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全縣三級干部暨脫貧攻堅大會講話稿模板

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 12:49:29 | 移動端:全縣三級干部暨脫貧攻堅大會講話稿模板

脫貧攻堅工作是我們正在做的工作,也是我們長期的目標,我們只有先做好脫貧攻堅工作,才能帶領國家早日發(fā)展,在攻堅大會上,你準備好自己的講話稿了嗎?下面給大家?guī)淼氖侨h三級干部暨脫貧攻堅大會講話稿模板。

一元復始,萬象更新。今天,我們帶著春節(jié)的余味,迎著春季的氣息,踏著春天的步伐(三“春”提煉的很精彩),滿懷發(fā)展豪情、創(chuàng)業(yè)激情,在這里隆重召開全縣三級干部暨脫貧攻堅大會(開頭寫得很抒情)。會議的主要任務是:客觀總結(jié)去年成績,全面部署今年工作,隆重表彰先進典型,號召動員全縣上下圍繞“三年大變樣”戰(zhàn)略目標,學先進、比先進、趕先進、當先進,奮勇爭先(四個先進值得借鑒),奮發(fā)圖強,為我縣新一年的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的開局、嶄新的開端、難得的開始、火紅的開頭(四個“開”很凝練)。今天大會的召開,意味著我們又將開始新一輪的耕耘播種,又將開始新一年的拼搏努力,又將開始新一程的奮進跨越(運用排比增強講話氣勢)。借此機會,向同志們并通過你們,向全縣人民致以新春祝福,祝大家在新的一年里,身體健康,家庭幸福,事業(yè)順利,猴年大吉。旰蟮谝淮沃v話需要表達下祝福,也是拉近與聽眾的心理距離,增強講話效果)現(xiàn)在,我就去年政府工作情況,和新年工作安排,從三個方面談點具體意見:

一、總結(jié)成績,堅定信心,逆勢而上促發(fā)展

去年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們按照“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“工業(yè)進入全省第一方陣、建設全省美麗縣城、辦好殷實民生、營造風清氣正的政治生態(tài)”四大目標,大力實施七大指揮部項目推進機制,圓滿完成了各項目標任務,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(闡述去年思路目標)。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XXX億元,增長X%;財政總收入XX.X億元,增長XX.X%;公共財政預算收入XX.X億元,增長XX.X%(闡述取得成績)。一年來的工作,主要表現(xiàn)在“五條路”上:

第一,過去一年,我們走上了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的“升級路”(“五條路”提煉得很形象)。一是農(nóng)業(yè)提檔升級。全縣完成糧食播種面積XXX.X萬畝,實現(xiàn)總產(chǎn)XX.X萬噸,增長X.X%,改造農(nóng)田水利設施XXX余處,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)XX家、省級著名商標X個,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達XX.X萬余戶,約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的XX%。二是工業(yè)提質(zhì)升級。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)XX家,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值XX.X億元,增長XX.X%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資XX.X億元,增長X.X%。電子信息、裝備制造、電氣設備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,成功獲批省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、省級鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地,全面建成了國檢監(jiān)管區(qū)、海關保稅倉庫、XXX畝的園區(qū)生活配套區(qū)等功能設施,園區(qū)發(fā)展框架基本形成。三是服務業(yè)提速升級。全縣電商服務網(wǎng)絡基本形成,醫(yī)療器械、文化產(chǎn)品等X個基地相繼開業(yè),培訓網(wǎng)創(chuàng)人員XXXX人次,新建村淘點XXX個,電商交易額達XX.X億元;新發(fā)展社會消費品零售總額限上企業(yè)、重點服務業(yè)企業(yè)X家,社會消費品零售總額實現(xiàn)XX.X億元,增長XX%(著眼三大產(chǎn)業(yè)展開,緊扣“升級”來論述)。

第二,過去一年,我們走上了城鄉(xiāng)變樣的“示范路”。一是打造了美麗縣城。全面建設了集天然浴場、水上運動、生態(tài)景觀等為一體的青嵐湖森林公園,建成了青嵐湖景觀游步道、中山南大道高鐵段、沿江路、中山大道等工程,形成了“湖城一體、水天一色”的城市新景觀;扎實推進了城區(qū)“治臟、治亂、治堵、治差、治違”工程,繼續(xù)保持了違法建設“零增長”。二是建設了美麗鄉(xiāng)村。整合資金XXXX余萬元,重點打造了XX個美麗鄉(xiāng)村示范點,精心實施了XX個大項目、XXXX個小項目,美麗鄉(xiāng)村示范點已經(jīng)成為村莊整治的典范和樣板。三是保護了美麗生態(tài)。按照“四個減法、兩個加法”的要求,進一步加大了水質(zhì)保護力度,軍山湖整體達二類水質(zhì),青嵐湖穩(wěn)定在三類水質(zhì);完成造林綠化任務X.X萬畝,新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個、省市級生態(tài)村XX個,空氣良好天數(shù)達XXX天。(這一段三個標題采取完成式敘述,簡潔明了)

第三,過去一年,我們走上了項目推進的“快速路”。一是快速招引項目。組建了X個招商縱隊,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、醫(yī)療器械、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)開展精準招商,縣領導先后外出招商XX批次,縱隊外出招商XXX批次,全年引進項目XX個,其中工業(yè)項目XX個。特別是多次赴韓國招商,簽約韓國醫(yī)療器械項目XX個。二是快速推進項目。繼續(xù)實施七大指揮部項目推進機制,全年推進項目XXX個,完成XX個,正泰、攜成等項目開工,雄宇集團、恒嘉科技等項目投產(chǎn),全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資XXX億元,增長XX%。三是快速服務項目。推進了“三單一網(wǎng)”建設,深化了“三證合一”登記制度改革,錄入、審核事項XXX項,發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照XXX家,全年發(fā)放“財園信貸通”資金X.X億元,主動幫助客商解決實際問題XX余個,有效解決了企業(yè)的征地、拆遷、用地、辦證、融資等困難(招引、推進、服務層層遞進講項目建設)。

第四,過去一年,我們走上了平安創(chuàng)建的“和諧路”。一是保持了信訪穩(wěn)定的好局勢。圍繞信訪工作“十個到位”,暢通群眾訴求渠道,改進矛盾處理方法,辦理信訪包案XXX件,接待來訪群眾XXXX批次XXXX人次,上訪總量下降XX.X%。二是保證了安全穩(wěn)定的好態(tài)勢。落實了企業(yè)安全生產(chǎn)和政府監(jiān)管兩個主體責任,加強了食品藥品、交通運輸、消防安全、建筑工地等重點領域的安全監(jiān)管,全年沒有發(fā)生重特大安全事故。三是保障了社會穩(wěn)定的好形勢。深入推進社會治安綜合治理,完善了社會治安防控體系,開展了平安“十項創(chuàng)建”“反侵財、破現(xiàn)案”“百城禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,破刑案XXX起,查處行政案件XXXX起,打掉涉黑涉惡團伙X個,公眾安全感、群眾滿意度進一步提升。(用三個“保”、三個“穩(wěn)定”、三個“勢”來講,既到位又工整)

第五,過去一年,我們走上了民生殷實的“小康路”。一是民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重點在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保醫(yī)保、扶貧扶困、助教助學、安居安樂等方面,辦好了XX件民生實事。二是科技事業(yè)加快發(fā)展。實施國家級科技項目X個、省市級項目XX個,新增高新技術(shù)企業(yè)X家。三是教體事業(yè)超常發(fā)展。高考二本上線人數(shù)達XXX人,刷新了歷史記錄;榮獲第十五屆省運會金牌XX塊,實現(xiàn)了全國體育比賽金牌的“零突破”。四是文化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完成了第一次全國可移動文物普查,組織開展了大型文化活動XX次,送戲下鄉(xiāng)XXX場,送電影下鄉(xiāng)XXXX場。五是衛(wèi)計事業(yè)全面發(fā)展。完成了衛(wèi)生、計生部門機構(gòu)改革,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果,公立醫(yī)院改革藥品零差價讓利患者XXXX余萬元;查處“兩非”案件X例,人口出生率控制在XX.X‰以內(nèi)。同時,其他工作也取得了長足進步(大家注意品悟發(fā)展前面的定語,精準概括了不同領域的發(fā)展狀態(tài);另外,這段論述采取直接闡述工作成果來講,顯得很凝練)。

這些成績的取得,得益于市委、市政府和縣委的正確領導,凝聚著全縣干部群眾的智慧和力量,飽含著各界人士的關心和支持。在此,向全縣廣大干部群眾、向社會各界人士,表示衷心的感謝、并致以崇高的敬意!(講完成績表達感謝,這是常規(guī)模式)同時,我們也清醒地認識到經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,比如,經(jīng)濟總量偏小,運行質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,收支矛盾突出,城鎮(zhèn)面貌落后等,我們面臨的還是標兵疾進、追兵逼近的逼人態(tài)勢。按照以問題為導向、以不足為指向的原則,我們將在以后的工作中逐步加以解決,全縣上下也要先勢而動、順勢而為、乘勢而上,努力在新一輪發(fā)展競爭中贏得先機、贏得先手(著眼問題來表態(tài),也是報告工作的一般套路)。

二、咬定目標,主攻重點,乘勢而動謀發(fā)展

當前,國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜,國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升,特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重,已成為“繞不過去的歷史關口”,我縣欠發(fā)達的縣情沒有得到根本改變(先講劣勢);但是,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加快昌撫一體化、昌九一體化建設的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們實現(xiàn)大變樣、大發(fā)展的條件更加優(yōu)越、更為成熟(再講利好的一面,總體上是對發(fā)展形勢的分析,這也是研究籌劃新年度工作的基本前提)。為此,在前不久閉幕的全縣“三會”上,明確了全縣“十三五”時期的工作思路,確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,即地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%;固定資產(chǎn)投資增長XX%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長X%;社會消費品零售總額增長XX%;財政總收入增長XX%;公共預算收入增長XX%;利用外資增長XXX%;實際利用內(nèi)資增長XX%;出口總額增長X%;城鎮(zhèn)人均可支配收入增長X%;農(nóng)村人均可支配收入增長XX%;人口自然增長率控制在X.X‰左右(先明確目標,基于目標來研究措施)。貫徹今年工作的總體要求,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,要切實抓好“四個重點”:

(一)項目建設要快人一步(第二部分二級標題四個“一”總結(jié)很到位,大家注意積累)。推動項目建設,是加快發(fā)展的成功之道,也是彎道超車的蝶變之舉(講項目建設的重要性)。今年,我們要繼續(xù)實行七大指揮部項目推進機制,保持主攻項目、強攻項目的強勁態(tài)勢,全面實現(xiàn)“三效”目標:

一是向上爭項目要有成效。爭取項目就是搶占先機、搶抓機遇、搶得主動。多爭取一個項目,我們的發(fā)展就多一份動力、多一份保障(講為什么要爭取項目)。因此,我們必須高度重視這項工作,繼續(xù)加大工作力度,不辭辛苦跑項目,不遺余力爭政策,重點做到“一包、三跑、四爭”:一包,就是精心包裝項目,從立項、土地、規(guī)劃、環(huán)保等方面,立體式、全方位地包裝一批有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)提升項目,一批有利于完善功能的城鎮(zhèn)建設項目,一批有利于夯實基礎的“三農(nóng)”發(fā)展項目,一批有利于改善民生的民生工程項目(闡述爭什么項目)。三跑,就是找準對象跑、領導帶頭跑、集中精力跑,以“狹路相逢勇者勝”的狠勁、“不信東風喚不回”的鉆勁、“舍得脫下一層皮”的苦勁(闡述怎么爭項目,三股勁說得很形象,假設沒有前面定語大家琢磨看看效果),充分挖掘一切可以利用的人脈資源,爭取更多的項目支持和更大的政策扶持。四爭,就是千方百計爭政策、爭項目、爭資金、爭牌子,力求更多項目擠進省市“籠子”。全年爭資增幅要超過5%,列入全省重大項目2-3個(闡述達到什么效果)。

二是向外引項目要真見效。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的領子,進位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子(這篇講話一個很鮮明的特點就是語句高度凝練、工整形象)。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要堅持真招商、招真商,做到“五個結(jié)合”:“大”“小”結(jié)合(五個結(jié)合蘊含著辯證法思維,這是從量的層面講)。堅持“大中小”并舉,重大項目優(yōu)先,“一二三”并舉,工業(yè)項目優(yōu)先,緊盯一批世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強等知名企業(yè),既要頂天立地的大項目,又引鋪天蓋地的小項目,形成引進一個、帶動一片的磁場效應、羊群效果。“新”“老”結(jié)合(這是從行業(yè)領域講)。就是圍繞裝備制造、電子信息、電器設備、醫(yī)療器械等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),突出標準廠房、電鍍集控區(qū)、韓商產(chǎn)業(yè)園等成熟平臺,進行專題推介、專業(yè)招商,全力引進電子信息配套企業(yè)XX家、低壓電器配套企業(yè)XX家、韓國醫(yī)療器械企業(yè)XX-XX家、產(chǎn)業(yè)配套項目XX個。“內(nèi)”“外”結(jié)合(這是從對象來源上講)。就是招引進賢本土客商回歸創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展,他們?nèi)嗽谕狻⒏诩,心在外、情在家;就是要和他們話鄉(xiāng)愁、說鄉(xiāng)事、敘鄉(xiāng)情,把廣大進賢客商凝聚起來,發(fā)展家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)。同時,還要放寬眼界,廣招外商,依靠進賢客商招引外商。今年要力爭引進贛商回歸項目XX個(既有辦法也有具體指標)。“招”“安”結(jié)合(這是從服務層面講)。要招商,先安商。要善待客商,千方百計搞好服務,千方百計優(yōu)化環(huán)境,讓客商有安全感、認同感、歸屬感、榮譽感,成為我們招商引資的“金招牌”和“活廣告”。當前最要緊的,就是要加強土地、技術(shù)、勞力、資本等要素保障,加強企業(yè)環(huán)境的整治和優(yōu)化,防止用地、用電、阻工鬧事等問題影響客商政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動,干擾企業(yè)正常發(fā)展。“專”“全”結(jié)合(這是從組織領導上講)。按照“專業(yè)人做專業(yè)事、專業(yè)事找專業(yè)人”的要求,充分發(fā)揮專業(yè)部門的工作優(yōu)勢,建立專業(yè)隊伍,強化駐點招商,形成“農(nóng)”字部門抓一產(chǎn)招商,“工”字部門抓二產(chǎn)招商,“商”字部門抓三產(chǎn)招商的戰(zhàn)略分工,掀起全面招商的新高潮。

三是向內(nèi)推項目要出績效。圍繞加快項目建設,千方百計爭速度,不余遺力搶進度,重點抓好“五個方面”:園區(qū)建設方面,加快XXXX畝重大項目集聚區(qū)基礎設施建設,確保實現(xiàn)主營業(yè)務收入XXX.X億元、利稅X.X億元。交通設施方面,要全力以赴確保新XXX國道改線、昌進一級公路、進賢西互通收費站改造等項目按時建成。城建方面,要千方百計加快青嵐新區(qū)建設,在注重“千人指標”的基礎上,利用山水資源,完善功能配套。特別是要樹立經(jīng)營意識,運用經(jīng)營手段,按照“整體開發(fā)、分批實施”的思路,加快青嵐新區(qū)市場化運作進程。鎮(zhèn)村方面,重點抓好富硒產(chǎn)業(yè)打造、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,切實管好集鎮(zhèn)街道、人口集中區(qū)和主要通道沿線的環(huán)境衛(wèi)生。城管方面,要圍繞“小區(qū)物業(yè)化、門前三包化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)機械化、責任屬地化、執(zhí)法人性化、保潔常態(tài)化、運作市場化”的“八化”要求,重點抓好市容市貌、占道經(jīng)營、交通秩序、五車整治、控制違章等工作(五個方面涵蓋了項目具體推進時涉及的相關領域)。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要先人一招。XX過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)(從過去、現(xiàn)在、未來的角度講產(chǎn)業(yè),凸顯了抓產(chǎn)業(yè)的重要意義)。要全力做好產(chǎn)業(yè)文章,打一場產(chǎn)業(yè)振興的攻堅戰(zhàn)。

一是工業(yè)發(fā)展要有大突破。工業(yè)是發(fā)展的脊梁、強縣的支撐。必須舉全縣之力,聚各方之智,大辦工業(yè),辦大工業(yè)。要把集群培育扛在身上(“把”字句標題)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),堅持規(guī)劃引領、政策引導、項目引進、龍頭引動、配套引路(五個引可謂下了一番功夫),以骨干企業(yè)為龍頭,以企業(yè)分工協(xié)作、抱團發(fā)展為依托,以上下游企業(yè)集聚配套為紐帶,以完善的基礎設施為載體(類似“以”字句在講話、報告中經(jīng)常使用),進一步創(chuàng)建市場品牌,拓寬營銷渠道,著力形成“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展格局,力爭醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破XXX億元,增長XX%;裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值XX億元,增長XX%。要把園區(qū)發(fā)展抓在手上。要重點抓好園區(qū)“規(guī)劃利用、招商引資、項目推進、基礎設施、土地征用、項目包裝、土地清理、功能配套、投融資建設、企業(yè)服務”等十個方面的工作,打造集娛樂購物、商住酒店、休閑廣場為一體的XXX畝園區(qū)生活配套區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務平臺,建好醫(yī)療器械消毒滅菌中心、產(chǎn)品檢測中心、交易市場等和鋼結(jié)構(gòu)倉儲配送中心、研發(fā)中心等公共服務平臺,強力推進XXXX的重大項目集聚區(qū),全面抓好正泰、攜成、臺辰、松昊、中升、萊福等開工項目投產(chǎn),確保深圳寶安電子等項目開工;同時,要建立企業(yè)“進退”園區(qū)機制,強化閑置低效用地清理,推動“騰籠換鳥”。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑在肩上。要通過科技創(chuàng)新、管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效方向拓展,加速壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);還要圍繞建鏈、強鏈、補鏈、延鏈工作,培育發(fā)展裝備制造、電子信息、電器設備等新興產(chǎn)業(yè),促進新興產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,力爭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高X-X個百分點、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高XX-XX個百分點,確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)XX家,確保企業(yè)上市X-X家。

二是農(nóng)業(yè)提升要有大動作。要堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、做強農(nóng)業(yè),重點抓好“四件事”:穩(wěn)糧的事要抓好(“要”字句標題,但是賓語前置,與本段開頭標題相似,都是“……”要達到什么效果的模式,這部分總結(jié)的“四抓”很有意味)。要圍繞國家糧食安全,加快中低產(chǎn)田改造和高標準基本農(nóng)田建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動土地流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營,確保糧食種植不減少,糧食總產(chǎn)不降低。興業(yè)的事要抓實。圍繞九大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),加快推進“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”工程,做好“接二連三”文章,制定實施《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,鼓勵種植油茶、果業(yè)、花卉、中藥等特色農(nóng)作物,支持生豬肉牛、禽類水產(chǎn)等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,采取“公司+農(nóng)戶+基地”等模式,發(fā)展以適度規(guī)模經(jīng)營為基礎的產(chǎn)業(yè)基地,力求新增省級龍頭企業(yè)X家、市級龍頭企業(yè)X家,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認定企業(yè)XX家。固本的事要抓牢。堅持“政府投資、市場融資、社會籌資、向上爭資”相結(jié)合,重點抓好撫河尾閭疏浚、秧塘灌區(qū)改造、圩堤除險加固等X個水利工程項目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)大汛無憂、大旱無患。脫貧的事要抓緊。全面建成小康社會,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,最突出的短板還在農(nóng)村貧困人口,這項工作中央和省市十分重視,各個層面都進行了部署和調(diào)度。雖然我們經(jīng)過近些年的努力,我縣的貧困發(fā)生率下降到了X.X%,但經(jīng)過精準識別,我們還有X.X萬的貧困人口。對這些貧困人口,我們要加強“一對一”個性幫扶,適度提高保障標準,進一步強化社會救助托底功能,減少因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象;要從就業(yè)扶貧入手,增強貧困人口就業(yè)能力、致富能力、創(chuàng)業(yè)能力,變“輸血扶貧”為“強血功能”。

三是三產(chǎn)繁榮要有大手筆。要整合資源,增添活力,推動現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展。要著力做大電子商務(要字句,正常論述模式,就是要達到什么效果,而且本段三個小標題,著力做大、全力做旺、努力做精,體現(xiàn)了文稿起草者的用詞功夫)。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,圍繞“線上造勢、線下互動”,全面提升X大電商基地發(fā)展水平。年內(nèi)要培訓網(wǎng)創(chuàng)人員XXXX人次以上,入駐網(wǎng)絡銷售企業(yè)XXXX家,新建農(nóng)村淘寶站點XXX個,高標準建設電子商務產(chǎn)業(yè)園,選擇X-X個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨境電商,力爭電商交易額突破XXX億元。要全力做旺文化旅游。牢固樹立“大旅游、大市場、大文化、大產(chǎn)業(yè)”的理念,以文化旅游為重點,以休閑養(yǎng)生為亮點,以民俗山水為看點,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),進一步強化與省旅游集團的溝通合作,加速開發(fā)軍山湖旅游資源,爭創(chuàng)“3A”級景區(qū)X個、省市級旅游商品品牌X個、市級鄉(xiāng)村旅游點X個。要努力做精商貿(mào)物流?茖W編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務業(yè)態(tài),啟動實施醫(yī)療器械物流園、綜合物流園、三里水產(chǎn)品交易市場等項目建設,加快屠宰場建設搬遷,確保新增重點服務企業(yè)X家。同時,積極發(fā)展金融保險、擔保中介、信息服務、咨詢評估、廣告創(chuàng)意等服務業(yè)。

(三)城市建管要超人一品。城鄉(xiāng)一體是經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良”的城鄉(xiāng)新貌(闡述城鄉(xiāng)建設的思路目標)。

一是加大城市建設力度。建設現(xiàn)代化中等城市,符合進賢實際,符合群眾意愿,必須一以貫之地抓好“四區(qū)”建設:新區(qū)抓擴容。圍繞建新城、拓新區(qū)、展新貌、創(chuàng)新業(yè),按照“先地下后地上、先包裝后出讓、先配套后建設”的工作思路,加快開發(fā)青嵐新區(qū),建成一批城市功能配套項目,力爭落戶引爆性房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)綜合體、五星級賓館各X家。老區(qū)抓提質(zhì)。按照“新老互動、兩城共輝”的要求,適時建設一批服務群眾、方便百姓的配套設施,完成蓮花巷、祥和路等XX條道路的維修改造,建設X~X個小游園、X~X處停車場,新建垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站X座,從根本上改變“路難走、味難聞,人沒有地方可去、車沒有地方可停”等落后現(xiàn)狀(按照什么目標,采取什么方式,建成什么效果,這是論述下步措施的基本模式)。城區(qū)抓品位。大力開展“治臟、治亂、治差”和“亮化、綠化、美化、凈化”工程,提高開放式小區(qū)管理水平,改善城市面貌,優(yōu)化人居環(huán)境;繼續(xù)保持對違法違章建筑的高壓態(tài)勢,控制違規(guī)搭建、違章多建、違法亂建,確保違章建筑“零增長”。社區(qū)抓發(fā)展。要把城市管理、社會保障、再就業(yè)等服務功能延伸到社區(qū),特別是社區(qū)各有關部門要主動幫扶社區(qū),實現(xiàn)共駐共建、共享共贏;同時,社區(qū)也要加強自主管理,強化隊伍建設,做到“有人做事、有人管事、照章辦事”。

二是加快美麗鄉(xiāng)村建設。要圍繞“全省美麗鄉(xiāng)村建設試點縣”,結(jié)合新農(nóng)村建設,繼續(xù)推進好XX個美麗鄉(xiāng)村示范點建設。重點抓好“四個鄉(xiāng)”:美鄉(xiāng)村。就是在做好道路、庭院、村旁綠化的同時,全面實施“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾收集處理模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、屬地管理為原則,以改變農(nóng)民生活習慣為抓手,強化農(nóng)村生活垃圾治理,推進清潔田園、清潔水源、清潔家園建設,力爭農(nóng)村垃圾收集率達到XX%以上,無害化處理覆蓋面達到XX%(從環(huán)境角度講)。嚴鄉(xiāng)建。就是嚴格按照鎮(zhèn)村規(guī)劃審批農(nóng)民建房,完善農(nóng)民建房報批、審批和建設等相關程序,實現(xiàn)農(nóng)民建房可查、可控、可管。特別是要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃,避免“想怎么搞,就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變過去那種“年年建新房,不見新村莊”“村村都在建,村村都一樣”的現(xiàn)象(從規(guī)劃角度講)。濃鄉(xiāng)韻。就是要加強歷史村落、歷史民居、古樹名木的保護,挖掘整理農(nóng)民藝術(shù)、農(nóng)俗活動、農(nóng)事禮儀,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。尤其是已經(jīng)記錄在冊的XXX株古樹、名樹,一定要全面保護好(從歷史角度講)。正鄉(xiāng)風。加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務等公共事業(yè)發(fā)展,豐富農(nóng)民文化生活,制定鄉(xiāng)規(guī)民約,提高道德水平,培育守信、守法、守紀、守禮、守善的鄉(xiāng)風民風(從文化氛圍角度講)。

三是加強綠色生態(tài)建設。堅持“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,重點推進好“三大工程”:造林綠化工程(小標題直接用名詞,也是一種模式)。啟動生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設,鞏固造林綠化成果,推進油茶造林和低產(chǎn)低效林改造,山上造林X.X萬畝,山下造林X.X萬畝,打造“千萬樹木進千村”村莊XX個。水質(zhì)保護工程。水是生態(tài)之要、生命之源、生活之本。要繼續(xù)抓好軍山湖、青嵐湖、陳家湖等重點湖泊和XXX座水庫的水質(zhì)保護,實行常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測,嚴防水體養(yǎng)殖污染,嚴查農(nóng)業(yè)面源污染,嚴控工業(yè)排放污染,確保重點水域水質(zhì)達到三類以上。田園清潔工程。全面控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染,加大農(nóng)業(yè)廢棄物整治力度,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn),減少化肥和農(nóng)藥使用量,確保農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣面達XX%以上。

(四)和諧發(fā)展要勝人一籌。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:

一是發(fā)展社會事業(yè)。堅持把教育優(yōu)先發(fā)展放在突出位置,加快濱湖新城、星火、民和八小、民和七小、公辦幼兒園等學校建設,力爭全縣高考二本上線人數(shù)突破千人;積極開展農(nóng)村文化活動,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理,加大文物和傳統(tǒng)村落保護力度,建成一批公共文化設施;鞏固實施國家基本藥物制度改革成果,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡建設,統(tǒng)籌解決就醫(yī)難、看病貴問題;堅持計劃生育基本國策,有序穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作。

二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進、社會保障、社會救助、助教興學、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等“七大民生行動”,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

三是維護社會穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是最大的民生,是比泰山還重的責任(金句,寫講話可以引用)。要守住安全生產(chǎn)底線。全面貫徹新《安全法》,健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,切實加強道路交通、消防、非煤礦山和;贰⑷藛T密集場所、建筑工地、城市燃氣、特種設備等各行業(yè)各領域的安全生產(chǎn)工作,切實知責履責、盡職盡責,做到時時都有責任心、事事都有責任制、處處都有責任人。要筑牢社會治理防線。要全面深化平安進賢和法治進賢建設,加強和創(chuàng)新社會治安綜合治理,全面完善“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“人網(wǎng)”三位一體的社會治安防控體系,強化社會治安重點區(qū)域的綜合整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷提高公眾安全感和群眾滿意度。要把好信訪穩(wěn)定紅線。要創(chuàng)新信訪工作機制,健全縣、鄉(xiāng)、村三級工作聯(lián)動機制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,綜合運用政策、法律、行政等手段,全力化解信訪問題,力爭做到信訪突出問題及時調(diào)處,信訪積案有效化解,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。

三、狠抓落實,統(tǒng)籌兼顧,順勢而為推發(fā)展

第一部分講去年工作成績,第二部分講新年度工作打算,這部分從方法論的角度來講,也相當于圍繞年度目標提要求。

一分部署,九分落實。沒有真抓實干的具體行動,再宏偉的目標也是鏡中花、水中月(金句)。今年的目標已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)繪就,我們一定要扎實推進、奮力拼搏,負重奮進、四抓落實:

一要依法依規(guī)抓落實(……抓落實,前面是途徑,后面是目的)。主要是:依法辦事。全面推進依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán),作為政府層面,就是要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的要求,把法治思維、法治方式貫徹到依法行政的全過程,融入到改革發(fā)展的全領域,做到議事依法、辦事用法、干事靠法。規(guī)矩干事。“世間事,作于細,成于嚴”(用典),嚴守規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因。我們唯有做到“心中有原則,行動有程序”,講原則、守規(guī)矩,各司其職、各擔其責,方能激發(fā)正能量、凝聚全縣人、辦成千萬事。廉潔行事。嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面強化“三重一大”監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范工程招投標、土地招拍掛、政府采購等行為,接受全社會監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。要嚴守“底線”、不越“紅線”、不觸“高壓線”,始終繃緊廉潔自律這根弦,始終守住不進腰包這條線,始終記住按程序辦事這句話(三條線、三個始終,寫廉潔方面講話時可引用),堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈干事。

二要高質(zhì)高效抓落實(從效率角度來講)。主要是:深化務實作風。要把工作往實里抓、往深里抓、往細里抓,對議定的事項要抓住不放、盯住不讓、記住不忘,講實話、辦實事、出實招、求實效,以務實作風保障工作落實。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批流程、提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化協(xié)調(diào)配合。要互相溝通、互相配合,團結(jié)一致、團隊作戰(zhàn)。今年是求突破的關鍵之年,我們?nèi)h上下要一盤棋,干部群眾要一條心,精誠合作、形成合力、唱好“合唱”。

三要親力親為抓落實(從表率作用來講)。主要是:善于統(tǒng)籌調(diào)度。各責任領導、各有關部門,要按照各自分工、各自職責,對所負責的項目、承擔的工作超前謀劃,主動靠前,積極作為,加強調(diào)度,形成合力,推動落實。勤于深入一線。要勤張嘴、勤跑腿,不怕吃苦、不怕受累,深入基層、深入一線,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場作戰(zhàn),在一線落實任務,在一線開展工作,在一線解決問題。勇于破解難題。要以問題為導向,以破題為目標,正視困難不回避,觸及矛盾不退縮,破解難題不推諉,捕捉先機不放手,把責任扛在肩上,把困難踩在腳下(金句),在攻堅克難中搶抓工作主動權(quán)、搶占發(fā)展制高點。

四要督查督促抓落實(從末端檢查角度來講)。主要是:制度要硬起來。繼續(xù)推進權(quán)責一致的協(xié)調(diào)機制、層級負責的調(diào)度機制、責任倒逼的考核機制、全面動員的監(jiān)督機制。督查要活起來。要做到重點督查與全面督查相結(jié)合,分類督查與分口督查相結(jié)合,定期督查與不定期督查相結(jié)合,做全縣人民的“放大鏡”、做項目推進的“晴雨表”、做干事創(chuàng)業(yè)的“體溫計”(這三個比喻很形象)。責任要擔起來。對今年確定的目標任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“誰主抓、誰負責、誰落實”的原則,明確職責,責任到人,做到一個項目,一位領導,一套人馬,一抓到底。

最后,我再強調(diào)一下當前的幾項重點工作,請大家務必精心部署,抓好落實。歸納起來就是做到“四個心”:

一是履行職責要收心。新的一年,工作任務仍然十分艱巨,不容我們有絲毫的懈怠、絲毫的放松。希望大家盡快從年味中走出來,把精力投入到工作中來,對今年務必要有計劃、有謀劃、有策劃,做到思想上高度集中,狀態(tài)上迅速調(diào)整,工作上積極有為。

二是指標任務要上心。“一天之計在于晨,一年之計在于春”(用典,節(jié)后講話經(jīng)常引用),F(xiàn)在已經(jīng)是2月份了,請大家緊盯主要經(jīng)濟指標,尤其財稅任務,進一步強化稅收征管,實現(xiàn)均衡入庫,嚴防跑冒滴漏,做到應收盡收,確保做到“開門紅”“開季紅”,為圓滿完成全年目標任務奠定基礎。

三是項目建設要用心。各單位要制定切實可行的推進舉措,對已簽約的項目,要加強溝通聯(lián)系,幫助辦理各項手續(xù),促其盡快開工;對新開工的項目,要明確專人,及時跟蹤服務,促其盡快竣工;對進展緩慢的項目,要幫助解決問題,促其盡快投產(chǎn)。

四是社會穩(wěn)定要盡心。3月初,全國“兩會”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,要認真抓好矛盾糾紛化解,妥善解決群眾來信來訪,深入排查各種安全隱患,確保全國“兩會”期間無赴京訪、無省市訪、無重大安全事故、無重大刑事案件。

同志們,積力之所舉則無不勝,眾智之所為則無不成(引用名句,增強講話的效果)。讓我們珍惜這大好春光,以更加昂揚的精神,更加飽滿的熱情,更加旺盛的斗志,更加扎實的工作,奮力開創(chuàng)XX “三年大變樣”的新局面。ㄌ栒俟奈瑁

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