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學(xué)習(xí)公共政策學(xué)心得體會1800字

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 12:37:06 | 移動端:學(xué)習(xí)公共政策學(xué)心得體會1800字

這一次的學(xué)習(xí)中,我們能夠深入到感悟到一些政策的變化,對于未來要有一定的預(yù)測,也不能太依賴過去的經(jīng)驗,要在條件變化時重新考慮之前被排除的方案。下面是小編帶來的學(xué)習(xí)公共政策學(xué)心得體會1800字,希望能夠幫助你們。

    如何將意圖變?yōu)檎撸?/p>

    問題界定,標準設(shè)立,方案搜尋,結(jié)果預(yù)測,方案選擇,政策執(zhí)行與監(jiān)測,結(jié)果評估和政策變遷。

    一、問題界定

    1.認識到一種狀況。

    2.為什么這種狀況是一個問題?

    3.這種狀況的范圍、性質(zhì)、變化是?

    4.實現(xiàn)什么目標算是解決了該問題?

    5.這個問題是可以解決的嗎?

    6.這個狀況的決策者、執(zhí)行者、受益者、受害者等是誰?

    7.誰會支持解決這個問題?

    8.在問題和解決方法上有哪些不同觀點?

    9.什么樣的解決方法是可以接受的?

    10.尋找問題表現(xiàn)的現(xiàn)實依據(jù)。

    11.這是一個正確的問題嗎?還是一個更深刻問題的表現(xiàn)?

    12.有沒有不觸及這個問題卻能實現(xiàn)/維護那個價值的方法?

    13.能通過改變價值、不改變狀況來消除問題嗎?

    14.進行分析有什么限制嗎?

    注意:人往往容易“針對錯誤的問題尋找正確的答案”,所以要時刻關(guān)注問題的主觀性、系統(tǒng)性、動態(tài)性,關(guān)注問題的有無、虛實、表里、關(guān)聯(lián)、變化;有了備選方案之后要重新界定問題一次;注意“結(jié)構(gòu)不良問題”——它不存在一個“最優(yōu)解決方案”,只有不同的偏好方案。

    二、標準設(shè)立

    1. 認識價值,價值共識,絕對價值與相對價值。

    2. 用可行性約束明確價值觀。

    3. 價值的組合與沖突。

    4. 目標搜尋。

    5. 根據(jù)相關(guān)專業(yè)知識確立指標。

    6. 進一步細化為可操作的績效標準。

    注意:包括目標、指標、績效標準三個層次。

    不能將目標看成現(xiàn)成的、不言自明的東西,要考慮到其背后的價值、利害、輕重緩急的沖突,特別是利害因素中要假設(shè)決策者與其他理性人一樣也以個人利益最大化為原則,如為爭取選民支持,會傾向于迎合選民而非社會利益最大化的政策,或是將目標說的含糊不清來減少對自己的限制。

    目標搜尋時,首先尋找單一目標,若不成功則向上尋找更普遍的目標。還無法達成共識,則采取最優(yōu)化(進行目標交易或按偏好順序排列取舍、將次要目標的最低限度變?yōu)楣ぷ饕螅┓桨富?ldquo;滿意”途徑(確定各方面“足夠好”的標準,再尋找一個滿足它的方案)。

    三、備選方案搜尋

    1. 搜尋。

    2. 創(chuàng)造。(以上兩個步驟的方案均有以下來源:專家權(quán)威、具有洞察力的當事人、技術(shù)與方法、科學(xué)理論、參與者的動機目標、相似案例、觸類旁通、倫理體系等)

    3. 初步檢驗與評估、保留個位數(shù)的方案。

    4. 重新定義問題。

    注意:不要過于依賴過去的經(jīng)驗,不要急于批判別人的意見,避免過早鎖定問題定義,避免過早形成偏好,防止未經(jīng)評估而排出備選方案,注意在條件變化時重新考慮之前被排除的方案。

    四、未來預(yù)測

    1. 預(yù)測現(xiàn)有政策的結(jié)果。

    2. 預(yù)測政策可能的變化。

    3. 預(yù)測各新政策的結(jié)果。

    4. 預(yù)測政治參與者的行為。

    五、方案選擇

    1. 技術(shù)可行性比較。

    2. 經(jīng)濟可行性比較。

    3. 政治可行性比較。

    4. 行政可行性比較。

    注意:技術(shù)可行性就是對當前物質(zhì)條件水平、科學(xué)技術(shù)水平進行考量來回答這個方案將造成什么后果,能否或是在多大程度上實現(xiàn)目標;因此在這個比較當中要把目標之外的后果考慮進去。

    經(jīng)濟可行性一般有成本——效益分析、成本——效能分析、風(fēng)險——效能分析等方法。

    政治可行性既可接受性、道德性、好評性、合法性、公正性。

    行政可行性就是貫徹落實能力,它受權(quán)威、制度承諾、執(zhí)行人員能力、目標群體支持、財政資源、任務(wù)沖突等因素影響。

    注意:不要故意將自己的偏好方案與明顯較差的方案放在一起比較。確保各個方案具有互斥性。留下3-7個比較后的方案用于最終決策。

    方案決策:這就不是我一個人說的算了。

    六、政策執(zhí)行與監(jiān)測

    1. 分析可能影響政策執(zhí)行的因素。

    2. 選取政策工具。

    3. 政策監(jiān)測:監(jiān)察、審計、核算、分析解釋

    注意:影響政策執(zhí)行的因素有三大類,一是問題的特性,如問題性質(zhì),客體的多樣性,客體的人數(shù),客體行為需要的調(diào)試量。二是政策本身的因素,如政策正確性,具體明確程度,經(jīng)費、人類、信息、權(quán)威等資源的充足與否,安排執(zhí)行機關(guān)與人員。三是政策外的因素,如目標團體的服從,執(zhí)行人員的素質(zhì)與工作態(tài)度,執(zhí)行機關(guān)的特性,機關(guān)組織間(上下、橫向、干群)的溝通與協(xié)調(diào),政策監(jiān)督,政策環(huán)境。

    七、政策評估

    1. 確定評估對象。

    2. 制定評估方案。

    3. 挑選和培訓(xùn)人員。

    4. 全面收集信息。

    5. 綜合分析信息。

    6. 運用方法得出結(jié)論。

    7. 撰寫評估報告

    注意:區(qū)分政策輸出和政策效果,前者是政府做了什么,常表現(xiàn)為統(tǒng)計數(shù)字,后者才是這些做法產(chǎn)生的實際效果。要把政策目標外的影響全面考慮進去。

    難點在于:目標的不確定性,效果的不確定性,政策后果的重疊,因果關(guān)系不確定,信息和經(jīng)費缺乏,有關(guān)機構(gòu)和人員的抵觸。

    PS:個人建議成立政策評估部門行使監(jiān)督職能,與紀委監(jiān)委一般的“管人”區(qū)分開,專司“管事”。可獨立設(shè)置為一級部門,也可以作為紀委監(jiān)委的二級部門存在。

    八、政策變遷

    三個內(nèi)容:政策調(diào)整、政策終結(jié)、政策變化。

    政策調(diào)整和政策終結(jié)的障礙:心理抵觸,機構(gòu)的持久性,行政機關(guān)的聯(lián)盟,利益集團的阻礙,法律程序的復(fù)雜性,社會輿論的壓力,高昂的成本。

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