到年底了，各個公司、單位都在召開工作總結(jié)大會，主要是對這一年的工作情況在進行總結(jié)，以及對下一年的工作進行一個展望，在務虛會上，需要領導發(fā)言，你寫好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)�來的�?018年務虛會個人發(fā)言稿范文精選6篇。

【篇一】

同志們：

今天召開這次務虛會，主要目的是集思廣益，聽取大家對新年工作思路，對重大問題和前沿問題的看法，集中大家的智慧，確定好新一年的工作思路和措施。我到環(huán)保局正好已經(jīng)十個月時間，也就是快一年了，感受很多。我記得在去年3月的環(huán)保系統(tǒng)工作會議上我講了一些感受，現(xiàn)在的感受是越來越深刻，環(huán)保部門是處在一個風口浪尖上，我們是任務艱巨、責任重大、使命光榮，我一直都是這三句話，上次我跟陳書記匯報工作的時候也是這三句話，就是任務艱巨。責任重大，后面還給自己一句安慰的話，那就是使命光榮，有一種如履薄冰的感覺。既然組織安排我們到這里工作，我們從事這個工作，必須面對，不管你怨氣也好，牢騷也好。責備也好，你選擇了這個職業(yè)，你就必須快樂勇敢地去面對它，挑戰(zhàn)它，剛才同志們講了很多好的意見和建議，有些同志講得非常好，我想借這個機會，結(jié)合我自己的思考，講四個方面的問題。

一是要肯定成績，振奮精神。我們現(xiàn)在說環(huán)保工作難做，但是我們還是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央經(jīng)濟工作會議的表述，生態(tài)環(huán)境在不斷惡化，但我們在環(huán)保戰(zhàn)線的全體同志，是做了大量的工作的。可以用三句話來說：在艱難中前進，在困境中突破，在險象中保平安。具體的說來，一是領導高度重視，環(huán)保工作機制進一步完善。去年我們就是以十大環(huán)保工程為抓手，全面加強環(huán)境污染治理和執(zhí)法力度。去年從領導到各部門都是非常重視的。我們以十大環(huán)保工程建立監(jiān)督機制、考評機制，應該是發(fā)揮了重要的作用，現(xiàn)在不是我們爭取不爭取領導重視的問題，而是領導不重視都不行，今后對黨政領導的考核是綠色GDP，發(fā)展速度要淡出考核，環(huán)保指標是考核領導的重要指標。二是項目支撐保障，環(huán)保工作載體進一步強化。十大環(huán)保工程就是項目化的具體表現(xiàn)，將其分解為多個具體的子項目，逐個項目進行落實，同時利用國、省各級領導重視環(huán)保的機會，積極爭取上級項目資金支持。三是部門聯(lián)動推進，環(huán)保工作合力進一步形成。環(huán)保部門只是政府負責環(huán)境治理的一個職能部門，環(huán)境問題單靠環(huán)保部門一家是不能解決問題的，但是我們現(xiàn)在只能背負民眾對于環(huán)境問題不滿的怨恨，老百姓對環(huán)境不滿，不會直接責怪政府不作為，只會責怪環(huán)保部門不作為，而環(huán)境問題很多工作的重點卻在其他部門。比如：污水處理問題，地下管網(wǎng)不清，雨污不分流怎么實現(xiàn)處理?像湘潭縣xx港的問題，環(huán)保部門怎么能解決?但是我們作為環(huán)保部門，有責任去督促督辦，加快進度，這是我們的責任，所以說去年工作的聯(lián)動主要是在市委政府的高度重視下，將責任分解，建立督查考評機制，也極大的促進了各級部門的重視。四是環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)境治理成效進一步顯現(xiàn)。雖然現(xiàn)在水的問題，空氣的問題，并不是我們沒做工作，很多問題是歷史長期積累的結(jié)果，現(xiàn)在開始惡化，而且在未來一個時期內(nèi)還將繼續(xù)惡化。原來發(fā)展沒重視治理，重發(fā)展輕保護，現(xiàn)在問題開始集中爆發(fā)了，導致問題越來越多。但是在我們的努力下，湘江水質(zhì)是逐漸變好了的，過去沒有污水處理廠，污水都是直排，現(xiàn)在都是處理后排放。這些都是我們的成績�？隙ǔ煽兪菫榱斯奈枋繗猓�一個單位一個人，氣是不能泄的。

二是要認清形勢，堅定信心。去年我們以十大環(huán)保工程為抓手，以嚴格環(huán)境執(zhí)法為手段，推進環(huán)境保護和治理。現(xiàn)在處于社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾集中交織，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整升級，過去我們只重視速度，不重視質(zhì)量，更不重視保護環(huán)境，調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整了這么多年，鋼產(chǎn)量本來就是嚴重過剩產(chǎn)業(yè)，卻1.1億噸在建，越調(diào)越多，出現(xiàn)了湛江的一個市長拿到了國家發(fā)改委的批文，還親吻了批文。在這個轉(zhuǎn)型期，我們環(huán)保部門處于風口浪尖，社會各方面是越來越重視，但是我們要認清形勢，堅定信心。一是要看清形勢，一定要看清環(huán)保面臨的機遇、形勢，堅持我們的夢想。生態(tài)環(huán)境保護從來沒有像今天這樣，進入如此之高的政治層面，綜合決策層面，如此深入到改革的層面，xx大將生態(tài)文明作為“五位一體”的高度提出來了，三中全會將生態(tài)文明制度創(chuàng)新也提出來了，這在過去是沒有過的，這也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展到今天繞不開的問題，再不保護環(huán)境，我們的國家甚至我們的政權都不會穩(wěn)定，這就為環(huán)保工作帶來了很大的機遇。氣勢在哪里?生態(tài)文明從來沒有像今天這樣凝聚如此廣泛的社會共識，匯聚起如此強大的推動力量，大家關心環(huán)保是好事，過去大家不關心，很多工作就無法推動。老百姓關心，志愿者關注，企業(yè)違法問題被志愿者曝光了，對我們?nèi)��?zhí)法是好事，不能看成是壞事，現(xiàn)在領導層、老百姓、媒體，方方面面都在關心環(huán)保，這對我們的工作是一個強大的推動力量。跟環(huán)保志愿者多溝通，就可以跟他們建立很好的合作關系，生態(tài)文明從來沒有像今天這樣寄托了人民群眾如此之多的期待，大家現(xiàn)在生活好了，有吃、有住有房、有車，更重視生活質(zhì)量，愛護環(huán)境就是愛護自己，保護環(huán)境人人有責，每個人都是排放者，每個人都應該從自己做起，我們現(xiàn)在社會大家的意識很強，但是行動很少，都是希望環(huán)境改善，但是遇到與自己利益有關的事情的時候，就忘了環(huán)保。所以大家一定要看到環(huán)保現(xiàn)在面臨的良好機遇，上次聽環(huán)保部的領導說過，盡管我們污染治理力度很大，但是污染物的排放量過大，掩蓋了我們工作的成效，湘潭“xx”以來環(huán)保工作力度是空前的，湘江的治理如果沒有這么多污水處理廠，沒有這些基礎設施的投入，湘江的水質(zhì)還能有今天這個樣子嗎?應該說我們環(huán)保部門這些年的力度很大，階段性的任務都完成的很好，但是因為排放總量過大，環(huán)境容量有限，掩蓋了黨和政府環(huán)保部門做的工作。在目前快速推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的背景下，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的進程過快，以九華為例，138平方公里，現(xiàn)在開發(fā)了60平方公里，原來都是山水，現(xiàn)在全部變成了水泥房子，工業(yè)化就更快了，以前存在過在工業(yè)化進程中，環(huán)境污染是不可避免的，必須“先污染，后治理”這么一個錯誤思想，在“兩化”的快速進程中，我們不得不面對多個領域的同時治理，機動車尾氣、工業(yè)粉塵、建筑揚塵，還有餐飲業(yè)的治理，在這樣的形勢下，環(huán)境治理非常不易。三是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，人民群眾的期望是越來越高，老百姓是恨不得一夜之間就把環(huán)境搞好了，什么問題都解決了。在此情況下，老百姓對環(huán)境的感受就降到很低。這次搞三方評估，環(huán)保部門評倒數(shù)第二，這是情理之中的事情，所有的投訴熱線中環(huán)保投訴最多，環(huán)境質(zhì)量越來越惡化，新的問題又不斷出現(xiàn)，環(huán)境風險不斷在累積，我們這一代環(huán)保人，歷史賦予我們要承擔這些責任。四是未來十年是我們環(huán)境保護的攻堅期，必須要有底線思維和負重爬坡的準備，環(huán)保成效才能得到顯現(xiàn)，至少十年時間，我們要肩沉重的壓力和包袱，你在這里工作就要承擔這個責任，否則你可以不在這里工作，不是哪個領導，那個人能解決的問題而是整個社會的問題，需要我們環(huán)保部門來承擔。認清形勢不是要被困難所嚇倒，而是要看到機遇與機會，還要看到我們工作中存在的主要問題，從湘潭來講，一個是環(huán)境治理的任務非常艱巨。湘潭是重化工城市，歷史遺留問題很多，上次環(huán)保世紀行記者來湘潭，先看九華再看竹埠港，是為了有個比較，讓他們知道湘潭有這樣的企業(yè)，反映這是歷史遺留的問題，需要靠這一代政府付出更大的努力去治理好它。企業(yè)的退出，職工的安置怎么辦?面臨的新形勢，我們還有很多不適應的地方，包括觀念理念，社會在發(fā)展在轉(zhuǎn)型，我們管理的理念也要轉(zhuǎn)變，管理的手段和方法要轉(zhuǎn)變，素質(zhì)要提高，內(nèi)部的問題是職責不清，作風不實，執(zhí)行不力。

三是改革創(chuàng)新，負重前進。環(huán)保工作怎么發(fā)展，一定要有改革創(chuàng)新的精神。xx年總的思路是，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委政府及省廳的總體部署，以實施碧水藍天計劃為抓手，深入推進十大環(huán)保工程，以水氣治理為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以項目建設為載體，以服務發(fā)展，保障民生為根本，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全力推進三年行動計劃和大氣污染防治計劃，嚴懲重罰破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，為建設美麗幸福湘潭，全面建成小康社會作出環(huán)保的貢獻。

具體是“一二三四”，一是抓根本，服務發(fā)展保障民生，這是環(huán)保工作的根本所在。要防風險，保安全，嚴格監(jiān)管，要為環(huán)境把好關服務發(fā)展，去年周生賢部長講過，“離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)保是緣木求魚，離開環(huán)保抓經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁”。二是突出兩個重點，湘江治理一號工程是重點，大氣污染防治也是重點。三是加快“三個”創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是整個環(huán)保工作的靈魂。一是理念創(chuàng)新。變通變通，變化就通。世界一切都在變化，我們不能用老的手段和方法來做新形勢下的環(huán)保工作。一是強化部門職責，完善大環(huán)保格局。我們要在環(huán)保聯(lián)系會議制度基礎上，建立大環(huán)保的工作格局。二是理順管理體制，實現(xiàn)權責統(tǒng)一。對園區(qū)的管理體制進一步完善，還有城市兩區(qū)的監(jiān)管企業(yè)的下放。這也是跟市委匯報工作的時候，市委領導非常贊成的。第三個是推進環(huán)科院的改革，推進環(huán)評的市場化、公司化。第四個是大力培養(yǎng)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括排污權交易。“管理創(chuàng)新”，制度上創(chuàng)新，職能理順、獎罰分明，今后還要開展群眾教育實踐活動，作風建設只會要求更高，越到基層，老百姓提出的問題會更多，更尖銳。四是提高四種能力，一是執(zhí)行力，一抓到底，落實到位;強化分級責任，嚴格績效管理;突出責任落實，確保權責統(tǒng)一。同時要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范工作程序，特別是把“數(shù)字環(huán)保”要搞起來，實現(xiàn)信息化，今后我們的工作考核都要通過信息化來實行，今年要進一步強化督查。二是凝聚力。凝聚社會力量的合力，把各種力量凝聚起來，為環(huán)保所用，將之變成為我們共同奮斗的力量;凝聚系統(tǒng)內(nèi)部的合力，包括縣市區(qū)園區(qū)也包括系統(tǒng)的合力，班子的合力，全局的合力;統(tǒng)籌人員的調(diào)配，綜合力量的布局，強化協(xié)同作戰(zhàn)，形成心齊氣順，合力攻堅的良好氛圍。補臺不拆臺，有什么問題內(nèi)部處理好再說，爭強不爭利，對事不對人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是戰(zhàn)斗力。要建設一支敢抓、敢管、敢打硬仗的隊伍。環(huán)保工作很辛苦，相當一部分同志長期處在高強度超負荷的工作狀態(tài)之中，同志們說要關心職工的問題這些都是黨委要考慮的。戰(zhàn)斗力的形成一是要加強培訓和教育，二是要爭取上級部門的理解和支持，團結(jié)才能出戰(zhàn)斗力。四是應變力，提升我們應對快速發(fā)展的能力，應對媒體的能力，現(xiàn)在媒體對環(huán)保是越來越關注了，要重視輿論的導向，加強與媒體的合作，正面引導，傳遞環(huán)保正能量，突發(fā)時間的應對，環(huán)境糾紛的應對，有些問題本來是小事，關鍵在于怎么處理，處理得好就是小問題，反之就是大問題。

四是廉潔自律，清白為人。我在多個部門工作過，在清水衙門工作過，在利益部門工作過�？陀^地說，相比較而言，環(huán)保部門的待遇并不算差，我們看問題一定要客觀。當然作為局黨委一定要關心大家的生活和工作，但如果將之作為工作的前提條件，那很多問題就麻煩了。環(huán)保局長是個高危職業(yè)，去年有幾個事情，環(huán)保局長引人關注，下河游泳，一個紅頭局長，還有幾個事情，都是拿著環(huán)保局長開刀的，所以在這個問題上我們要時刻警醒自己。一是加強學習，不斷提高自身素質(zhì)。要經(jīng)常問自己，面對日益變化的環(huán)保形勢，你學習了沒有?你天天工作，黨的方針政策，外面世界是什么樣子，學習了沒有?二是面對環(huán)保工作存在的挑戰(zhàn)和困難你思考了沒有?這個問題怎么解決，想過辦法沒有?有沒有就你負責的事情，提出辦法和對策，面對工作中存在的困難和矛盾，你及時處理了沒有?請大家經(jīng)常問問自己。二是要清心寡欲，嚴格要求。這是個物欲橫流的社會，你如果把利益看得過重，很多問題你就無法直接面對，能夠從事環(huán)保工作是很神圣的事情，是為社會做貢獻的工作，大家要十分珍惜。如果我們在工作中不作為，甚至聽之任之，那就是犯罪，我們從事環(huán)保工作首先心理要環(huán)保，心理干凈才能無私。三是慎行慎獨，不斷警醒，很多事情我們要經(jīng)得起委屈，受得起打擊，扛得住壓力。四是要轉(zhuǎn)變作風，樹立形象。剛才同志們講到了健康問題，同志們平時壓力大，健康很重要，我認為健康問題一切在于自己，首先是心理健康，心靈坦蕩，天地寬，當然有些疾病源自遺傳或者環(huán)境影響，你如果每天煩惱，每天恨人每天指責你就不會有好心情，就會影響身體內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)，身體健康也就會出問題。對于工作中的煩惱要看得開，拿得起，放得下，要快快樂工作心情舒暢，淡泊名利。下一步，局黨委將針對今天大家提出的意見和建議，研究處理。

【篇二】

位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我作如下發(fā)言。

一、xx年主要工作情況

一是強化部門職能作用發(fā)揮。把著力點放在各支部，讓黨委的工作在支部生根開花，把合力點放在機關部門，尋求更加順暢、有效的推進黨政工作部署的落實，把關鍵點落在部門成員身上，重點強化了部門的服務指導、督導提示、創(chuàng)新合作的意識與能力建設，樹立保二爭一目標，進一步提升部門的責任意識、合作意識、服務意識、創(chuàng)新意識。

二是扎實推進黨團基礎工作。抓基礎，強基層，重點加強對支部黨團基礎工作與黨建資料檔案化管理同步推進，力推基層工作執(zhí)行與資料印證相統(tǒng)一，注重日常提示提醒、檢查督辦、過程考核，促進支部工作責任落實；扎實宣傳基礎，鼓勵、發(fā)掘基層宣傳人員寫稿，明確了公司三個宣傳媒介的定位，網(wǎng)站為即時信息發(fā)布，微信公眾號服務市場開發(fā)、立足行業(yè)角度展示項目風采、掌中學習的平臺，《企業(yè)資訊》為記錄公司發(fā)展史實、專業(yè)理論與企業(yè)文化展示的平臺。

三是探索實踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”。持續(xù)實施黨建資料云盤在線管理方案，改版升級了公司網(wǎng)站、建立了公司層級微信群和黨建工作微群，優(yōu)化運用了新視頻會議系統(tǒng)，設計制作了信息稿件上報、黨員安監(jiān)員、工團、五好部室考核5個流程，進一步推進了黨建工作規(guī)范化、流程化、信息化管理。

四是融入實際創(chuàng)新工作思維。規(guī)劃組織了手抄黨章活動、書畫攝影展、革命傳統(tǒng)主義教育和黨風廉政警示教育參觀學習，保證了公司領導班子學習教育工作有序進展，確保了公司“兩學一做”學習教育順利推進；把形勢任務教育與公司實際需要相結(jié)合，開展了“三個怎么辦”大討論活動；組織召開了

“五四”表彰大會、舉辦了首屆“青年價值認同與體現(xiàn)”主題論壇；確保了部門主題工作有形式、有內(nèi)容、有效果。

二、當前面臨的新形勢

一是習總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話，定位了國有企業(yè)的新高度，是企業(yè)黨的建設的新機遇，如何迎接新的時代環(huán)境下的挑戰(zhàn)和壓力，擔當歷史的責任，是我們基層黨務工作者要承接的新任務和思考的新問題。二是xx年我們經(jīng)歷了持續(xù)的寒冬，xx年市場競爭更加復雜，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)如何抓住xx年中央對實力經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇，支部和基層黨務工作者如何在新的一年穩(wěn)思想、穩(wěn)人心、穩(wěn)隊伍、促發(fā)展，凝心聚力，渡危求進，十分關鍵。三是黨的領導核心作用如何發(fā)揮，停工或收尾項目支部黨建工作如何抓，“業(yè)務忙、不黨建，無業(yè)務、不黨建”的思想根源如何剔除，如何最大限度地激發(fā)支部的xx活力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，等等都是我們要解決的課題。

三、xx年黨群工作的思路

一是常態(tài)化推進部門“四提、四化”建設（工作提質(zhì)、作風提素、責任提高、全面提升，標準化、流程化、規(guī)范化、信息化）。二是持續(xù)做好形勢任務的動態(tài)分析與宣傳，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，保持企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。三是抓住“標準、互聯(lián)網(wǎng)思維、文化、責任與擔當”“四個關鍵詞”，促進部門綜合業(yè)務素質(zhì)與工作質(zhì)量再提升。標準：即部門工作與管理建章立制，日常工作有標準，流程化，可考核；互聯(lián)網(wǎng)思維：即推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”，打造智慧黨建，持續(xù)創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，通過線上策劃、線下執(zhí)行，節(jié)約成本、提升工作效率；文化：要以慶祝建企60周年為契機，打造企業(yè)文化品牌，樹立企業(yè)優(yōu)良形象；責任與擔當：即注重強調(diào)黨群人員“在其位，做其事，擔其責”的管理思路，部門人人承擔責任，擔當處處落實于行，做“有責任、勇?lián)�當、出業(yè)績”的黨務工作者，努力讓大家在工作中實現(xiàn)自我價值，看到自我成長，創(chuàng)造業(yè)績，擁有工作的成就感與成熟感。

四、對公司黨委xx年工作建議

一是持續(xù)抓基礎，強基層，從嚴治黨，不只在紀律，還應在黨建，應進一步優(yōu)化黨建資源，強化公司黨委對基層黨建工作的指導和引領作用；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)新工作方法，推進基層支部工作融入中心工作，發(fā)揮支部成在項目建設中的關鍵作用力；三是完善培養(yǎng)黨群干部的長遠規(guī)劃，讓黨建工作后繼有人，承接有力。

一年來，黨群工作得到了大家的關心與幫助，在此，我代表部門全體同事，向一直以來關心、支持、幫助我們部門進步與發(fā)展的各位領導和同事們表示衷心的感謝。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

【篇三】

同志們：

xx年即將過去，新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”，需要我們認真研究謀劃。我想，這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務虛會的初衷，也是今天會議的主要目的。

因為我剛來南昌縣不久，首次參加務虛會，我的主要任務是：帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學。通過今天一整天傾聽各位縣領導及相關縣直單位主要負責同志的發(fā)言，我感觸很深。同志們對這次務虛會準備很充分，圍繞主題，各抒己見，群策群力，發(fā)言很精彩。特別是對明年的工作謀劃，想得很透徹，講得很清楚，達到了縣委召開這次會議的目的，也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面，我結(jié)合各位同志的發(fā)言和自己的一些思考，從三個方面作個簡要發(fā)言，不是講話。我發(fā)言的題目是“雪線上的沖刺”。因為情況還不是很全面，講得不妥的地方，還請同志們批評指正。

我要談的第一個方面是——“感受和思考”

到南昌縣工作已經(jīng)有11天了，這些天來，通過與政府班子成員交流、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部座談，尤其是參加這次務虛會，聽了各位領導和同志們的發(fā)言后，我對南昌縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考�？梢哉f，近年來，我縣的發(fā)展碩果累累、形勢喜人，我認為，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是干部隊伍奮發(fā)有為。南昌縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，尤其是在郭毅書記的帶領下，全縣廣大干部求發(fā)展的意識不斷增強，抓發(fā)展的思路不斷開闊，謀發(fā)展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創(chuàng)業(yè)園、東新洪大市場工地調(diào)研，書記的開拓精神和務實的作風都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個南昌縣領導班子和廣大干部奮發(fā)有為的作風，為我縣超常發(fā)展、進位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實力領先領跑。從下午縣財政局、發(fā)改委、工信委等部門主要領導的匯報來看，預計今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方公共財政預算收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、實際利用內(nèi)資等6項指標將位居全省第一，其中，財政總收入和地方公共財政預算收入預計將分別達到72.1億元、43.4億元，兩項指標連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一。今年的全國百強縣排名即將公布，從目前掌握的情況看，挺進6字頭問題不大，這樣我們就可以實現(xiàn)連續(xù)6年百強進位趕超，這是非常來之不易的。三是各地發(fā)展千帆競發(fā)。從本周我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎不一，但都能夠根據(jù)自身條件、區(qū)域特色定好位、謀好策，無論是服務縣區(qū)和開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合發(fā)展及工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在朝著既定目標扎實工作，加快發(fā)展。今年，我縣按照“松綁不松勁，減壓不減責”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新的考核辦法，這將繼續(xù)為各地錯位發(fā)展、競相發(fā)展提供堅實保證。四是全縣社會和諧穩(wěn)定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業(yè)方面的話題來看，應該說我縣始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出，尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，做到以發(fā)展之先普惠民生之先。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設，不斷提高人民群眾滿意度和安全感，這也為我縣超常發(fā)展、進位趕超創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。

以上就是我觀察和感受到的今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面的可喜成績和有利因素。當然通過11天來的學習和思考，特別是聽了同志們今天的發(fā)言，我認為雖然今年全縣經(jīng)濟發(fā)展成績顯著，但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰(zhàn)略目標相比，與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比，仍然感到差距較大、壓力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米，我們的大本營一般在6000米，6000米就是“雪線”，“雪線”之上終年積雪。一般的游客都能到大本營參觀。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前進一步都是對生命極限的考驗，都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣，南昌縣連續(xù)幾年百強進位以后，我們面臨的競爭對手更強，面臨的發(fā)展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣，只有更加努力、更加專業(yè)、更加團結(jié)，才能沖上燦爛的頂巔。

我認為主要有以下幾重壓力：

一是與發(fā)達地區(qū)比，有危機。同發(fā)達地區(qū)相比，特別是同全國五十強相比，雖然我們的差距在縮小，但經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變。與中部地區(qū)第一縣——長沙縣相比，今年前三季度，長沙縣財政總收入完成131.5 億元，增長18.3%，總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點。長沙縣財政盤子接近我們2倍，但增速卻比我們還快。與這些發(fā)達縣市相比，就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺，需要我們付出更多的艱辛和努力，因此，我們要有強烈的危機意識。

二是與既定目標比，有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”，到xx年，全縣主要經(jīng)濟指標要實現(xiàn)倍增。但受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的大環(huán)境影響，隨著國內(nèi)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的推進，從全國到省市，經(jīng)濟發(fā)展速度將進一步放緩。我縣今年的幾項經(jīng)濟指標相比去年同期增速有所下滑，如財政總收入、地方公共財政預算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點，與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標我們堅決不變，如何在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下實現(xiàn)逆勢上揚、彎道超車，這就需要我們在明年的工作中創(chuàng)新思路，加大干勁，付出更大的艱辛和努力。

三是在自身內(nèi)部比，有高低。通過我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和了解的情況來看，雖然近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展，縱向比，進步不小。但是，橫向比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在逐漸擴大，發(fā)展的不均衡越來越明顯。因為工作關系，我先后6次到臺灣考察，讓我感佩的是他們的敬業(yè)精神，其他的不談，就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此，我們內(nèi)部比，千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年來，我們雖然進步很快，但后面的路會更加艱辛，更加需要我們永遠不知滿足，永遠戒驕戒躁，永遠謙虛謹慎，加倍努力。

四是在破解難題上，有壓力。制約我縣發(fā)展的瓶頸因素，突出表現(xiàn)在“用地保障難、企業(yè)融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限于政策、現(xiàn)實條件等因素制約，雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績，但在實際操作上，壓力還很大。

以上就是我認為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和遇到的困難，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，妥善解決，做到用發(fā)展解決前進中的問題，用前進破解發(fā)展中的困難。

二、我要談的第二個方面是——“要求和目標”

之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發(fā)言，等下王主任和郭書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實兩位領導的講話精神，結(jié)合要求，科學決策，認真研究，謀劃好明年全縣各項工作。對于明年政府工作，我談幾點自己的想法：

xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的關鍵之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年經(jīng)濟形勢，我們既面臨國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的風險和挑戰(zhàn)，但也有我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發(fā)展期、我縣處于加速發(fā)展期的機遇和條件。面對新形勢、新機遇和新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，咬定發(fā)展目標不放松，采取更加務實的舉措，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。

關于明年全縣政府工作的總體要求，我認為應該從以下方面進行把握，即：深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會以及即將召開的中央經(jīng)濟工作會議和省、市、縣全會精神，繼續(xù)把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，以科學發(fā)展為主題，以加快改革為動力，圍繞“全面構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”的戰(zhàn)略目標，推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設”六大工程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會在更高水平上的大發(fā)展。

關于明年經(jīng)濟發(fā)展的預期目標。我認為應從三個層面去把握：一是縣人大會審議確定的法定經(jīng)濟指標任務，二是市委、市政府下達我縣的經(jīng)濟考核指標任務，三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經(jīng)濟指標和不折不扣完成市里下達目標的基礎上，根據(jù)自身實際，合理確定年度奮斗目標，自我加壓，跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預算收入這兩項指標上，明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元；地方公共財政預算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。經(jīng)濟指標這塊，請縣發(fā)改委牽頭，各有關職能部門配合，盡快拿出明年經(jīng)濟發(fā)展主要指標，報縣委、縣政府研究。

三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”

根據(jù)上述總體要求和預期目標，我認為明年政府工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設為抓手，把握“六大路徑”，推進“六大工程”：

（一）致力三業(yè)并舉，在更高層次上推進大集聚工程

堅持聚焦產(chǎn)業(yè)這個核心，牢牢把握“三業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。

第一，主攻新型工業(yè)。一是始終突出工業(yè)主導地位，堅定不移地聚焦發(fā)展工業(yè)，加快形成一批有帶動力、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，高標準做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭，不斷拓展上下游配套項目，培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟。全力推進三大產(chǎn)業(yè)的重大重點項目建設。三是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。按照國家級開發(fā)區(qū)的標準，高標準做好開發(fā)區(qū)內(nèi)各項規(guī)劃，完善區(qū)內(nèi)各項基礎設施建設。特別是要做好土地重組這篇文章，整合園區(qū)閑置、低效項目用地進行二次招商，引進優(yōu)質(zhì)項目。加快推進武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、南新濱江工業(yè)園、向塘物流園等配套園區(qū)建設，加速推進“一區(qū)帶三園”為格局的新型工業(yè)。

第二，提升現(xiàn)代服務業(yè)。我縣的現(xiàn)代服務業(yè)是發(fā)展的短板，特別是與同處中部地區(qū)的xx寧鄉(xiāng)、河南新鄭等地相比，我們的社會消費品零售總額指標差距很大。因此，我認為要立即補齊三產(chǎn)這塊短板，實現(xiàn)我縣三次產(chǎn)業(yè)的平衡，主要是要把握兩個方面。在總體要求上：深入推進產(chǎn)城融合，著力打造省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建立足全市、放眼全省、輻射南方的大物流格局，通過項目帶動，健全市場，不斷擴大消費需求，實現(xiàn)服務業(yè)比重的提升，實現(xiàn)社會消費品零售總額的突破。在實施原則上：一是要著眼集聚、體現(xiàn)專業(yè)，重點發(fā)展商貿(mào)、物流、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意四大服務產(chǎn)業(yè)。二是要注重特色、錯位發(fā)展，重點打造蓮塘綜合商貿(mào)服務新城、向塘樞紐型物流片、象湖商貿(mào)總部經(jīng)濟片、銀三角都市休閑旅游服務片。

第三，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這里的重點是要充分利用好我縣“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣”這三張名片，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。一是加快對接。請縣委農(nóng)工部牽頭，各有關部門配合，盡快制定“三張名片”的相關推進方案，細化推進舉措，積極對接，爭取國家、省、市的政策和資金支持，讓先行先試的政策真正落地。二是集群推進。按照集約集聚的原則，扶持龍頭企業(yè)做大做強，力爭明年省級以上龍頭企業(yè)新增5家。圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)擴能技改、上市擴張，力爭明年1家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功上市。三是市場運作。推行以訂單為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成產(chǎn)地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000家，其中省級示范社40家。四是服務跟進。加大農(nóng)民技能培訓和農(nóng)業(yè)信息服務力度，加強與省農(nóng)科院等科研院校合作，強化農(nóng)業(yè)技術推廣服務。力爭明年農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達到100%。

（二）致力項目帶動，在更高臺階上推進大提速工程

牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展的理念，千方百計爭引項目落地，全力以赴推進項目建設。

第一，要在招商引資上下足功夫。當前，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，國內(nèi)經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩、投資不足、需求不旺、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多壓力，給我們的招商引資工作帶來了不小壓力，因此我們要認真謀劃，深入研究，創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。在謀劃層面，要突出重點，實現(xiàn)招商由政策引導向產(chǎn)業(yè)引導轉(zhuǎn)變，積極引入汽車及零部件、食品和生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上薄弱或缺失的企業(yè)和項目，力爭引進世界500強企業(yè)1-2個、國內(nèi)200強企業(yè)2-3個。在對接層面，對在談和簽約項目必須緊抓不放、一抓到底，確保對接一個、落地一個，開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依托贛臺會、中博會、xx活動周等會展平臺，以及各類商會、同鄉(xiāng)會等聯(lián)誼平臺，積極開展招商引資。在保障層面，要突出環(huán)境招商。堅持親商、安商、扶商，研究制定相關政策制度，進一步優(yōu)化招商環(huán)境，抓好項目跟蹤調(diào)度服務，盡快讓項目落地、建設、投產(chǎn)。同時繼續(xù)優(yōu)化招商引資項目評審機制，緊扣項目質(zhì)量，強化準入機制。按照王文濤書記打造“懂技術、懂外語、懂博弈”的專業(yè)化招商團隊的要求，我們要認真研究，通過加大培訓、實戰(zhàn)鍛煉，組建幾支產(chǎn)業(yè)招商團隊，切實提升招商實效。

第二，要在謀劃項目上下足功夫。堅持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，切實加大跑部進京和赴省溝通力度，積極爭項目、爭資金、爭政策，力爭有更多的項目進入國家和省里的規(guī)劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內(nèi)建立健全管理部門專人研究、項目單位主體謀劃、業(yè)內(nèi)專家參與合作的“三位一體”項目謀劃體系，重點是強化產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備，實現(xiàn)由單個項目謀劃向項目群和產(chǎn)業(yè)聚集謀劃轉(zhuǎn)變。這也請縣發(fā)改委、縣重點辦牽頭，盡快拿出明年重大重點項目的實施計劃。

第三，要在推進項目上下足功夫。各有關單位要圍繞明年重大重點項目的實施計劃，落實項目推進責任體系，確保每個項目做到“四有”，即工作有目標、審批有時限、問題有人幫、進度有人跟，確保明年一季度項目全部開工建設。要全面強化項目監(jiān)管。加大項目招投標、工程施工、質(zhì)量安全、竣工驗收全程監(jiān)管力度，努力建設高效工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。要加大項目推進考核力度，在現(xiàn)有的重點項目管理考核辦法的基礎上，增加新的考核內(nèi)容，重點加大對“三率”的考核，即年度引進項目的開工率、在建和續(xù)建項目的竣工率以及年度項目投資完成率的考核力度，保障投資任務的完成。

（三）致力先行先試，在更高要求上推進大創(chuàng)新工程

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力和不竭源泉。要順應全國范圍內(nèi)全面改革開啟的大潮流，用足、用好、用活我縣現(xiàn)有的先行先試政策，積極爭取省市支持，大力推進改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)機制體制新優(yōu)勢。

第一，千方百計爭政策。一方面，用足、用好我縣作為全國城鄉(xiāng)一體化制度改革試點縣、全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣、在全省率先啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作、全省縣域經(jīng)濟綜合配套改革試點縣等相關政策，在推進城鄉(xiāng)一體化建設、完善社會保障體系、擴權強縣等工作中先行先試。另一方面，繼續(xù)把握南昌打造“核心增長極”的重要機遇，積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認真研究梳理，在財稅體制、投融資平臺、重大項目傾斜、各類要素支持等方面，積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。

第二，合力攻堅抓改革。一是強力推進國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)資源整合、并購重組，做大做強。明年重點是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革，繼續(xù)做大做強縣xx公司、農(nóng)投公司、小藍投資公司、小額貸款公司等投融資平臺，進一步提升資金運作能力。三是不斷深化文化、衛(wèi)生、科技等領域改革，增強發(fā)展活力。

（四）致力城鄉(xiāng)一體，在更高水平上推進大提升工程

城鄉(xiāng)建設管理水平很重要。我們談論某個城市的建設管理水平不高時，有時會說“某某市就是一個巨大的縣城”。因為工作關系，我過去也多次到過臺灣考察，也去過歐美等發(fā)達國家，那里的城市建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理確實值得我們學習。因此我們要牢牢把握啟動“撤縣設市”的難得機遇，始終堅持把新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長的主要潛力，把城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，把生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

第一，征收加力。始終堅持把房屋征收作為最大的發(fā)展工程、最大的民生工程，按照“成績歸零、重新起跑”的要求，采取連片拆除、整體推進的方式，繼續(xù)強力推進房屋征收工作，力爭全年征收房屋面積突破120萬平方米，切實為項目落戶騰出空地，為發(fā)展拓寬承載空間。

第二，做強功能。一是抓基礎設施建設。加快城市基礎設施建設特別是昌南組團內(nèi)重點路網(wǎng)建設，配合對接好全市重點路網(wǎng)工程建設，提升城市的功能和形象。二是抓配套設施完善。按照“適度超前、保障有力、持續(xù)發(fā)展”的原則，突出服務功能和提升品位的配套建設，加快農(nóng)貿(mào)市場建設，完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設施。三是抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造。抓住全市加快推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的契機，加快鎮(zhèn)村聯(lián)動，推進蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向塘中心鎮(zhèn)建設，在全市唱響蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、黃馬綠色旅游示范鄉(xiāng)、幽蘭佛教文化示范鎮(zhèn)、向塘全省百強中心鎮(zhèn)品牌。

第三，管理跟進。一是理順體制。繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護、整治、監(jiān)管等機制，在管理重心、權限、資源等方面實現(xiàn)突破性發(fā)展。二是市場運作。堅持城市管理最大限度的社會化，擴大“購買崗位”、“購買服務”、“購買環(huán)境”的范疇，在政府管理和服務方面走出一條創(chuàng)新之路。三是夯實平臺。完善社區(qū)網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式，探索建立城市管理信息平臺，使城市管理工作更加高效。

第四，環(huán)境提升。以“三城同創(chuàng)”工作為引領，提升城市文明水平和城鄉(xiāng)環(huán)境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗收為契機，同步實施好城區(qū)綠化和城郊綠化。二是改善人居環(huán)境。以全市“拆違拆臨，建綠透綠”工作為切入點，重點做好拆違控違、城市建筑物立面改造、改善衛(wèi)生環(huán)境等工作。同時在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎上，積極申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。

（五）致力民享民用，在更高標準上推進大改善工程

在加快發(fā)展的同時，切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，多謀民生之利，多解民生之憂�？傮w要求是：做好規(guī)定動作，不折不扣地全面完成省市下達給我縣的各項民生工程任務。同時，完成自選動作，扎實推進縣委、縣政府確定的明年民生工程的相關事項。這也請縣財政局結(jié)合省市要求，在通過網(wǎng)絡等載體充分征求市民“碎片化、多樣化、多層次”需求意見的基礎上，盡快拿出明年的民生工程實施意見。民生事業(yè)的重點應聚焦在以下幾個方面：一是切實提高就業(yè)再就業(yè)水平，讓勞動者得到更多的就業(yè)機會。二是不斷完善社會保障體系，突出做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，切實提高保障能力和水平。三是強力推進保障性安居工程建設，堅持保質(zhì)量、保安全、保速度的原則，不折不扣完成各項目標任務。四是加快教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通等各項社會公共事業(yè)發(fā)展，合理均衡配置公共資源，優(yōu)化提升公共服務質(zhì)量。五是堅持用群眾工作統(tǒng)領信訪工作，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。

（六）致力效能建設，在更高層面上推進大保障工程

做好政府各項工作，政府自身建設是保障，效能提速是關鍵。因此明年要掀起“效能風暴”，保證各項工作的順利開展。一是抓自身建設，打造“優(yōu)環(huán)境”。要深化行政審批制度改革，在更寬領域、更深層次上簡政放權，力爭做到審批時間最短、手續(xù)最簡、收費最低、效率最高、服務最優(yōu)，打造高效政府。全面落實廉政建設責任制，加強風險崗位廉能管理，嚴格規(guī)范政府工作人員特別是領導干部的從政行為，堅持勤儉節(jié)約辦事，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，打造廉潔政府。二是抓關鍵環(huán)節(jié)，選準“突破口”。按照“實在實干”的要求，細化工作任務，明確責任分工，真抓實干，強抓苦干，緊抓快干；按照“創(chuàng)新求進”的要求，用足用好中央、省、市賦予我們先行先試的改革權，只要不違反中央、省、市的精神，只要不違法違紀，我們都要敢冒、敢闖、敢于擔當。三是抓督促檢查，樹立“風向標”。對縣委、縣政府確定的重點工作，有關部門要采取集中明查、定期督查、聯(lián)合檢查、暗訪巡查等多種形式，對干部作風建設、項目推進等情況進行全過程督查，鐵心硬手抓效能建設。四是抓問責追究，念好“緊箍咒”。對于發(fā)現(xiàn)的行政不作為、慢作為等問題，要嚴格實行責任倒查機制，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以效能排座次，以實效論英雄。

我就說這些，因為來縣里工作時間不長，有些情況還不是很了解，說的不妥之處，請同志們批評指正。我相信，只要我們上下一心，共同努力，南昌縣的未來，就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那樣，在海拔8848米的珠峰一展風采。

【篇四】

個人理解，每年一次的務虛會，不僅僅僅是端盤子、定要點的過程，更是碰撞思維、啟迪智慧的過程。務虛會要取得務實的效果，關鍵是要講真話、講實話，知無不言、言無不盡。鑒于此，我想借這個機會，結(jié)合以下三組詞匯談點膚淺的認識和想法。

一、關于戰(zhàn)略思維與路徑選取

乍一聽，這話有點大，其實不然。很多時候，做什么比怎樣做更重要，只有想明白了才能干明白。為什么我們有時候感覺，一年忙上頭拿得出手的品牌不多，根本原因在于頂層設計處于低水平、淺層次，導致很多工作都是零散化、碎片化的。組織工作要想提檔升級，務必思維更有高度，方向更有角度，落實更有力度。

中央政策研究室黨建工作局局長田炳炎在解讀習近平總書記黨建思想時，提到一個很鮮明的觀點，就是不再像過去那樣強調(diào)黨建理論的創(chuàng)新，而是突出問題導向，把那些過去看似不可能解決的問題都解決好，以實實在在的成效來加強和改善黨的建設。比如，老虎蒼蠅一齊打、裸官、貪官外逃、吃空餉、三超兩亂、批評和自我批評等等。為此，做好明年的組織工作，務必以習總書記的黨建思想為引領，把從嚴治黨貫穿到組織工作的方方面面，在推進各項突出問題解決的過程中提高組織工作的科學化水平，從而營造聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。

要實現(xiàn)這一目標，我覺得需要樹立三種思維。一是“小組織”思維。組織部門如何體現(xiàn)聚精會神抓黨建，最直觀最直接的就是基層黨組織建設這一塊要有新氣象，取得立竿見影的效果。什么叫最大的政績，最大的政績就意味著要有最明顯的變化，人力、物力、財力、精力都要聚焦到基層黨組織建設上來，如果基層黨組織書記依然只是年底述個職、組織委員政工科長滿足于報個材料，和過去相比沒有根本性的轉(zhuǎn)變，即便我們工作部署得再多再細，都不能叫最大的成功。因此，我覺得在謀劃明年基層組織建設工作時，除了具體的業(yè)務外，十分重要的一項任務就是如何有效傳導壓力和動力，做到真抓真管真結(jié)賬，既有甜頭，也有苦頭，使大抓基層真正大起來、嚴起來。像xx市就是以“十件實事”為載體，抓基層黨建職責制的落實。這方面，我們能夠獲得一些有益的啟示，是否能夠讓每個單位都根據(jù)部下發(fā)的要點，報八件十件具體事情，年底就嚴格考核結(jié)賬，像跳水比賽一樣，既講難度系數(shù)，也講完成質(zhì)量。二是“大組織”思維。隨著時代的發(fā)展，和過去相比，組織工作面臨的形勢任務要求大不一樣，組織部門就應主動適應這些新變化。在這方面，新聞界調(diào)整的最快，融媒體已成為新趨勢，資源通融、資料兼融、宣傳互融、利益共融。具體到部機關而

言，就是科室之間的協(xié)同作戰(zhàn)務必進一步加強，反應更加迅速，使我們部機關的每個細胞都活躍起來。舉個例子，像6+3專項整治，涉及到哪個科室還真不好說，像貫徹落實xx屆四中全會依法治國精神，組織工作如何動作，囊括了所有科室。我老有觀點，雖然我們部領導和同事們的素質(zhì)都比較高，但一條線上或一塊工作，就那么兩三個人，精力智力都是有限的，迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密資料，都能夠攤開來謀劃、部署。例子還能夠具體點，像前不久出臺的幾個文件：規(guī)范村級事務運行的10類30條、無職黨員的六要六不要，干部監(jiān)督的一把手“5嚴守21嚴禁”、干部選拔任用的四談兩公示等政策性文件，我個人感覺都還只是在科室內(nèi)部循環(huán)，沒有深度挖掘。我們在出臺這些政策的同時，其實還有超多的工作要做，拋開這些政策是否務實有效管用不說，包括起因、做法、成效、努力方向等等，有個邊實施邊研究邊總結(jié)邊宣傳邊挖掘的過程，相關的科室其實都能夠參與進來。一項工作如果打上哪個科室或者哪位分管部長的烙印，那么就很難構(gòu)成整體合力、發(fā)揮最大效力。三是“大黨建”思維。組織部門是聚精會神抓黨建的重要職能部門，但組織建設和思想建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設是密不可分、緊密相連的，因此職

責清單需進一步理清，協(xié)作配合需進一步加強。比如干部教育培訓、干部日常管理監(jiān)督、制度建設等都需要和宣傳、紀委、市委辦等部門步調(diào)一致、全市一盤棋。雖然這三種思維是我生造出來的詞，但在謀劃部署落實明年工作時，就應是不能忽略的路徑選取。

二、關于規(guī)定動作與自選動作

如果說前面提的戰(zhàn)略思維和路徑選取，是方向，是目標，那么規(guī)定動作和自選動作就是具體的事情，具體的任務。像教育實踐活動，為什么得到一致肯定，除了我們真抓實干之外，還與省委督導組的出謀劃策密切相關，像查擺問題評頭品足現(xiàn)場會、王林華秦開美先進事跡報告會、11個立行立改事項、非公企業(yè)現(xiàn)場會等等。這些年，潛江的組織工作為什么很少在全省推廣，很少得到中央省委領導的批示，其中一個很重要的原因就是自選動作策劃不夠系統(tǒng)不夠鮮明。要做好明年組織工作的具體任務，我覺得要圍繞以下三個領域做文章。一是抓重點領域。我粗略歸納了省委組織部的工作要點，至少有12項重點工作需要出色完成。包括干部、人才、基層組織、部門自身建設各個方面，由于時間關系就不展開了，我們的很大精力就要圍繞這些重點工作來謀劃來推進來落實。比如，省里確定要召開領導班子思想政治建設座談會、黨的制度建設改革座談會等。我們從年初一開始就應部署，把前期工作做扎實做到位，這樣才有說頭有看頭，才不會心急火燎地疲于應付。二是抓探索領域。省委組織部的要點提到了不少帶有探索性前瞻性的工作，如果我們謀劃在前、探索在前、落實在前，那么整個組織工作就走在了全省前列。比如，落實縣以下職務與職級并行、職級

與待遇掛鉤制度；比如，利用公款為私譽買單、逐名腐敗，比如基層黨建定向述職、反向述職；比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制；比如學習型、效能型、和諧型組織部門等等。這些工作抓好了，就是抓到了點子上，更容易出成績，能夠收到不鳴則已、一鳴驚人的奇效。三是抓特色領域。雖然我們直管市塊頭小，但濃縮的都是精華，如果用心總結(jié)，我們好多工作都能夠走在全省前列。如果把這些特色工作深入挖掘，做大做強，圍繞中心、服務大局就有了著力點。比如，龍蝦產(chǎn)業(yè)，個性是基層黨建和人才可供挖掘的東西太多了。像把支部建在龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會上或合作社上、龍蝦企業(yè)的非公黨建，像圍繞龍蝦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條就能夠把農(nóng)村實用人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才都串聯(lián)起來。組織部門如果把這篇大文章做好了，能夠說在全國都能叫的響。還比如，圍繞全國禮貌城市建立，我們在社會人才方面能夠大做文章，因為我們的志愿服務隊伍、義工聯(lián)隊伍在前全省都有位置，而團市委和市婦聯(lián)又是張部長聯(lián)系的群團組織。再比如，農(nóng)村干部隊伍的激勵保障機制，我們走在全省前列，如果圍繞正在實施的“三機制一計劃”做文章，把村黨支部書記的待遇拉開差距，我能夠武斷地說鴻忠書記會做專門批示，因為用他

的話說他強調(diào)這個問題已經(jīng)有段時間了，各市州動作都不大。

三、關于活力與秩序

這是做好所有工作的保證。作為一名普通的機關干部，我談這個話題并不是很恰當，但作為部機關的一份子，有職責也有義務為部機關自身建設建言獻策。雖然我們組織部的干部做人做事差不多是最講規(guī)矩、最守紀律的，但這并不意味著沒有改善和提升的空間。那里我也提三個推薦：一是崗位意識要更強。按照我的理解，每個科室每個崗位都有各自的職責，你在哪個崗位上工作，就要把哪個崗位上的事做好。不管這些事有多難做，不管你當時有多忙，哪怕不吃不喝不睡，都不能搞上推下卸、左抵右擋，都務必把這項工作做到極致，這就叫有崗必有責、為崗必盡責。雖然我們每個科室的職能里面都有這樣一句話，叫“完成領導交辦的其他任務”，但這只是一條附加條款，就應盡量不用或者少用。說的還形象點，就是就應事隨崗位走，事隨職責走，而不是事隨人走，事隨領導意愿走。拿研究室作例子，研究室主要負責重要文稿的起草和為部主要領導服務，但絕不意味著只要是重要文稿，就一股腦地歸口研究室，那里就應有個重要前提，就是涉及到哪個科室，就該哪個科室把材料弄好，即便不是精品，至少就應是成品，更不能是半成品甚至是廢品。我十分渴望深入融合各業(yè)務科室的工作，但研究室是錦上添花的，而不是雪中送炭的。二是潛力席位意識

要更強。在部領導的悉心關愛下，包括我在內(nèi)的科室長們在職務職級上都得到了長足進步，即便一些剛進部不久的同事也能夠說是曙光在前。而在我們潛江這個小地方，一個正科就已經(jīng)與部領導們平起平坐了，用麻將術語講就是已經(jīng)“封了頂”，那么接下來就有一個問題不容回避，就是在剩下的時間里（一年兩年、三年五年、甚至十年二十年）我們朝哪個方向努力，怎樣來激發(fā)自己的內(nèi)生動力。這個問題不解決好，貽誤工作不說，更會讓自己的人生暗淡無光。就我個人而言，此刻只有一個愿望，就是利用有限的時間，抓緊在組織部門這個難得的平臺上磨礪自己、增長才干，在做人、做事、做官、做學問等各個方面都全面提升改造自己，以后無論到哪里工作都是自信滿滿、游刃有余的。記得在前幾年的務虛會上，我以前提過一個觀點，就是要有代的意識。這也是朱部長經(jīng)常跟我講組織部過去的故事產(chǎn)生的念頭。我們不能給人一種感覺，就是組織部的這些干部，就像九斤老太的口頭禪，叫一代不如一代。人過留名，雁過留聲，我期望若干年之后，等我們的繼任者回憶組織部的傳統(tǒng)的時候，別給我貼上一個水貨的標簽就已足夠。人的潛力都是逼出來的，最怕的就是溫水里煮青蛙，如果三十歲上下都不逼著自己學，不逼著自己寫，不逼著自己思考，那么

四十歲左右、五十歲左右就更別提了。馬云以前說過一句經(jīng)典名言，阿里巴巴之所以取得成功，不是把女人當男人用，把男人但畜生用，而是將普通者當優(yōu)秀者來管理。如果機關干部都等部領導發(fā)話，推一下就動一下，主觀能動性永遠發(fā)揮不出來，活力四射的機關氛圍就難以確立。個人認為，部里要放養(yǎng)不要圈養(yǎng)，要培養(yǎng)狼性而不培養(yǎng)羊性，要大張旗鼓的鼓勵競爭，但這種競爭不是職務與職級的競爭、不是所謂的核心科室與邊緣科室的競爭，而是潛力水平的競爭。真正的和諧機關，不是你好我好大家好，而是有種英雄惺惺相惜的成就感。如果做到了這一點，我想部里秩序和活力都不成問題。三是宣傳意識要更強。隨著形勢的變化，只做不說的時代早已過去。組織部門要敢于和善于發(fā)出自己的聲音。如果大家留意，xx大以來，從中央到地方，各大媒體都開設了專門的評論版面，省委組織部也經(jīng)常要求市委書記在xx日報發(fā)表黨建方面的署名文章。只有搶占了輿論制高點，說話才有人聽，辦事才有人跟，才能既有為又有位。如果大家留意潛江日報，就會發(fā)現(xiàn)一個十分明顯的變化，過去配發(fā)評論多在兩會期間，此刻只要是重大新聞，總會配發(fā)評論。像宣傳部里的道德模范、禮貌城市建立，像紀委每一次通報幾乎都配發(fā)評論。這雖然是表象，背后其實

還有很多故事，為了做好這項工作，報社壓力十分大，找不到撰寫的人員，甚至跟我開價500元一篇，我說打死我都不寫。但輪到我們組織部了還是當仁不讓，從嚴治黨系列評論我就連著寫了5篇，基層黨建述職的我就寫了一篇，當然這不包括教育實踐活動的。另外，xx年到此刻，研究室在人民日報發(fā)表了張書記的一篇署名文章，在xx日報發(fā)表了2篇張書記的署名文章，在黨員生活發(fā)表了1篇張部長的署名文章。雖然這些成績離領導的要求有差距，但我覺得改善并不難，在宣傳這一塊，畢竟我們很多工作都是扎扎實實做到位了，缺的只是深入系統(tǒng)的研究總結(jié)。我想好了，今年中心工作相對較少，我將把超多精力花在調(diào)研宣傳上，每個月確定一個專題，同各業(yè)務科室一齊共同調(diào)研謀劃研究總結(jié)，并做到一稿多用，分別構(gòu)成部主要領導的署名文章、部里的工作經(jīng)驗、業(yè)務科室的組工信息以及研究室的調(diào)研報告，在搞好宣傳工作的同時，更好地發(fā)揮以文輔政的作用，期望各業(yè)務科室大力配合，共同努力，開創(chuàng)組工宣傳新局面。

古人說，三十而立，四十不惑。我已過不惑之年，我能夠惑而不解，但不能惑而不言，剛才的發(fā)言肯定有諸多的不適宜宜，還請領導和同事們見諒。謝謝大家。

【篇五】

同志們： 今天我們在這里召開2019年工作思路研討務虛會，盤點總結(jié)今年工作，深入研討來年工作，為明年各項工作順利開展奠定堅實基礎。

今年以來全區(qū)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快改革開放步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)上下要實事求是總結(jié)成績，深入剖析存在問題，認真謀劃來年工作。要準確把握當前發(fā)展的宏觀形勢，深刻認識大豐面臨的宏觀形勢持續(xù)向穩(wěn)、經(jīng)濟領域深刻變革、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展“三大機遇”和爭先進位、新舊動能轉(zhuǎn)換、風險防范“三大挑戰(zhàn)”，既保持戰(zhàn)略定力又提高應變能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心決心，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

明年乃至今后一段時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新發(fā)展理念，準確把握省委“六個高質(zhì)量”要求和市委“兩海兩綠”新路徑，全面融入長三角，深度接軌大xx，在實現(xiàn)“兩高”目標中勇挑重擔、走在前列。要落實“激發(fā)實干擔當新動能，勇當‘兩海’發(fā)展排頭兵”總體要求，主攻海洋經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、農(nóng)旅經(jīng)濟、城市經(jīng)濟“四大經(jīng)濟”，重點在動能轉(zhuǎn)換、開放融合、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)提質(zhì)、美麗生態(tài)、民生幸福等方面持續(xù)發(fā)力，推進“兩海”一體化、鹽豐一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力打造全國飛地建設新樣板、全省沿海開發(fā)新高地、全市綠色發(fā)展新標桿。

全面加強黨的建設，是區(qū)域發(fā)展高質(zhì)量的堅強保障。要統(tǒng)籌推進各領域黨建工作，加強基層組織、干部隊伍、干部作風、黨風廉政等建設，推動政治生態(tài)向好向善，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展。

要充分認清當前形勢。當前，大豐發(fā)展“穩(wěn)”的基本面在延續(xù)、“好”的因素疊加釋放、“變”的不確定性增多。全區(qū)上下要找準定位、把握全局、保持定力，增強預見性、提高針對性，采取有效對策，沉著冷靜應對。要科學制定預期目標。對標高質(zhì)量，緊扣省“39+3”和市“61+6”指標，逐個盤點，逐項梳理，精準發(fā)力。堅持走前列，把大豐的發(fā)展放到全省坐標系中考量，奮力趕超、爭先進位。保證合理性，強化系統(tǒng)思維，堅持急需先行、量力而行。要扎實推進重點工作。以加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐穩(wěn)健增長，以開放開發(fā)沿海積蓄發(fā)展功能，以全面接軌xx增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，以推動農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興，以精細建管城市提升人居品質(zhì)，以狠抓生態(tài)治理擦亮金字招牌，以優(yōu)化公共服務回應群眾關切，以防范化解風險保障社會穩(wěn)定，推動大豐高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅實的步伐。

【篇六】

今天，我們用一天的時間召開xx年xx工作務虛會，很有必要。各社區(qū)書記、主任，大辦主任，各班子成員，都作了非常好的發(fā)言，對今年的思路、舉措非常清晰，對存在的問題看得準、摸得透。由于時間關系，大家肯定還有很多見解沒有講到、講透，會后，大家可以以書面形式報給黨政辦，街道將結(jié)合今天務虛會的精神，拿出一個比較全面系統(tǒng)的xx年各項工作工作思路和要點。

下面，我講三個方面想法，因為是務虛，一些觀點沒有溝通，談一談個人的意見和想法，不一定全面，也不一定準確。

第一個方面，我們要毫不動搖堅定xx發(fā)展的信心和決心

干工作首先底氣要足。為什么這樣講？因為目前從外部環(huán)境分析，xx快速發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，擁有天時、地利、人和各方面的條件。

1.從天時地利來分析。一是武廣新城xx片區(qū)定位十分清晰。已經(jīng)定位為xx市城市建設兩個城市副中心之一，是全國建設的國家交通樞紐之一，市的報告里高鐵新城定位，包括xx新城定位，就是國家新樞紐、xx新名片。所以園博會為什么選擇在潭陽洲，xx市外部發(fā)展的重心已經(jīng)到了我們xx，到了我們在座各位的肩上。二是武廣片區(qū)頂層規(guī)劃基本成型。武廣高鐵管委會已經(jīng)聘請國際著名咨詢機構(gòu)仲量聯(lián)行編制了新的片區(qū)規(guī)劃，這個規(guī)劃市委、市政府，省里相關部門都進行了全面的論證，有了這個規(guī)劃我們發(fā)展就有了方向。三是高鐵新城基礎設施逐漸完善。去年有紅旗路、川河路的拉通，加上機場高速、磁懸浮、勞動東路、曲塘路、新花侯路，“四縱五橫”城市道路的路網(wǎng)已經(jīng)具備。四是項目建設已經(jīng)提質(zhì)加速。就xx來說，陽光城、萬科魅力之城、明昇壹城，包括一些公園，國際體育中心拆遷、園博會等項目進駐，為xx發(fā)展帶來了很好的機遇。五是招商引資成效比較明顯。xx年，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資上下了大力氣，上次區(qū)里會議通報，目前有世界500強、國內(nèi)100強的多家企業(yè)都有意落戶高鐵新城，比如華潤集團、平安集團，正威集團、中聯(lián)集團、寶能集團，這些企業(yè)能夠看上xx這片地方，只要有幾個大項目進來，整個xx的面貌將有質(zhì)的改變。

2.從人和方面來分析。一是市、區(qū)領導對xx發(fā)展的高度重視。去年一年市領導來xx多次，特別是區(qū)領導，張敏書記、素月區(qū)長、聰龍主席，還有其他很多領導，張敏書記2月7日到街道進行專題調(diào)研，用了一個上午時間，對xx發(fā)展提出了“五有六抓”的要求。聰龍主席作為區(qū)“四大家”主要領導之一，是我們xx的點長，坐鎮(zhèn)xx和潭陽洲，這是我們在座各位的幸運，潭陽洲和其他很多村都能感覺到；也是我們xx的機遇，有領導的堅強后盾，對于對上協(xié)調(diào)各項工作非常有利。二是街、村干部干事推事的合力形成，激情高昂。這從去年的幾件事可以充分證明。去年，潭陽洲的拆遷，紅旗路、R6號地、紅旗路、滬昆安保評估用地、花侯小學、合豐路的騰地，還有我們的清場復綠、廣益社區(qū)提質(zhì)提檔、人大代表換屆選舉、黎錦苑二期的分房，這些事情的推進，非常艱難，但我們都圓滿完成了任務，得益于在座各位精誠團結(jié)，同甘共苦，勇于擔當，舍我其誰，證明我們這支團隊是能打硬仗、能打勝仗的團隊，是患難與共、同心同德的團隊，是朝氣蓬勃、意氣風發(fā)的團隊�；�于人和的分析，我們有這樣的團隊，干好xxxx年的工作有信心有決心。

第二個方面，我們要冷靜分析xx當前面臨的困難和問題

干工作要頭腦清醒清晰，當前xx主要面臨這樣幾個問題。

1.城市化快速推進與拆遷進度有差距。xx年xx拆遷壓力空前巨大。一是產(chǎn)業(yè)項目拆遷進度跟不上。比如陽光城中泛項目、萬科魅力之城、明昇壹城二期、東旭國際等產(chǎn)業(yè)項目，我們的壓力非常大，有難度，拆遷的進度與項目的需要有差距。二是基礎設施建設拆遷進度跟不上。包括教育方面的中小學，xx中學、七里小學、川河中學；包括公園，園博園、平陽公園、國際體育中心；包括幾條路，xx路、潭白路、粟塘路、紅旗路匝道。三是安置地項目拆遷進度跟不上。合豐兩安用地，想拆，但有難度；花橋兩安用地，平陽兩安用地還有幾棟未拆；還有園博家園安置地的拆遷。我們的拆遷與城市化快速發(fā)展相比壓力巨大。

2.城市化快速推進與新形勢下社會治理的要求有差距。一是城市管理壓力大。比如垃圾清運、渣土管理、農(nóng)安小區(qū)規(guī)范管理、違章拆后管理等問題。二是安全生產(chǎn)信訪WW壓力大。物流市場要整治退出，不整治不退出，后果大家心里非常清楚；信訪WW老上訪戶的化解，包括新問題的產(chǎn)生，WW壓力大。三是xx各線在全區(qū)面上創(chuàng)先爭優(yōu)壓力大。xx與內(nèi)街相比，付出的努力至少要高于他們?nèi)�四倍，才能達到相同的效果，出現(xiàn)相當?shù)某煽儯�所以各線都面臨創(chuàng)先爭優(yōu)的壓力。

3.城市化快速推進與干部群眾，特別是農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變有差距。觀念轉(zhuǎn)變有一個系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的過程，現(xiàn)在我們還是按照農(nóng)村的做法管理，但我們拆遷已經(jīng)逐漸進入掃尾階段，xx已經(jīng)是一個標準的新型城市，社會管理、市民身份的認同感、參與度與快速發(fā)展的城市化有差距。這是我們冷靜分析當前存在的問題和困難，都必須引起高度重視和切實解決的。

第三個方面，我們要清晰定位抓好xx當前工作重點和措施

首先要堅持一個定位：要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的各項指示精神，要夯實基層基礎，破解工作難題，全面提檔提質(zhì)，彰顯實干善為，要突出抓拆遷促發(fā)展、提品質(zhì)惠民生、強安全保穩(wěn)定、抓落實敢擔當?shù)呐e措，打造先鋒團隊，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力將xx新城建設成為xx的新樞紐和新名片。

具體來看有四個方面：

（一）抓拆遷促發(fā)展。

1.堅持拆遷中心不動搖。我開始就講了，xx年，拆遷仍然是xx街道各項工作的重中之重，在座各位不可能回避，只能勇于面對，全力攻堅，實現(xiàn)掃尾清零的目標。這一項任務，剛才劉虎書記、楊安主任都講到了，x個地塊、x個項目、x棟房屋，每一個項目去年都發(fā)布了征地公告，今年都要掃尾清零。這里簡單講兩個方面的想法。一是迅速明確人員、明確任務、明確獎懲措施，進入拆遷工作狀態(tài)。重點辦要牽頭抓總，拿出各個指揮部的人員名單，要優(yōu)化區(qū)抽調(diào)干部、街道干部、村級干部的人員調(diào)整，把人員確定，根據(jù)每個人定任務。今年區(qū)對集體土地拆遷有一個獎懲措施，區(qū)委、區(qū)政府對拆遷方面有一系列的制度，昨天已經(jīng)過了區(qū)委常委會，下一步我們也會組織對這些政策進行專題研究和部署。二是規(guī)范政策、規(guī)范流程、規(guī)范指揮部運作模式。堅守政策是底線，是我們推動拆遷、確保拆遷公開公平公正，能夠繼續(xù)走下去、繼續(xù)推進的重要法寶。個案處理要嚴格流程，區(qū)里文件規(guī)定大病救助、困難補助的經(jīng)費都是區(qū)里發(fā)放，區(qū)里都會直接參與。指揮部經(jīng)費開支要經(jīng)得起檢查，要確保有錢做事，又要確保用錢規(guī)規(guī)矩矩，嚴格按照財政紀律辦事，這里主要涉及機械臺板、宣傳車和食堂費用。

2.經(jīng)濟發(fā)展方面。一是各項經(jīng)濟指標必須按照時間節(jié)點完成�，F(xiàn)在我們經(jīng)濟辦主任有人事調(diào)整，根據(jù)區(qū)里要求，每個月、每個季度要按照區(qū)里的時間節(jié)點完成相關指標，包括財稅、固投、社零等指標。特別是稅源，新的商務樓宇要摸清稅源，加強日常的管理和調(diào)度。二是要突出商務樓宇的招商和項目幫扶。目前我們街道土地這塊的招商要做好策劃包裝，做好產(chǎn)業(yè)項目的定位，商務樓宇的二次招商，有些項目有需求，我們可以結(jié)合區(qū)里的招商平臺、街道的資源優(yōu)勢為商務樓宇二次招商創(chuàng)造條件。三是要著重解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題。這里有幾項具體的事情，今年街道會著重幫助村里解決。第一個，“兩安”用地項目招商的啟動。大橋、花橋的項目已經(jīng)簽訂，關鍵在手續(xù)報建方面；合豐、平陽“兩安”用地的招商，現(xiàn)在正主動積極進行對接、落實，xx年這兩個項目的招商肯定要有突破，會要塵埃落定，街道也會明確相關領導和部門來指導對接，為村里做好相關服務工作。第二個，要成立村級集體經(jīng)濟股份制公司。這點根據(jù)社區(qū)（籌委會）自身需要，已經(jīng)出臺了一個相應的辦法。下一步，如果認為村上的條件成熟了，街道也會在政策層面有一個指導性意見，具體操作上我們會有一個團隊來支持配合。第三個，村級集體經(jīng)濟組織成員認定。區(qū)農(nóng)林局會專門就此發(fā)文，區(qū)里文件出臺后，街道將組織各社區(qū)籌委會按照具體情況具體落實。第四個，潭陽、川河、粟塘“兩安”用地的落地問題。這一點聰龍主席非常關心，也在積極爭取。第五個，城中村改造要量力而行。目前合豐、花橋有意向，其他村也想搞，但這個剛才萬敏主任也提到，是把雙刃劍。你沒有具備條件，納入了城中村改造，最后出問題的是街道和村自己。具備了條件，區(qū)、街會讓你進入城中村改造。

（二）提品質(zhì)惠民生。

1.城市管理要樹品質(zhì)形象。xx年xx市將迎接全國文明城市驗收，可以說是“大考之年”。領導坐飛機也好、坐高鐵也好，肯定經(jīng)過xx，xx肯定是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關注的重點。從xx現(xiàn)狀看，我們文明創(chuàng)建的迎檢壓力非常大。關鍵是兩點，剛才城管辦提到的“12345”和鄒鵬主任發(fā)言都講得好，首先要整到位，再管到位。目前我們很多地方?jīng)]有整治到位，包括兩安小區(qū)的整治，垃圾，拆后違章的管理，城管要下大力氣把這些問題一個一個地整治，舉街道的力量整到位，再一個區(qū)域、一個地塊地管到位。

2.社會建設要樹品質(zhì)形象。一是全面按照提質(zhì)提檔要求抓社區(qū)建設。今年我們的純社區(qū)要以廣益社區(qū)為模板，突出各社區(qū)的提質(zhì)提檔。雖然xx年是黎錦苑社區(qū)提質(zhì)提檔，其他社區(qū)也要按照提質(zhì)提檔的要求全面開展各項工作。二是要全面推行社區(qū)“四位一體”管理新模式。這個模式是區(qū)委區(qū)政府倡導的，xx要堅決試行。要實現(xiàn)一個社區(qū)一個品牌，實現(xiàn)黨建引導，業(yè)委會、監(jiān)管會、物業(yè)公司共同參與的自治管理模式。剛才廣益提出的管理網(wǎng)格化、服務體系化、互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務的智慧社區(qū)打造就非常好；還有東瀾灣的1+1治理模式，完善三級管理網(wǎng)絡都非常好。三是要打造社區(qū)特色品牌。各個社區(qū)在年初都要有自己的想法，每個社區(qū)都要有自己的品牌。黎錦苑社區(qū)就是環(huán)境的綜合整治、社區(qū)的提質(zhì)提檔，社區(qū)要達標通過驗收。另外，對社區(qū)內(nèi)部道路的暢通，交警部門有新的政策，要求社區(qū)進行道路循環(huán)體系建設，社區(qū)認為自身條件成熟，可以爭取。四是要全面規(guī)范社區(qū)內(nèi)部管理。今年，街道還將加強對社區(qū)干部的規(guī)范化管理，增強業(yè)務能力和責任心，解決工作狀態(tài)的問題，結(jié)合這次社區(qū)換屆配優(yōu)配齊社區(qū)干部隊伍。

3.惠民工程要辦實辦好。一要著重解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。這點前期很多社區(qū)（籌委會）提了意見，街道將加強與區(qū)的對接，加強就業(yè)培訓，搭建就業(yè)平臺，結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民政策鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。二要妥善解決拆遷后農(nóng)民醫(yī)社保和安置問題。剛才，光華同志也提到，怎么樣在醫(yī)社保辦理方面簡化流程，這一塊我們將建議由懷宇區(qū)長牽頭，把區(qū)人社局、區(qū)征地辦等相關部門聚在一起商量。安置工作要提前做好資料審核，規(guī)范安置流程，加速指標申購回購工作。利用好“30+2”的回購政策，把安置政策宣傳好，把安置資料提前審核好。社會事務辦惠民資金要用實用好，衛(wèi)計辦方面要把村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)化為社區(qū)服務站，特別是衛(wèi)計工作要爭先進位，政務中心要進一步規(guī)范上下班制度，做到熱情服務、零投訴。

（三）強安全保穩(wěn)定。

1.強化安全生產(chǎn)責任意識。安全生產(chǎn)責任重如泰山，要汲取去年“7·25”事故的深刻教訓，安全生產(chǎn)這根弦要時刻繃緊，一刻不能放松，絲毫不能懈怠，我們在座各位要有這樣的意識和認識。一是要壓實各級責任。按照政府監(jiān)管、企業(yè)主體的責任體系，在監(jiān)管方面落實“黨政同責、一崗雙責”，管行業(yè)必須管安全。今天我們很多大辦主任務虛發(fā)言中還有一些沒有談到安全生產(chǎn)。要壓實班子成員分管責任，大辦主任、社區(qū)（籌委會）書記主任的責任，各企業(yè)的主體責任，年初就要把責任狀簽好，一級一級把責任傳導下去。二是要強化宣傳教育。對安全生產(chǎn)進行全方位宣傳，不能留死角、不能留盲區(qū)。三是配備安全隊伍。區(qū)里去年下發(fā)文件，要求各社區(qū)（籌委會）要配備20名安全信息員，包括區(qū)里的經(jīng)費配套，有些社區(qū)（籌委會）落實得好，有些沒有落實，有些沒有發(fā)揮好信息員的作用。四是要加強重點時段的排查。每個時段安全生產(chǎn)的重點不同，冬季主要是賓館、招待所等行業(yè)，夏季主要是物流市場等區(qū)域，每個時段都不能放松。

2.要確保社會的大局穩(wěn)定。一是要加大對信訪積案的化解和依法打擊的力度。前年和去年都化解了一些積案，對韓英、李霞這些積案的問題，剛才信訪辦陽志雄談了一些很好的化解思路，這塊不管怎么難，我們要想辦法來主動面對。要變信訪人員的上訪為工作人員的上門，配強力量和信訪戶多打交道；對于無理取鬧的，我們要和建軍所長聯(lián)合力量依法打擊。二是要加大對群體性事件預防和快速處置的力度。要全面分析當前xx的不穩(wěn)定因素，拆遷過程中存在的不穩(wěn)定因素，我們要防范于未然，要對相關情況、問題未雨綢繆，特別是社區(qū)（籌委會）要掌握清楚情況。要加強對群防群治網(wǎng)絡隊伍的建設，全面規(guī)范街、村兩級干部執(zhí)法依法依規(guī)辦事。

（四）抓落實敢擔當。

一個部署九分落實，對于街道黨工委安排的工作，要有落實的過硬措施和辦法。

1.在思想上要鑄就絕對忠誠。這個提法，中央、省、市、區(qū)都在提。全街上下全體干部都要做到令行禁止，決不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不準先斬后奏，更不準口是心非、陽奉陰違。街道在作風方面要著重強調(diào)，著重來抓，要做到區(qū)委、區(qū)政府提倡的堅決響應，區(qū)委、區(qū)政府決定的堅決執(zhí)行，區(qū)委、區(qū)政府禁止的堅決不做，在思想上、言語上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府，街道黨工委保持高度一致。這是上級黨委對下級黨委，對全體黨員干部最起碼、最基本的要求。

2.在行動上要彰顯責任擔當。要壓實黨政班子成員的聯(lián)點責任和分管責任。要壓實大辦主任和各社區(qū)（籌委會）書記、主任的主體責任。今年在責任分解和壓實上，街道下一步將有具體措施出臺。習近平總書記講，領導干部不僅要親自抓、帶頭抓，還要勇于挑最重的擔子，啃最硬的骨頭。我們對各社區(qū)（籌委會）存在的問題要下定決心來解決落實，不能拖、不能推，有什么問題、困難，可以集中研究解決。

3.在制度上要完善落實機制。用制度管人管事。一是要完善街道內(nèi)部績效考核體系。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，全面加強各社區(qū)（籌委會）、各大辦規(guī)范化管理�？冃Э己酥笜宋覀儗⒄J真研究，對各社區(qū)（籌委會）、各大辦的工作通過這個指揮棒來全面規(guī)范落實，年底績效考核獎懲力度將進一步加大。在落實績效考核的過程中，加大對重點工作做得好的宣傳力度，街道面上的，工作過程中各社區(qū)（籌委會）、各大辦好的經(jīng)驗做法，都要及時宣傳，內(nèi)部、媒體上要有街道相應工作的宣傳報道。二是要完善干部隊伍建設的相關制度。著力解決干部不在狀態(tài)的問題，形成上下一心抓落實的工作氛圍。城管辦在發(fā)言中提出的對協(xié)管員實行末位淘汰，街道對雇員也要實行雙向選擇、末位淘汰，賦予大辦主任責任，也賦予大辦主任權力，大辦人員由大辦主任挑選。三是要實行重要工作督查反饋機制。今年我們在督查方面要加強，對街道黨工委、辦事處確定的重要工作、召開的重要會議等落實情況，要有書面的督查情況。到了年底就通過督查通報看各大辦、各社區(qū)（籌委會）工作是否到位，把工作擺出來，有沒有做事，是不是按照街道黨工委、辦事處的要求，做得怎么樣，要加強重要事項跟蹤督查，形成書面督查反饋。

總的來說，xx年xx任務比較艱巨，壓力會比較大，但滄海橫流方顯英雄本色，狹路相逢勇者勝。我相信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，有聰龍主席等領導作堅強后盾，有在座各位的精誠團結(jié)、敢于擔當、舍我其誰，我對xx年的xx工作充滿信心。借用剛才重點辦楊安主任講的一句話，擼起袖子加油干，xx的明天更燦爛。

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