工作總結(jié)怎么寫是很多人苦惱的事。今天小編給大家?guī)?lái)的是2018年審計(jì)局上半年工作總結(jié)精選范文十篇,有需要的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看,參考參考,希望能幫到大家!
【一】
2018年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神,不斷完善審計(jì)制度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提升審計(jì)效率,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將今年以來(lái)工作總結(jié)如下:
一、上半年審計(jì)工作進(jìn)展情況
2018年計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目47個(gè),已完成審計(jì)項(xiàng)目55項(xiàng),完成年初計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的117.02%,其中:專項(xiàng)資金調(diào)查2項(xiàng),部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)4項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),固定資產(chǎn)投資審計(jì)47項(xiàng),核減工程造價(jià)4457.26萬(wàn)元。制定了《關(guān)于開展農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》,同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、自然資源資產(chǎn)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正在進(jìn)行。
(一)完成了一二季度重大政策措施落實(shí)暨追趕超越目標(biāo)完成情況跟蹤審計(jì)及重點(diǎn)專項(xiàng)資金及民生項(xiàng)目審計(jì)
把促進(jìn)中央和省、市、縣出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生一系列政策措施的貫徹落實(shí)作為審計(jì)工作的重中之重,促進(jìn)政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)完成了保障性安居工程跟蹤審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況暨追趕超越目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和民生項(xiàng)目審計(jì)、扶貧專項(xiàng)審計(jì)、全市行政機(jī)關(guān)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)審計(jì)四個(gè)方面六大項(xiàng)目,依據(jù)上半年具體審計(jì),我局共查處重大政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)情況,6個(gè)項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金4349萬(wàn)元。有效督促我縣追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成數(shù)量及質(zhì)量、加快了我縣精準(zhǔn)脫貧步伐、確實(shí)保障和改善民生狀況。
(二)開展了縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
一是在往年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保障資金撥付管理情況、財(cái)政存量資金情況、規(guī)模盤活使用情況、政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性,揭示財(cái)政收支及管理中存在的問(wèn)題。二是為了促進(jìn)部門財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理,進(jìn)一步提高資金使用效益,開展了財(cái)政局、文化局、交通局等10個(gè)部門單位的審計(jì)抽查工作。
(三)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),結(jié)合我縣實(shí)際,與同級(jí)財(cái)政審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)相結(jié)合同步展開,審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施已基本結(jié)束。對(duì)永坪、文安驛鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),結(jié)合審計(jì)對(duì)象的崗位職責(zé)要求,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,按照領(lǐng)導(dǎo)干部的決策程序和權(quán)利運(yùn)行,采取查閱賬目、問(wèn)卷調(diào)查、談話了解等方法,審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,促進(jìn)履職盡責(zé),為組織部門任用干部提供參考依據(jù)。根據(jù)縣委十九屆三次全會(huì)分解工作任務(wù)的通知,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神,深入調(diào)查研究,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,制定了《關(guān)于開展農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》。
(四)開展了扶貧資金審計(jì)
牢固樹立民本審計(jì)的理念,保障各項(xiàng)扶貧政策及時(shí)落實(shí)。上半年我局重點(diǎn)對(duì)2015、x、x年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤審計(jì),審計(jì)共檢查資金a萬(wàn)元,d個(gè)扶貧項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題f條,整改到位v條,并采取邊審計(jì)邊整改,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。促進(jìn)我縣在扶貧政策落實(shí)、資金使用,項(xiàng)目管理三個(gè)方面更加完善。
(五)開展了固定資產(chǎn)投資審計(jì)
積極關(guān)注我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金管理使用情況,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,提高政府投資效益。目前,完成了文安驛景園扶貧移民安置小區(qū)xx樓、縣城集中供熱二標(biāo)段工程、南苑二期廉租房工程等47項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。報(bào)審決算 c萬(wàn)元,審定造價(jià)e萬(wàn)元,核減d萬(wàn)元,核減率d%,并對(duì)個(gè)別建設(shè)單位存在的招投標(biāo)不規(guī)范、超概算等問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了資金使用管理等方面的審計(jì)意見建議,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理。
二、扶貧工作開展情況
為切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。從局機(jī)關(guān)選派包扶領(lǐng)導(dǎo)干部22名結(jié)對(duì)幫扶115戶d人,包扶干部分批多次進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)包扶干部責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。幫扶工作取得一定成效:一是由局長(zhǎng)帶隊(duì)到幫扶村組織培訓(xùn)全村黨員和部分群眾代表上黨課3次,學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和傳達(dá)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,有力地促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村黨建工作的良性互動(dòng);二是動(dòng)員村民開展“環(huán)境衛(wèi)生整治”活動(dòng),極大改變村內(nèi)臟亂差現(xiàn)象;三是通過(guò)調(diào)研,動(dòng)員村民發(fā)展種植核桃樹1000余畝,請(qǐng)中藥材辦的技術(shù)人員到包扶村指導(dǎo)種植板藍(lán)根并鼓勵(lì)群眾種植r余畝;請(qǐng)黃龍核桃樹技術(shù)人員對(duì)核桃樹種植戶進(jìn)行了核桃樹管護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn);四是深入開展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和產(chǎn)業(yè)扶貧資金自查自糾。
三、存在的問(wèn)題和下一階段工作打算
上半年我局各項(xiàng)工作都能穩(wěn)步推進(jìn),但也存在一些問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部理論政策學(xué)習(xí)不夠,工作勁頭不足;二是工作任務(wù)重與人員力量不足矛盾突出;三是業(yè)務(wù)技能不能適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作新要求。今年中省市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目較多,時(shí)間要求緊,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)重,下一步,我局將緊緊圍繞以下幾點(diǎn)開展工作:
一是克服困難,合理調(diào)配審計(jì)資源,確保圓滿完成年初市局下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和縣委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是持續(xù)做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì),促進(jìn)政令暢通。緊緊結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,圍繞促進(jìn)項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范,確定審計(jì)重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。
三是加大扶貧等民生審計(jì)力度,促進(jìn)社會(huì)公平。重點(diǎn)揭示貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題,保障脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,扎實(shí)大力推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),不斷加大任中審計(jì)力度,實(shí)現(xiàn)離任審計(jì)全覆蓋。
五是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用。強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)工作,促進(jìn)問(wèn)題整改的規(guī)范化、制度化、高效化。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)有關(guān)審計(jì)結(jié)果公告工作,增強(qiáng)審計(jì)的公信力。
【二】
2018年上半年,x縣審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞政策措施落實(shí)、公共資金、民生工程、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資六大重點(diǎn)開展審計(jì)工作。
一、2018年上半年工作開展情況
(一)積極謀劃年度審計(jì)工作
2018年,x縣審計(jì)局緊緊圍繞政策措施落實(shí)、公共資金、民生工程、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資六大重點(diǎn)謀劃審計(jì)工作,全年計(jì)劃安排5大類15項(xiàng)審計(jì)任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)、著力促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政資金使用績(jī)效、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約、民生保障、環(huán)境資源安全等內(nèi)容。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作
今年上半年,共完成審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),正在實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)開展了以下審計(jì)工作。
1.持續(xù)開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,今年以來(lái)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況,按季度開展跟蹤審計(jì)。一季度審計(jì)了x年扶貧政策落實(shí)情況及精準(zhǔn)脫貧任務(wù)完成情況、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策落實(shí)情況。抽查了1個(gè)政府部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、5個(gè)村委會(huì)、7個(gè)項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金150萬(wàn)元。審計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議,促使重大政策措施落到實(shí)處。同時(shí)根據(jù)省廳統(tǒng)一部署實(shí)施了重點(diǎn)事項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目(深化簡(jiǎn)政放權(quán)和規(guī)范涉企收費(fèi)、支持小微企業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、普惠性學(xué)前教育情況)。
2.以提高財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),開展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作。一是以促進(jìn)完善財(cái)政管理制度,提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),開展了x年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算草案審計(jì)以及縣交通局和縣公管局x年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì),縣招商局x年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)正在實(shí)施中;二是以規(guī)范物業(yè)維修資金使用,提高專項(xiàng)資金使用效益為目標(biāo),開展了住宅維修專項(xiàng)基金審計(jì)。
3.關(guān)注民生,積極開展民生項(xiàng)目審計(jì)。一是以推動(dòng)提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè),維護(hù)資金安全,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)開展了水利薄弱環(huán)節(jié)治理審計(jì);二是以推動(dòng)惠民政策貫徹落實(shí),促進(jìn)保障和改善民生為目標(biāo)開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)。
4.關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和制約,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年以來(lái),開展了縣公管局、交通局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),縣招商局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正在實(shí)施中。
5.精心組織實(shí)施,完成了一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)工作。上半年完成了13個(gè)政府投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì),送審金額3.45億元,審定金額3.11億元,核減金額0.34億元,核減率9.91%。完成了公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程、x閘拆除重建工程、x縣S206、S331線省道大修工程、古襄河治理改造工程(水利部分)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì);完成了災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì);實(shí)施職教中心、城東片區(qū)二期道路2個(gè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
6.積極完成交辦事項(xiàng)。今年以來(lái),我局除了按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目外,還積極完成縣委縣政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)。完成了x年x縣校車公司運(yùn)營(yíng)情況審核、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)審核、土地出讓金收入審核等事項(xiàng)。
7.努力做好審計(jì)信息宣傳工作。上半年,共報(bào)送信息55條,分別被中國(guó)審計(jì)報(bào)、安徽審計(jì)各采用3條。
二、特色亮點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。
為了適應(yīng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型,貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神,提請(qǐng)縣政府修訂出臺(tái)了《x縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》(全政辦〔2018〕42號(hào)),審計(jì)部門由“直接審”,而改為對(duì)項(xiàng)目的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,以達(dá)到對(duì)建設(shè)單位造價(jià)控制的履職情況及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量檢查的目的。《辦法》規(guī)定:建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織開展工程價(jià)款結(jié)算審核工作,可根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采用跟蹤審計(jì)的方式進(jìn)行。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)是協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制。其中:投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工程價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審;投資額200萬(wàn)元(各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目按100萬(wàn)元)至1000萬(wàn)元項(xiàng)目的審核結(jié)果超合同價(jià)(不包括未施工部分、暫列金額等)10%及以上的,需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審。
《辦法》對(duì)投資審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用、多計(jì)工程價(jià)款等方面做出了調(diào)整,明確了審計(jì)部門和建設(shè)單位的職責(zé),審計(jì)部門不再承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的管理性事務(wù)。為了做好《辦法》宣貫工作,5月29日,組織召開了《辦法》宣貫及工程管理培訓(xùn)會(huì)議,各鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人約80人參加此次培訓(xùn)會(huì),會(huì)上對(duì)《辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,推進(jìn)《辦法》的貫徹落實(shí)。
(二)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化建設(shè)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,我局與縣委組織部聯(lián)合出臺(tái)《x縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》、《x縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接實(shí)施辦法》、《x縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改回訪暫行辦法》(全組字〔2018〕3號(hào))。辦法對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行了分類并規(guī)定了每類的具體名單,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改回訪做出了規(guī)定,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用水平。2018年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃依據(jù)分類辦法制定,可有效實(shí)施新一輪的審計(jì)全覆蓋。
(三)縣人大常委會(huì)和縣委常委會(huì)專門聽取審計(jì)工作情況匯報(bào)。
我縣高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,建立問(wèn)題臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,并督促相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處。4月19日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)史法勇同志向縣人大第十六屆常委會(huì)報(bào)告了x年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況。這也是我縣首次由常務(wù)副縣長(zhǎng)報(bào)告此項(xiàng)工作。
5月29日,縣委第11次常委會(huì)聽取了縣審計(jì)局x年審計(jì)工作及成效和2018年1-5月份工作情況匯報(bào)。會(huì)議對(duì)我縣審計(jì)工作給予了充分肯定,并要求審計(jì)部門從審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)整改、審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作。
三、下半年工作安排
按照審計(jì)工作計(jì)劃,結(jié)合“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,提高審計(jì)效率,不斷提高審計(jì)監(jiān)督水平。同時(shí)將黨建工作與審計(jì)工作相結(jié)合,用黨建引領(lǐng)審計(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)政令暢通,推進(jìn)深化改革,完善體制機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的“助推器”作用。
(二)持續(xù)深化財(cái)政審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、部門預(yù)算管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用情況,努力當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。
(三)持續(xù)加強(qiáng)以扶貧為重點(diǎn)的民生資金審計(jì)。以促進(jìn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重大政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目績(jī)效情況等,堅(jiān)決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、重大違紀(jì)違法問(wèn)題、重大履職不到位問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),積極發(fā)揮審計(jì)在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
(五)抓好政府投資審計(jì)。以投資審計(jì)轉(zhuǎn)型為抓手,貫徹執(zhí)行好《x縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)程序、相關(guān)工程和財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)政府投資為主,關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督。
(六)深入做好黨建工作,繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化工作,認(rèn)真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育以及“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng),以黨建工作為引領(lǐng),全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(七)扎實(shí)開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),重點(diǎn)是制定出臺(tái)委托協(xié)審機(jī)構(gòu)和人員參與審計(jì)工作管理辦法,并完成協(xié)審計(jì)庫(kù)的招標(biāo)工作;加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)健全內(nèi)部審計(jì)制度,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
【三】
2018年上半年,縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”經(jīng)濟(jì)工作主題,以開展“穿透式審計(jì)”“智慧審計(jì)”為路徑,以突出三大“攻堅(jiān)決勝”為重點(diǎn),深化“四項(xiàng)”審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為助推x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了審計(jì)貢獻(xiàn),F(xiàn)將我局2018年總結(jié)報(bào)告如下。
一、基本做法
(一)上半年業(yè)務(wù)工作
根據(jù)縣政府批復(fù)的《x縣審計(jì)局2018年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,2018年我局計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目七大類,涉及審計(jì)項(xiàng)目22個(gè)。今年以來(lái),我局認(rèn)真開展各項(xiàng)審計(jì)工作。截止目前,共完成審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)(其中:跨年度項(xiàng)目5個(gè),當(dāng)年項(xiàng)目3個(gè)),正在開展的審計(jì)項(xiàng)目4個(gè),審計(jì)或延伸審計(jì)各類項(xiàng)目單位10多個(gè),查出違規(guī)問(wèn)題涉及金額166多萬(wàn)元,管理不規(guī)范問(wèn)題涉及金額 53萬(wàn)元;審減多計(jì)工程款近128萬(wàn)元,為政府節(jié)約了財(cái)政資金。向縣委政府及市局報(bào)送信息、審計(jì)專報(bào)共計(jì)12條,被采納2條;向縣紀(jì)委監(jiān)察移送案件線索1件。
1.多措并舉扎實(shí)完成政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)工作。
2018年我局采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明晰責(zé)任主體、大力創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容和方式、強(qiáng)化過(guò)程推動(dòng)、切實(shí)督促整改等措施,多措并舉,不斷深化政策落實(shí)情執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果,特別是2018年度重點(diǎn)關(guān)注“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)政策落實(shí)、“放管服”改革政策措施情況、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用等情況,通過(guò)審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,反映好的做法、經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善,確保審計(jì)取得實(shí)效。
2.圍繞發(fā)揮職能抓審計(jì),著力推動(dòng)財(cái)稅預(yù)算管理取得成效。今年上半年我局開展了縣財(cái)政本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政改革事項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、地方稅收征管情況。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)人員努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的不利因素,精心組織,明確責(zé)任,充分利用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái),采取大數(shù)據(jù)分析技術(shù),節(jié)省了人力物力,進(jìn)一步提升了工作效率和審計(jì)質(zhì)量。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)縣地稅未按規(guī)定征收繳納收入1,666,573元,管理不規(guī)范金額近53萬(wàn)元。縣審計(jì)局向其做出了限期整改的審計(jì)決定。
3.有序推進(jìn)投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
為保障省委省政府“項(xiàng)目年”和市委市政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”重大決策部署的落實(shí),縣審計(jì)局認(rèn)真履職盡責(zé),加大政府投資審計(jì)力度,積極推進(jìn)全縣投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。2018年上半年,縣審計(jì)局共完成土地整理項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)2個(gè)。通過(guò)審計(jì),兩項(xiàng)土地整理項(xiàng)目工程送審金額共1193.1萬(wàn)元,審減多計(jì)工程款128.3萬(wàn)元,審減率為10.7%,針對(duì)存在的問(wèn)題,縣審計(jì)局要求項(xiàng)目業(yè)主按審定工程價(jià)與施工單位據(jù)實(shí)結(jié)算付款。
4.交辦事項(xiàng)
1、開展對(duì)界牌鎮(zhèn)鳳山社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況審計(jì)。為貫徹落實(shí)縣委“關(guān)于開展‘護(hù)根’行動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”以及“關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”的安排部署,縣審計(jì)局與界牌鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計(jì)組,正在對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)進(jìn)行“穿透式”審計(jì)。期間接到1起涉亂線索,縣審計(jì)局進(jìn)行了審計(jì)核實(shí)。
2、開展對(duì)縣原種場(chǎng)進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。縣審計(jì)局在人少事多的情況下,統(tǒng)籌安排技術(shù)骨干對(duì)縣委、縣政府交辦工作的審計(jì),F(xiàn)該項(xiàng)工作已基本結(jié)束,待縣農(nóng)業(yè)局、縣國(guó)土局、縣國(guó)資辦對(duì)土地清理結(jié)束明確后出具清產(chǎn)核資報(bào)告。
3. 根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排部署,由市局牽頭,縣審計(jì)局配合組織實(shí)施,完成對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。
(二)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨
今年以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委、政府的工作總體要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部為根本任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神和黨的十九大、省委第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題和全局審計(jì)工作中心,以“干在實(shí)處,走有前列”為工作取向,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。
1.認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”理念,抓班子、帶隊(duì)伍、善作為、敢擔(dān)當(dāng),聚力抓黨建,種好責(zé)任田。2018年上半年以來(lái),我局狠抓作風(fēng)建設(shè),對(duì)1名班子成員和1名干部按精細(xì)化管理進(jìn)行了扣分。二是抓好示范引領(lǐng),充分發(fā)揮班子集體的“旗幟”作用。上半年共召開黨組會(huì)議11次,支部委員會(huì)議5次,確定了黨組成員構(gòu)成,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工和股室設(shè)置及人員安排,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,全局重大事項(xiàng)、重大資金使用情況集體決策,有效堅(jiān)持了民主集中制原則。三是帶好隊(duì)伍,確保各項(xiàng)工作有序開展。嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,召開黨員大會(huì)5次,組織召開了審計(jì)局x年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、黨建工作推進(jìn)會(huì),講黨課2次,認(rèn)真組織,接受縣組織部2次黨建工作督查,并對(duì)督查出的問(wèn)題積極有效做出整改,確保我局黨建工作規(guī)范有序開展。四是抓好精準(zhǔn)扶貧工作。我局派出1人擔(dān)任駐村第一書記;5名班子成員作為幫扶責(zé)任人,與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子。從3月至今,共走訪了53戶貧困戶,初步制定了“一戶一策”發(fā)展計(jì)劃。五是按照縣委組織部統(tǒng)一安排,及時(shí)召開“審計(jì)局黨建工作專題推進(jìn)會(huì)
” ,對(duì)全局黨建工作進(jìn)行安排部署,推動(dòng)我局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。全局干部職工群策群力抓群眾宣傳工作,極大地提高群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度。
2.扎實(shí)開展執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和防止“四風(fēng)”反彈專項(xiàng)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,進(jìn)一步防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,我局于3月28日開始,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)李建兵為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李偉為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了為期5天的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象,確保財(cái)政資金的安全有效使用。
3.積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),促進(jìn)審計(jì)工作新提高。自5月中旬全縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展以來(lái),我局高度重視,嚴(yán)格按照縣委和宣傳部的部署要求,把扎實(shí)開展好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來(lái)抓,并緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際部署相關(guān)工作。一是及時(shí)傳達(dá)部署。通過(guò)召開局黨組中心組擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)會(huì)、全局干部職工大會(huì)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,省委第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神,對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)”及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)部署,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,迅速掀起“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)熱潮。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。制定《x縣審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的通知》,明確規(guī)定每月15日傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、各級(jí)黨委政府會(huì)議精神。充分利用中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”,組織全體黨員干部采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與走出去調(diào)研學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好每個(gè)階段的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)提高活動(dòng)開展的自覺性和時(shí)效性,確;顒(dòng)開展好,不走過(guò)場(chǎng)。三是認(rèn)真開展好每一期專題討論會(huì)。按照縣委統(tǒng)一安排部署,截止目前,我局已召開一期“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”專題討論會(huì)。討論會(huì)上,黨員干部都緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,就貫徹落實(shí)縣委政府的中心工作的安排,如何圓滿地完成署定、省定以及縣委、政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),如何進(jìn)一步改革創(chuàng)新自然資源審計(jì),如何強(qiáng)化重大政策措施跟蹤審計(jì),如何提高審計(jì)質(zhì)量,如何深入推進(jìn)政府投資審計(jì),如何全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,如何強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入研究,以學(xué)習(xí)討論的成果推進(jìn)工作開展,切實(shí)提升活動(dòng)實(shí)效。
(三)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。組織深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣各級(jí)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的主體責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任記牢、扛穩(wěn)、抓實(shí)。
2.明確責(zé)任任務(wù)。成立了局落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《審計(jì)局2018年從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等文件,組織從局領(lǐng)導(dǎo)到各股室干部職工層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將主體責(zé)任分解為具體的任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
3.推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。局黨支部定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取工作情況匯報(bào),對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查,并將履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入班子考評(píng)和述績(jī)的重要內(nèi)容,每半年進(jìn)行一次述職測(cè)評(píng),推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告和一把手“四個(gè)不直接分管”等制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。
5.加強(qiáng)審計(jì)一線的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)紀(jì)律公示和《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況反饋卡》、審計(jì)審理等制度,進(jìn)一步加大對(duì)審計(jì)一線的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
通過(guò)一系列舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)“鐵軍”。
(四)狠抓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕66號(hào))文件精神和“x縣省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城”工作要求,縣審計(jì)局成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部門一把手作為“第一責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作。
一是狠抓機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作。今年全局對(duì)辦公樓進(jìn)行了美化、亮化,對(duì)局機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)樓道、辦公用房等硬件環(huán)境進(jìn)行了修繕,衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到較大改善的基礎(chǔ)上,我局全年把抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)制度建設(shè)和日常管理作為機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)抓緊做好,進(jìn)一步修訂完善了“衛(wèi)生管理制度”。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到衛(wèi)生每天打掃一次,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期對(duì)機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,評(píng)比;目前全局機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)建立起了制度化規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。對(duì)包路段與所屬門店均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好工作,要求達(dá)到無(wú)堆積物,無(wú)紙屑、煙蒂、果皮、雜物、污垢,無(wú)亂貼、亂掛、亂畫,無(wú)損壞公共設(shè)施行為,無(wú)亂停亂放車輛,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)破損、錯(cuò)字招牌,無(wú)內(nèi)容不健康的廣告。嚴(yán)格管理制度,做到有專人負(fù)責(zé),
有衛(wèi)生保健設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”,及時(shí)督促每個(gè)門店按照責(zé)任狀要求,落實(shí)責(zé)任。每周五下午根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦的要求堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織機(jī)關(guān)干部職工打掃包干路段衛(wèi)生。到目前為止,我局投入資金1200元對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。
三是突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)難點(diǎn),深入開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。深入開展除四害及病媒生物防制運(yùn)動(dòng),減少疾病傳播途徑。制定了《除“四害”工作計(jì)劃》,在除“四害”活動(dòng)中,我局能堅(jiān)持做到“及時(shí)、全面、安全、合理、科學(xué)用藥”,在辦公區(qū)集中噴灑和投放了除“四害”藥品;采取環(huán)境治理和化學(xué)滅殺相結(jié)合的辦法,按照創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求統(tǒng)一設(shè)置毒餌站,合理投放滅鼠藥。同時(shí)按照縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署開展了縣城“牛皮癬”專項(xiàng)整治、鼠跡清掃、縣城秩序整治、城市規(guī)劃建設(shè)查糾等專項(xiàng)整治工作,每項(xiàng)工作都能做到責(zé)任明確,措施得力,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
四是抓創(chuàng)衛(wèi)檢查,建立創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。我局堅(jiān)持將創(chuàng)衛(wèi)自查、定期、不定期檢查有機(jī)結(jié)合,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持每周局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查不少于2次,半年來(lái)局機(jī)關(guān)共組織檢查40多次。檢查中不搞形式不走過(guò)場(chǎng),專挑“毛病”,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題限期整改,對(duì)好的做法進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)檢查結(jié)果評(píng)比通報(bào),創(chuàng)衛(wèi)檢查如今已經(jīng)成為我局推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作開展的一項(xiàng)重要措施。
二、存在的困難和問(wèn)題
半年來(lái),縣審計(jì)局雖然取得了一定的成績(jī),但與新形勢(shì)、新要求還存在一些距離:一是縣委政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)多,受人員少、專業(yè)力量弱等影響,致使年度安排的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。二是審計(jì)工作面廣,涉及行業(yè)部門多,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高,復(fù)合型人才缺乏,綜合素質(zhì)提高不快。三是信息化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)比較滯后。四是審計(jì)干部的素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求等。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的新問(wèn)題,都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髡J(rèn)真加以克服和解決。
三、下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞縣委、政府中心工作,立足本職抓落實(shí)、堅(jiān)持發(fā)展謀創(chuàng)新,確保年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
(一)繼續(xù)做好下半年政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
(二)進(jìn)一步做好縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。盡快完成x年度縣財(cái)政局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),按時(shí)完成對(duì)x年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、x年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、x年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
(三)進(jìn)一步提升政府投資審計(jì)監(jiān)督水平。加大市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的審計(jì)力度,確保世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)x千佛巖—東風(fēng)堰旅游基礎(chǔ)設(shè)施(含千佛禪意小鎮(zhèn))建設(shè)項(xiàng)目和S307線x至木城段工程項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,全面完成縣委組織部委托的對(duì)縣水務(wù)局、縣城管局、縣扶貧和移民工作局、縣環(huán)境保護(hù)局、順河鄉(xiāng)5名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以及對(duì)界牌鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持之以恒、堅(jiān)持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。
(六)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作。
(七)進(jìn)一步修改完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理規(guī)定。
(八)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(九)及時(shí)完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
【四】
今年上半年,我局緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府工作中心,結(jié)合上級(jí)審計(jì)部門安排部署,扎實(shí)開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)主基調(diào),突出對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題,落實(shí)審計(jì)全覆蓋,依法開展審計(jì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作取得階段性成效;有效發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政衛(wèi)士中的作用,F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作基本情況
上半年,我局完成良慶區(qū)x年度義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)審計(jì)等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,完成年度審計(jì)項(xiàng)目的20%;正在開展的審計(jì)項(xiàng)目9個(gè);預(yù)計(jì)全年能按時(shí)完成計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目17個(gè)。截至目前,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),涉及主要問(wèn)題金額4160萬(wàn)元,提出審計(jì)建議9條。完成工程項(xiàng)目結(jié)算審核202個(gè)項(xiàng)目,審計(jì)報(bào)審金額9603萬(wàn)元,審核價(jià)8867萬(wàn)元,核減金額736萬(wàn)元。其他方面:落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的任務(wù)要求,發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金、指導(dǎo)貧困戶申報(bào)第一批、第二批扶貧自主產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助符合條件的貧困學(xué)生申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”、做好幫扶手冊(cè)填寫和資料歸檔等,上半年扶貧工作有序開展。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。我局高度重視思想教育建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的要求,結(jié)合每月開展黨日活動(dòng),扎實(shí)開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神、中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神、城區(qū)“兩會(huì)”精神以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作會(huì)議精神。上半年,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課2次,開展集中學(xué)習(xí)會(huì)6次。通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育,提高我局審計(jì)干部職工的政治站位,使干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為開展審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
(二)加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)審計(jì)全覆蓋的要求
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》和圍繞城區(qū)黨委政府的工作中心,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我局年初多次召開會(huì)議研究討論審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,反復(fù)論證、科學(xué)謀劃2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)城區(qū)政府批復(fù)。2018年度審計(jì)項(xiàng)目,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金使用審計(jì)全覆蓋。政府批復(fù)的年度審計(jì)項(xiàng)目涉及公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等領(lǐng)域的審計(jì),落實(shí)審計(jì)全覆蓋的要求。
(三)依法開展審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
上半年,我局依法對(duì)良慶區(qū)x年度義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況、廣西糧慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目購(gòu)地退款事項(xiàng)、 良慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)、良慶區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室原主任(兼)玉以東2014年7月-x年6月離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作。審計(jì)過(guò)程嚴(yán)格依法依程序進(jìn)行。 一是精心部署、周密安排審前準(zhǔn)備工作。對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目,都要做充分深入細(xì)致的調(diào)查研究,熟悉被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程,掌握內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn),制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。二是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定性的審核審理。四是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量審理。按照新的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則要求,從審計(jì)程序、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),涉及主要問(wèn)題金額4160萬(wàn)元,提出審計(jì)建議9條,有效地促進(jìn)了被審計(jì)單位抓好整改和完善內(nèi)部控制管理,充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督作用。
(四)加快管理服務(wù)升級(jí),理順工程項(xiàng)目管理審核工作。
城區(qū)審計(jì)中心根據(jù)專業(yè)合理調(diào)整分組,結(jié)算審核全部實(shí)行委托中介單位--審計(jì)監(jiān)督--審核結(jié)果備案管理服務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)中介單位的監(jiān)督管理,執(zhí)行統(tǒng)一的審計(jì)操作規(guī)范、統(tǒng)一的審計(jì)紀(jì)律,保障工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有序、投入有效、監(jiān)督有力;進(jìn)一步落實(shí)實(shí)行四級(jí)審計(jì)管理模式,中介審核-小組審核—審核組復(fù)核—業(yè)務(wù)會(huì)審核。完成工程項(xiàng)目結(jié)算審核202個(gè)項(xiàng)目,審計(jì)報(bào)審金額9603萬(wàn)元,審核價(jià)8867萬(wàn)元,核減金額736萬(wàn)元。
(五)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打造審計(jì)鐵軍。
上半年,我局注重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,組織審計(jì)干部參加自治區(qū)審計(jì)廳、南寧市審計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),累計(jì)參加學(xué)習(xí)人員60人次。通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
三、存在的問(wèn)題
一是嚴(yán)重缺乏審計(jì)復(fù)合型人才。二是是審計(jì)業(yè)務(wù)水平有待提高,尤其是運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行大數(shù)據(jù)審計(jì)比較滯后。缺乏掌握新的審計(jì)技術(shù)方法和新的審計(jì)技能的人才。
四、下半年工作計(jì)劃
2018年下半年,我們將圍繞城區(qū)黨委、政府工作中心,按照審計(jì)計(jì)劃及上級(jí)審計(jì)部門的要求,開展以下工作:
(一)繼續(xù)抓好黨建工作,深化“不忘初心 牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。抓好年度扶貧工作任務(wù)。
(二)按照年度審計(jì)項(xiàng)目的安排,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)任務(wù)分解到人后,對(duì)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)責(zé)任進(jìn)行明確。各股室人員按照審計(jì)事項(xiàng)時(shí)間進(jìn)度表開展工作,確保效率。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則要求,續(xù)繼按照領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容開展審計(jì)工作,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)。
(四)按時(shí)按程序按規(guī)范進(jìn)行政府投資審計(jì)工作,進(jìn)一步建立健全政府投資審計(jì)中心規(guī)章制度,完善投資審計(jì)中心的行為規(guī)范、聘用人員管理辦法、中介公司管理、內(nèi)部控制管理辦法、審計(jì)項(xiàng)目分配程序等一系列的規(guī)章制度;加強(qiáng)20萬(wàn)元以下工程結(jié)算備案工作,并抽取不少于10%的進(jìn)行復(fù)核;加強(qiáng)20萬(wàn)元以上工程結(jié)算中介公司審核的監(jiān)督及管理工作,加大每項(xiàng)工程的復(fù)核力度;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的創(chuàng)新學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)好工程審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,確保工程審計(jì)整改問(wèn)題得到標(biāo)本兼治,杜絕違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
(五)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改,促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,提升審計(jì)工作成效。
(六)要注重交流協(xié)作。工作中遇到新矛盾、新問(wèn)題,股室人員之間,股室與股室之間共同探討,共同解決。
(七)及時(shí)完成城區(qū)黨委、政府以及上級(jí)審計(jì)部門交辦的工作任務(wù)。
【五】
今年以來(lái),我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,將審計(jì)工作與貫徹落實(shí)黨的十九大精神相結(jié)合,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升審計(jì)機(jī)關(guān)的凝聚力和審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,加大審計(jì)力度,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,較好地發(fā)揮了公共財(cái)政的“衛(wèi)士”職能。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報(bào)如下:
一、上半年工作總結(jié)
1—5月,我局在審計(jì)人員少、任務(wù)重的情況下,按照2018年度審計(jì)工作計(jì)劃,全面保質(zhì)保量的完成審計(jì)任務(wù),共完成各類審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),工程竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目9個(gè),保障性住房工程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。查出違規(guī)金額159萬(wàn)元,核減工程造價(jià)213萬(wàn)元,共為國(guó)家節(jié)約財(cái)政資金372萬(wàn)元。向被審計(jì)部門提出問(wèn)題整改建議23條,被采納23條,采納率100%。
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動(dòng)干部履職盡責(zé)
今年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本部門科學(xué)發(fā)展和守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行國(guó)家重大決策部署、遵守有關(guān)法律法規(guī)、目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、重大經(jīng)濟(jì)決策、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以及本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況,持續(xù)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等專項(xiàng)支出,關(guān)注“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況;截至5月底,對(duì)2名科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策的能力和當(dāng)家理財(cái)?shù)乃健?/p>
(二)深化政府投資審計(jì),促進(jìn)政府工程質(zhì)量
按照中央關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的總體部署,我局圍繞“建設(shè)依法規(guī)范、投資有效控制、資金合規(guī)使用、質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、效益全面實(shí)現(xiàn)”審計(jì)目標(biāo),分階段、有重點(diǎn)地對(duì)政府性重大投資項(xiàng)目竣工決算加大審計(jì)監(jiān)督力度。半年來(lái),對(duì)2013年光明學(xué)校校園提升改造工程、彭家橋街辦新社區(qū)服務(wù)中心管理用房裝修工程、x區(qū)人民法院揚(yáng)子洲人民法庭裝修改造工程等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工結(jié)算審計(jì),建設(shè)單位送審工程造價(jià)金額為1679萬(wàn)元,審計(jì)核減工程造價(jià)213萬(wàn)元,審減率12.68%。有效地防止了財(cái)政資金的流失,促進(jìn)了建設(shè)和施工單位不斷提高工程質(zhì)量和投資效益,較好地發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督服務(wù)作用。
(三)扎實(shí)開展財(cái)政審計(jì),提高財(cái)政管理水平
啟動(dòng)了x年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),圍繞“同級(jí)審”,樹立“一盤棋”的思想,著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面,重點(diǎn)審計(jì)部門預(yù)算編制的真實(shí)性、財(cái)政部門追加支出資金性質(zhì)及流向、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排等費(fèi)用支出,揭示支出管理上的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范預(yù)算收支管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性,促進(jìn)提高財(cái)政管理水平。下一步還將按照年初制定的審計(jì)計(jì)劃,延伸審計(jì)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)文廣局、區(qū)八一橋街辦、區(qū)揚(yáng)農(nóng)管理處等4個(gè)單位x年度部門預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)作用,采取“1拖N”模式,同步安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支等不同類型的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)資源整合和協(xié)調(diào)安排審計(jì)力量,全面提升審計(jì)工作效率和審計(jì)成果,更好地發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,確保按時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)提交審計(jì)報(bào)告。
(四)強(qiáng)化民生資金審計(jì),保障惠民政策落實(shí)
按照年初計(jì)劃安排,對(duì)x區(qū)紅十字會(huì)x年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),保障了惠民政策的貫徹落實(shí);根據(jù)南昌市審計(jì)局統(tǒng)一組織安排,對(duì)南昌市青山湖區(qū)x年保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤,重點(diǎn)調(diào)查了青山湖區(qū)財(cái)政局、青山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位,并延伸調(diào)查了3個(gè)城中村的棚改拆遷檔案、14個(gè)安居工程項(xiàng)目的建設(shè)管理情況,推動(dòng)了保障性安居工程工作更加健康、有序地運(yùn)行;根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署安排,積極推進(jìn)了國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),按月統(tǒng)計(jì)、按季上報(bào),并就跟蹤審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)和深入調(diào)查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況向區(qū)政府提出了合理性建議,充分發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用。
(五)嚴(yán)把拆遷成本審計(jì),提高公共資金效益
根據(jù)x區(qū)舊城改造工作指揮部的安排,我局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)“裕豐大廈地塊”和“殷家巷地塊”的拆遷成本進(jìn)行了審核、對(duì)下正街場(chǎng)地平整及土方轉(zhuǎn)運(yùn)工程費(fèi)用進(jìn)行了初審、繼續(xù)對(duì)x區(qū)“老營(yíng)房飛機(jī)庫(kù)舊址”異地遷移工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)、啟動(dòng)了諶家坊李家莊地塊拆遷成本核算工作,有效促進(jìn)了拆遷改造專項(xiàng)資金使用的規(guī)范管理,保證了資金的使用效益,維護(hù)了群眾的根本利益。
(六)加快推進(jìn)自然資源審計(jì),保護(hù)x生態(tài)環(huán)境
以推動(dòng)加快生態(tài)文明體制改革,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo),我局在年初將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源審計(jì)列入了年度計(jì)劃,并制定了《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》,有序推進(jìn)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)工作。
(七)積極配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)
今年以來(lái),我局從大局出發(fā),勇挑重?fù)?dān),在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)力量,積極配合上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是派出了1名分管領(lǐng)導(dǎo),配合市局審計(jì)組對(duì)2013年至x年南昌市中心城區(qū)棚改項(xiàng)目收支測(cè)算和收支執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì);二是根據(jù)省審計(jì)廳、市審計(jì)局工作部署,全力以赴開展了11個(gè)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)民生保障資金和惠民項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集工作;三是積極配合省審計(jì)廳民生保障資金和惠民項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)組,做好了協(xié)調(diào)和后勤工作。
二、下半年工作安排
下個(gè)季度,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,不斷創(chuàng)新審計(jì)理念,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能。
(一)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績(jī)效上,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問(wèn)題,促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),提高審計(jì)效率。
(三)抓好政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。在投資審計(jì)中,重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)成本的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性、建設(shè)項(xiàng)目的效益性,嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)、高估冒算、擠占挪用等違法亂紀(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益。
(四)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源審計(jì)。將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、政策跟蹤等審計(jì)項(xiàng)目融合,做到成果共享,以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自然資源開發(fā)利用保護(hù)以及污染防治責(zé)任履行情況為審計(jì)重點(diǎn),為美麗x建設(shè)保駕護(hù)航。
(五)積極完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府安排和交辦的工作任務(wù)。
【六】
2018年上半年,縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議安排,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持把服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,取得了顯著的成績(jī),F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、上半年的主要工作
(一)科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
x縣審計(jì)局全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,從四個(gè)方面做好審計(jì)項(xiàng)目安排工作。一是落實(shí)縣委、縣政府決策部署,服務(wù)中心工作。二是擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。三是突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門以及重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,確保應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、審深審?fù)浮K氖羌哟筚Y源整合,促進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)力量,合理安排審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,科學(xué)分工,同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中增加自然資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)。全年安排35個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算審計(jì)
為落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋”的要求,提高縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整體質(zhì)量,今年在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,關(guān)注四個(gè)重點(diǎn),深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一是注重預(yù)算編制的審計(jì)。財(cái)政預(yù)算作為國(guó)家行使分配職能,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,預(yù)算編制水平直接影響財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,同時(shí)它也是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的依據(jù)。因此,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要以預(yù)算編制審計(jì)為基礎(chǔ),圍繞預(yù)算開展各項(xiàng)工作。上半年,借助人大預(yù)算審查工作,對(duì)全縣76個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的部門預(yù)算編制情況進(jìn)行了審查,確保預(yù)算編制口徑的一致性,揭示預(yù)算編制不細(xì)化、預(yù)算編制不科學(xué)和預(yù)算編制內(nèi)容不完整的問(wèn)題。二是關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出管理。通過(guò)持續(xù)開展審計(jì),保持對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處虛報(bào)套取、違規(guī)開支等違紀(jì)違規(guī)行為,進(jìn)一步促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是加大審計(jì)力量投入。為突出財(cái)政審計(jì)的全局性、基礎(chǔ)性地位,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)骨干,組成數(shù)據(jù)分析小組,對(duì)小組成員實(shí)行定職定責(zé),統(tǒng)一分工、統(tǒng)一管理。四是推廣大數(shù)據(jù)技術(shù)手段。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行,對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況與財(cái)政預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)與國(guó)庫(kù)集中支付的核查比對(duì)、跨行業(yè)跨部門數(shù)據(jù)分析等方面,通過(guò)全方位歸集數(shù)據(jù)、多維度數(shù)據(jù)分析、多觸點(diǎn)延伸核實(shí),不斷加大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析,推動(dòng)縣直部門預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù)分析全覆蓋,提升審計(jì)層次,拓展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)深度。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政府投資審計(jì)
今年上半年對(duì)政府投資的21個(gè)項(xiàng)目的工程預(yù)、結(jié)算實(shí)施了審計(jì),為政府節(jié)約資金2591萬(wàn)元。其中預(yù)算投資審計(jì)4個(gè),結(jié)算投資審計(jì)17個(gè)。審計(jì)政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算總金額9563萬(wàn)元,其中:預(yù)算投資審計(jì)送審金額739萬(wàn)元,審定預(yù)算投資金額686萬(wàn)元,審減預(yù)算投資金額53萬(wàn)元;結(jié)算投資審計(jì)送審金額8824萬(wàn)元,審定結(jié)算投資金額6286萬(wàn)元,審減結(jié)算投資金額2538萬(wàn)元。
對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施EPC項(xiàng)目,華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目施工階段進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要求及時(shí)改進(jìn),對(duì)工程質(zhì)量控制起到“防微杜漸”的作用,確保工程變更及簽證的真實(shí)性、有效性。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和實(shí)施,推進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工程建設(shè)的透明度。
(四)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
今年以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部
和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,履行部門(系統(tǒng))、單位有關(guān)職責(zé)和守法守紀(jì)守規(guī)守責(zé)為目標(biāo),著重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等方面入手,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)”和“應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任”及“生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任”主線,以管理和使用全部政府性資金績(jī)效為重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。已啟動(dòng)了對(duì)科技局、司法局、馬曹廟鎮(zhèn)等12個(gè)單位履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(五)著力加強(qiáng)民生工程審計(jì)
x審計(jì)局牢固樹立“民本審計(jì)”理念,著力加強(qiáng)對(duì)民生工程審計(jì)力度。一是為了加強(qiáng)扶貧資金管理,提高扶貧資金使用效益,加快我縣貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo),x縣審計(jì)局組織相關(guān)人員近期開始對(duì)全縣x年度29個(gè)重點(diǎn)貧困村“十有”項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì),摸清29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村扶貧資金投入、撥付、管理和使用以及項(xiàng)目實(shí)施的效益效果情況,嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分、損失浪費(fèi)等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪問(wèn)題,分析研究新形勢(shì)下扶貧資金管理體制中存在的普遍性和傾向性問(wèn)題,并提出有建設(shè)性作用的審計(jì)建議,促進(jìn)各有關(guān)部門、單位加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,以保證政策的貫徹落實(shí)。上半年向相關(guān)部門移交扶貧領(lǐng)域案件線索6件。二是年初組成審計(jì)組對(duì)x縣x年保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。近幾年來(lái),x縣審計(jì)局按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,連續(xù)對(duì)x縣保障房的建設(shè)、管理、分配情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),全面反映了x縣在保障、改善中低收入家庭的居住條件上取得的成績(jī)、在管理和分配等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)保障性住房政策措施的有效落實(shí)和工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理,促進(jìn)了我縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(六)全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作
審計(jì)局把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作服務(wù)中心的頭等大事組織開展了對(duì)全縣扶貧重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)以及易地搬遷審計(jì)工作。同時(shí)按照要求,在橋子畈和三甲店村派駐精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),吃住在村,認(rèn)真抓好駐點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作。工作隊(duì)堅(jiān)持駐村扎實(shí)開展工作,同貧困戶和群眾打成一片,建立了深厚的感情,扶貧工作得到了群眾的肯定,在縣委、縣政府組織的檢查驗(yàn)收中取得了好的名次。在精準(zhǔn)扶貧工作中,還緊密結(jié)合基層黨建工作和村支部一起開展支部主題黨日活動(dòng),班子成員經(jīng)常到掛點(diǎn)村了解情況,進(jìn)貧困戶家庭進(jìn)行座談了解,走訪困難黨員和群眾,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮了較好的促進(jìn)作用。同時(shí),積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召認(rèn)真抓好“兩創(chuàng)一升”、健康促進(jìn)縣建設(shè)。堅(jiān)持每周對(duì)所屬衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃,垃圾搬運(yùn);同時(shí)利用健康教育宣傳欄、LED屏等多種載體,廣泛宣傳“兩創(chuàng)一升”的重要作用,引導(dǎo)全體干部職工主動(dòng)參與,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。
(七)大力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
為在全局上下營(yíng)造健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是在機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)上狠下功夫。圍繞省級(jí)文明單位的創(chuàng)建工作,先后對(duì)計(jì)算機(jī)中心、數(shù)據(jù)分析室、黨員活動(dòng)室、職工書屋、健康活動(dòng)中心進(jìn)行提檔升級(jí),為職工營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。同時(shí),還注重機(jī)關(guān)文化環(huán)境建設(shè),打造了融黨建文化、廉政文化、平安法治文化、道德文化為一體的機(jī)關(guān)走廊文化,機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)效果顯著。二是加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍風(fēng)清氣正。2月份,向全體黨員干部傳達(dá)了紀(jì)委五屆三次全會(huì)會(huì)議精神,組織開展了《以案明紀(jì)》警示教育活動(dòng);3月份,邀請(qǐng)紀(jì)委常委陳劍同志給全體審計(jì)人員作了一堂形式生動(dòng)但內(nèi)容嚴(yán)肅的廉政講課;4月份,在全體黨員干部中發(fā)起了“反對(duì)形式主義、官僚主義從我做起”大討論;5月份,結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng),黨組書記講黨課,開展“八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),觀看《不忘初心,警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,并組織全體審計(jì)人員以《不忘初心,砥礪前行,全力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)跨越發(fā)展》為主題撰寫一篇心得體會(huì);6月份開展了系統(tǒng)作風(fēng)整治活動(dòng),通過(guò)一系列教育活動(dòng),全體審計(jì)干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的要求有了更深入的理解,深刻認(rèn)識(shí)到《實(shí)施細(xì)則》《實(shí)施辦法》不僅對(duì)我們自身如何落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定有了明確的指引,也對(duì)我局日常審計(jì)監(jiān)督工作中如何對(duì)被檢查單位的八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行檢查有重大的指導(dǎo)意義。三是強(qiáng)化理論研究,促進(jìn)工作創(chuàng)新。建立了學(xué)習(xí)調(diào)研和信息輿論宣傳制度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研、總結(jié)和推介相結(jié)合。要求圍繞學(xué)習(xí)專題認(rèn)真安排好自學(xué)和調(diào)研,聯(lián)系自己思想、工作實(shí)際,撰寫信息和調(diào)研文章,每人每年至少撰寫調(diào)研文章1篇,心得體會(huì)2篇,學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,同時(shí)要求在調(diào)查研究和信息宣傳要在省市爭(zhēng)進(jìn)位。四是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范管理。結(jié)合審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”的要求,將審計(jì)組廉政紀(jì)律納入審計(jì)工作的監(jiān)督當(dāng)中,明確每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要遵守審計(jì)組廉政紀(jì)律制度。圍繞全年責(zé)任目標(biāo),建立了清單制、公示制、督辦制、結(jié)賬制和通報(bào)制,促進(jìn)了工作任務(wù)落到了實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了充實(shí)和細(xì)化,制作了財(cái)務(wù)報(bào)銷流程圖,以圖表的方式對(duì)制度進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
二、下半年工作工作計(jì)劃
(一)圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。局黨組提出全面提高審計(jì)工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)x臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的能力,是當(dāng)前我們審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全局上下要在思想上牢固樹立大局意識(shí),準(zhǔn)確把握大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求新部署,聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,特別是圍繞重大政策措施落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,不斷強(qiáng)化監(jiān)督保障作用,依法履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),為保障全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),要堅(jiān)持把查處問(wèn)題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái),在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用,真正使審計(jì)成果服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)規(guī)范管理,加強(qiáng)文化建設(shè),提升審計(jì)隊(duì)伍 “軟實(shí)力”。局黨組認(rèn)真分析我局當(dāng)前工作現(xiàn)狀,深入查找問(wèn)題,針對(duì)我局存在的領(lǐng)導(dǎo)班子力量分散、審計(jì)一線人手緊張、承辦優(yōu)秀案例不多、離任審計(jì)有拖欠、信息化建設(shè)步子不大、信息宣傳滯后、機(jī)關(guān)文化建設(shè)不到位等問(wèn)題,局黨組結(jié)合實(shí)際提出了“五抓五促”的工作思路:一是抓教育,促進(jìn)思想進(jìn)步;二是抓部署,促進(jìn)分工配合;三是抓制度,促進(jìn)管理規(guī)范;四是抓考核,促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);五是抓宣傳,促進(jìn)文化建設(shè)。通過(guò)以上措施在全局上下努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、健康向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、文明和諧的精神風(fēng)氣。
(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)揮監(jiān)督職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。要突出審計(jì)重點(diǎn),大力推進(jìn)對(duì)公共財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,著力促進(jìn)發(fā)展、改革、安全、績(jī)效,較好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的作用。一是貫徹新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。二是以促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績(jī)效為目標(biāo),扎實(shí)開展財(cái)政收支管理審計(jì)。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作審計(jì),補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。四是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),積極構(gòu)建“一體兩翼”領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度框架。五是圍繞x臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展、工程結(jié)算、征地拆遷、資金使用績(jī)效,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理,公共資金使用績(jī)效。六是圍繞依法行政和履職盡責(zé),加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)”和“應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任”及“生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任”主線,以管理和使用全部政府性資金績(jī)效為重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(四)健全管理機(jī)制,強(qiáng)化成果運(yùn)用,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。要適應(yīng)審計(jì)新常態(tài),狠抓審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)立項(xiàng)計(jì)劃管理、加強(qiáng)委托審計(jì)中介庫(kù)建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程中質(zhì)量檢查、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究等制度,嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。認(rèn)真聽取合理采納被審計(jì)單位的意見和建議,對(duì)審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)的事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題要及時(shí)予以糾正,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目程序合規(guī)、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)客觀,提升審計(jì)工作的執(zhí)行力和公信力。要建立和完善《審計(jì)工作質(zhì)量考核辦法》,對(duì)業(yè)務(wù)股室完成的審計(jì)項(xiàng)目全部進(jìn)行考評(píng),并納入全年目標(biāo)責(zé)任考核,加大獎(jiǎng)懲力度,改變過(guò)去“干好干壞都一樣”的狀況,提高審計(jì)人員的工作積極性和審計(jì)質(zhì)量意識(shí)。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,打造一支過(guò)硬審計(jì)隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)。一是注重把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大對(duì)審計(jì)組執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持審前廉政談話、審中廉政監(jiān)察、審后廉政回訪等行之有效的管理機(jī)制,繼續(xù)抓好中層干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),不斷夯實(shí)審計(jì)人員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),確保審計(jì)人員在審計(jì)中做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二是建立審計(jì)人員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,對(duì)現(xiàn)有人員要普遍輪訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)、金融、工程預(yù)決算、審計(jì)知識(shí)和AO系統(tǒng)操作培訓(xùn),通過(guò)開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、崗位練兵、以老帶新、抓好學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)職稱考試的繼續(xù)教育,激勵(lì)審計(jì)干部走上專業(yè)型、知識(shí)型和復(fù)合型的成長(zhǎng)道路,以不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍績(jī)效管理,積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比和審計(jì)能手競(jìng)賽活動(dòng),建立審計(jì)業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核,嚴(yán)格考評(píng)和獎(jiǎng)懲,形成以業(yè)績(jī)論英雄的審計(jì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,不斷推動(dòng)審計(jì)工作上新臺(tái)階。
【七】
2018年上半年,全椒縣審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞政策措施落實(shí)、公共資金、民生工程、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資六大重點(diǎn)開展審計(jì)工作。
一、2018年上半年工作開展情況
(一)積極謀劃年度審計(jì)工作
2018年,全椒縣審計(jì)局緊緊圍繞政策措施落實(shí)、公共資金、民生工程、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資六大重點(diǎn)謀劃審計(jì)工作,全年計(jì)劃安排5大類15項(xiàng)審計(jì)任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)、著力促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政資金使用績(jī)效、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約、民生保障、環(huán)境資源安全等內(nèi)容。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作
今年上半年,共完成審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),正在實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)開展了以下審計(jì)工作。
1.持續(xù)開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,今年以來(lái)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況,按季度開展跟蹤審計(jì)。一季度審計(jì)了x年扶貧政策落實(shí)情況及精準(zhǔn)脫貧任務(wù)完成情況、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策落實(shí)情況。抽查了1個(gè)政府部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、5個(gè)村委會(huì)、7個(gè)項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金150萬(wàn)元。審計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議,促使重大政策措施落到實(shí)處。同時(shí)根據(jù)省廳統(tǒng)一部署實(shí)施了重點(diǎn)事項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目(深化簡(jiǎn)政放權(quán)和規(guī)范涉企收費(fèi)、支持小微企業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、普惠性學(xué)前教育情況)。
2.以提高財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),開展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作。一是以促進(jìn)完善財(cái)政管理制度,提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),開展了x年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算草案審計(jì)以及縣交通局和縣公管局x年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì),縣招商局x年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)正在實(shí)施中;二是以規(guī)范物業(yè)維修資金使用,提高專項(xiàng)資金使用效益為目標(biāo),開展了住宅維修專項(xiàng)基金審計(jì)。
3.關(guān)注民生,積極開展民生項(xiàng)目審計(jì)。一是以推動(dòng)提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè),維護(hù)資金安全,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)開展了水利薄弱環(huán)節(jié)治理審計(jì);二是以推動(dòng)惠民政策貫徹落實(shí),促進(jìn)保障和改善民生為目標(biāo)開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)。
4.關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和制約,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年以來(lái),開展了縣公管局、交通局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),縣招商局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正在實(shí)施中。
5.精心組織實(shí)施,完成了一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)工作。上半年完成了13個(gè)政府投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì),送審金額3.45億元,審定金額3.11億元,核減金額0.34億元,核減率9.91%。完成了公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程、全椒閘拆除重建工程、全椒縣S206、S331線省道大修工程、古襄河治理改造工程(水利部分)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì);完成了災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì);實(shí)施職教中心、城東片區(qū)二期道路2個(gè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
6.積極完成交辦事項(xiàng)。今年以來(lái),我局除了按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目外,還積極完成縣委縣政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)。完成了x年全椒縣校車公司運(yùn)營(yíng)情況審核、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)審核、土地出讓金收入審核等事項(xiàng)。
7.努力做好審計(jì)信息宣傳工作。上半年,共報(bào)送信息55條,分別被中國(guó)審計(jì)報(bào)、安徽審計(jì)各采用3條。
二、特色亮點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。
為了適應(yīng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型,貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神,提請(qǐng)縣政府修訂出臺(tái)了《全椒縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》(全政辦〔2018〕42號(hào)),審計(jì)部門由“直接審”,而改為對(duì)項(xiàng)目的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,以達(dá)到對(duì)建設(shè)單位造價(jià)控制的履職情況及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量檢查的目的!掇k法》規(guī)定:建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織開展工程價(jià)款結(jié)算審核工作,可根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采用跟蹤審計(jì)的方式進(jìn)行。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)是協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制。其中:投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工程價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審;投資額200萬(wàn)元(各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目按100萬(wàn)元)至1000萬(wàn)元項(xiàng)目的審核結(jié)果超合同價(jià)(不包括未施工部分、暫列金額等)10%及以上的,需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審。
《辦法》對(duì)投資審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用、多計(jì)工程價(jià)款等方面做出了調(diào)整,明確了審計(jì)部門和建設(shè)單位的職責(zé),審計(jì)部門不再承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的管理性事務(wù)。為了做好《辦法》宣貫工作,5月29日,組織召開了《辦法》宣貫及工程管理培訓(xùn)會(huì)議,各鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人約80人參加此次培訓(xùn)會(huì),會(huì)上對(duì)《辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,推進(jìn)《辦法》的貫徹落實(shí)。
(二)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化建設(shè)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,我局與縣委組織部聯(lián)合出臺(tái)《全椒縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》、《全椒縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接實(shí)施辦法》、《全椒縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改回訪暫行辦法》(全組字〔2018〕3號(hào))。辦法對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行了分類并規(guī)定了每類的具體名單,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改回訪做出了規(guī)定,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用水平。2018年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃依據(jù)分類辦法制定,可有效實(shí)施新一輪的審計(jì)全覆蓋。
(三)縣人大常委會(huì)和縣委常委會(huì)專門聽取審計(jì)工作情況匯報(bào)。
我縣高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,建立問(wèn)題臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,并督促相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處。4月19日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)史法勇同志向縣人大第十六屆常委會(huì)報(bào)告了x年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況。這也是我縣首次由常務(wù)副縣長(zhǎng)報(bào)告此項(xiàng)工作。
5月29日,縣委第11次常委會(huì)聽取了縣審計(jì)局x年審計(jì)工作及成效和2018年1-5月份工作情況匯報(bào)。會(huì)議對(duì)我縣審計(jì)工作給予了充分肯定,并要求審計(jì)部門從審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)整改、審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作。
三、下半年工作安排
按照審計(jì)工作計(jì)劃,結(jié)合“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,提高審計(jì)效率,不斷提高審計(jì)監(jiān)督水平。同時(shí)將黨建工作與審計(jì)工作相結(jié)合,用黨建引領(lǐng)審計(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)政令暢通,推進(jìn)深化改革,完善體制機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的“助推器”作用。
(二)持續(xù)深化財(cái)政審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、部門預(yù)算管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用情況,努力當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。
(三)持續(xù)加強(qiáng)以扶貧為重點(diǎn)的民生資金審計(jì)。以促進(jìn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重大政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目績(jī)效情況等,堅(jiān)決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、重大違紀(jì)違法問(wèn)題、重大履職不到位問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),積極發(fā)揮審計(jì)在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
(五)抓好政府投資審計(jì)。以投資審計(jì)轉(zhuǎn)型為抓手,貫徹執(zhí)行好《全椒縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)程序、相關(guān)工程和財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)政府投資為主,關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督。
(六)深入做好黨建工作,繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化工作,認(rèn)真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育以及“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng),以黨建工作為引領(lǐng),全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(七)扎實(shí)開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),重點(diǎn)是制定出臺(tái)委托協(xié)審機(jī)構(gòu)和人員參與審計(jì)工作管理辦法,并完成協(xié)審計(jì)庫(kù)的招標(biāo)工作;加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)健全內(nèi)部審計(jì)制度,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
【八】
上半年來(lái),區(qū)農(nóng)經(jīng)站在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定為工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)全體干職的共同努力,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、黨建工作總攬全局
(一)規(guī)定動(dòng)作精心布置,學(xué)懂弄通十九大精神。四次集中輪訓(xùn),同志們上午自學(xué)黨章,下午先看視頻,再領(lǐng)學(xué)習(xí)近平治國(guó)理論部分文章節(jié)選,最后中心發(fā)言人圍繞確定的輪訓(xùn)方案主題開展發(fā)言交流、討論,通過(guò)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,真真搞明白了十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。
(二)自選動(dòng)作對(duì)接崗位,落實(shí)十九大精神。區(qū)農(nóng)經(jīng)站圍繞黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)本100問(wèn),為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)論述開展討論,使大家明白,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo):“農(nóng)業(yè)強(qiáng),農(nóng)村美,農(nóng)民富”。農(nóng)業(yè)是短板,是瓶頸,是弱項(xiàng),所以要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(三)精彩發(fā)言引起共鳴,激活一池春水。為把輪訓(xùn)工作搞扎實(shí),支部事先針對(duì)每次不同的主題,每位同志不同的特點(diǎn),確定發(fā)言人,發(fā)言人接到任務(wù),也都做了精心準(zhǔn)備,這樣發(fā)言討論精彩紛呈。
二、新型經(jīng)營(yíng)主體有序發(fā)展
截至今年6月7日,我區(qū)已工商注冊(cè)登記農(nóng)民合作社713家、家庭農(nóng)場(chǎng)261家;較上年底,分別增加63家、30家。
(一)聯(lián)合合作促轉(zhuǎn)型。在我單位具體指導(dǎo)和推動(dòng)下,全區(qū)工商注冊(cè)成立了善德種養(yǎng)專業(yè)合作社聯(lián)合社和朗州農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社,善德種養(yǎng)專業(yè)合作社聯(lián)合社將全力打造“善德聯(lián)合”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,進(jìn)一步解決我區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)模化經(jīng)營(yíng),品牌化運(yùn)作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壓減銷售環(huán)節(jié),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)高度融合,極大地增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了很好的作用。朗州農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社在統(tǒng)一全區(qū)糧食種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料引進(jìn),農(nóng)業(yè)機(jī)械使用調(diào)度,市場(chǎng)信息共享等方面發(fā)揮了積極的作用。
(二)項(xiàng)目推動(dòng)促發(fā)展。為了推動(dòng)我區(qū)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),保護(hù)我區(qū)糧食生產(chǎn)大縣和糧食生產(chǎn)主產(chǎn)功能區(qū)的作用,我局以項(xiàng)目補(bǔ)貼形式,在糧食種植合作社自主申報(bào)基礎(chǔ)上,從全區(qū)擇優(yōu)遴選了近18家糧食種植合作社作為項(xiàng)目實(shí)施主體,以解決其在發(fā)展過(guò)程中糧食生產(chǎn)基地機(jī)耕道不通、灌溉溝渠堵塞等影響合作社生產(chǎn)發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)難題,F(xiàn)已完成了項(xiàng)目前期的現(xiàn)場(chǎng)察堪工作。
(三)培訓(xùn)主體強(qiáng)素質(zhì)。上半年,制定了50人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)時(shí)間在9月份。主體就是在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥彤a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),負(fù)責(zé)人有一定的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)和強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)。目的以提高主體負(fù)責(zé)人市場(chǎng)開拓意識(shí),品牌創(chuàng)建意識(shí)和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
三、農(nóng)村土地承包管理工作上新臺(tái)階。
(一)確權(quán)工作進(jìn)入尾聲。我區(qū)農(nóng)戶承包上報(bào)耕地面積94.56萬(wàn)畝,國(guó)土部門“二調(diào)”面積115萬(wàn)畝。確權(quán)登記頒證涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)林場(chǎng)、2個(gè)街道辦事處、268個(gè)村(居),3287個(gè)組、16.02萬(wàn)農(nóng)戶,。截止目前,全區(qū)23個(gè)單位268個(gè)村(居)中,已完成合同簽訂近10萬(wàn)份,完成率62%,已完成數(shù)據(jù)入庫(kù)單位268個(gè)村(居),完成率100%,發(fā)放證書1800本,確認(rèn)家庭承包耕地面積108萬(wàn)畝、耕地地塊數(shù)74萬(wàn)塊。數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)正在評(píng)審方案,檔案整理已經(jīng)啟動(dòng)。
(二)仲裁工作開展有序。目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作已進(jìn)入尾聲階段,在這次確權(quán)工作中,暴露了前期擱置、平時(shí)隱藏的土地矛盾糾紛,F(xiàn)已健全區(qū)三級(jí)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái),即:區(qū)級(jí)建立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),鄉(xiāng)級(jí)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì),村級(jí)建立農(nóng)村土地承包調(diào)解小組。
自確權(quán)登記頒證工作以來(lái),區(qū)、鄉(xiāng)、村受理矛盾糾紛1511起,調(diào)處糾紛1214起,其中區(qū)本級(jí)調(diào)解298起,仲裁2起。有力推進(jìn)了確權(quán)登記頒證工作的順利進(jìn)行。
(三)流轉(zhuǎn)服務(wù)規(guī)范加強(qiáng)。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)53.9萬(wàn)畝,占農(nóng)戶承包耕地面積的57%,涉及農(nóng)戶達(dá)10.1萬(wàn)多戶,流入新型經(jīng)營(yíng)主體46.8萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積87%,簽訂流轉(zhuǎn)合同8.8萬(wàn)份。耕地流轉(zhuǎn)主要是轉(zhuǎn)包和出租兩種形式。呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,流轉(zhuǎn)程序進(jìn)一步規(guī)范的局面。
四、審計(jì)工作和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
(一)村級(jí)重點(diǎn)審計(jì)工作。充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門意見,編制了《2018年鼎城區(qū)村級(jí)重點(diǎn)審計(jì)計(jì)劃》。添置了電腦、打印機(jī)、筆記本、碎紙機(jī)等辦公用品,開辟了專門的審計(jì)室,改善了審計(jì)手段。調(diào)整局內(nèi)人員分工,集中了審計(jì)力量。上半年完成了7個(gè)重點(diǎn)村審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告書7份,交辦需整改問(wèn)題48個(gè),整改到位35個(gè),移送交辦函2份,已整改回復(fù)1份。為村集體挽回?fù)p失10余萬(wàn)元,教育警醒村干部一大批。通過(guò)持之以衡審計(jì),形成了一整套熟悉的工作流程,鍛煉了審計(jì)骨干。
(二)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。起草了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》、《鼎城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》,制定了全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議方案,編寫了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》,配合市農(nóng)經(jīng)站在石板灘鎮(zhèn)常水社區(qū)開展了清產(chǎn)核資示范單位建設(shè)。
下半年工作計(jì)劃及建議
一、繼續(xù)落實(shí)年初制定的周五主題黨日學(xué)習(xí)計(jì)劃、兩學(xué)一做計(jì)劃;落實(shí)在職黨員進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)黨員志愿者每月服務(wù)社區(qū)1次,開展好在職黨員人人上黨課活動(dòng),搞好智慧黨建運(yùn)用,全面落實(shí)好十九大精神。
二、進(jìn)一步完善9月份的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)方案,使培訓(xùn)內(nèi)容更貼近主體發(fā)展要求,建議此次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能與區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)相結(jié)合。
三、對(duì)于聯(lián)合社的發(fā)展,建議區(qū)級(jí)財(cái)政能給予一定經(jīng)費(fèi)扶持。
四、主動(dòng)作為,積極爭(zhēng)取中央、省、市對(duì)農(nóng)民合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目扶持申報(bào)工作。
五、加快合同簽訂和土地確權(quán)頒證發(fā)放工作,確保6月底完成土地確權(quán)數(shù)據(jù)匯交質(zhì)檢建庫(kù)工作任務(wù),并完成對(duì)國(guó)家的數(shù)據(jù)匯交任務(wù);加快建設(shè)確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺(tái),6月底前完成平臺(tái)建設(shè)硬件采購(gòu)和軟件安裝,9月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)信息應(yīng)用平臺(tái)部署和試運(yùn)行;加快確權(quán)檔案資料規(guī)范整理入館,年底前完成電子檔案和數(shù)據(jù)的收集、整理與移交工作。
六、嚴(yán)格土地仲裁程序,把矛盾消化在基層。確保確權(quán)登記頒證工作全面落實(shí)到戶。結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村土地確權(quán)工作和區(qū)法治宣傳教育工作,開展一期專題培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。
七、審計(jì)工作持續(xù)推進(jìn),爭(zhēng)取完成30個(gè)村。
八、全面啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,于11月底前全面完成清產(chǎn)核資,開展兩個(gè)城中村、郊區(qū)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份制改革
【九】
今年以來(lái),我局在縣委、縣政府和地區(qū)審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)效率,堅(jiān)持一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效,一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題的揭露查處,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用。現(xiàn)將全年開展審計(jì)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作完成情況
截止6月底,共組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),已完成審計(jì)項(xiàng)目8項(xiàng),其中:上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目2個(gè),專項(xiàng)審計(jì)1個(gè)。
提交信息簡(jiǎn)報(bào)16篇(次),其中:沿河縣黨政網(wǎng)采用4篇(次)、其他刊物2篇(次),銅仁市審計(jì)局網(wǎng)站采用1篇(次),貴州省審計(jì)廳采用1篇(次)。審計(jì)工作在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快地發(fā)展。
(一)加強(qiáng)中央和省市重大決策部署貫徹落實(shí)情況審計(jì),促進(jìn)政令暢通。
圍繞促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí),派出審計(jì)組對(duì)相關(guān)單位開展穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)、惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)政策措施是否按期、按進(jìn)度完成及政策落實(shí)效果等情況,積極提出審計(jì)建議,促進(jìn)健全制度,強(qiáng)化管理,推動(dòng)政策落地生根和不斷完善。
(二)著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平,深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算編報(bào)和管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,推動(dòng)深化部門及預(yù)算改革為目標(biāo),對(duì)x年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中編制縣級(jí)決算草案中數(shù)據(jù)不一致、滯留專項(xiàng)資金、出借地方政府債務(wù)資金、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理不夠及時(shí)造成部分資金使用效益未能充分發(fā)揮等問(wèn)題;地稅部門延壓稅款、少征營(yíng)業(yè)稅附加等問(wèn)題進(jìn)行了審計(jì)處理,提出了加強(qiáng)財(cái)政管理的意見和建議。
(三)強(qiáng)化民生工程專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督。
根據(jù)審計(jì)廳的統(tǒng)一部署安排,組織完成了對(duì)遵義市播州區(qū)x年易地扶貧搬遷工程跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷工程工作成效,易地扶貧保障目標(biāo)住房完成,資金的籌集管理和使用、住房分配和運(yùn)營(yíng)管理、工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況,以及跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
同時(shí),我局抽調(diào)2人,參加了全省政府債務(wù)檢查工作,對(duì)政府債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及真實(shí)性進(jìn)行了調(diào)查。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。
我局以規(guī)范建設(shè)行為、節(jié)約政府投資、提高投資績(jī)效為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等方面重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。截止目前,正在組織實(shí)施交通局及水務(wù)局4個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)。
(五)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
我局根據(jù)銅仁市x年統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及縣委組織部的委托建議,經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議討論,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案的內(nèi)容組織實(shí)施工業(yè)和商務(wù)局、城市管理局、沙子街道辦事處、中界鄉(xiāng)人民政府4個(gè)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
二、完善措施,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。
一是整合優(yōu)勢(shì)資源,著力攻堅(jiān)。堅(jiān)持全局審計(jì)“一盤棋”,整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作,按大審計(jì)的原則將原先由多個(gè)審計(jì)組完成的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)交由一個(gè)大審計(jì)組,這樣既解決了審計(jì)人員少和審計(jì)任務(wù)重的矛盾,又強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中各審計(jì)組之間的聯(lián)系,從大財(cái)政角度出發(fā)切實(shí)開展審計(jì),確實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效率。二是完善審計(jì)復(fù)核審理制度。年初進(jìn)行科學(xué)崗位調(diào)整,充實(shí)法規(guī)審理隊(duì)伍,制定了《沿河縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施程序、質(zhì)量控制流程規(guī)范》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)審計(jì)組制度,從組織審計(jì)進(jìn)點(diǎn),開展工作協(xié)調(diào),對(duì)審計(jì)實(shí)施方案和報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和法規(guī)審理部門進(jìn)行雙重復(fù)核,最后召開業(yè)務(wù)會(huì)議審定,形成統(tǒng)一意見后作出審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要,讓“三級(jí)復(fù)核”不流于形式,不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)工作的開展,促進(jìn)了審計(jì)人員之間的業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí),提高了審計(jì)質(zhì)量。三是加大審計(jì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),從容應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。努力創(chuàng)造條件讓審計(jì)人員到項(xiàng)目中去實(shí)踐磨練,在被審計(jì)對(duì)象現(xiàn)有財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都有向云端集中的趨勢(shì)下。比如:金稅三期工程竣工,國(guó)稅、地稅局將數(shù)據(jù)共享到云服務(wù)器;各單位使用財(cái)政平臺(tái)處理賬務(wù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)后臺(tái)集中到了財(cái)政局服務(wù)器。全局組織精干力量攻克數(shù)據(jù)采集技術(shù)難點(diǎn),全面運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO),積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法和數(shù)字化審計(jì)模式,使得審計(jì)人員能力適應(yīng)新形勢(shì)、審計(jì)工作適應(yīng)新常態(tài)。并努力向上爭(zhēng)取,派出一名青年干部參加為期三個(gè)月的全國(guó)計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)。
(二)全力做好深入基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。
認(rèn)真做好“第一書記”和密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作,黨組書記親常駐板場(chǎng)鎮(zhèn)永豐村和永東村,沉下身子與群眾密切談心,傾聽群眾意見,為永東、永豐兩組制定詳細(xì)發(fā)展計(jì)劃,增強(qiáng)了黨組織在基層的凝聚力和吸引力,規(guī)范落實(shí)了黨建工作。
(三)積極參與各項(xiàng)改革,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。
大力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物改革。我局深入學(xué)習(xí)《貴州省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》及配套文件精神要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革方案,黨領(lǐng)導(dǎo)班子抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)決服從、執(zhí)行上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)人財(cái)物管理改革工作的決策部署,在明確組織開展好改革工作是審計(jì)機(jī)關(guān)的首要工作的前提下,不能放松正常工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)度,努力做到推進(jìn)改革與抓好當(dāng)前工作兩不誤,必須認(rèn)真落實(shí),有力推進(jìn)年初審計(jì)工作計(jì)劃。并在改革期間,要嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)要求,積極與相關(guān)部門溝通,保證人員編制上報(bào)、工資上劃及資產(chǎn)移交工作扎實(shí)有序開展,確保改革試點(diǎn)政策執(zhí)行到位、依法履職到位、紀(jì)律遵守到位。
(四)多舉措推進(jìn),機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階
我局以貫徹全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,制定了《審計(jì)局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表,并在廣大黨員干部及職工中開展手抄黨章、學(xué)習(xí)總書記系列講話、召開“兩學(xué)一做”專題研討會(huì),并以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為保障,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上水平上臺(tái)階,取得初步成效。
三、存在問(wèn)題不足和下一步工作打算
當(dāng)前,我們的工作也還存在一些不足,與市局的要求和兄弟區(qū)縣局比較仍有差距,主要問(wèn)題和不足之處是:一是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)遇到瓶頸,審計(jì)任務(wù)重與人員少的矛盾越來(lái)越突出;二是審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)保障能力差距較大;三是審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,同時(shí)審計(jì)人員防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
x年下半年,縣審計(jì)局將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”要求,根據(jù)縣委、縣政府要求和市審計(jì)局統(tǒng)一部署,以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),積極推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)+”及“大數(shù)據(jù)+”的全覆蓋審計(jì)監(jiān)督模式,并重點(diǎn)開展以下工作:
1、統(tǒng)籌安排審計(jì)資源,按照既定的年度審計(jì)計(jì)劃完成各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目。
2、把加強(qiáng)對(duì)民生資金的管理和使用作為審計(jì)重點(diǎn),加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處建設(shè)領(lǐng)域的違規(guī)行為。
3、在工作中嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)審計(jì)規(guī)范,不斷改進(jìn)方式方法,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。
4、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改,促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,提升審計(jì)工作成效。
【十】
2018年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下,按照中央、自治區(qū)、市審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo)要求,依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)效率,堅(jiān)持一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效,一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題的揭露查處,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,F(xiàn)將我局2018年x月份工作總結(jié)如下:
一、依法履職盡責(zé),扎實(shí)開展審計(jì)工作
(一)完成了2018年第一季度重大政策措施貫徹落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了鳳山縣供水水源喬音水庫(kù)擴(kuò)容工程資金使用情況和工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該工程施工進(jìn)度比較滯后,提出強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任,加快工程實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)資金使用進(jìn)度,加大征地拆遷工作力度建議。
(二)著手開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),促進(jìn)深化財(cái)稅體制改革。
(三)完成了x年至x年粵桂扶貧協(xié)作和對(duì)口支援項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì),提出組織力量,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等建議。并及時(shí)向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告和報(bào)表等材料。
(四)完成x年保障性安居工程跟蹤審計(jì)。根據(jù)市審計(jì)局統(tǒng)一安排,x年12月至2018年2月我局抽調(diào)4人到巴馬縣進(jìn)行x年保障性安居工程審計(jì),查出保障性安居工程新開工任務(wù)未完成613套,未及時(shí)清理?yè)芨掇r(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金3311.67萬(wàn)元。違規(guī)享受廉租房12套,違規(guī)享受農(nóng)村危房改造指標(biāo)10人。責(zé)令糾正和上繳國(guó)庫(kù)51.40萬(wàn)元。同時(shí),督促我縣x年保障性安居工程的整改落實(shí)。
二、認(rèn)真抓好聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)工作
2018年,我局繼續(xù)加大平樂(lè)鄉(xiāng)吞亭村的脫貧攻堅(jiān)工作力度,開展春節(jié)慰問(wèn)貧困戶活動(dòng)。積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,加快吞亭村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有力推進(jìn)了整村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
(一)完成“八有一超”調(diào)查198戶、“十有一低”調(diào)查500戶。
(二)開展“義務(wù)寫春聯(lián)主題黨日活動(dòng)”80幅。
(三)組織貧困戶21人參加春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)、易地扶貧搬遷公益性現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。
(四)為2戶房屋受災(zāi)辦理民政救助,為5戶申請(qǐng)危房改造。
(五)宣傳動(dòng)員群眾種植花椒120畝。
(六)對(duì)198戶貧困戶基本信息核對(duì)及2018年扶貧手冊(cè)填寫,上報(bào)2018年貧困戶脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃,撰寫貧困戶貧困村脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀分析報(bào)告。完成x、x年扶貧檔案檔案整理工作。
(七)完成2處村集體合作社林下養(yǎng)殖雞舍選址工作。
(八)大力宣傳小額貸款政策。已填寫完成小額信貸申請(qǐng)110份。
(九)入戶開展扶貧對(duì)象大排查、貧困戶基本信息核對(duì)及2018年扶貧手冊(cè)填寫,開展掃黑除惡工作。
(十)完善登亭村十三五項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、申報(bào)人居環(huán)境整治項(xiàng)目庫(kù)、復(fù)核易地扶貧搬遷等。
(十一)宣傳醫(yī)療救助兜底、雨露計(jì)劃等相關(guān)惠農(nóng)政策。
三、以建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍為抓手,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)。
按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù),作為理論學(xué)習(xí)的重中之重,作為基本政治建設(shè)、理論建設(shè)貫穿始終。
(二)精心組織,努力提高業(yè)務(wù)水平
組織黨員干部努力學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等方面的知識(shí),不斷提高審計(jì)干部隊(duì)伍的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能。大力加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍理想信念、道德品行、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)教育,促進(jìn)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成果意識(shí)、能力意識(shí)和作風(fēng)意識(shí),凝神聚力推動(dòng)審計(jì)工作深入開展。
(三)努力創(chuàng)新審計(jì)組織方式。
根據(jù)我局審計(jì)力量薄弱的實(shí)際情況,科學(xué)整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,加強(qiáng)單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。適當(dāng)整合審計(jì)機(jī)關(guān)力量,有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一組織,整合全體人員,協(xié)同作戰(zhàn),從而協(xié)調(diào)各種資源和要素,加大審計(jì)力度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的各種需求,提高審計(jì)的效果和影響力。
四、存在問(wèn)題不足和下一步工作打算
當(dāng)前,我們的工作也還存在一些不足,與上級(jí)主管部門的要求和其他縣區(qū)局比較仍有差距,主要問(wèn)題和不足之處是:一是審計(jì)力量不足,缺乏復(fù)合型審計(jì)業(yè)務(wù)人才;二是審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,綜合素質(zhì)提高不快;三是信息化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)比較滯后。下半年,我們將圍繞黨委、政府工作中心,按照上級(jí)審計(jì)部門的要求,開展以下工作:
(一)統(tǒng)籌安排審計(jì)資源,提前做好區(qū)、市統(tǒng)一開展審計(jì)項(xiàng)目的各方面準(zhǔn)備工作。
(二)按照既定的年度審計(jì)計(jì)劃完成各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)拿出精品項(xiàng)目。
(三)把加強(qiáng)對(duì)民生資金的管理和使用作為審計(jì)重點(diǎn),加大對(duì)公共投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處建設(shè)領(lǐng)域的違規(guī)行為。
(四)在工作中嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)審計(jì)規(guī)范,不斷改進(jìn)方式方法,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。
(五)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改,促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,提升審計(jì)工作成效。
(六)及時(shí)完成縣委、縣政府交辦的其它工作任務(wù)。
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