經(jīng)濟(jì)工作會議是正在召開的會議，經(jīng)濟(jì)問題是國家的大問題，這能決定我們的發(fā)展情況，對于經(jīng)濟(jì)等工作，我們要認(rèn)真做好，在會議上，你準(zhǔn)備好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)�來的�?019黨委書記經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿范文精選6篇。

篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)**年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署**年經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)區(qū)委、管委研究的意見，我講兩個問題。

一、適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，**年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

剛剛過去的**年，區(qū)委、管委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，緊緊圍繞“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”總目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”總要求，深入推進(jìn)“新人新風(fēng)新**”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好局面。全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16億元，增長10%；區(qū)級財政總收入5037萬元，增長 17.8

%，增幅居全市前列；完成固定資產(chǎn)投資4億元，增長26.5%；社會消費(fèi)品零售總額5.1億元，增長11.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到28214元、16042元，增長8.2% 、8.6%。

過去的一年，我們聚焦“六大會戰(zhàn)”，狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。“義務(wù)教育均衡縣”順利通過國檢驗(yàn)收，**鎮(zhèn)以高分榮獲省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，脫貧攻堅(jiān)工作獲得全省先進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、城市管理工作、民政工作全市考核排名位列五區(qū)第一名，沅澧快速干線四號大道**段順利開工，人民群眾期盼已久的**公園順利開園。事非經(jīng)過不知難，過去的一年，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績：

1.“六大會戰(zhàn)”成效明顯。過去的一年，我們?nèi)�面打�?ldquo;六大會戰(zhàn)”，取得明顯成效。

城鎮(zhèn)面貌煥然一新、好評如潮。城鎮(zhèn)功能不斷完善。鎮(zhèn)區(qū)棚改全面啟動，完成征拆380戶，濱湖苑完成主體工程，公園一號已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)程序；**公園順利投入使用，東湖南路提質(zhì)改造工程順利完成，人民路全線貫通；東湖路北段立面改造和幾個機(jī)關(guān)辦公樓立面改造順利完成，新民社區(qū)服務(wù)中心投入使用，得到普遍好評，為全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)立面改造開了一個好頭；新建污水管網(wǎng)2.5公里，拆除旱廁13座，設(shè)置臨時移動水沖式廁所4座，已新建改建廁所2座，正在新建改建4座。城鎮(zhèn)管理水平穩(wěn)步提升。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯改觀，取消了臨街垃圾容器，實(shí)現(xiàn)定時定點(diǎn)收集，中心街道16小時無間隙全覆蓋作業(yè)；鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)零增長，臨街水果攤位和夏季西瓜臨時交易市場得到整治，農(nóng)貿(mào)市場管理步入常態(tài)長效，經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理均有很大進(jìn)步。一個宜居、宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)已初見雛形。

交通建設(shè)全面鋪開、穩(wěn)步推進(jìn)。按照“兩環(huán)六縱六橫五輻射”的總體布局，大交通建設(shè)全面拉開序幕。總投資2.7億元的四號大道**段已于年前開工，計劃2020年建成通車，屆時我區(qū)將進(jìn)入**半小時通勤圈；總投資1.2億元的西柳公路全面開工；沅澧快速干線七號大道完成工可報告；總投資2600萬元的11km沿河公路提質(zhì)改造項(xiàng)目已于春節(jié)前通車；總投資587萬元的田園村至永安村公路啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)公路保暢工作有力推進(jìn)，主要危險路段安保設(shè)施基本到位。“最美公路”建設(shè)順利推進(jìn)，全區(qū)公路綠化、美化水平明顯提升。

乳業(yè)攻堅(jiān)有序推進(jìn)、影響擴(kuò)大。成功舉辦了湖南首屆“牛奶文化節(jié)”，節(jié)會期間接待游客上萬人；德人牧業(yè)被認(rèn)定為省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)、國家四星級休閑農(nóng)莊、**市十大優(yōu)秀農(nóng)莊；德人牧業(yè)有限公司被確定為全省乳業(yè)聯(lián)盟盟主單位、乳業(yè)科技重大專項(xiàng)牽頭單位，成為全省乳業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；年產(chǎn)10萬噸牧草加工生產(chǎn)線投入使用，德人草業(yè)公司被評為市級龍頭企業(yè)；“直營店+托管店”奶吧經(jīng)營模式逐漸成熟，德人牧香連鎖店突破80家，品牌影響力和規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步提升；“青飼料聯(lián)合收割機(jī)研制與農(nóng)藝融合技術(shù)研究”達(dá)到國際領(lǐng)先水平。**年乳業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破5000萬元，創(chuàng)稅200余萬元，解決就業(yè)350人。

招商引資尋求創(chuàng)新、難中有進(jìn)。注重抓好招商引資基礎(chǔ)工作和平臺建設(shè)，成功組建廣東**商會，積極推進(jìn)目標(biāo)客戶資源庫建設(shè)，建立完善了“商會+資源庫”的招商新模式。全年一二三產(chǎn)業(yè)共引進(jìn)社會資本5000萬元。化妝品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目已完成前期洽談，正在按程序推進(jìn)落地。工業(yè)企業(yè)美嘉參已完成總投資的50%。商業(yè)文化廣場已完成主體工程，配套酒店已動工建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)面共建、收效明顯。按照五年覆蓋的總體部署，農(nóng)村道路、電力、給水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；村民服務(wù)中心建成2個、開工6個；農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)體系更加完善，改廁、改廚、改池覆蓋率不斷提高，畜禽網(wǎng)箱退養(yǎng)工作按計劃推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，“一點(diǎn)一帶一片”示范建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。洞庭漁村村民集中建房完成工程進(jìn)度的70%，酉港河示范帶完成道路和堤段改造及部分“美麗庭院”建設(shè)，新港村被評為“省級美麗鄉(xiāng)村示范村”；入口三公里示范片景觀改造項(xiàng)目已完成工程量的80%，4月底可全部完工。組織區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦點(diǎn)建設(shè)“美麗庭院”，打造了一批示范樣板。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、卓有成效。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，組建黨的報告員隊(duì)伍，深入開展了十九大精神宣講活動。全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，組織開展“一賽三試”系列活動，在全市“荷花品格、梅花精神”廉政知識競賽中取得第一名的好成績。著力夯實(shí)基層黨建，基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，風(fēng)清氣正地完成了村（居）“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍。強(qiáng)化基層干部能力培養(yǎng)，組織村支書遠(yuǎn)赴浙江省考察學(xué)習(xí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提拔了一批優(yōu)秀年輕干部，激發(fā)了隊(duì)伍活力。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。過去的一年，我們立足“開放強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起具有較強(qiáng)競爭力的區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)體系�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、新技術(shù)應(yīng)用、新模式探索、新經(jīng)營主體培育等方面均取得了較大進(jìn)步，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)80%以上，水稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)90%以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)50%以上，全區(qū)登記各類新型經(jīng)營主體近百家，豐潤公司、德人牧業(yè)、明穗農(nóng)業(yè)、品豐農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體成為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，“一鎮(zhèn)六園”的格局基本成形。**國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)**年取得了全國綜合排名第六的好成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。**年全區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到4家。南方制藥廠實(shí)現(xiàn)銷售收入2272萬元，稅收601萬元；房車產(chǎn)業(yè)新生產(chǎn)線投入運(yùn)營，全國唯一一款入門級拖掛式房車“小霸王”批量生產(chǎn)，并成功登陸上海展銷會，**年綜合產(chǎn)值突破4000萬元。鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以“一鎮(zhèn)六園”為載體，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，我區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游從無到有、從小到大，一年一個臺階，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。全年累計接待游客超過10萬人次。**牧業(yè)小鎮(zhèn)有望成為國家級乳業(yè)休閑觀光牧場。

3.民本民生持續(xù)改善。過去的一年，我們始終堅(jiān)持以民為本，社會民生事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。深入推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān)。**一中運(yùn)動場投入使用，裕民、下窖、鼎港三所學(xué)校順利通過市級合格學(xué)校評估驗(yàn)收；衛(wèi)生系統(tǒng)改革進(jìn)展順利，人民醫(yī)院與市一中醫(yī)院的托管合作模式運(yùn)行良好，村級衛(wèi)生室改造升級全面完成，醫(yī)療服務(wù)和計生服務(wù)水平明顯提升。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)159戶419人脫貧、黃泥湖村退出貧困村序列、完成易地扶貧搬遷337人、發(fā)放小額貸款216戶591萬元，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。社會保障水平不斷提高。進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助體系不斷完善，保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視環(huán)保工作。對生活垃圾填埋場進(jìn)行了無害化處理，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場會在我區(qū)召開，完成了上級交辦的退養(yǎng)任務(wù)。移民工作得到上級認(rèn)可。全省整村推進(jìn)移民美麗家園建設(shè)試點(diǎn)工作流動現(xiàn)場會在**召開，與會代表實(shí)地考察我區(qū)試點(diǎn)工作后給予了高度評價。工青婦等群團(tuán)組織工作異彩紛呈。組織開展了4公里長跑、羽毛球賽、籃球賽等體育活動，舉辦了“春晚”、“三八”婦女節(jié)和“五四”青年節(jié)等慶�；顒�，居民精神文化生活進(jìn)一步豐富，幸福指數(shù)不斷提升。

4.社會大局安定有序。過去的一年，我們?nèi)�力守�?ldquo;穩(wěn)定”這個底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進(jìn)法治**建設(shè)。法治政府建設(shè)取得新進(jìn)步，依法行政制度保障得到加強(qiáng)，依法履職的自覺性進(jìn)一步提高，群眾依法辦事的意識逐漸增強(qiáng)。大力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作。設(shè)立規(guī)范的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級綜治中心，積極化解了各類社會矛盾。狠抓民調(diào)工作。積極轉(zhuǎn)變信訪模式，干部“下訪”成為常態(tài)，群眾的滿意度不斷提升，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市的民調(diào)排名進(jìn)步明顯。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。堅(jiān)持嚴(yán)打整治不放松，全區(qū)刑事立案48起，下降31.4%；偵破刑事案件15起，破案率為31.3%，刑拘31人，逮捕6人，移訴17人；查處行政案件65起，強(qiáng)戒10人，行政處罰71人。各類刑事案件的發(fā)案率持續(xù)下降，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

5.干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。過去的一年，我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風(fēng)建設(shè)，保持持續(xù)高壓態(tài)勢，干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。“兩個專項(xiàng)整治”工作在全市排名雙列五區(qū)首位。談心談話成為常態(tài)，加強(qiáng)了交流，筑牢了防線，促進(jìn)了工作；監(jiān)督檢查持續(xù)深入，下發(fā)作風(fēng)專項(xiàng)督查通報10期、扶貧督查通報5期、談心談話工作通報12期，并對全區(qū)13家單位進(jìn)行了審計監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加有力，全年共查辦案件37起，黨紀(jì)政紀(jì)處分40人，追繳違紀(jì)資金72.1萬元，給予8名科級干部黨紀(jì)處分，并將2起嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法線索移送司法機(jī)關(guān)。

過去的一年不平凡、不容易、不簡單，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。一是營造了團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，全區(qū)上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，心往一處想，勁往一處使，匯聚成了發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是弘揚(yáng)了攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神。面對繁重的工作任務(wù)和復(fù)雜的各種矛盾，全區(qū)干部勇往直前、克難奮進(jìn)，比實(shí)干、比實(shí)績、比實(shí)效，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強(qiáng)，你追我趕的局面基本形成，大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決查處不作為、亂作為的干部，堅(jiān)決制止懶政怠政行為，干部精神面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅(jiān)持民生為大、民本為上，始終以人民為中心，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決群眾難題，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時，也要精準(zhǔn)分析并著力解決好制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，主要是：經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動的格局沒有根本改變，高質(zhì)量、持續(xù)性增長的壓力依然很大；發(fā)展不平衡不充分的格局沒有根本改變，滿足人民日益增長的生活需求任務(wù)依然很重；高素質(zhì)人才難引進(jìn)、留不住的格局沒有根本改變，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需求依然迫切；財政收入總量小而剛性支出大的格局沒有根本改變，保基本保運(yùn)轉(zhuǎn)的難度依然很大；干部老化、思想保守、缺乏擔(dān)當(dāng)、消極怠工的格局沒有根本改變，解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的任務(wù)依然繁重。針對這些突出問題，我們要正確面對、精準(zhǔn)研判、對癥下藥、妥善解決。

二、立足新時代，要開拓創(chuàng)新、勇往直前，加速推動“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)再上新臺階

新時代蘊(yùn)含新機(jī)遇，新機(jī)遇昭示新未來。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，對各項(xiàng)工作提出了更高要求，也給地方發(fā)展帶來了更多機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會新時代高質(zhì)量發(fā)展新要求，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)政策措施，開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。立足新的歷史方位，我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇，努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為開放強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)的生動實(shí)踐。

**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的奠基之年，也是推動“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)全面升級的攻堅(jiān)之年。今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)“六大會戰(zhàn)”，不斷推動“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)再上新臺階。主要的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，財政收入增長10%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上。

實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地舉全區(qū)之力深入推進(jìn)“六大會戰(zhàn)”，力求在這六個領(lǐng)域率先突破，從根本上打通發(fā)展大動脈，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大支撐。

1.以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動城鎮(zhèn)提質(zhì)大會戰(zhàn)。堅(jiān)持以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，加大設(shè)施投入，完善管理體系，創(chuàng)新經(jīng)營理念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，努力把**鎮(zhèn)打造成功能完善、獨(dú)具風(fēng)格、宜居宜業(yè)的國家級特色小鎮(zhèn)。

堅(jiān)持不懈抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。在全區(qū)上下的共同努力下，我們已經(jīng)成功地完成了市衛(wèi)、省衛(wèi)的創(chuàng)建工作。今年要堅(jiān)持既定目標(biāo)不動搖，一鼓作氣、乘勢而上、再接再厲，努力把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作繼續(xù)向前推進(jìn)。一要做好申報工作。對照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入摸底，列出“差距”清單，排出工作進(jìn)度表，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴，不達(dá)目標(biāo)決不收兵。二要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。針對創(chuàng)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善城鎮(zhèn)功能，提升居民生活品質(zhì)和滿意度。三要激發(fā)創(chuàng)衛(wèi)熱情。組織動員干部群眾做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，創(chuàng)衛(wèi)一天不成功，熱情一天不降、勁頭一天不泄、力度一天不減。把創(chuàng)衛(wèi)意識滲透到各個社區(qū)、各個單位、各個學(xué)校、各個家庭，激發(fā)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建的熱情。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)兩項(xiàng)改造。一是抓好立面改造。去年我們啟動了東湖路北段和幾個機(jī)關(guān)辦公樓立面改造，得到普遍好評，說明我們這個路子走對了。區(qū)委、管委決定，今年基本完成東湖路、教育路、人民路三條主干道的立面改造，住建局、**鎮(zhèn)要迅速制定工作方案，迅速啟動相關(guān)程序，確保完成改造任務(wù)，讓**鎮(zhèn)區(qū)成為具有藝術(shù)氣息和歷史文化傳承的一道風(fēng)景，成為喚起**人鄉(xiāng)愁的精神家園，成為全域鄉(xiāng)村旅游的重要載體。二是抓好棚戶區(qū)改造。**年要把棚改作為鎮(zhèn)區(qū)改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)來打，舉全區(qū)之力全面完成鎮(zhèn)區(qū)興旺BCD片區(qū)、白銀片區(qū)和南陽片區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。要加快濱湖苑和公園一號的建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)保障棚改征收戶購房需求，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和居住條件。

堅(jiān)持不懈完善城鎮(zhèn)功能。一是不斷完善路網(wǎng)。完成勞動北路和濱湖北路建設(shè)，形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一環(huán)三縱三橫”路網(wǎng)格局。二是增加公共空間。進(jìn)一步做好**公園的收尾工作，啟動?xùn)|東湖、西東湖和新北河黑臭水體治理工程。加快推進(jìn)工人文化宮建設(shè)，力爭6月份動工、年底投入使用，為**人民提供一個讀書、健身、集會的好場所。三是全面推動改廁。大力實(shí)施“廁所革命”，全面完成鎮(zhèn)區(qū)廁所新建改造任務(wù)，讓每一個廁所都成為亮點(diǎn)。四是緩解鎮(zhèn)區(qū)擁堵壓力。結(jié)合棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)2個鎮(zhèn)區(qū)停車場，建成水果市場，搬遷現(xiàn)有人行道上的水果攤點(diǎn)，讓人行道更加通暢。五是打造特色城鎮(zhèn)文化。利用鎮(zhèn)區(qū)閑置區(qū)域建設(shè)一批特色廣場和小品，進(jìn)一步優(yōu)化路燈、路牌、路凳等城市家俱，讓鎮(zhèn)區(qū)更協(xié)調(diào)、更便捷。六是做活水文章。規(guī)劃建設(shè)沿湖道路、新北河風(fēng)光帶，積極營造鎮(zhèn)區(qū)水流、水清、水凈、水安的良好水環(huán)境。

堅(jiān)持不懈提升管理水平。一是深入抓好“三項(xiàng)整治”。要以釘釘子的精神將“三項(xiàng)整治”不斷引向深入，形成抓長、抓常、抓久、抓好的長效機(jī)制，確保鎮(zhèn)容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序持續(xù)向好。二是不斷完善體制機(jī)制。主動適應(yīng)城鄉(xiāng)垃圾管理體制向一體化、專業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)變的新形勢，城管環(huán)衛(wèi)管理向農(nóng)村延伸，建立健全適合**實(shí)際的城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化和城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法模式。三是加強(qiáng)建房規(guī)劃管理。進(jìn)一步加大巡查執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)，對違章建房等破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃的違法行為要保持高壓打擊態(tài)勢。從2019年1月1日起，規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止村民建房。四是樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念。要盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地收儲力度。

2.以更大的氣魄推動交通建設(shè)大會戰(zhàn)。緊緊圍繞“兩環(huán)六縱六橫五輻射”大交通建設(shè)規(guī)劃，以構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)為中心的全域15分鐘通勤路網(wǎng)和連通**市區(qū)的30分鐘通勤圈為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動交通建設(shè)大會戰(zhàn)，力爭用三年時間，徹底解決制約我區(qū)發(fā)展的交通瓶頸。

抓好大項(xiàng)目。加快推進(jìn)四號大道**段建設(shè)，年內(nèi)完成投資8000萬元，確保工程2020年上半年完工；西柳公路年內(nèi)投資6000萬元完成全部路基建設(shè)，確保2019年建成通車；啟動新港口至移民橋、鼎港至柳林咀段工程建設(shè)，確保三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沿河防汛公路全線貫通；加快完成七號大道前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)達(dá)到開工條件。

修好民生路。加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)20km以上，著重解決集中居民區(qū)、扶貧易地搬遷和農(nóng)村危改集中安置區(qū)交通不便問題。抓緊完成永安村至田園村公路建設(shè)，適時啟動園藝村至柳林咀通村公路建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路提質(zhì)改造，抓好部分重點(diǎn)路段的“白改黑”，增強(qiáng)通行能力。

管養(yǎng)上臺階。加強(qiáng)道路維護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放和損害道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的行為，確保道路交通安全。狠抓治超工作，對各種超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)保通路段交通秩序管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路安保工程，完善校車、公共汽車線路上的道路和農(nóng)村主要交叉路口減速帶、信號燈、警示標(biāo)牌等道路標(biāo)識，改善道路交通環(huán)境，確保出行暢通有序、安全便利。

3.以更實(shí)的舉措推動產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會戰(zhàn)。始終把做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，全力落實(shí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)三年行動計劃，打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園。2012年，我們成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過5年艱辛耕耘，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成功擠入全國十強(qiáng)，取得綜合排名第6的好成績。在此基礎(chǔ)上，我們要積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)升級提質(zhì)，全力創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。今年重點(diǎn)在三個方面著力：一是進(jìn)一步做實(shí)院士工作站、南方牧草資源利用湖南工程研究中心、湖南乳業(yè)重大科研專項(xiàng)、中國農(nóng)科院苧改飼研究中心、湖南農(nóng)大紫花苜蓿試種基地、湖南農(nóng)科院蘆筍研究基地、湖南文理學(xué)院果蔬研究基地等一批科研試驗(yàn)和項(xiàng)目平臺，力爭取得一批市級省級科研重大成果。二是在牧業(yè)小鎮(zhèn)、明穗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等重點(diǎn)園區(qū)率先實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)、智能化管理、肥水一體化耕種，大力推廣新品種、新農(nóng)藝、新技術(shù)，提高園區(qū)科技化水平。三是注重培育花卉、蔬菜、特色果品和特種養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體、一二三融合，進(jìn)一步拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延和內(nèi)涵，把國家級農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打造出集科技推廣、健康養(yǎng)生、休閑觀光、采摘體驗(yàn)、生態(tài)餐飲、旅游度假、生態(tài)人居等于一體的園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)，使之成為科研創(chuàng)新平臺、新品種孵化基地、新產(chǎn)業(yè)培育基地、鄉(xiāng)村振興示范基地。

進(jìn)一步做大乳業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照突出主業(yè)、生態(tài)循環(huán)、融合發(fā)展的思路，進(jìn)一步完善“種-養(yǎng)-加-銷-游-創(chuàng)”全生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)覆蓋區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”有機(jī)融合，產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位”一體發(fā)展。**年，德人牧業(yè)自營和合作飼草基地達(dá)到1萬畝以上，產(chǎn)奶牛存欄1000頭以上，自營和托管鮮奶吧達(dá)到100家以上，乳業(yè)綜合收入達(dá)到1億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收300萬元以上，解決本地勞動力就業(yè)500人以上。

穩(wěn)步做好房車產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品質(zhì)與規(guī)模并重、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸三個原則，積極支持車霸公司做大汽車內(nèi)飾品這個優(yōu)勢產(chǎn)品，加快房車制造板塊的潛力挖掘，搶占高端旅游消費(fèi)市場制高點(diǎn)，不斷提高我區(qū)房車制造業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，使其朝著成為國際國內(nèi)房車產(chǎn)業(yè)制造知名企業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。今年力爭綜合產(chǎn)值突破5000萬元。

全方位開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。打造農(nóng)業(yè)公園的目的就是把鄉(xiāng)村旅游做起來，通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)的全面發(fā)展帶活全區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年力爭接待游客超過15萬人次，著力做好三篇文章：一是做好產(chǎn)業(yè)融合的文章。積極響應(yīng)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓住國家政策機(jī)遇，以打造三產(chǎn)融合特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，集中做好乳業(yè)、貢菊、果蔬、稻蝦、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育一批特色示范園區(qū)、星級休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。牧業(yè)小鎮(zhèn)要力爭成為國家級休閑觀光牧場，明穗農(nóng)業(yè)園、貢菊產(chǎn)業(yè)園要力爭成為全省融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園。二是做好農(nóng)場文化的文章。農(nóng)場文化是中國特有的文化形式，**農(nóng)場經(jīng)歷的不同階段又有獨(dú)特的文化屬性。要深入挖掘農(nóng)場文化，通過建筑、餐飲、詩詞、文娛節(jié)目等不同載體充分展示農(nóng)場文化，逐步把**打造成體驗(yàn)農(nóng)場文化的重要基地。三是做好傳統(tǒng)鄉(xiāng)建的文章。按照把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村的理念，建設(shè)一批能夠感受鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、能夠喚起鄉(xiāng)愁的特色鄉(xiāng)村，把**打造成全省“全域美麗鄉(xiāng)村旅游”目的地。

4.以更強(qiáng)的力度推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會戰(zhàn)。從今年起，全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，按照“六美”標(biāo)準(zhǔn)，用三年時間基本完成“全域美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)村莊美、村風(fēng)好、村民富。今年的主要任務(wù)是：

做好規(guī)劃設(shè)計。要深入分析和積極對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迅速做好頂層設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)制定“全域美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目策劃、包裝和申報。按照

“五規(guī)合一”的要求，組織動員村支兩委和農(nóng)民群眾行動起來，制定村民認(rèn)可、切實(shí)可行的村莊規(guī)劃。今年市級美麗鄉(xiāng)村示范村要率先完成村莊規(guī)劃。

整治農(nóng)村環(huán)境。整治農(nóng)村環(huán)境的重點(diǎn)是清掃保潔、垃圾清運(yùn)、庭院美化、舊屋拆除、“廁所革命”、清溝除污和點(diǎn)亮鄉(xiāng)村等。清掃保潔要以村民為主體，以房前屋后為責(zé)任區(qū)，定期考評，獎勤罰懶。按照城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化總要求，逐步把農(nóng)村垃圾清運(yùn)納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系統(tǒng)一管理。按照洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動計劃和區(qū)委統(tǒng)一部署，全面完成網(wǎng)箱退養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)畜禽退養(yǎng)任務(wù)。采取有力措施，堅(jiān)決防止已退養(yǎng)殖戶復(fù)養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊新增未經(jīng)審批的違法養(yǎng)殖。按照全省全市統(tǒng)一部署，新北河、新港河、酉港河承包期到期后一律不再發(fā)包、實(shí)行人放天養(yǎng)，未到期河段也不得放置網(wǎng)箱網(wǎng)欄、投餌投肥養(yǎng)殖。嚴(yán)厲打擊電魚、藥魚、炸魚等嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法犯罪行為。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。完善通村道路、供水排水、供電照明、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，使各類管網(wǎng)和道路布局合理。加快推進(jìn)農(nóng)村通組道路建設(shè)，著重解決集中居民區(qū)不通水泥路、道路損毀嚴(yán)重、跨村斷頭路等突出問題。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，以推進(jìn)“廁所革命”為抓手，大力實(shí)施農(nóng)村改廁、改廚、改池，結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)配套建好居民區(qū)污水溝渠，基本普及三格化污水池，示范村率先完成農(nóng)村改廁任務(wù)，農(nóng)村生活污水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)抓好農(nóng)村主干道清淤除雜。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)和廣電通訊網(wǎng)絡(luò)升級改造，持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”照明工程，美化電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使其有機(jī)融入村容村貌，滿足農(nóng)村居民日益增長的生活和生產(chǎn)需要。抓好農(nóng)村道路綠化美化和日常維護(hù)，打造一批林蔭示范路、花草樣板路、衛(wèi)生模范路。加快建設(shè)村民服務(wù)中心，已經(jīng)開工的6個村部今年要投入使用，其余13個村部要抓緊推進(jìn)。

抓好脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，全面鞏固脫貧工作成果。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，全力打好健康扶貧、教育助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)六大硬仗。堅(jiān)持大扶貧格局，凝聚各方攻堅(jiān)力量，切實(shí)解決貧困對象困難問題，確保266戶617人脫貧，確保完成117人易地搬遷任務(wù)。同時抓好已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)工作繼續(xù)走在全省全市前列。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體責(zé)任在村民、在村組、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從**年起，區(qū)委班子成員每人領(lǐng)辦一個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，相關(guān)區(qū)直單位為后盾單位。示范村一定三年，一年一結(jié)賬、三年總考核。示范村采取自愿申報、公開承諾、綜合評估、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的方式，按照“寧缺毋濫”的原則，從班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、創(chuàng)建積極性高的行政村中產(chǎn)生。要將移風(fēng)易俗、村規(guī)民約的制定、禁炮禁賭禁毒、“掃黑除惡”、“無上訪村”的創(chuàng)建等工作同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合起來，確保創(chuàng)建實(shí)效。同時，要集中抓好一批能夠迅速改變**鄉(xiāng)村面貌的節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。全面完成洞庭漁村村民建房主體工程、配套設(shè)施和景觀工程；完成入口三公里景觀帶建設(shè)任務(wù)，啟動入口三公里沿線房屋立面和庭院改造；繼續(xù)推進(jìn)田園村至鼎興村美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)；適時啟動十門閘至大**沿線民居的庭院菜園整治；抓好農(nóng)業(yè)特色園區(qū)周邊的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

5.以更優(yōu)的服務(wù)推動招商引資大會戰(zhàn)。以務(wù)求優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地見實(shí)效為目標(biāo)，牢固樹立開放意識、合作意識、共贏意識，不斷提升招商引資水平，推動招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

緊扣目標(biāo)任務(wù)。今年的招商引資工作目標(biāo)要明確，重點(diǎn)要突出。要按照投產(chǎn)一個項(xiàng)目，開工一個項(xiàng)目，儲備一個項(xiàng)目，對接一個項(xiàng)目，尋找一個項(xiàng)目的年度目標(biāo)，牢牢把握工作主動權(quán)。要立足**實(shí)際，突出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這個主題，按照國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的基本要求，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面謀劃一批優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批示范效應(yīng)明顯、輻射帶動作用較大、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

聚焦主體責(zé)任。要把招商引資作為各級各部門的“一把手”工程。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全區(qū)招商引資工作新局面。在全區(qū)唱響以引資爭項(xiàng)論英雄、爭地位的導(dǎo)向標(biāo)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎懲，迅速掀起抓早動快、只爭朝夕的工作熱潮，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)爭資爭項(xiàng)工作新突破。要創(chuàng)新招商工作思路，強(qiáng)化招商引資工作保障，切實(shí)發(fā)揮**異地商會的尖兵作用。要把解放思想作為先導(dǎo)，打破與已無關(guān)、只顧眼前、被動應(yīng)付的思想障礙，樹立坐不住的緊迫感、等不起的危機(jī)感和慢不得的責(zé)任感，營造招商引資、爭資爭項(xiàng)人人有責(zé)的全員招商氛圍。

創(chuàng)新招商方式。面對不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)形勢和越來越激烈的招商引資競爭環(huán)境，各級各部門要堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁情緒，積極探索新形勢下做好招商引資工作的新路子、新辦法。要更加注重運(yùn)用好特色招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等一系列行之有效的招商方式，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的針對性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮廣東**商會的作用，加強(qiáng)與廣東各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接，積極“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”。要主動做好項(xiàng)目跟進(jìn)，積極做好在談項(xiàng)目的銜接，以“寧可跑斷腿也不放過機(jī)會”的精神對接工作，確保今年落地1-2個重點(diǎn)項(xiàng)目。

突破融資難題。為什么要單講這個問題？我們在建設(shè)發(fā)展過程中體會很深，近年來雖然在一定程度上受益于對財政政策的把握，爭取到了一些項(xiàng)目和資金，但在金融上我們的短腿依然明顯，三大駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)的存貸比畸形失衡，嚴(yán)重影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，不解決這個問題，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必然要面臨很大的壓力。怎么破題？一是要加強(qiáng)對駐區(qū)企業(yè)的引導(dǎo)，搭建專業(yè)平臺，為企業(yè)提供融資咨詢服務(wù)，理順企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)關(guān)系，疏通企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的政策對接渠道；二是以經(jīng)投公司、豐潤公司為平臺，探索成立小型產(chǎn)業(yè)投資基金，建立與金融中介結(jié)合的合作通道，為落地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷、機(jī)動靈活的融資服務(wù)。

優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資已由優(yōu)惠政策的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的競爭，誰的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高，誰就能贏得客商、贏得投資。投資環(huán)境不優(yōu)、配套條件不好、服務(wù)意識不強(qiáng)，一直是我區(qū)招商引資工作的短板。我們一定要以對**發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，少限制、多支持，少干預(yù)、多服務(wù)，繼續(xù)搞好“一站式”服務(wù)，方便客商，提高效率。對客商反映較多的問題，要一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決的辦法，不解決問題絕不放手，讓客商有親切感、安全感、歸屬感。要堅(jiān)決從嚴(yán)打擊破壞投資環(huán)境特別是危害客商人身安全的違紀(jì)違法行為，絕不搞地方保護(hù)主義，絕不搞大事化小、小事化了，從根本上改變**投資形象。

6.以更新的理念推動黨的建設(shè)大會戰(zhàn)。干好一切工作的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。要始終把黨建工作放在首要位置，以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，抓好黨建大會戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨工作要求，整體推進(jìn)全區(qū)基層組織建設(shè)晉檔升級，為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好學(xué)習(xí)教育。各級黨組織要建立健全學(xué)習(xí)制度，明確固定學(xué)習(xí)日，重點(diǎn)圍繞十九大精神、新黨章和“六大會戰(zhàn)”工作要求制定好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，全面落實(shí)“三會一課”各項(xiàng)要求。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。充分利用好黨校教育這一平臺，邀請省、市專家教授來**集中開展實(shí)地授課，開展黨建知識測試，通過以考促學(xué)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)氛圍。要圍繞六大會戰(zhàn)，采取“走出去”的形式，組織基層干部外訓(xùn)考察，拓寬視野、解放思想、更新理念，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感。二是加強(qiáng)培育管理。要大力加強(qiáng)對基層班子的培管，基層后備干部的培養(yǎng)，年輕黨員的培優(yōu)。在黨員管理上，要嚴(yán)把入口，敞開出口。在新黨員發(fā)展過程中，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，對條件不成熟、動機(jī)不純潔的一律不予入黨。對“四個意識”不牢固、理想信念不堅(jiān)定、不履行黨員義務(wù)、不能發(fā)揮表率作用的黨員，按程序勸其退黨或除名。進(jìn)一步加大村（居）“兩委”班子的建設(shè)管理力度，推行“123”工程，加大對高素質(zhì)年輕黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提升黨員干部的服務(wù)意識和服務(wù)能力。三是加強(qiáng)宣傳和輿情管控。要將宣傳工作納入黨建大會戰(zhàn)考核的重要內(nèi)容，充分運(yùn)用好自身的宣傳平臺和中央省市主流媒體，圍繞“最美**人”、“新人新風(fēng)新**”和“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳，力爭在中央主流媒體實(shí)現(xiàn)新聞報道零突破。要通過積極正面宣傳，加大對社會輿情的引導(dǎo)，營造積極向上的社會輿論氛圍，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚人心的目的，為**發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。

狠抓制度保障。一是認(rèn)真抓好村務(wù)公開。為什么老百姓對我們村支兩委不信任、不理解、不放心？就是因?yàn)槔习傩諏Υ謇锏氖聞?wù)不知曉、對村里的財務(wù)不了解、對上級的政策不明白。今年我們要切實(shí)做好村務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開，讓老百姓擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。首先要抓好村級財務(wù)公開。村集體債權(quán)債務(wù)、村干部工資待遇、土地征用補(bǔ)償及分配方案、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞等都要及時公開。尤其要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。其次要規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間。在群眾集中的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，同時通過廣播、電視、QQ、微信、黨員大會、村民代表大會等其他有效形式公開。村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時公開。二是扎實(shí)推進(jìn)黨建平臺建設(shè)。加快推進(jìn)智慧黨建和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)黨建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，采取公開招聘的方式為每個村配備一名專職黨建聯(lián)絡(luò)員，為基層黨建提供強(qiáng)有力的支撐。三是努力提升村級保障能力。要科學(xué)制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保每個行政村年集體收入不低于3萬元，并實(shí)現(xiàn)逐年增長，為基層組織工作的順利開展提供經(jīng)濟(jì)支撐。要提高農(nóng)村基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障的力度，從**年起，每村每年運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)不少于15萬元，村黨支部書記年工資待遇不低于3萬元，并實(shí)行績效考核。

狠抓監(jiān)督考核。一是要抓好常規(guī)督查。要進(jìn)一步完善各級黨的書記抓黨建考核辦法，建立健全村（居）支書履職考核辦法。考核結(jié)果與工資掛鉤，上下浮動。二是抓實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)深入抓好述職述廉述黨建考核，考核測評結(jié)果與評先評優(yōu)和干部選拔任用掛鉤，對考核測評排名靠后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或組織處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位要認(rèn)真抓好黨支部書記“雙述雙評”、黨員積分管理和民主評議等工作。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。全面嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。繼續(xù)深入推進(jìn)兩個專項(xiàng)整治，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。對不作為、亂作為、慢作為等工作不實(shí)問題敢于亮劍執(zhí)紀(jì)，敢于較真碰硬。尤其要加大對扶貧領(lǐng)域和各類民生資金截留貪污案件的查處力度。對扶貧等民生領(lǐng)域腐敗問題要堅(jiān)持“一案雙查”。對有關(guān)職能部門和干部失職失責(zé)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)，為全面推進(jìn)“六大會戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

抓好全年經(jīng)濟(jì)工作，既要突出重點(diǎn)，也要兼顧全局。堅(jiān)決打好全面建成小康社會決勝階段攻堅(jiān)戰(zhàn)，立足形勢發(fā)展，全面深化改革。大力推進(jìn)教育衛(wèi)生再攻堅(jiān)。加快推進(jìn)**中心小學(xué)提質(zhì)改造，切實(shí)提高全區(qū)教育信息化水平；繼續(xù)深化人民醫(yī)院管理體制改革，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室條件，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。切實(shí)做好移民后扶工作，促進(jìn)移民安居樂業(yè)。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。配合**市“國家食品安全城市”創(chuàng)建，在我區(qū)全面推行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，全面加強(qiáng)食品藥品安全工作，確保人民群眾健康安全。切實(shí)加強(qiáng)社會保障工作，增加社會有效就業(yè)，保障勞動者權(quán)益。不斷提高民政服務(wù)水平，做好特殊群體的優(yōu)撫救助工作，做到能救盡救；不斷提高低保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)法制建設(shè)，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，不斷提高依法行政水平。以“掃黑除惡”為契機(jī)，切實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，切實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)，保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極轉(zhuǎn)變信訪工作模式，以創(chuàng)建“無上訪村”為抓手，堅(jiān)決打擊非法纏訪專業(yè)戶，杜絕赴省進(jìn)京上訪。認(rèn)真開展好工、青、婦等群團(tuán)組織工作，支持組織形式多樣的健康文體活動，營造積極向上的社會氛圍。

同志們，新時代開啟新征程，新征程呼喚新作為。做好**年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿完成**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建成“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”而繼續(xù)努力奮斗！

篇二

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，總的來說是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復(fù)雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。

(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過去的2018年，是嘉禾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，超過年初預(yù)期0.7個百分點(diǎn)，超全市平均值0.4個百分點(diǎn)，排全市第三位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點(diǎn)，排全市第三位；固定資產(chǎn)投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點(diǎn)，排全市第三位；地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點(diǎn)，排全市第三位；實(shí)際利用外資增長11.8%，排全市第三位；外貿(mào)進(jìn)出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo)，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。2018年，嘉禾穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務(wù)要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗(yàn)，我們科學(xué)應(yīng)對、力促發(fā)展，不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長最快的一年；完成一般公共預(yù)算收入11.03億元，增長7.1%；總稅收達(dá)到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合嘉禾實(shí)際，是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。

(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢。多年實(shí)踐證明，嘉禾走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足嘉禾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅(jiān)定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)再造、升級，取得了明顯成效。2018年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán)，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達(dá)到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引嘉禾特色文化和文旅項(xiàng)目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強(qiáng)社會治理，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜治形勢持續(xù)向好；深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大幅減少企業(yè)辦事成本；供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；被列為全國第三批增量配電改革試點(diǎn)，為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬元；扎實(shí)開展重要崗位監(jiān)督評議等活動，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制，將成為嘉禾2019年甚至今后一段較長時期，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。

(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂。“危”中蘊(yùn)“機(jī)”，“危”可轉(zhuǎn)“機(jī)”，每次形勢變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇，每解決一個難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。2018年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅(jiān)，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險方面，摸清了債務(wù)家底，建立了償債機(jī)制，基本完成了鑄都集團(tuán)市場化改革，政府債務(wù)風(fēng)險退至提示區(qū)，是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于嘉禾未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務(wù)，自2015年啟動精準(zhǔn)扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動下，2018年，我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計達(dá)到93.8%，超過達(dá)標(biāo)值3.8個百分點(diǎn)。在污染防治方面，堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合，對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治，順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題，而且環(huán)境保護(hù)意識、綠色發(fā)展意識深入人心，有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn)，為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2019年，嘉禾發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心，有化危為機(jī)的意識和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時間，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開，都明確指出，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓�將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好2019年經(jīng)濟(jì)工作帶來了重大機(jī)遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機(jī)遇方面，中央提出，要擴(kuò)大國內(nèi)市場，實(shí)施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費(fèi)，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，等等；在十三屆全國人大常委會第七次會議上，作出了授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機(jī)遇方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持嘉禾鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策，將給嘉禾帶來更多的投資機(jī)會、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系；李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢；去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)。嘉禾是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢�？梢哉f，當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補(bǔ)，誰能抓住、用好，就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機(jī)遇為我所用，辦好嘉禾自己的事。

二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求

2019年是新中國成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大�？h委的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園嘉禾”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

縣委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家；發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”，確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi)；確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時，更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢，切實(shí)做到“四個突出”：

突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。嘉禾的資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際，決定著我們不能照搬“他人”，而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，力爭嘉禾鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)；以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè)；以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝�新城，力爭嘉禾康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設(shè)供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。

突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，嘉禾城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有，基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)�，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造經(jīng)濟(jì)增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務(wù)，努力新增一個3A、申創(chuàng)一個4A級旅游景區(qū)。

突出“防范重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。2018年，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，2019年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實(shí)政治責(zé)任，以實(shí)際行動和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護(hù)”。

突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。嘉禾整體發(fā)展形勢向好，但個別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，深入開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪維穩(wěn)工作中，要堅(jiān)持依法化解、依法處置，落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到�；�本、增供給、強(qiáng)機(jī)制，推動發(fā)展成果普惠共享。

三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)以三大產(chǎn)業(yè)為支撐，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)，是嘉禾經(jīng)濟(jì)的主要支撐，必須集中資源，匯聚合力，創(chuàng)新抓好。一要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造核心產(chǎn)業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求，一方面堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型，培育領(lǐng)軍型企業(yè)；另一方面有針對性地引進(jìn)相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和服務(wù)平臺，做好建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈文章，推動傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進(jìn)。要依托得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢，開發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)，推動溫泉與國家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機(jī)結(jié)合，辦好首屆溫泉旅游節(jié)，創(chuàng)建若干個主題景區(qū)，形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)重點(diǎn)縣品牌效應(yīng)，引進(jìn)一兩家“國字號”農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司，開發(fā)一批特色農(nóng)產(chǎn)品，形成若干個上千畝甚至上萬畝的種養(yǎng)殖基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品、綠色食品，做好“富硒”文章，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食材基地。要發(fā)揮嘉禾“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢，穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量，不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。二要建立產(chǎn)業(yè)鏈長機(jī)制。一個市的管理有“市長”，一個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長”。要篩選若干個重大產(chǎn)業(yè)，由縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長，指導(dǎo)編制產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖三庫”(全景圖、現(xiàn)狀圖，項(xiàng)目庫、客商庫、企業(yè)庫)，專題研究怎樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、做實(shí)項(xiàng)目鏈、暢通要素鏈、打造服務(wù)鏈、強(qiáng)化責(zé)任鏈、繃緊落實(shí)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商落地、項(xiàng)目建設(shè)等一條龍服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進(jìn)機(jī)制。鏈長制的最大特點(diǎn)是有專門的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈；最大優(yōu)勢是鏈長掌握的問題可直接通過交辦機(jī)制迅速處理解決。鏈長制出臺以后，各位鏈長要以身作則、身先士卒，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任，相關(guān)部門要善謀善為、抓實(shí)抓細(xì)，協(xié)助鏈長解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問題。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。嘉禾正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，發(fā)展的內(nèi)生動力還不強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)仍然是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。要搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目，認(rèn)真研究國家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動、“5個100”工程，爭取更多項(xiàng)目列入計劃盤子。要守住底線保項(xiàng)目，在不增加政府性債務(wù)的前提下，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用和民間投資的主力軍作用，引導(dǎo)社會資金投入產(chǎn)業(yè)和民生等重點(diǎn)項(xiàng)目。要破解難題推項(xiàng)目，進(jìn)一步完善“三重”工作機(jī)制，抓實(shí)征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為今年的頭等大事，千方百計解難題、破阻力，推動項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，也是嘉禾的一塊招牌、一個標(biāo)識，做大做強(qiáng)園區(qū)可以說一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園，充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢，引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務(wù)護(hù)園，建立健全土地供給機(jī)制，加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，切實(shí)解決企業(yè)用地難問題。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園，加快園區(qū)體制改革，從行政性、社會性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁，使園區(qū)輕裝上陣，促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財源稅源增長上來。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、改進(jìn)新工藝、研發(fā)新產(chǎn)品，建好用好省級質(zhì)檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺，不斷提升核心競爭力。五要發(fā)揮鑄都集團(tuán)作用。鑄都集團(tuán)完成改革后，既是市場化主體，又是興產(chǎn)業(yè)平臺，負(fù)有做大自身、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢，進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園，真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金，支持和引導(dǎo)成長性好的企業(yè)發(fā)展，參股建設(shè)和推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正成為嘉禾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國有資產(chǎn)資源，控股開發(fā)溫泉地?zé)豳Y源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，真正成為嘉禾未來發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。

(二)以創(chuàng)新開放為動力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

嘉禾因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值，就必須走開放創(chuàng)新之路。一要大力實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略。積極對接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，深入研究，找準(zhǔn)結(jié)合，既開放承接產(chǎn)業(yè)，又努力爭取政策，使嘉禾成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅(jiān)持把招商引資作為“第一菜單”，以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心，強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩�、精�?zhǔn)招商，重點(diǎn)對接3個“500強(qiáng)”，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。堅(jiān)持把人才作為第一資源，積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“乘法”，深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，嚴(yán)格落實(shí)減稅、降費(fèi)、降要素成本等各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步提升行政效能、激發(fā)市場活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求，穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革，站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格遵守“6項(xiàng)紀(jì)律20個嚴(yán)禁”，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，做好工作銜接，以及機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的劃轉(zhuǎn)工作，保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，參照國省市各項(xiàng)惠企政策，制定出臺符合嘉禾實(shí)際的剛性扶持政策，特別是在降門檻、降稅費(fèi)、降成本，以及優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面，要拿出硬措施、好辦法，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要盡心盡責(zé)幫扶企業(yè)，重視民營企業(yè)的反映和訴求，在民營企業(yè)遇到困難和問題時積極作為、靠前服務(wù)、盡力幫扶。要保護(hù)好民營企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)好民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，營造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。今天這個大會，我們請了這么多民營企業(yè)家來參會，目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，無論怎么改革，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強(qiáng)、不能削弱，我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”，行政審批局就是“民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局”，發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”，自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障局”。

(三)以“三大攻堅(jiān)”為關(guān)鍵，堅(jiān)守發(fā)展底線。

打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)工作，必須按既定的行動方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成。一要切實(shí)防范重大風(fēng)險。重點(diǎn)是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險。要嚴(yán)守底線，樹立過緊日子思想，嚴(yán)格落實(shí)零基預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，大力壓減非生產(chǎn)性支出，守住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務(wù)利息”的底線。要嚴(yán)控新債，嚴(yán)格落實(shí)“三個10%警戒線”的要求，對新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不決策”，嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模；嚴(yán)格落實(shí)誰舉債誰償還、誰違規(guī)誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)債，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。要嚴(yán)實(shí)化債，加強(qiáng)財源培植和收入征管力度，拓寬籌資渠道，落實(shí)年度償債計劃，消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模”的機(jī)遇，爭取將隱形債務(wù)納入一般債和專項(xiàng)債。二要扎實(shí)完成脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入最后階段，促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項(xiàng)都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧，以“最后一戰(zhàn)”的決心，推動剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，同時，全面落實(shí)脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施，千方百計防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口，統(tǒng)籌政策平衡，著力解決低收入群體的面上幫扶問題，提高脫貧攻堅(jiān)的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展，用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策，解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題，扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵，引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富，確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅(jiān)決“轉(zhuǎn)”，一方面是轉(zhuǎn)觀念，深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境與每個人的生活、健康息息相關(guān)，深刻認(rèn)識到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長足發(fā)展的根本保證；另一方面是轉(zhuǎn)方式，正確處理環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。要注重“防”，嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督查和指導(dǎo)力度，督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施，從源頭防止環(huán)境污染。要嚴(yán)格“治”，全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作，加強(qiáng)上級高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題整治，推動全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，建設(shè)美麗家園。

落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，要結(jié)合實(shí)際、調(diào)優(yōu)布局、改進(jìn)機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要完善布局規(guī)劃。認(rèn)真制定總體規(guī)劃、年度方案，突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點(diǎn)”建設(shè)，整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶，富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū)，扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面，要立足大城區(qū)概念，積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(tuán)(國家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)東中西相接、山與水相連，將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動資源、資金、項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，爭創(chuàng)一兩個國省級特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境，深入推進(jìn)“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動，提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在突出位置，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快農(nóng)村電商等銷售平臺建設(shè)，以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記和致富帶頭人的培管用，選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書記，提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺功能，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，完善承包地“三權(quán)”分置制度，積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子，開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。

(五)以民生改善為根本，推進(jìn)成果共享。

發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人民。要堅(jiān)持以人民為中心，做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，充分利用國家開放大學(xué)鑄造學(xué)院嘉禾分院、縣職業(yè)中專等平臺，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，舉辦“春風(fēng)行動”等大型招聘會，架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁，切實(shí)做好建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。大力實(shí)施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。健全社會保障體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，推進(jìn)各項(xiàng)社會保險全覆蓋、基金應(yīng)收盡收，提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作，既是民心所盼，也是發(fā)展所需、職責(zé)所在。要暢通渠道接來訪，讓群眾訴求有處說、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問，逐步減少群眾越級上訪。要“五位一體”解初訪，層層壓實(shí)責(zé)任、層層擔(dān)起責(zé)任，第一時間解決群眾合理合法利益訴求，努力把信訪問題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪，嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度，集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪，既加強(qiáng)基層穩(wěn)控和源頭疏導(dǎo)、防止赴省進(jìn)京非訪，又依法嚴(yán)厲打擊涉訪違法行為，維護(hù)信訪秩序。要合力攻堅(jiān)化積案，持續(xù)開展信訪積案清零等專項(xiàng)行動，對歷史遺留的信訪件集中攻堅(jiān)，力求做到“問題清倉、積案見底”。三要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會綜合治理，完善治安防控體系建設(shè)，加大治安突出問題整治，構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”，完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，以及學(xué)校、商場等人員密集場所的安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認(rèn)真落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系，守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭，始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢，將鋒刃對準(zhǔn)涉黑涉惡問題突出的領(lǐng)域，對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的地方，做到凡黑必掃、凡惡必除，切實(shí)提高人民群眾的安全感。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)工作的根本原則。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過程，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)要轉(zhuǎn)觀念，提振精氣神。思想是行動的先導(dǎo)，精神是力量的源泉。抓經(jīng)濟(jì)工作，思想上要緊跟時代步伐，精神上要奮發(fā)圖強(qiáng)，克服一切消極因素，奪取經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新勝利。特別是我們縣鄉(xiāng)基層黨員干部，直接服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加要提振信心，抖擻精神，積極作為。一是在崗位就要在狀態(tài)。任何一個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位的設(shè)置，追根溯源，其目的都是落實(shí)黨的路線方針，踐行為人民服務(wù)的宗旨。今年機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備更加規(guī)范，一類工作由一個單位統(tǒng)籌，一件事情由一個部門負(fù)責(zé)。職責(zé)是唯一的、崗位也是唯一的。因此，在崗就要在狀態(tài)，有位就要有為。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績來評價干部、選用干部，問一問各部門單位，實(shí)事干了多少，疑難問題解決了多少，基礎(chǔ)工作做了多少，在老百姓中的口碑怎樣，在全市的工作排位怎樣，曬一曬成績單，以績效論成敗、憑發(fā)展論英雄。要評一評領(lǐng)導(dǎo)干部，走不走得出過去，是不是還有人不講規(guī)矩、還在留戀當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)；把不把得準(zhǔn)現(xiàn)在，是不是精神不振、不敢面對矛盾，甚至抓工作沒辦法、做點(diǎn)事先要補(bǔ)助；看不看得好未來，是不是還找不準(zhǔn)定位，認(rèn)為自己的位置已經(jīng)到頂了，食之無味、棄之可惜，精神迷迷糊糊，工作馬馬虎虎。如此種種懶政怠政者，都必須警醒、教育甚至調(diào)整，決不能讓他們占據(jù)位子、貽誤發(fā)展。二是出成績必先打基礎(chǔ)。萬丈高樓平地起。去年5月的黨務(wù)工作會議上，縣委提出“4+X”工作法，要求大家先打基礎(chǔ)、再創(chuàng)特色。半年多的實(shí)踐證明，“4+X”工作法是切合實(shí)際、行之有效的，頂住上半年的多重考驗(yàn)后，下半年迅速扭轉(zhuǎn)局面，多項(xiàng)工作得到市委市政府的肯定。這就是打基礎(chǔ)與出成績的辯證法。今年，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持這個好做法，聯(lián)系實(shí)際深化延伸。要將影響基層穩(wěn)定、關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、做不好可能危害全局的一些工作，列入打基礎(chǔ)的重點(diǎn)范疇，集中力量攻堅(jiān)解決。各單位要著眼大局、找準(zhǔn)問題、列出清單，如一些單位搞建設(shè)兩三年一折騰，交職工養(yǎng)老保險就掛賬；有的地方小問題不及時化解，有苗頭不及早處理，拖久了就上交矛盾；有的部門對合理訴求不解決、對違法行為不打擊，出了越級訪就花錢買平安；有的鎮(zhèn)村不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，貧困戶就業(yè)增收不穩(wěn)定，一到脫貧考核就慌神；有的地方校車管理不過硬，拖拉機(jī)趕圩違規(guī)載客，安全隱患屢整屢犯，等等。說明打基礎(chǔ)還任重道遠(yuǎn)，絲毫松懈不得。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“打基礎(chǔ)就是政績”的觀念，既要做顯績，也要做潛績，沉下心、沉下身、沉下力，做好打基礎(chǔ)、防風(fēng)險、利長遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決不做殺雞取卵、花拳繡腿的所謂“政績”。三是扶產(chǎn)業(yè)先親近企業(yè)家。興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)事業(yè)，人是第一位的資源�，F(xiàn)在有一種不好的傾向，有的人與企業(yè)家“走著走著就遠(yuǎn)了，做著做著就散了”：接觸客商和企業(yè)家，怕人說閑話，扯上講不清的關(guān)系；解決企業(yè)發(fā)展的具體問題，怕人說怪話，生出不必要的是非；研究對產(chǎn)業(yè)的扶持措施，怕人說亂話，擔(dān)心“是不是有利益輸送”的質(zhì)疑。對這些擔(dān)憂，完全沒有必要。民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。習(xí)總書記要求我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時，更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。“親”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己；“清”而廢公，誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，嘉禾才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。

(二)要勇?lián)��?dāng)，凸顯新作為。中央電視臺前段播出了一個專題片——《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》，報道秦嶺違建別墅整治始末，給人的警醒很大。面對違建別墅的利益集團(tuán)，當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違，喪失政治擔(dān)當(dāng)。對照這個案例，我們要提高政治站位，講政治、敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。特別是嘉禾歷史遺留問題多、當(dāng)前發(fā)展矛盾多，最需要的精神是擔(dān)當(dāng)，最體現(xiàn)政治品格的也是擔(dān)當(dāng)。一要樹立敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭�？礈�(zhǔn)的事情，能夠拿出政治勇氣堅(jiān)定不移地干；交辦的事項(xiàng)，能夠親力親為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。特別是對分內(nèi)的職責(zé)、當(dāng)下的矛盾、交辦的工作，一定要擔(dān)當(dāng)起來，決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見；也不能打“太極”、推上推下；更不能轉(zhuǎn)“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是靠不住、不能承重。要踐行“四個一”，明確“嘉禾發(fā)展，‘我’的責(zé)任”，彰顯新?lián)��?dāng)新作為。值得肯定的是，廣大村(社區(qū))支部書記和村(居)委主任，在去年基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等工作中，做了大量的工作，付出了艱辛勞動，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，鄉(xiāng)村振興將進(jìn)入全面實(shí)施階段，大家的擔(dān)子更重，施展才能的舞臺也更寬。希望大家不忘故土、植根家鄉(xiāng)，在壯大集體經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌、促發(fā)展保穩(wěn)定等方面多下功夫，努力讓自己的村子富起來、好起來，為家鄉(xiāng)爭光添彩，為自己留下美名。特別是在信訪維穩(wěn)和項(xiàng)目建設(shè)中，大家要時刻牢記自己首先是黨員干部、是書記主任，要有強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，不要被人情、宗族和利益所左右，堅(jiān)決站在黨委政府這邊，堅(jiān)決化解穩(wěn)控本村信訪案，堅(jiān)決維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二要增強(qiáng)善擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�。閑談尋常見，任事第一難。面對多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道，干事、成事而又不出事確實(shí)不簡單。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭局勢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要吃透上情、摸透下情、了解實(shí)情，把矛盾問題弄明白，把風(fēng)險控制考慮足，把對策措施定精準(zhǔn)，在眾多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡點(diǎn)。特別提出的是，不作調(diào)查、不講規(guī)矩、不遵規(guī)律、不守法紀(jì)，腦袋一發(fā)熱就干，那是“盲干”，不是擔(dān)當(dāng)。三要建立挺擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不容易，尤其是一線工作部門和鄉(xiāng)村兩級干部，你們承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險多，有時辛辛苦苦、扎扎實(shí)實(shí)工作，一不小心就挨了處分，壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干，確實(shí)需要更多的關(guān)心和支持。對此，縣委要出臺一些機(jī)制，愛護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，進(jìn)一步健全容錯糾錯機(jī)制，在干部管理上既體現(xiàn)力度又體現(xiàn)“溫度”。特別是在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，執(zhí)紀(jì)要預(yù)防在前、提醒在前，善于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早補(bǔ)漏；追責(zé)要進(jìn)一步規(guī)范，一約談二問責(zé)，不能泛化變味，防止部門以追責(zé)逃避自身責(zé)任；處分干部也不能一棍子打死，要通過調(diào)整崗位等方式，幫助受處分的干部重拾信心，對知過能改、業(yè)績突出的干部，要適時重新啟用甚至提拔重用，真正讓干部放下顧慮、大顯身手。要堅(jiān)持正向激勵，樹立典型，評選表彰“優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部”“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”“優(yōu)秀村干部”，激勵廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。

(三)要抓落實(shí)，提升執(zhí)行力。抓執(zhí)行，重點(diǎn)在“執(zhí)”，要緊抓不放；關(guān)鍵在“行”，要付諸行動。第一，要理解“行”的辯證。當(dāng)前，群眾反映集中的一個問題是：在辦理業(yè)務(wù)的時候，一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，問他為什么，就說政策有規(guī)定；問他怎么才行，就啞口無言。這些人表面上是講規(guī)矩、實(shí)際上是不愿擔(dān)當(dāng)作為，是對事業(yè)對群眾的極不負(fù)責(zé)。什么是工作?解決問題就是工作，做好服務(wù)就是工作。如果有問題只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo)，這就失去了工作設(shè)崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個標(biāo)準(zhǔn)，否定一面必須肯定另外一面。我們做工作，既要及時發(fā)現(xiàn)問題，更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念，在說“這樣不行”的同時，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。如果總是強(qiáng)調(diào)“不行”，卻不找“行”的辦法來，就要換個“行”的人來，決不讓不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法規(guī)是硬邦邦的，也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規(guī)范和指導(dǎo)工作，而不是高高在上、設(shè)置障礙、影響發(fā)展�，F(xiàn)在，有人反映：個別單位的門衛(wèi)制度設(shè)置不合理，機(jī)關(guān)干部進(jìn)去辦事都很難，更不要說群眾了；有的審批部門，對自己有利的政策就拿出來，對企業(yè)有利的政策就裝聾作啞，藏著掖著。這些搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、搞選擇性用法的做法，就是“四風(fēng)”的變種，是新的官僚主義，應(yīng)當(dāng)徹底掃除。今年機(jī)構(gòu)改革，既要掛“牌子”撤并機(jī)構(gòu)，又要清“里子”歸并職能，大力清理一些單位的“內(nèi)部規(guī)定”“土辦法”和“潛規(guī)則”，對于傷害黨群關(guān)系、阻礙嘉禾發(fā)展的，一律要改進(jìn)或取消，決不能大門打開了，里面還有“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。各個單位特別是執(zhí)法、審批、窗口單位，要強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、依法行政，真正使“法”成為推進(jìn)發(fā)展的“公器”。第三，要注重推的速度。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展你追我趕，各個地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭政策、抓機(jī)遇方面，更是各顯神通。在這樣競爭形勢下，小進(jìn)則小退，不進(jìn)則更落后，必須跑步前進(jìn)、奮勇爭先。但有些干部工作總是慢一拍，拿到文件要放一放，領(lǐng)到任務(wù)要拖一拖，不到最后關(guān)頭就不著急、不動手，表面上看是性格問題，實(shí)際上是能力不足、責(zé)任感不強(qiáng)。要知道，定好的任務(wù)遲早要完成，早完成得表揚(yáng)、遲完成挨批評、完不成受處分。因此，要糾正拖的毛病，樹立爭的意識，一領(lǐng)到任務(wù)就要在精神上緊起來，在行動上快起來，在快推快進(jìn)中求效率、出成果。要系統(tǒng)思考、科學(xué)推進(jìn)，講究速度與質(zhì)量，把準(zhǔn)目標(biāo)與方向，控制風(fēng)險和過程，查進(jìn)度、強(qiáng)調(diào)度、破難題，確保事情干一件成一件。第四，要務(wù)求實(shí)的效果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常捫心問問自己：是否實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)指標(biāo)，是否完成了上級交辦的任務(wù)，是否帶好了班子隊(duì)伍，是否奪下了牌子和榮譽(yù)，等等，問出責(zé)任心、問出工作狀態(tài)、問出努力方向。職能部門要大力整治新的形式主義，堅(jiān)決撤銷虛頭巴腦、勞民傷財?shù)臋z查考核，堅(jiān)決防止“文山會海”反彈回潮，堅(jiān)決整治“痕跡管理”泛化變味問題，把干部從無謂的事務(wù)中解放出來，騰出更多時間精力抓發(fā)展、抓實(shí)際工作；要聚焦“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差”的問題，構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系，嚴(yán)查不落實(shí)的事，嚴(yán)究不落實(shí)的人，強(qiáng)力打通影響落實(shí)的“中梗阻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層，多用“四不兩直”辦法，深入察實(shí)情、問實(shí)效，推動縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。

同志們，風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)嘉禾經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

篇三

同志們，上午好：

今天我們在這里召開簡樸而隆重的2018公司經(jīng)濟(jì)工作會及員工代表大會。我首先代表公司黨委及董事會向剛才受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意。

2017年，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會勝利召開。十九大給全黨、全國人民指明了一條非常正確的道路，讓我們非常清醒地看到祖國的發(fā)展，以及未來發(fā)展我們所要走的道路。確立了以習(xí)近平為新時代中國特色社會主義思想邁進(jìn)了新時代，開啟了新的征程。同樣，2017年對于公司來說，對我們紅葉人來說，也有了新的發(fā)展和新的變化，公司班子作了重大調(diào)整，新班子對公司未來的發(fā)展提出了新的思路，提出了新的管理理念，以及新的經(jīng)營理念，確立了新的企業(yè)價值觀。我們新的發(fā)展理念以及發(fā)展思路就是提出了公司的戰(zhàn)略地位，提出了要打造“世界一流，百年經(jīng)典”的企業(yè)�？赡芎芏嗤�志覺得這個戰(zhàn)略定位目標(biāo)離我們很遠(yuǎn)。其實(shí)不然，我想告訴同志們一個事實(shí)，華意在20年前是怎樣一個狀況？可是在五年前，華意壓縮機(jī)它的市場占有率在全球保持第一連續(xù)五年；黑貓股份在20年前，還只是一個車間，在七年前，就已經(jīng)做到了中國第一，五年前達(dá)到亞洲第一，現(xiàn)今是全球第三。所以，這樣的一個戰(zhàn)略定位，對我們來說并不是遙不可及，這將會引領(lǐng)著我們前行的方向。我們提出了新的經(jīng)營理念，那就是要以效益為中心，我們開展的一切工作都必須以效益為中心。我們新的管理模式將會推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。我們也提出了共同發(fā)展，共享成果的企業(yè)價值觀，企業(yè)將與社會、員工三位一體，共同發(fā)展共享成果。所以，今天在這里，我想就今后的工作特別是我們重大的戰(zhàn)略方面，思路方面的工作談四點(diǎn)意見：主題是以新思想為引領(lǐng)，開創(chuàng)紅葉新局面。

第一點(diǎn)意見：圍繞戰(zhàn)略定位，總體布局分步實(shí)施。

總體上分三步走：第一步是用2到3年的時間，加強(qiáng)內(nèi)控拓展市場，提升效益。一是降成本堵漏洞；二是抬龍頭，拓市場；三是定規(guī)矩，抓執(zhí)行。

第二步用五年的時間擴(kuò)大規(guī)模并且爭取上市，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流，世界知名。圍繞這個目標(biāo)，我們的重點(diǎn)工作是抓新廠建設(shè)，這項(xiàng)工作是擴(kuò)大規(guī)模的一項(xiàng)舉措，新廠達(dá)標(biāo)后將使我們現(xiàn)在產(chǎn)能規(guī)模翻一翻。

第三步是用10到20年時間做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)世界一流，確立我們一流的品牌地位。最后，我們將維護(hù)我們的品牌地位，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，打造百年經(jīng)典品牌。

第二點(diǎn)意見：加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

這是公司發(fā)展的需要，也是公司未來上市的需要。

第三點(diǎn)意見：企業(yè)和員工共同成長、共享成果，提升員工滿意度。

一個企業(yè)的價值觀非常重要，我們的價值觀是共同成長，共享成果，員工企業(yè)社會三位一體。

四、認(rèn)真開展十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹。

2019年，我們在做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的同時，必須加強(qiáng)十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹。十九大的報告鼓舞人心，催人奮進(jìn)，有許多非常好的、切實(shí)的指導(dǎo)意見。按照公司黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹工作,同時，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

最后，希望我們在十九大精神的引領(lǐng)下，不忘初心，牢記使命，解放思想，開拓創(chuàng)新，闖出一條紅葉發(fā)展的新路子，為世界一流百年經(jīng)典的紅葉夢，不懈奮斗。

篇四

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實(shí)現(xiàn)了“**”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元�？h綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗(yàn)收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，共申報“一事一議”項(xiàng)目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)�；�種植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項(xiàng)目，爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“打黑除惡”專項(xiàng)行動，凈化社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能

新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實(shí)工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

篇五

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，決定召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，會議的主要任務(wù)是簡要回顧20xx年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，全面安排部署今年各項(xiàng)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，搶抓各種機(jī)遇，打造優(yōu)勢特色，主攻重點(diǎn)亮點(diǎn)，全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。下面，我講五個方面。

一、客觀總結(jié)20xx年工作成績

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元，增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元，增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元，占任務(wù)的509.46%;新增財政收入50萬元，占任務(wù)的333%;招商引資

5200萬元，占計劃任務(wù)的120%;人口自然增長率-1.7‰。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝，人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，魔芋產(chǎn)業(yè)，超標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)下達(dá)任務(wù)，培育魔芋種植大戶118戶，建成440畝的新風(fēng)村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園;畜牧產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽，培育各類大戶52戶，建成畜牧(生豬)千頭場1個，林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個，林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個，培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱，建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展500畝，產(chǎn)值90萬元，實(shí)現(xiàn)稅收17萬元;泡桐產(chǎn)業(yè)，以“萬畝泡桐基地”為目標(biāo)，柳林村興辦村辦林場，以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝，全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達(dá)到5000畝。三是五村建設(shè)成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口，推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人，技能培訓(xùn)人才287人，分別占計劃任務(wù)的108%;全年務(wù)工收入1467萬元。土地流轉(zhuǎn)完成1180畝，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的118%。先進(jìn)村小康示范村、新風(fēng)村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成年度建設(shè)任務(wù)。

(二)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項(xiàng)目，占任務(wù)的100%。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元，總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開運(yùn)漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)初見起色。

(三)項(xiàng)目和村鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。結(jié)合災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點(diǎn)工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項(xiàng)目的爭取力度，“三個萬人轉(zhuǎn)移”組織進(jìn)區(qū)城184人、進(jìn)集鎮(zhèn)208人、進(jìn)新村 364人，全面完成年度任務(wù)，田堡梁第三期新村建設(shè)正在加緊推進(jìn)。公租房主體封頂，24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設(shè)全面完工，占下達(dá)任務(wù)的100%。完成16.3千米連戶路建設(shè)和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站建成投用。

(四)社會事業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。教育事業(yè)快速發(fā)展，籌資新建電教室1個，幼兒園綜合樓投入使用，實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)開工建設(shè);幼兒入園率達(dá)90%，小學(xué)初中入學(xué)率100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，初中生輟學(xué)率為1.27%，低于控制指標(biāo)0.53個百分點(diǎn)。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務(wù)水平較大提升，20xx年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人，占任務(wù)的180%。計劃生育“五率”全面達(dá)標(biāo)，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增長率-1.7‰，落實(shí)節(jié)育措施79人次，補(bǔ)救2人次，節(jié)育及時率100%，全鎮(zhèn)重點(diǎn)對象502人，三查1968人次，“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴(kuò)面完成13人，占任務(wù)的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓(xùn)完成287人，占任務(wù)的108%，勞務(wù)輸出完成4665人，占任務(wù)的133%，小額擔(dān)保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元，占任務(wù)的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進(jìn)，一些突出問題得到解決，集鎮(zhèn)建設(shè)基本成型。

(五)社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安**”，強(qiáng)化治安綜合整治，深入開展“走千家、訪萬民”活動，聘請68名綜治中心戶長，及早掌握各類苗頭信息，著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全管理，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(六)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展了“三項(xiàng)活動”、“三問三解”、 “三聯(lián)共建”、 “走千家、訪萬民”等活動，扎實(shí)推進(jìn)了“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)”、“五大中心工作培訓(xùn)”、“百千萬人人技能培訓(xùn)”工程，努力提升各級組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平，著力鍛造一支能干事善落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。以“五村建設(shè)”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體，努力提升了基層黨組織推進(jìn)改革發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步健全完善了教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系，努力塑造務(wù)實(shí)為民清廉的執(zhí)政形象。

同志們，20xx年取得了較好成績，更有不少亮點(diǎn)特色，都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的好評，這主要得益于前任班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和在座各位，以及關(guān)心支持**事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府，向在座的鎮(zhèn)村干部，并通過你們向一直以來關(guān)心支持**各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在加快**發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定方面，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在，一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差，又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優(yōu)勢，除移民庫區(qū)基本扶持外，項(xiàng)目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小，加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點(diǎn)樣板少，在勇爭一流、爭取各級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)還不夠硬朗，工作仍有缺位、錯位和不到位的地方，抓落實(shí)的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機(jī)巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象，造成人為不穩(wěn)定，以及對廣大干部群眾的教育培訓(xùn)和管理仍需加強(qiáng)等。這些問題，既是差距，又是軟肋，更是需要攻克的難點(diǎn)，都需要我們高度重視并切實(shí)加以解決，全方位凝聚愛我**、加快發(fā)展的合力。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢

當(dāng)前乃至今后一段時間，既是**追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關(guān)鍵時期，也是**加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期，更是樹立**良好形象的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既面臨著前所未有的機(jī)遇，又承接著各個方面的挑戰(zhàn)，更擔(dān)負(fù)著難以想象的壓力。但是，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn);壓力和動力同在，動力大于壓力。從宏觀政策看，黨和十八大及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開，關(guān)于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側(cè)重農(nóng)村經(jīng)營組織建設(shè)等措施的不斷加強(qiáng)，會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機(jī)會。從發(fā)展環(huán)境看，安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟(jì)圈，安康飛機(jī)場的擴(kuò)建，襄渝鐵路復(fù)線的建設(shè)，十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車，嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動，鐵新公路硬化，以及大瀛湖單列建設(shè)和管理等，外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對**的傾斜支持力度會不斷加強(qiáng)，調(diào)研視察特色工作，研究解決重大問題，合力應(yīng)對實(shí)際困難，靠前銜接項(xiàng)目資金，積極指導(dǎo)各項(xiàng)工作，溝通交流淳樸感情;**籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部高度關(guān)注**發(fā)展，積極出計出策出力，資金流、信息流、人流、物流一定會加速向**聚集，發(fā)展氛圍一定會前所未有，人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎(chǔ)看，通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力，基礎(chǔ)條件不斷改善，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，特別要堅(jiān)信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點(diǎn)會更突出、措施會更有力、團(tuán)結(jié)會更加強(qiáng);全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心，思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和群眾基礎(chǔ)。只要我們克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破，創(chuàng)造新的業(yè)績，施展新的作為，展示新的形象。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和重點(diǎn)

在深入思考、認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上，在繼承和完善前任工作思路重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)村實(shí)際，今天在經(jīng)濟(jì)工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點(diǎn)拋出來，請?jiān)谧�各位帶頭支持和堅(jiān)決執(zhí)行，努力開創(chuàng)**工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。

二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹十八大和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞加快推進(jìn)三化進(jìn)程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署，以移民搬遷和“五村”建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，始終堅(jiān)持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點(diǎn)、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念，以農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)改善、民生和諧為抓手，集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置點(diǎn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資、社會管理、黨的建設(shè)六項(xiàng)建設(shè)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力建設(shè)“富裕**、宜居**、暢通**、美麗**、法制**、平安**”。

20xx年的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到8500萬元，地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到

7040元，固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須抓好六個方面的重點(diǎn)工作：

(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn)，夯實(shí)富裕**基礎(chǔ)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下，集中主攻“241”工程。即“雙百”工程，堅(jiān)持因地因戶制宜的原則，結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營，突出技能培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)，培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手，培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。“四千”工程：以區(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點(diǎn)，新增1000畝以上魔芋;采取市場引導(dǎo)、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式，股份合作和自我養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，恢復(fù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開發(fā)為契機(jī)，改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持管理和新建并重，品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉，持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達(dá)到1000畝。“一萬”工程：圍繞山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持鞏固和擴(kuò)建，發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導(dǎo)，高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)廣大積極發(fā)展適宜特色增收項(xiàng)目，促進(jìn)戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，加強(qiáng)與包掛部門溝通銜接，積極爭取各方面支持，大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風(fēng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進(jìn)村移民搬遷示范小區(qū)建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標(biāo)。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向，抓好對點(diǎn)招商、以情招商，力爭新上1個大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育，力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運(yùn)漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項(xiàng)政策，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎，引進(jìn)強(qiáng)人、鼓勵能人、引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人，著力發(fā)展小型微型企業(yè)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到新擴(kuò)張。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)活躍。要搶抓大瀛湖單列機(jī)遇，積極爭取瀛湖游樂、**碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風(fēng)情游，逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面;引導(dǎo)村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶，種植適令有機(jī)蔬菜和反季節(jié)蔬菜，滿足居民需要，增加自身收入;以對口技能培訓(xùn)為紐帶，培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務(wù)等人才，培育一人、致富一家、帶富一方。

(二)要注重配套建設(shè)，加快宜居**建設(shè)。要搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機(jī)遇，突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點(diǎn)建設(shè)，努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災(zāi)扶貧搬遷。要嚴(yán)把扶貧政策關(guān)口，按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)慎重研究、到點(diǎn)到戶到人、公開公平公正，優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進(jìn)行集中安置，完成集中搬遷任務(wù);要搶抓水庫移民搬遷試點(diǎn)村項(xiàng)目機(jī)遇，盡快啟動移民集中安置點(diǎn)，組織搞好柳林、蘭家壩應(yīng)搬盡搬工作，率先建設(shè)精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步實(shí)施、先急后緩、先重后輕的原則，積極爭取立項(xiàng)集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站，加快繭站拆遷置換銜接談判，完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護(hù)項(xiàng)目，啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設(shè);結(jié)合移民搬遷啟動田堡梁三期工程，著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設(shè)、民生項(xiàng)目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域和移民后期扶持及應(yīng)急項(xiàng)目、扶貧搬遷、救災(zāi)應(yīng)急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)、電網(wǎng)改造、民政慈善等項(xiàng)目，靈通項(xiàng)目信息，注重做好項(xiàng)目前期工作，把領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關(guān)系發(fā)揮到極致，把各種資源用足，全力爭取更多的項(xiàng)目資金傾斜，加強(qiáng)項(xiàng)目“四制”管理和在建項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度，優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村莊和人口密集區(qū)的設(shè)施條件。四要穩(wěn)步推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴(yán)格執(zhí)行民政政策，極度關(guān)愛弱勢群體生活困難，細(xì)致抓好敬老院集中安全管理，及時足額兌現(xiàn)各項(xiàng)民政資金，力爭符合條件的五保低保應(yīng)保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，全面推進(jìn)社會保繳費(fèi)基本業(yè)務(wù)、資金發(fā)放工作，努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關(guān)愛。要積極向區(qū)政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報銜接，爭取資金償還**小學(xué)、幼兒園債務(wù)，爭取項(xiàng)目支持，力爭啟動公租房、教師周轉(zhuǎn)房及操場、大門，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子，做到師德過硬、教學(xué)過硬、師風(fēng)過硬，探索教學(xué)獎勵激勵辦法，大力實(shí)施“名校名師名生”三名工程，努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學(xué)。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，加大合療繳費(fèi)及報銷兌現(xiàn)力度，切實(shí)解決老百姓看病難、看病貴問題。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計劃生育政策、獎補(bǔ)辦法和“十上門”要求，扎實(shí)搞好計生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出抓好計生清理清查、手術(shù)落實(shí)和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，全力促使計生工作再上新臺階。

(三)要完善網(wǎng)絡(luò)體系，掀起暢通**建設(shè)熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點(diǎn)院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求，著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進(jìn)出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù)，積極配合區(qū)交通局啟動建設(shè)大南公路石門至江南碼頭段三級路改造**境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程，積極爭取移民項(xiàng)目早日打通鐵洞公路，貫通陸路進(jìn)出境通道;加強(qiáng)與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報，抓好**至紫陽、**至新壩航線**境內(nèi)小碼頭的逐步完善，方便群眾安全乘船，完善**水上交通。二要修復(fù)完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災(zāi)毀修復(fù)等項(xiàng)目資金，采取“爭取項(xiàng)目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設(shè)”的方式，今年先修復(fù)和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護(hù)、警示標(biāo)志，逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則，積極爭取公路養(yǎng)護(hù)、“一事一議”財政補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，發(fā)揮村組及受益群眾的積極性，確保通組人口密集區(qū)道路及重點(diǎn)生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設(shè)完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠(yuǎn)吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外，采取“爭取項(xiàng)目補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)上獎補(bǔ)占大頭、村組群眾出一點(diǎn)”的辦法，新建15公里連戶路，方便群眾生活。四要加強(qiáng)交通安全管理。要堅(jiān)持教育為主、懲戒并重的原則，統(tǒng)籌民主交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量，加強(qiáng)安全知識教育、道路交通日常管理，逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為，杜絕交通安全責(zé)任事故，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)要強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，著力打造美麗**門戶。**是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)，是區(qū)上的邊境口岸，必須要下大力氣，采取綜合措施，全面啟動美麗**建設(shè)。一要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風(fēng)，加強(qiáng)滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理，逐步實(shí)施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化，完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設(shè)施和制度機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督懲戒，打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境，提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念，大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負(fù)責(zé)人手續(xù)代辦制，堅(jiān)決打擊和制止“攤派、收費(fèi)、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來**投資發(fā)展。三要加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)。要始終堅(jiān)持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念，滿懷親情感情，大力推行和拓展黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，實(shí)行“鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)關(guān)愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關(guān)懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”，讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)。按照1年突擊1-2個村的進(jìn)度，不斷健全完善標(biāo)準(zhǔn)化活動場所、體育健身設(shè)施;要組織編演1臺地方文藝節(jié)目，推廣普及大眾街舞，豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，吸引各類人才，到**就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權(quán)及廉政文化等宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀，帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)促進(jìn)發(fā)展，帶頭誠信辦事處事，帶頭維護(hù)公平正義，帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動，以活動凝聚人心，以活動弘揚(yáng)正氣，全面樹立**良好形象。

(五)要堅(jiān)持三管齊下，努力建設(shè)法制**。法制是公平正義的秤桿，是維護(hù)公民權(quán)益的基石。一要加強(qiáng)法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機(jī)，推進(jìn)版塊式普法，采取標(biāo)語、培訓(xùn)會、以案說法等形式，讓法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅(jiān)持法律面前人人平等，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為，懲戒大法不犯、小法不斷的人和事，懲治法盲及治安違規(guī)行為，樹立法律權(quán)威，維護(hù)公平正義。三要開展法律便民服務(wù)。要統(tǒng)籌公檢法司力量，真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服務(wù)到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務(wù)，引導(dǎo)培養(yǎng)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益，依法打擊歪風(fēng)邪氣。

(六)要采取綜合措施，推進(jìn)平安**建設(shè)。平安**是加快發(fā)展的基本保障，也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡(luò)。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡(luò)，要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡(luò)，完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，以“三個網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)籌建設(shè)治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊(duì)伍，夯實(shí)平安**基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化“四個”安全。要強(qiáng)化森林防火和疫病防治，保障森林安全;要強(qiáng)化物資準(zhǔn)備、預(yù)案方案編制完善、科學(xué)安全實(shí)用實(shí)戰(zhàn)防汛，保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強(qiáng)化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點(diǎn)信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結(jié)的力度，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開展安全隱患排查、專項(xiàng)整治活動，特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治，做到源頭防范、標(biāo)本兼治、消除隱患、不發(fā)生責(zé)任事故，保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強(qiáng)化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳，讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事，引導(dǎo)廣大群眾愛我**，真心擁護(hù)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合村組工作;要強(qiáng)化“三率一度”宣傳，在加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)自身建設(shè)的前提下，注重“三率一度”的到戶全體人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)對象宣傳，努力提升知曉率和滿意度;要強(qiáng)化惠民政策的導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)和程序宣傳，強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開的力度深度廣度，減少群眾誤會，提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認(rèn)賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念，在加快發(fā)展的同時，分年度分步驟償還原先債務(wù)。

20xx年，結(jié)合**實(shí)際，在以“六鎮(zhèn)”建設(shè)為目標(biāo)，抓好日常各項(xiàng)工作的前提下，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實(shí)事，即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點(diǎn)的部分基礎(chǔ)設(shè)施，完成鐵新路改造硬化，恢復(fù)2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程，修復(fù)加固1—2條村級路危險路段，積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對這5件實(shí)事，將明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限，想千方百計落實(shí)到位，以實(shí)際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽(yù)，夯實(shí)“六鎮(zhèn)”基礎(chǔ)。

四、要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本保障，也是科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，更是維護(hù)地方長治久安的根基。一要深入宣傳學(xué)習(xí)黨的十八大精神。要深入組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，做到入腦入耳入心，并落實(shí)到實(shí)際工作中。要結(jié)合實(shí)際開展好務(wù)實(shí)為民清廉群眾路線教育活動，搞好黨性教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力，永保先進(jìn)性。二要夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)、黨建日常工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動，充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用，提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關(guān)懷關(guān)愛，讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強(qiáng)化干部管理，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，既培養(yǎng)干部，又保護(hù)干部，避免犯錯失足，樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)中省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員廉潔自律落到實(shí)處，樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結(jié)合黨建和社會管理創(chuàng)新，在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎(chǔ)上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”，率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點(diǎn)工作、公開黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)，努力建設(shè)“陽光黨委政府”。“四結(jié)對”，即鎮(zhèn)村干部結(jié)對貧困戶，幫助脫貧致富;結(jié)對產(chǎn)業(yè)戶，搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)揮典型示范作用;結(jié)對信訪戶，真心交朋友，化解矛盾積怨，密切黨群干群關(guān)系;結(jié)對搬遷戶，幫助解決實(shí)際困難，促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富。“五服務(wù)”，即設(shè)立政府熱線電話，方便群眾反映問題;開通政府網(wǎng)站便民信箱，為群眾建獻(xiàn)策提供平臺;科學(xué)設(shè)計和建立民情信息表卡冊，記錄農(nóng)戶群眾基本信息，為分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù);不定期召開群眾見面會，面對面地征求群眾的意見，解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會，廣大征求機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議，為科學(xué)民主決策、重大事項(xiàng)風(fēng)險評估奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各班子各成員、各站所和各村，要認(rèn)真履行各自職責(zé)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，層層建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制;實(shí)行重點(diǎn)工作一名班子成員掛帥、一名站所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套人馬包抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。黨政辦要強(qiáng)化督辦落實(shí)力度，把重點(diǎn)工作和階段重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到崗位、到人頭、到時限，督促工作落實(shí)。要樹立黨委政府公信力，確保政令暢通，說了算、定了干，以實(shí)際行動取信于民。

(二)要創(chuàng)新工作方法。各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念，要站在全局的高度，既把本職工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。要注重學(xué)習(xí)、綜合和提煉，緊貼新形勢和**實(shí)際，多想好點(diǎn)子、新辦法和硬措施，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。要注重集合優(yōu)勢兵力，每項(xiàng)工作、每個村都要抓好示范樣板，培育培植1—2個特色亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)，推進(jìn)全面。

(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅日常管理，確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念，當(dāng)日的工作當(dāng)日完成，確定的事項(xiàng)按時辦結(jié)，能提前干成的事盡量提前，嚴(yán)禁無理借口，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求，深入村組農(nóng)戶，沉入田間地頭，了解基本情況，解決群眾困難，落實(shí)各項(xiàng)工作，任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣，以實(shí)實(shí)在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。

(四)要強(qiáng)化督查考核。要進(jìn)一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度，全力督辦落實(shí)。要堅(jiān)持對已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)度，沒有落實(shí)的查原因，全力督促趕超進(jìn)度、追補(bǔ)欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求，對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)工作實(shí)行周督查周通報、月檢查月通報，實(shí)行業(yè)績與績效掛鉤，不足和失誤與懲處掛鉤，徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。

同志們，新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在，發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一心，以干克難，為圓滿完成年度任務(wù)、加快實(shí)現(xiàn)“六個**”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

篇六

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了XX年工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎勵了年度目標(biāo)管理和3個單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實(shí)施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，再講四個方面的問題：

第一個問題，立足鎮(zhèn)情、村鎮(zhèn)、民情，科學(xué)把握分析，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和自覺性

XX年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面，為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個亮點(diǎn)：

一是招商引資勢頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動，全年開工實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。

二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元，榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。

四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設(shè)。扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農(nóng)戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進(jìn)性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。

五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進(jìn)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育，加強(qiáng)了班子純潔整頓，加強(qiáng)了組織人事管理，強(qiáng)化了以實(shí)績論干部、用干部的用人機(jī)制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強(qiáng)。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。

取得這些成績，反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點(diǎn)所在。今后，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，努力推動“xxx”開局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

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