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2018年1-6月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:14:26 | 移動端:2018年1-6月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

全縣上下認真貫徹落實黨的十九大精神,以開展“大學習 大討論 大調(diào)研”活動為契機,全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢。下面就是小編帶來的2018年1-6月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,有興趣的可以看一看。

    一、2018年1-6月計劃執(zhí)行情況

    今年以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十九大精神,以開展“大學習 大討論 大調(diào)研”活動為契機,緊緊圍繞“建設(shè)成渝主軸工業(yè)強縣主力軍、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、生態(tài)文明模范地、新型城鎮(zhèn)化示范縣”發(fā)展定位,大力實施領(lǐng)先發(fā)展、率先跨越“八大爭先工程”,全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢。上半年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值171.83億元,同比增長9.1%;完成一般公共預(yù)算收入7.34億元,同口徑增長20.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資107.06億元,同比增長12.1%,實現(xiàn)社會消費品零售總額76.98億元,同比增長11.6%。

    (一)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上,積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興試點縣。上半年,我縣玉米、油菜和水稻高產(chǎn)高效項目穩(wěn)步推進,其中玉米、水稻示范面積共計1萬畝,油菜示范面積共計2萬畝。完成森林管護100.05萬畝,鞏固退耕還林成果6.22萬畝,新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.78萬畝,森林覆蓋率達到35.96%,綠化率達到99.7%,生態(tài)旅游產(chǎn)值達到2.72億元,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.84億元。全縣40余個農(nóng)產(chǎn)品獲批使用“遂寧鮮”標識,申報認證“三品一標”6個,“***造”影響力進一步擴大。獲新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣省級獎補資金300萬元。新培育專業(yè)大戶821戶,新型職業(yè)農(nóng)民273人。

    工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。1-6月,全縣上半年112戶規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速在16.9%以上;主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額增速繼續(xù)保持超目標增長,分別達到20%、45%。舍得酒業(yè)改制以來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略調(diào)整成效顯現(xiàn),企業(yè)產(chǎn)銷利稅快速增長;天齊鋰業(yè)環(huán)保升級改造項目已竣工,自動化包裝生產(chǎn)線即將竣工,企業(yè)主要產(chǎn)品碳酸鋰價格穩(wěn)定。奧爾鉑電梯、佐魯銀華、天億紡織等20余戶企業(yè)逐步成長壯大;積極推動云上科技、卓友建材、寶塑新型PE管材等10余戶企業(yè)升規(guī)培育。

    商貿(mào)市場活躍繁榮。1-6月,實現(xiàn)社會消費品零售總額76.98億元,同比增長11.6%。城北綜合市場、城西農(nóng)貿(mào)市場等重大項目建設(shè)進展順利。組織30家企業(yè)參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”“萬企出國門”市場拓展“三大活動”,共實現(xiàn)成交額8000萬。成功舉辦“***縣第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨第二十屆桃花節(jié)”、金華山“三月三”廟會、首屆芍藥花節(jié)及龍舟賽等獨具地方特色的主題活動。上半年,全縣接待游客511.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入50.8億元,同比分別增長22.9%,28.2%。

    財政收入穩(wěn)步增長。1-6月我縣一般公共預(yù)算收入完成73427萬元,同比增加12304萬元,增長20.13%,占年目標任務(wù)62.87%。其中:稅收收入44416萬元,同比增加6494萬元,增長17.12%;非稅收入29011萬元,同比增加5810萬元,增長25.04%。一般公共預(yù)算支出完成270378萬元,同比增長13.12%,完成預(yù)算的83.91%。其中:財政八項支出完成229814萬元,同比增長20.23%。

    (二)項目投資成效明顯

    2018年全縣向上爭取資金任務(wù)40億元,截至6月,已完成29.44億元,占目標任務(wù)73.6%,較去年同期增長29.5%。今年新建項目57個,已開工項目25個,開工率43.86%;續(xù)建項目42個,完成投資29.91億元,占年度計劃投資42.91%。6個省級重點項目,總投資157.42億元,年度計劃投資16.8億元,1-6月完成投資6.93億元,占年度計劃投資的41.25%;23個市級以上重點項目,總投資379.64億元,年度計劃投資65.9億元,1-6月完成投資33.22億元,占年度計劃投資的50.41%;100個 “八大爭先工程”重點項目,總投資718.69億元,1-6月完成投資51.84億元,年度計劃投資117.67億元,占年度計劃的44.06%。

    (三)招商引資成果豐碩

    1-6月,全縣預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額8700萬元,對外承包勞務(wù)營業(yè)額2000萬元,新簽對外承包勞務(wù)合同額300萬元,對外開放合作強度增大。截至6月,全縣已引進10萬噸/年正極材料前驅(qū)體生產(chǎn)、川中燃氣智能一體化物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)、5萬噸/年鋰電池正極材料生產(chǎn),電池設(shè)備生產(chǎn)、鋰電涂布機設(shè)備生產(chǎn)、電力設(shè)備生產(chǎn)、垃圾發(fā)電廠爐渣資源化綜合利用、集中供熱及屋頂光伏建設(shè)8個億元以上工業(yè)項目,協(xié)議資金69.6億元。目前,川中建材重組整合升級改造、萬噸級秸稈生物質(zhì)綜合循環(huán)利用等項目即將簽約。我縣與青海省格爾木市簽署友好市縣戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,招商引資成效明顯。

    (四)重點領(lǐng)域改革深入推進

    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進,“三去一降一補”成效明顯,金融杠桿力度加大,企業(yè)資源要素成本不斷優(yōu)化。積極推進行政審批改革制度,做好審批事項承接工作,已完成工商質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)等14個部門的66項審批事項的正式承接。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全力建設(shè)全流程電子化操作平臺,半年來完成公共資源交易項目326宗,交易金額達22.73億元,節(jié)約資金1425.9萬元,增值4789.68萬元,零差錯退還保證金1044筆,涉及金額1.51億元,實現(xiàn)了公共資源交易效益最大化、成本最小化,為縣域經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的交易服務(wù)環(huán)境。

    (五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進效果顯著

    完成地下管線普查、地下綜合管線、地下綜合管廊規(guī)劃編制;全力推進清家堰城西河防洪排澇雨污分流改造、御城尚都棚改基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè);完成4153萬元新型城鎮(zhèn)化債券項目的分配;積極申創(chuàng)沱牌鎮(zhèn)創(chuàng)建為省特色小鎮(zhèn),太乙鎮(zhèn)、明星鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)納入百鎮(zhèn)建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成縣鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護303公里,清除路肩堆積物450立方。購買的20輛純電動公交車已于6月正式上路運營。加快“智慧公交”建設(shè),成立監(jiān)控中心,搭建智能監(jiān)控平臺。加大對外大通道建設(shè),省道101改建工程計劃今年8月開工;綿遂內(nèi)城際鐵路正在進行深度勘察。

    (六)生態(tài)治理持續(xù)加強

    圍繞污染防治“三大戰(zhàn)役”,出臺《***縣污染防治攻堅戰(zhàn)2018-2020年方案》。強化藍天保衛(wèi)行動,強力推動***縣秉澤建材有限公司、***縣興利生物能源有限公司等7家企業(yè)實施大氣污染防治項目,積極開展機動車維修行業(yè)專項整治。加強飲用水源保護工作,完成4個集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定工作,對19個集中式飲用水水源地進行安全評估,全面落實河長制。加大土壤污染治理,已經(jīng)全部完成11家重點監(jiān)管企業(yè)土壤隱患排查工作;集中開展全縣固廢堆場整治工作,完成8家涉固廢堆場企業(yè)的現(xiàn)場檢查;加大全縣危險廢物規(guī)范化管理,縣域內(nèi)6家工業(yè)企業(yè)、69家機動車業(yè)主安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物約270噸。

    (七)社會民生和諧發(fā)展

    全面落實教育資助政策,減免資助各階段學費、書本費、生活費等費用共計1353.25萬元。建成13個村衛(wèi)生室,在建8個;衛(wèi)生扶貧基金到位880萬元,報銷使用482.09萬元,享受救助13469人。全縣建檔立卡貧困人口、低保人員和特困對象中符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳對象34501人和46151名建檔立卡貧困戶,全部由財政代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)21.97萬人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1.43萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達26.4萬人,醫(yī)療保險參保人數(shù)達87.85萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3941人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1620人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),登記失業(yè)人員就業(yè)率高于38%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速8.6%。

    二、經(jīng)濟運行中面臨的主要問題

    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是穩(wěn)增長的壓力較大,部分指標增幅與年初確定的目標還有一定差距,新的經(jīng)濟增長點不多,工業(yè)短板明顯。二是投資增長后勁乏力。受宏觀經(jīng)濟影響,部分投資者擔心項目建成后運營收益問題,投資信心不足,存在觀望等待心理,簽約項目實際開工率不高。三是產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。我縣缺乏重點產(chǎn)業(yè)支撐,企業(yè)數(shù)量少,尚未形成規(guī)模集群,主要依賴于食品飲料、天然氣化工和紡織家紡等傳統(tǒng)行業(yè),缺乏新興行業(yè)帶動。服務(wù)業(yè)雖然處于上升通道期,但仍處在起步階段,未形成真正的產(chǎn)出。四是要素制約依然存在。企業(yè)貸款難、征地拆遷難、用地審批難等問題還不同程度地存在,影響了項目的推進進程。

    三、下半年工作重點

    下半年,我們將牢牢鎖定年初人代會確定的目標任務(wù),把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為中心,全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡,調(diào)動各方積極性,狠抓工作落實,全力促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

    (一)持之以恒抓轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

    著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以新興產(chǎn)業(yè)為重點,加強政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),努力提升企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力;加快培育企業(yè)升規(guī)上檔,積極有序發(fā)展電子信息、新材料新能源、鋰電產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源、生產(chǎn)要素以及配套產(chǎn)業(yè)在縣域空間上的有效集聚;發(fā)揮龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用,以天齊鋰業(yè)、沱牌舍得為首的龍頭企業(yè),力促現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈盡可能地向上下游拓展延伸,壯大***工業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),加強對服務(wù)業(yè)重點企業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),重點發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游業(yè)等骨干行業(yè),以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”市場拓展“三大活動”為契機,支持企業(yè)拓展市場,擴大居民消費,進一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、優(yōu)化空間布局、強化功能分區(qū),推進產(chǎn)業(yè)和服務(wù)資源在空間上的專業(yè)集聚。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。以發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色品牌農(nóng)產(chǎn)品為重點,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動三產(chǎn)融合;深入做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化調(diào)查研究,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、水果、綠色蔬菜等特色優(yōu)勢效益產(chǎn)業(yè),著力支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村文化創(chuàng)意進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (二)千方百計抓項目,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

    著力推進對外通道建設(shè),積極提升縣域路網(wǎng)整體水平,加快推進遂德高速建設(shè),實施省道101***段公路改建和國道247線***段大修等重點工程,補齊我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板;繼續(xù)抓緊協(xié)調(diào)推進城北農(nóng)貿(mào)市場、城西農(nóng)貿(mào)市場、聚信廣場等重點項目建設(shè),提升縣域商貿(mào)經(jīng)濟承載能力;加快推進園區(qū)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是主干道、水電、氣、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施應(yīng)先行實施,盡快投入;加快標準廠房建設(shè),強化要素保障,進一步優(yōu)化土地供給與融資服務(wù)等政策,全力保障項目建設(shè)對水電氣等要素需求,全面提升承載能力,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件;持續(xù)擴大有效投資,大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著眼產(chǎn)業(yè)高端和關(guān)鍵節(jié)點成鏈招商,成鏈引進一批補鏈、強鏈和擴鏈型項目,特別是要圍繞電子信息、鋰電產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展招引工作,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高工業(yè)投資比重;全力推進我縣“八大爭先”項目建設(shè)工程項目;繼續(xù)強化要素保障,深化土地“存量挖潛”,深入開展閑散土地整治活動,拓寬用地思路,拓展用地空間,爭取更多項目列入省市重點計劃盤子,獲取上級土地指標。積極爭取上級補助,強化項目資金保障。

    (三)堅定不移抓改革,激發(fā)市場經(jīng)濟活力

    深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。嚴格落實國家和省市淘汰落后產(chǎn)能政策,化解我縣過剩產(chǎn)能,以處置“僵尸企業(yè)”為抓手,充分運用市場化、法治化手段,創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務(wù)。降低資源要素成本,減少企業(yè)運行負擔。繼續(xù)加大金融對實體經(jīng)濟支持力度,推進資本市場發(fā)展,化解企業(yè)資金鏈和擔保鏈“兩鏈”風險。深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)改革,完善“最多跑一次”事項審批告知制度,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理系統(tǒng)建設(shè),推進跨部門、層級和行業(yè)信息數(shù)據(jù)的共享,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)。著力推進商事制度改革,進一步簡化登記手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié),建立市場主體信息管理系統(tǒng)。積極推動創(chuàng)新改革,充分發(fā)揮西和園省級科技孵化器的優(yōu)勢,深化對外開放合作,積極參與“一帶一路”等重大戰(zhàn)略,積極引進科技創(chuàng)新、研發(fā)等公司入駐,不斷提升對外開放水平,促進我縣進出口企業(yè)做大做強。

    (四)堅持不懈抓建設(shè),推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

    優(yōu)化空間布局。完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推動“多規(guī)合一”工作開展,積極開展生態(tài)修復(fù)、城市修補,加快建設(shè)清家堰城西河雨污分流項目、縣城南片區(qū)道路及景觀工程,開工建設(shè)洪達家鑫路改造、太和大道北段道路黑化、王家渡涪江大橋節(jié)點提升等市政工程,增強城市承載能力。抓好河?xùn)|市政設(shè)施二期、污水處理管網(wǎng)、地下綜合管廊、迎賓大道景觀工程建設(shè),完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。加快建設(shè)一批工業(yè)、商貿(mào)、旅游強鎮(zhèn)。繼續(xù)推進紫云棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個市政工程項目,完成投資1.7億元。持續(xù)推進西合園建設(shè),加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動鋰電產(chǎn)業(yè)園城市礦產(chǎn)規(guī)劃編制。提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。以區(qū)域文化資源為載體,加快侏羅紀公園、群英水庫等核心項目建設(shè),積極推進沱牌白酒小鎮(zhèn)落地落實,重點做好沐水小鎮(zhèn)、花溪水鄉(xiāng)、螺湖半島項目建設(shè)和桃花山景區(qū)提檔升級。提升城市品位。加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度,著力解決環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷老化破損、馬路市場、占道經(jīng)營等問題,不斷改善城鎮(zhèn)秩序和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提升人居環(huán)境。

    (五)全心全意抓民生,提升群眾幸福指數(shù)

    增加公共服務(wù)供給。加大教育事業(yè)投入力度,推進教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升56所城域網(wǎng)學校寬帶網(wǎng)速,改建16所中小學標準化實驗室27間,加快太和四小、太和七小擴建工程建設(shè),推動實施映祥實驗學校教學樓、射中實驗校學生食堂宿舍新建項目,不斷改善城區(qū)學校辦學條件,促進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進分級診療制度;做好國家先進中醫(yī)工作縣復(fù)審工作,推進我縣中醫(yī)發(fā)展。全面落實醫(yī)療扶貧“十免四補助”“八個100%”等政策,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化,補齊村衛(wèi)生室短板。做好擴大國家免疫規(guī)劃工作。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)傳承,加快實施饒益寺文保工程,傳承發(fā)展雜技、鐵水火龍等特色民俗文化,彰顯***文化特色。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,提升“四館”服務(wù)能力,加快建設(shè)21個文化室。持續(xù)開展文化惠民活動,不斷豐富人民群眾精神文化生活。落實積極就業(yè)政策,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人。實施全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋面。加強留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛服務(wù),推動老齡、殘疾人、慈善等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    

 

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