如何進行國土資源管理？落實工作責任！下面小編就為大家?guī)�來�?018年國土資源管理工作推進會議講話稿，感興趣的朋友可以看一看哦！

同志們：

今天，我們召開全縣國土資源管理工作推進會議，主要任務是研究部署我縣當前及今后一段時間的國土資源管理工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，突出重點，不斷強化工作措施，落實工作責任，全力推進各項工作再上新臺階。下面，就做好今年的國土資源管理工作，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增加做好國土資源管理工作的責任感和使命感

2017年，全縣國土資源管理工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，履職盡責，攻堅克難，各項工作取得了新的成績，一些工作走在了全州前列，實現(xiàn)了國土資源管理工作服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的良好局面。一是耕地保護意識明顯增強。全面落實最嚴格的耕地和基本農田保護制度，積極開展永久基本農田劃定工作，認真組織實施土地整治項目，確保了耕地占補平衡。二是保障發(fā)展能力顯著提升。嚴把土地審批審核關，完成了渭武高速舟曲連接線、舟永公路、峰代公路等重大項目的臨時用地和征地任務，完成了舟曲縣土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）調整完善工作，全縣深度貧困地區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作扎實推進，全縣房屋調查工作和全國第三次土地利用調查工作有序開展，有力保障了全縣經(jīng)濟建設、基礎設施和民生事業(yè)等各類項目的順利落地。三是資源管理不斷改善。扎實開展礦產資源勘查開發(fā)秩序治理整頓，持續(xù)加大“綠色礦山”建設力度，全面完成了坪定宏達金礦、八楞金錢溝煤礦、博峪博大金礦、黑峪溝礦點的礦山環(huán)境恢復治理工作。四是地災防治不斷加強�？h自然災害預警指揮平臺運行正常，地質災害預警預報和防治能力顯著增強。五是登記管理逐步規(guī)范。不動產統(tǒng)一登記信息管理基礎平臺建成啟動，并順利接入國家級信息平臺，頒發(fā)了全國首批藏漢雙語版不動產權證書，縣測繪地理信息局組建成立，測繪管理職能進一步加強。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、大力支持的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極配合、密切協(xié)作的結果，更是全體國土資源干部職工扎實工作、努力拼搏的結果。在此，我代表縣委縣政府，向全縣廣大國土資源干部職工，向所有關心、支持國土資源工作的同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前國土資源管理工作面臨的突出矛盾和問題：一是隨著“十三五”規(guī)劃的實施以及中央和省上支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅政策措施的逐步落實，一批重點建設項目相繼落地，新增建設用地供應壓力加大，土地供需矛盾日益突出，用地需求量大與嚴控新增建設用地規(guī)模成為我們發(fā)展的瓶頸。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對嚴格按照規(guī)劃用地管地的認識不夠到位，在城鎮(zhèn)化建設和基礎設施建設中隨意用地、低效用地現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至存在落實政策不嚴格、執(zhí)行規(guī)定不到位、工作程序不規(guī)范等問題，國土資源執(zhí)法監(jiān)管面臨巨大壓力。三是雖然經(jīng)過清理整頓，但違法用地的現(xiàn)象時有發(fā)生，未批先建、以采代探、越界開采、非法轉讓礦產資源等違法違規(guī)問題還不同程度地存在。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對地質災害監(jiān)測預警機制建設、亂搭亂建等工作支持力度不夠，一定程度上影響了國土資源工作的深入推進；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的國土資源監(jiān)管主體責任沒有完全到位，導致違法占地用地、未批先建等違法行為不能早發(fā)現(xiàn)早制止，土地衛(wèi)片執(zhí)法的難度越來越大。對于上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要引起高度重視，采取有力措施，逐步加以解決或改善。

二、認清形勢，突出重點，全面加強國土資源管理工作

當前，我縣正處在決勝全面建成小康社會的攻堅期，各項建設與發(fā)展任務異常繁重，我們要切實增強憂患意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力提高國土資源管理工作水平和服務發(fā)展能力。

（一）堅持保護責任目標不動搖，嚴守耕地保護紅線。

保護耕地是基本國策，任何時候都不能動搖，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核“一票否決”的硬指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“紅線”意識，嚴格執(zhí)行耕地保護特別是基本農田保護制度，按照“先補后占”、“占優(yōu)補優(yōu)”的原則，做到質量和數(shù)量并重，確保耕地占補平衡。進一步加強和規(guī)范土地復墾管理，全面完成永久基本農田劃定工作。落實黨政領導班子、領導干部耕地和基本農田保護考核制度，強化土地違法責任追究，積極構建耕地保護的長效機制。

（二）堅持嚴格規(guī)劃管控不動搖，促進資源合理利用。

強化土地規(guī)劃設計，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導引領作用，按期完成“十三五”土地利用總體規(guī)劃調整完善工作，合理設置確定用地布局，優(yōu)化用地結構，調整城區(qū)和重點城鎮(zhèn)周邊耕地和基本農田布局，確保永久基本農田范圍基本穩(wěn)定，數(shù)量不減少，質量有提高。深入貫徹國土資源管理決策部署，完善國土資源調控方式，按照《礦產資源規(guī)劃》、《基礎測繪規(guī)劃》和《土地整治規(guī)劃》開展各項國土資源管理工作，進一步提高資源利用宏觀調控的整體性和協(xié)調性。

（三）堅持服務經(jīng)濟發(fā)展不動搖，全力做好用地保障。

立足于服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極推動資源在不同所有制經(jīng)濟主體之間公平配置，切實做好國土資源用地保障。一要加快各類建設項目用地審批，建立高效、規(guī)范、快速的審批通道，進一步提高用地報批效率。二要加大用地計劃指標協(xié)調力度，優(yōu)先保障重點項目和重大民生項目用地需求，著力解決發(fā)展用地的瓶頸制約。尤其要保障我縣渭武高速連接線、舟永公路、峰代公路、易地扶貧搬遷等重大項目的用地保障。三要提高土地利用率，認真研究人口和土地承載力的關系，特別是要處理好城鎮(zhèn)化建設和易地搬遷工作中的人地矛盾，促進土地資源的節(jié)約集約利用，做好地質災害危險性評估，確保人居安全。

（四）堅持保護資源環(huán)境不動搖，嚴格規(guī)范開發(fā)秩序。

今后，在礦產資源開發(fā)中必須嚴格保護環(huán)境，絕不能走先開發(fā)再治理或只開發(fā)不治理的老路。要采取有效手段，從根本上解決破壞資源環(huán)境問題。一要加強礦山地質環(huán)境恢復治理與保護。積極推進“綠色礦山”建設工作，全面完成博峪博大等礦點的地質環(huán)境恢復治理工作，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護的良性循環(huán)發(fā)展。二要加快推進礦業(yè)權清理退出。按照《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)礦業(yè)權分類退出辦法》，推進自然保護區(qū)、國家森林公園、水源地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)內礦業(yè)權分類處置、有序退出。嚴格落實一礦一方案的工作要求，有針對性地制定礦業(yè)權處置和退出方案，以注銷、扣除、補償三種方式實行分類退出，力爭年底前全面完成退出整改任務。三要進一步加大執(zhí)法巡查力度。通過集中整治，堅決打擊亂采濫挖、無證開采等違法行為，關閉小、散、亂的采砂點和砂石料場，確保全縣砂石開采業(yè)布局合理，規(guī)范經(jīng)營，達到項目建設砂石料得以保障、采砂點環(huán)境得以恢復的管理目標。

（五）堅持打擊違法行為不動搖，切實加強執(zhí)法監(jiān)管。

認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查的銜接，在確保順利完成變更調查任務的同時，妥善處理好違法用地問題，切實將違法比例降下來，變事后約談為事前防范，及時糾正問題，做好整改落實。今后項目建設用地報批要堅持依法辦事，按程序推進，實現(xiàn)“零約談”、“零問責”。要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處各類土地、礦產資源和測繪地理信息市場違法行為，進一步把工作做實做細，將問題“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。鞏固和提高非煤礦山非法開采專項整治工作“回頭看”成果，堅決防止反彈回潮和死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生。

（六）堅持維護群眾權益不動搖，全面促進社會和諧。

群眾利益無小事，要把維護群眾利益作為國土資源管理工作的根本出發(fā)點和落腳點。一要嚴格把握時間進度。作為全州農業(yè)大縣、人口大縣,要如期實現(xiàn)全縣第三次全國土地調查工作目標,時間緊、任務重,可以說我縣工作進度關系到全州大局。因此,我們要在思想上引起高度重視,深刻認識這項工作的重要性、艱巨性、緊迫性,務必采取切實有效的舉措,扎實推進各時間節(jié)點工作進度,確保第三次全國土地調查工作任務如期完成。另一方面要提高認識、細化措施、落實任務，加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加快拆舊復墾進度，調控實施進度，考核計劃目標，確保項目區(qū)內建設用地總量不增加，耕地面積不減少，質量不降低。二要進一步規(guī)范征地程序。完善被征地農民合理、規(guī)范、多元的保障機制，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的征地補償安置問題，努力確保被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障。三要加強地質災害監(jiān)測預警工作。針對我縣地質災害多發(fā)、易發(fā)和頻發(fā)的實際，進一步提高預警預報精細化水平，加強應急處置力量，健全群測群防體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急體系建設，提高基層地質災害防治能力。要加大地質災害治理項目監(jiān)督管理，確保工程質量。全力推進地質災害群測群防高標準“十有縣”建設，切實保障人民群眾生命財產安全。四要嚴控濫采濫挖行為，在滑坡、泥石流、塌陷和地裂縫等地質災害易發(fā)區(qū)禁止濫采濫挖和項目建設，要進行地質災害的現(xiàn)狀穩(wěn)定性、危害及危險性評估。

三、靠實責任，加強協(xié)作，確保國土資源管理工作目標任務落到實處。

一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分認識加強國土資源管理工作的極端重要性，真正把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，把強化國土資源工作作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，進一步健全國資源管理責任體系，切實加強對國土資源工作的組織領導。主要領導要經(jīng)常性聽取國土資源工作匯報，全力支持國土資源管理工作。分管領導要親力親為，抓好落實，全面履行管理職責，既要用地，也要管地；既要享受資源開發(fā)帶來的利益，也要負起監(jiān)管資源的責任。

二要強化協(xié)調配合。國土資源工作事關社會經(jīng)濟發(fā)展的大局，涉及面多，牽扯范圍廣，做好這項工作需要各方面的支持與配合。要牢固樹立“全縣一盤棋”的理念，在項目推進過程中，縣國土局要及早介入，全程跟蹤，多給各部門出點子、謀方案。發(fā)改、環(huán)保、住建、交通、水電、林業(yè)、農牧等有關部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審和規(guī)劃審查、供地審批、開發(fā)建設等各個環(huán)節(jié)上，各負其責，密切配合，形成合力。監(jiān)察、審計、司法等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，依法嚴肅查處各種違法違紀行為。宣傳、文廣等單位要進一步強化輿論宣傳引導，努力營造依法保護、管理、利用國土資源的良好社會氛圍。

三要強化自身建設。全縣國土資源系統(tǒng)要嚴格落實黨風廉政建設的主體責任，縣國土資源部門主要負責人要把責任扛在肩上、抓在手上，切實履行“一崗雙責”，分管領導要各負其責，強化監(jiān)督和執(zhí)紀問責，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實形成風清氣正、勤政廉潔的工作氛圍。要通過堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，進一步增強“四種”意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、勇于擔當作為，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍，不斷開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。

同志們，做好國土資源管理工作意義深遠，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，要以更大的力度推工作，更大的智慧抓改革，更大的決心轉作風，積極作為，改革創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，全力完成國土資源管理各項任務，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展和脫貧攻堅做好保障服務工作。

謝謝大家！

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