單位。三是依法執(zhí)行憑征運輸木材制度,嚴格控制地產(chǎn)木材非法運輸出境。建立木材運輸證核發(fā)登記臺帳制度。凡需要辦理木材出境的單位或個人,都必須持有經(jīng)營或加工許可證、林木采伐許可證,以及按規(guī)定繳納的林業(yè)“一金兩費”票據(jù)。否則,不予辦理木材出境手續(xù)。通過這一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)督和管理,全市木材流通秩序井然,林木資源得到了有效保護。
2.3 依法加強林木資源的權屬管理,嚴格實行林地用途管制
全市的林業(yè)用地加上“四旁”植樹面積,不到45 萬畝,林地顯得特別珍貴。為保護和利用好現(xiàn)有林地,控制林地消耗,嚴格執(zhí)行《湖北省林地管理條例》,認真貫徹和落實國務院國發(fā)明電〔201* 〕 號、國辦發(fā)明電〔 201*〕 號文件。去年對1994 年以來全市各類建設工程濫征亂占林地進行了徹底清理,共查處非法征占用林地、改變林地用途案件 7起,面積94 畝,責令限期補辦了林地用途手續(xù),按規(guī)定征收了森林植被恢復費20萬元,從而進一步增強了全社會的林地保護意識
2.4 狠抓“源頭”稽查,堅持依法執(zhí)法
市政府于 201*年批準成立了“潛江市林政管理稽查大隊”,定編15 人,為副局級事業(yè)單位,并賦予林業(yè)行政執(zhí)法權。其主要職責:一是對全市無證經(jīng)營、加工木材的單位和個人
進行清理整頓,依法處理非法經(jīng)營、加工活動;二是對建筑市場木材消耗進行跟蹤管理,依法處理收購非法木材;三是對林木伐前、伐中實施監(jiān)督,伐后進行檢查驗收,依法查處批東砍西、超計劃采伐和偷砍盜伐林木案件;四是對各類工程建設征、占用林地和其他改變林地用途的情況進行監(jiān)督檢查,依法查處非法侵占林地案件;五是對市場以外的集散地、狩獵者、餐館、部分馴養(yǎng)繁殖基地等經(jīng)營、利用野生動物的單位和個人進行監(jiān)督檢查,依法查處非法經(jīng)營和利用野生動物的行為。這個稽查隊比較注重加強自身建設,人員素質(zhì)的提高,堅持依法辦事,秉公執(zhí)法,重在對資源林政管理“源頭”的監(jiān)督檢查,對資源林政的各項管理措施跟蹤追效,從而在保護森林資源中發(fā)揮了重要作用。
第五篇:行政管理調(diào)查報告
行政管理?粕鐣䦟嵺`要求
社會實踐是行政管理專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)之一,要求進行社會調(diào)查、撰寫社會調(diào)查報告,并以調(diào)查報告作為評定成績依據(jù)。具體要求如下:
一、社會調(diào)查選題要求和形式
1、社會調(diào)查的內(nèi)容應限定在行政管理專業(yè)實踐范圍內(nèi)。應根據(jù)行政管理專業(yè)的特點,結合當?shù)毓补芾淼膶嵺`,以及一些熱點問題,有針對性地選題,并實施社會調(diào)查。
2、社會調(diào)查形式:可采取行政機關實習、實地綜合考察、案例分析等形式。
二、調(diào)查報告內(nèi)容與格式要求
1、內(nèi)容:參加行政機關實習、實地綜合考察等活動的學生應獨立完成調(diào)查報告,完整的調(diào)查報告內(nèi)容包括:社會調(diào)查目的、參加時間、地點、方式、內(nèi)容、過程、發(fā)現(xiàn)的問題,運用行政管理學理論去解決問題,形成相關結論。
2、字數(shù)要求:社會調(diào)查報告文字材料不得少于2000字。
3、格式要求:社會調(diào)查報告要有統(tǒng)一的格式。統(tǒng)一使用a4紙進行文字打印及裝訂,頁面上下邊距各2 cm,左邊距2.5cm,右邊距2 cm。統(tǒng)一格式,報告標題為小二號黑體字,頂部居中排列,上下各空一行,正文為小四號宋體字,行距為1.5倍行距。各級標題序號為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”、“①”。
三、時間要求
6月10日前將調(diào)查報告交班主任。
(報告形式如下)
關于xxxxxxxxxxx的調(diào)查報告
年級:
專業(yè):
姓名:
學校:
關于xxxxxxxxxxx的調(diào)查報告
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