食品安全與我們生活安全息息相關(guān),它的工作做好很重要。今天小編給大家?guī)?lái)的是關(guān)于食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)材料精選(共12篇),有興趣的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看,希望對(duì)大家有幫助!
(篇一)
一、食品產(chǎn)業(yè)基本情況
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié):全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(包括4家小作坊)19家。
(二)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):流通環(huán)節(jié)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)共計(jì)1394戶(hù),其中,批發(fā)46戶(hù),零售1348戶(hù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲單位427戶(hù)。
(三)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié):全縣有冷凍肉超市10家,畜禽產(chǎn)品精加工企業(yè)2家,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點(diǎn)4個(gè)。
三、主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視食品安全問(wèn)題,始終把食品安全作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食安委主任,縣食品藥品監(jiān)管局等12部門(mén)為成員單位。二是建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議2次,通報(bào)食品安全狀況,研究部署食品安全監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,提高了食品安全監(jiān)管的整體效能。三是建立健全了食品安全監(jiān)管責(zé)任制?h政府年初召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,與食品安全各職能部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各職能部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把食品安全責(zé)任分解落實(shí)到位,并加強(qiáng)了督查考核。全縣已初步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位協(xié)調(diào)、成員部門(mén)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制。
(二)依法履行職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照“突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,我們?cè)谥攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展了成效明顯的食品市場(chǎng)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
一是根據(jù)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況劃分了質(zhì)量安全等級(jí),其中A類(lèi)企業(yè)2家,B類(lèi)企業(yè)13家,C類(lèi)企業(yè)4家;年初制訂我縣食品安全監(jiān)管工作方案和巡查計(jì)劃,按照巡查計(jì)劃開(kāi)展日常的食品安全監(jiān)管工作。二是在節(jié)假日、兩會(huì)、杏花節(jié)、葡萄節(jié)前期對(duì)縣城內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展衛(wèi)生、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄和食品添加劑使用情況進(jìn)行檢查,累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)42家次,責(zé)令整改企業(yè)6家、小作坊4家。
2、切實(shí)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
一是以“元旦”、“春節(jié)”期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作為契機(jī),加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。嚴(yán)防食品安全重大事件的發(fā)生,集中開(kāi)展了針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品的“元旦”“春節(jié)”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí),充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)職能,將日常監(jiān)管和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,努力營(yíng)造良好的節(jié)日安全消費(fèi)環(huán)境。該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車(chē)輛76臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)356戶(hù)次,下發(fā)行政指導(dǎo)書(shū)35份。二是開(kāi)展打擊治理走私凍肉品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。以商場(chǎng)超市、冷凍肉品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,加大市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度,通過(guò)檢查冷凍食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品質(zhì)量等手段規(guī)范商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)無(wú)法提供有效證明文件或包裝不符合規(guī)定的進(jìn)口凍肉一律下架退市,查清其源頭和去向。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律建設(shè)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任結(jié)合起來(lái),標(biāo)本兼治,著力治本。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者把好進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān),完善和落實(shí)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬登記制度等,強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者、凍庫(kù)經(jīng)營(yíng)者及冷鏈物流出租者食品安全管理責(zé)任,多方面保障轄區(qū)市場(chǎng)上肉制品質(zhì)量安全。專(zhuān)項(xiàng)整治中,共出動(dòng)執(zhí)法人員328人次,檢查轄區(qū)冷凍肉銷(xiāo)售相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)82戶(hù)次。
3、切實(shí)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管
一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位分批次進(jìn)行停業(yè)整頓,對(duì)停業(yè)整頓衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查合格的,才能允許開(kāi)業(yè),確保2017年餐飲單位環(huán)境衛(wèi)生整潔,今年,完成停業(yè)整頓324家次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)開(kāi)展大清查、大排查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),期間,開(kāi)展聯(lián)合檢查3次。三是全力做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織執(zhí)法人員進(jìn)駐舉辦“杏花節(jié)”活動(dòng)夏鄉(xiāng)南湖、郭勒布依鄉(xiāng)會(huì)場(chǎng),對(duì)餐飲服務(wù)接待單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,先后對(duì)223家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查513家次,對(duì)存在問(wèn)題的13家餐飲服務(wù)點(diǎn)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,并提出具體整改措施,消除安全隱患。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)的監(jiān)管
一是加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,1-9月份在蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市共計(jì)抽檢45種蔬菜,每種蔬菜樣品隨機(jī)抽取10份,共計(jì)450個(gè)蔬菜樣品。配合做好2017年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,加大力度開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查。1-9月份檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為7起,其中農(nóng)藥6起、肥料1起,流動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)取締1起,扣押免檢農(nóng)藥10瓶(待處理),國(guó)庫(kù)繳納罰款1.2萬(wàn)元;出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)50次,195人次。積極配合、聯(lián)合吐魯番執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行突擊式交叉檢查5次,出動(dòng)執(zhí)法人員15次,在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別商戶(hù)存在違規(guī)銷(xiāo)售高毒(劇毒)農(nóng)藥1起,下達(dá)立即整改通知書(shū)7份,當(dāng)場(chǎng)處罰2起,立案2起。
5、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控監(jiān)管
一是強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫嚴(yán)禁為應(yīng)強(qiáng)免而未強(qiáng)免動(dòng)物、未佩戴標(biāo)識(shí)動(dòng)物和染疫動(dòng)物開(kāi)具檢疫證明,禁止無(wú)證動(dòng)物出欄、出場(chǎng)(戶(hù)),全縣規(guī)范建設(shè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)9個(gè),全縣產(chǎn)地檢疫牛0.8611萬(wàn)頭,羊1.6285萬(wàn)只,豬0.0932萬(wàn)頭,雞0.1551萬(wàn)羽。二是規(guī)范開(kāi)展屠宰檢疫。依法開(kāi)展畜禽屠宰檢疫,進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰檢疫工作。與縣城畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽訂《畜禽屠宰協(xié)議書(shū)》,規(guī)范產(chǎn)地屠宰檢疫程序,并制作張貼了標(biāo)志、標(biāo)牌、公示牌、相關(guān)法律及有關(guān)制度等,對(duì)欲銷(xiāo)售、屠宰的動(dòng)物嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程的要求進(jìn)行操作。三是組織開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、獸藥等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(執(zhí)法監(jiān)督檢查)22次,監(jiān)督檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28家次、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)18家次、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所270家次、獸藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所27家次,其中做監(jiān)督檢查記錄27份,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)2份;辦理發(fā)放相關(guān)場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件合格證12個(gè);對(duì)豬牛羊養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展“瘦肉精”抽樣檢測(cè)1700余份尿樣次;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)店簽訂動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)38份;發(fā)放各類(lèi)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳資料3200余份。
(五)加大綜合協(xié)調(diào),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
1、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校食品安全整治工作。結(jié)合校園及周邊環(huán)境安全綜合治理,我縣將保障師生飲食安全作為學(xué)校安全工作的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校抓好日常食品安全工作,形成了由食安辦牽頭,食藥監(jiān)、教育、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合抓學(xué)校食品安全的工作格局。對(duì)72家學(xué)校、幼兒園食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康狀況、索證索票制度、餐飲具清洗消毒、食品加工管理、食品添加劑、食品原料采購(gòu)保管等進(jìn)行了全面檢查,對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,下達(dá)整改通知書(shū)11份,全部跟蹤督促整改到位。同時(shí)大力開(kāi)展打擊校園內(nèi)外無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為,清理校園周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn),凈化了校園周邊食品環(huán)境,保障了師生飲食安全。
2、加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為保障群眾節(jié)日期間飲食安全,在重大節(jié)假日前,縣政府和縣食品安全委員會(huì)都要針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)做出專(zhuān)項(xiàng)安排,要求各在關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)日大宗消費(fèi)食品的監(jiān)管,并組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保節(jié)假日期間食品安全。期間,共組織開(kāi)展節(jié)假日食品安全聯(lián)合檢查6次,有效防止了重大食品安全事故發(fā)生,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
(六)加大宣傳培訓(xùn),推進(jìn)社會(huì)共治
在食品安全監(jiān)管工作中,縣政府始終堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),開(kāi)展了形式多樣、豐富有效的宣傳活動(dòng),形成了食品安全人人關(guān)心、全民參與的社會(huì)輿論氛圍。一是利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、食品安全宣傳周等活動(dòng),組織食藥、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、商經(jīng)等部門(mén),通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)、展示假冒偽劣食品、制作展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式,認(rèn)真開(kāi)展《食品安全法》及食品安全常識(shí)宣傳,提高群眾食品安全意識(shí)和法律意識(shí)。期間,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)?nèi)罕?000余人次,散發(fā)宣傳資料27000余份。二是縣食品安全委員會(huì)各成員單位認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《食品安全法》,明確工作職責(zé)和要求,不斷提高食品安全監(jiān)管水平。并對(duì)規(guī)模較大的餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品質(zhì)量負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)教育,舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員500余人次。三是持之以恒地開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué);顒(dòng)。四是暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)向社會(huì)公布“12315”、“12331”等投訴舉報(bào)電話(huà),及時(shí)受理群眾關(guān)于食品安全問(wèn)題投訴。
(七)完善應(yīng)急機(jī)制,妥善處置食品安全突發(fā)事件
結(jié)合我縣食品安全狀況,編制印發(fā)《托克遜縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《托克遜縣餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急處置預(yù)案,在節(jié)假日期間,食品安全各成員單位嚴(yán)格落實(shí)24值班制度,實(shí)現(xiàn)信息互通,確保發(fā)生食品安全事件時(shí)能夠在第一時(shí)間進(jìn)行處置。
四、存在的問(wèn)題
(一)食品安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),呈現(xiàn)散、亂、雜等特點(diǎn),尤其是接頭小吃攤、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品,監(jiān)管難度大,具有流動(dòng)、分散、隱蔽、隨意性的特點(diǎn),從業(yè)人員大多屬下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)民等,一旦取締,則會(huì)形成社會(huì)的不穩(wěn)定因素,造成上訪(fǎng)等,成為困擾食品安全的一個(gè)社會(huì)難題。
(二)《食品安全法》宣傳與培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳手段與效果具有一定局限性,宣傳教育和培訓(xùn)工作仍然是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》的薄弱環(huán)節(jié),需要采取多種方式,利用各種平臺(tái),擴(kuò)大宣傳普及工作的廣度和深度。
(三)存在的安全隱患和問(wèn)題還比較多。比如一些種植養(yǎng)殖基地農(nóng)藥獸藥使用不規(guī)范,休藥期制度執(zhí)行還不到位;一些食品生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失、自檢能力不足等;一些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度落實(shí)不到位,農(nóng)村食品市場(chǎng)安全水平較低。
(四)影響食品安全的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是雖然縣食品安全監(jiān)管體制調(diào)整工作已經(jīng)完成,但人員還沒(méi)有到位,食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管還存在“空白地帶”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)組建工作難度較大,現(xiàn)有編制和監(jiān)管力量無(wú)法滿(mǎn)足日常監(jiān)管工作需要等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)增強(qiáng)依法履職的意識(shí),通過(guò)完善機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加大投入、提升能力,積極破解影響我縣食品安全的深層次問(wèn)題。
(篇二)
民以食為天,食以安為先,“舌尖上的安全”關(guān)乎百姓切身利益。**年,我局在全市率先成立了蘆溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,全局干部職工同心協(xié)力,克服職能履行“過(guò)渡期”,機(jī)構(gòu)運(yùn)行“磨合期”的現(xiàn)實(shí)困難,服從大局、勇于擔(dān)當(dāng),穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)整合,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為保障我縣廣大群眾的食品安全,確保全年無(wú)食品安全事故和群體食源性事件的發(fā)生,我局將食品安全監(jiān)管工作列為重中之重,制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,現(xiàn)將**年度食品安全工作匯報(bào)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)食品安全工作良好開(kāi)局。
1.加快食品安全監(jiān)管職能整合。我局按照省市部署,全力推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革,在組建成立后,迅速轉(zhuǎn)變角色,做到了機(jī)構(gòu)整合、職能整合、人財(cái)物劃轉(zhuǎn)、班子配備、規(guī)范形象五個(gè)到位,建立了對(duì)食品(保健食品)生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)以及餐飲服務(wù)食品安全實(shí)行全過(guò)程、無(wú)縫隙的監(jiān)督管理機(jī)制。
2.實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)整合。按要求設(shè)立了蘆溪、宣風(fēng)、上埠、南坑、新泉5個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管分局(加掛食品藥品監(jiān)督管理分局牌子),彌補(bǔ)了以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)管空白,消除食品安全監(jiān)管的盲區(qū)死角,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、宣教當(dāng)先,營(yíng)造食品安全社會(huì)共治氛圍。
一是通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了新《食品安全法》,重點(diǎn)從新《食品安全法》修訂背景、主要內(nèi)容和法律責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討,提升了政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的食品安全意識(shí);二是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)培訓(xùn)。通過(guò)“每周一課”、“每月一法”、“每季一考”、“每年一評(píng)”多層培訓(xùn)的方式,不斷提高執(zhí)法人員的食品安全監(jiān)管水平和執(zhí)法辦案能力;三是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。制訂了《食品安全法宣傳普及活動(dòng)方案》,組織全縣213名食品安全從業(yè)人員參加“新食品安全法”培訓(xùn)班,采取“食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等形式開(kāi)展宣傳,發(fā)放宣傳資料共計(jì)1000余份,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的濃厚氛圍。
三、防治結(jié)合,切實(shí)提升群眾飲食安全感。
1.做實(shí)“防”字。完善基層分局食品市場(chǎng)巡查制度,從生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)全方位強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常監(jiān)管,突出巡查重點(diǎn),完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),強(qiáng)化快檢,消除安全隱患,全年完成食品流通與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)快速檢測(cè)1680余批次,合格率98%以上。
2.做實(shí)“治”字。突出重點(diǎn)時(shí)段,做好節(jié)假日、“兩會(huì)”和“兩考”期間等重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保重大活動(dòng)期間無(wú)食品安全事故發(fā)生;突出重點(diǎn)區(qū)域,以交通繁華地段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治;突出重點(diǎn)品種,以肉制品、奶制品、食用油、酒類(lèi)、地方特色食品等為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題發(fā)生。同時(shí),加大抽查力度,多渠道、多領(lǐng)域地嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2200人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)4320戶(hù)次,檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂238戶(hù)次,制作筆錄、意見(jiàn)書(shū)235份。全年完成蔬菜農(nóng)殘速測(cè)542批次,合格率為99%;生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)豬尿快速檢測(cè)636批次,合格率為100%;蔬菜、豬肉定量監(jiān)測(cè)200批次,合格率均為100%;水產(chǎn)品定量檢測(cè)16批次,合格率均為100%;豬尿定量檢測(cè)100批次,合格率均為100%。全年查處各類(lèi)食品案件39件,收繳各類(lèi)不合格食品100余公斤。
四、存在的主要問(wèn)題
1.經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)者基本的食品安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄,對(duì)食品原料進(jìn)購(gòu)索票索證、生產(chǎn)加工過(guò)程自查、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員等方面認(rèn)識(shí)不足,留下很大的食品安全隱患。
2.食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。目前我縣范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位1794戶(hù),餐飲服務(wù)單位499戶(hù),食品生產(chǎn)企業(yè)31戶(hù),保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)63戶(hù),化妝品經(jīng)營(yíng)單位10戶(hù),按照每戶(hù)每月巡查兩次的要求,全年我局需要開(kāi)展日常巡查5.7528萬(wàn)戶(hù)次,目前我局基層分局巡查人員只有40人,每人每天巡查達(dá)6戶(hù)次,造成監(jiān)管人員在巡查中走馬觀(guān)花,成為形式巡查,也成了一種避責(zé)履職的方式。二是食品加工小作坊普遍存在。無(wú)證無(wú)照小餐飲、小作坊、小食品店眾多,流動(dòng)食品攤販現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān),農(nóng)村紅、白宴席的監(jiān)管也是難點(diǎn)之一。
3.財(cái)力保障不足。政府財(cái)政預(yù)算嚴(yán)重不足,主管部門(mén)抽檢經(jīng)費(fèi)投入少,檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)手段落后,食品監(jiān)管執(zhí)法還停留在眼看、鼻嗅、手摸階段,大大降低了食品的安全率。因?yàn)槌闄z經(jīng)費(fèi)缺乏,利益的得失成為是否抽檢的重要因素,形成了被動(dòng)監(jiān)管模式。
五、**年工作思路
1.加大宣傳力度,提升安全意識(shí)。一方面充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,完善企業(yè)自律,推動(dòng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
2.多部門(mén)聯(lián)動(dòng),打好配合。一是建立健全食品安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)職能作用,明確市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)等部門(mén)在食品安全監(jiān)管工作中的責(zé)任,健全三級(jí)工作體系,優(yōu)化人員配置,監(jiān)管力量向一線(xiàn)傾斜,解決食藥監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。二是整合執(zhí)法資源。充分發(fā)揮食安辦在食品安全監(jiān)管工作中的總牽頭作用,會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制,配合文體局抓好校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等,經(jīng)常性地組織開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
3.加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。一是全面落實(shí)“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的市場(chǎng)巡查目標(biāo)責(zé)任制。建立“兩圖一書(shū)”制度,推行坐標(biāo)式管理。二是繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)、群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常性地組織開(kāi)展集中性專(zhuān)項(xiàng)整治,在整治中注重建立和完善各項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是開(kāi)展小作坊、小餐飲、小攤販的集中整治。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,全面加強(qiáng)六小綜合治理,維護(hù)城市環(huán)境和食品安全秩序。
4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門(mén)銜接,爭(zhēng)取更多的支持。多匯報(bào)、多溝通,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣黾咏?jīng)費(fèi)預(yù)算,更加重視食品安全,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(篇三)
**年上半年,我局食品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》及**省《實(shí)施辦法》等法律法規(guī),按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,及**年度閩侯縣治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案要求,認(rèn)真做好縣級(jí)食品監(jiān)督管理體制機(jī)構(gòu)改革工作,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,積極開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲打擊食品違法違規(guī)行為,建章立制,切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,F(xiàn)將我局**年上半年食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制。
我局將食品安全監(jiān)管工作列入**年全局工作重點(diǎn),制定了**年食品安全監(jiān)管工作目標(biāo),調(diào)整充實(shí)了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善各項(xiàng)工作制度,建立并不斷完善轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全信用檔案。修訂了《**年關(guān)于開(kāi)展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,為解決轄區(qū)內(nèi)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)和人員少的問(wèn)題,我局努力整合優(yōu)化監(jiān)管資源,繼續(xù)實(shí)行劃片分組監(jiān)管制度,將全縣食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、社會(huì)監(jiān)督員分為甘蔗、上街、青口三個(gè)片組負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,將食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作任務(wù)分解下達(dá)到各個(gè)片區(qū)食品監(jiān)管稽查小組并加強(qiáng)督查落實(shí),以加強(qiáng)食品監(jiān)管一線(xiàn)力量,提高監(jiān)管工作效率,同時(shí)我局持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,以保障轄區(qū)內(nèi)食品安全。
二、注重教育,注重預(yù)防,注重宣傳。
1、加強(qiáng)食品安全宣傳教育培訓(xùn)。一是多次組織召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)保健食品、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)食品安全“一法兩規(guī)”活動(dòng),傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神。二是制定了《**年閩侯縣保健食品安全宣傳教育工作方案》,采取多種有效形式積極開(kāi)展食品安全“進(jìn)社會(huì)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),通過(guò)3.15及6月份的食品安全知識(shí)宣傳月活動(dòng),積極開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。
2、簽訂承諾書(shū)。**年縣內(nèi)保健食品企業(yè)全部簽訂了《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承諾書(shū)》,承諾切實(shí)承擔(dān)安全主體責(zé)任。同時(shí),督促企業(yè)按照《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾情況表》認(rèn)真開(kāi)展全面自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的,立即進(jìn)行整改并及時(shí)上報(bào)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管稽查,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
1、認(rèn)真開(kāi)展保健食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我局及時(shí)公布舉報(bào)電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班制;組織執(zhí)法人員深入各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳等專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查行動(dòng)。**年1-6月,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員192人次,檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)5家次,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)327家次,檢查各類(lèi)保健食品計(jì)526種次,責(zé)令2家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行限期整改;同時(shí)我局加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移送工商部門(mén)。
2、規(guī)范行政許可受理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和縣委、縣政府和上級(jí)局規(guī)定要求,在規(guī)定時(shí)限做好保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收評(píng)分等工作。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),督促引導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)改造提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備,建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度,嚴(yán)格落實(shí)保健食品采購(gòu)索證索票規(guī)定,建立完善保健食品質(zhì)量追溯體系,確保保健食品質(zhì)量安全。**年1-6月我局已受理申請(qǐng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明9家,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格核發(fā)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明9家。
四、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全有關(guān)工作。
**年是食品藥品監(jiān)管體制改革年,6月份,食品生產(chǎn)、流通監(jiān)管職能已正式由質(zhì)檢、工商部門(mén)劃轉(zhuǎn)我局,9月份,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能也將由衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局。對(duì)此我局高度重視,主動(dòng)作為、積極履職,較好地完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部履職能力。
在食品藥品監(jiān)管體制改革過(guò)程中,由于涉及人員、機(jī)構(gòu)的重組、職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn),監(jiān)管執(zhí)法人員又來(lái)自不同的工作單位,所掌握的監(jiān)管知識(shí)和技能只是新職能的一個(gè)方面,干部監(jiān)管能力不足的問(wèn)題顯得十分突出,為了使廣大干部盡快適應(yīng)新的工作、新的職能,我局主動(dòng)作為,積極籌備,6月中旬,我局舉辦了為期2周的干部能力提升培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容涉及群眾路線(xiàn)理論教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),各業(yè)務(wù)骨干對(duì)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、監(jiān)管制度、監(jiān)管流程等進(jìn)行了詳細(xì)的講解和交流,并組織大家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬檢查,有效提升了新組建的食品藥品監(jiān)督管理干部綜合素質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管職能方面的工作。
1、加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可工作機(jī)制建設(shè)。將食品生產(chǎn)許可、小作坊核準(zhǔn)等行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一放在我局駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,建立并完善許可辦理審批流轉(zhuǎn)制度,加強(qiáng)本級(jí)生產(chǎn)許可審批發(fā)證基本條件建設(shè),強(qiáng)化對(duì)從事食品生產(chǎn)許可相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,派員參加了全省食品生產(chǎn)許可證審查員資格培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一批有資質(zhì)、有能力、有責(zé)任心的審查人員。
2、開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展了食品標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊食品虛假標(biāo)注、夸大宣傳、利用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)欺詐造假等違法行為,深入排查食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在的問(wèn)題,著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不真實(shí)、不全面、不規(guī)范等問(wèn)題。二是開(kāi)展含鋁食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)。要求轄區(qū)內(nèi)所有食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),禁止違法添加生產(chǎn)。三是開(kāi)展桶裝水等重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)監(jiān)督抽檢合格率偏低的桶裝水、蜜餞、黃酒、調(diào)味品(醬油、食醋)、薯類(lèi)及膨化食品、炒貨及堅(jiān)果食品、肉制品等食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)開(kāi)展整治,著力治理在食品中違法添加、摻雜摻假或以假充真等不合格問(wèn)題。四是開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)治理。要求企業(yè)限期整改、限期申證。10月1日后開(kāi)展無(wú)證生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)查處活動(dòng)。
3、持續(xù)做好縣域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
對(duì)腐竹產(chǎn)品進(jìn)行每月4次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)我縣產(chǎn)品合格率較低的蜜餞、黃酒、飲用水等產(chǎn)品進(jìn)行每月1-2次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)、產(chǎn)品及其項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度,詳細(xì)制定了《**年8-12月份加工食品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃》,擬對(duì)我縣風(fēng)險(xiǎn)較高、合格率較低、以及數(shù)量較多的十種食品產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性。
(三)食品流通安全監(jiān)管職能方面的工作。
1、做好職能對(duì)接。食品流通安全監(jiān)管職能原來(lái)在工商部門(mén),現(xiàn)已轉(zhuǎn)移至我局,目前我局已做好工作對(duì)接,包括食品流能檢測(cè)設(shè)備和食品流通市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的接收,食品流通領(lǐng)域的案件投訴處理,食品流通市場(chǎng)主體行政許可審批職能落實(shí)等有關(guān)事宜。
2、充分開(kāi)展食品流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體監(jiān)管調(diào)研工作,我局新組建以來(lái),先后組織人員對(duì)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、海峽批發(fā)市場(chǎng),以及永輝超市進(jìn)行調(diào)研。特別是對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、海峽批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)業(yè)主責(zé)任制方面進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)。
3、制定現(xiàn)場(chǎng)勘察制度,完善現(xiàn)場(chǎng)勘察審查程序,規(guī)范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理安全意識(shí)。做到準(zhǔn)入前,讓經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。
4、制定流通領(lǐng)域食品抽檢工作計(jì)劃和食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。下一步,我局將按照方案積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品抽樣工作和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
五、存在的問(wèn)題與不足。
雖然經(jīng)過(guò)大力整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,我縣的食品市場(chǎng)秩序有所改善,取得一定的成效,但與黨和政府的要求、人民群眾的愿望還有較大的差距,主要表現(xiàn)在:食品安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有完全形成,全社會(huì)的食品安全意識(shí)和信用意識(shí)還不夠強(qiáng)等;另外還存在監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),監(jiān)管力量薄弱,法律法規(guī)不配套,經(jīng)費(fèi)不足等困難情況。
今后我局將根據(jù)新“三定”方案確定工作職責(zé),堅(jiān)持“寓服務(wù)于監(jiān)管、以監(jiān)管保安全、以安全促發(fā)展”的工作理念,著力創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制和方式,著力提升監(jiān)管能力和水平,與有關(guān)部門(mén)通力合作,認(rèn)真搞好食品安全信用體系建設(shè),努力構(gòu)建完善的食品安全監(jiān)管方式,全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,不斷提高我縣食品安全水平,為閩侯縣人民創(chuàng)造一個(gè)安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
(篇四)
根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作要點(diǎn)安排,9月份,市人大常委會(huì)開(kāi)展了對(duì)市政府食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研。調(diào)研組集中學(xué)習(xí)了食品安全工作相關(guān)法律法規(guī),聽(tīng)取了市級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)。對(duì)東坡區(qū)、仁壽縣、青神縣食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)、超市和學(xué)校食堂等相關(guān)場(chǎng)所11處,召開(kāi)了3次座談會(huì),聽(tīng)取了3個(gè)區(qū)縣政府的工作報(bào)告,征求了部分市、縣人大代表關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作的建議意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要成效和做法
(一)體制機(jī)制日趨完善。市政府高度重視食品安全工作,積極推動(dòng)食品安全監(jiān)管體制改革,將工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)食品安全監(jiān)管職能整合到新的食品藥品監(jiān)管局,實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)統(tǒng)一監(jiān)管。市食安委和食安辦充分發(fā)揮作用,著力厘清食品安全政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任、職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,逗硬問(wèn)責(zé)機(jī)制,提升成員單位在食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置、查處違法、打擊犯罪、行刑銜接等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,初步形成了食品安全“政府牽頭、部門(mén)協(xié)作、互相支持、齊抓共管”的良好工作格局。
(二)監(jiān)管能力有所增強(qiáng)。工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)原有食品安全監(jiān)管人員、車(chē)輛、場(chǎng)所得到了有機(jī)整合,監(jiān)管效能得到加強(qiáng)。市政府計(jì)劃用3年時(shí)間全面完成全市68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前,已投入財(cái)政資金900余萬(wàn)元, 50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所開(kāi)展了該項(xiàng)工作,基層監(jiān)管能力正在加快形成。
(三)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn),取得了初步成果。目前已在豬肉制品、泡菜、奶制品行業(yè)開(kāi)展了食品質(zhì)量安全追溯體系試點(diǎn),相關(guān)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。出臺(tái)《眉山市農(nóng)村自辦宴席專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者管理辦法(試點(diǎn))》等文件,以鄉(xiāng)村廚師為抓手,抓好“農(nóng)家宴”管理,截至目前,全市未發(fā)生“農(nóng)家宴”食品安全責(zé)任事故。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂等安全高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管與整治,出臺(tái)《眉山市學(xué)校食堂三年行動(dòng)計(jì)劃》,投入大量財(cái)政資金,對(duì)全市學(xué)校食堂和廁所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),受到省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將抽檢監(jiān)測(cè)作為食品安全監(jiān)管的重要手段,立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、治理隱患、消除風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。**年以來(lái),全市組織實(shí)施各類(lèi)食品抽檢監(jiān)測(cè)2991批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品275批次,檢出率為9.19%。
(四)重拳出擊成效明顯。開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重拳出擊,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)辦理農(nóng)藥、種子、肥料一般程序案件103件,抽檢農(nóng)資產(chǎn)品91件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬(wàn)元,有效凈化了生產(chǎn)源頭。食品藥品監(jiān)管部門(mén)查處違法案件2848件,移送司法機(jī)關(guān)案件23件,配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人47人,受到省食品藥品監(jiān)管局通報(bào)表?yè)P(yáng)。畜牧部門(mén)查處違規(guī)飼料獸藥經(jīng)營(yíng)、收售病死和死因不明畜禽和非法添加三聚氰胺、“瘦肉精”、使用違禁藥物等案件62起,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7人。
(五)宣傳發(fā)動(dòng)較為廣泛。積極宣傳《食品安全法》,開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12331”食品藥品投訴舉報(bào)咨詢(xún)服務(wù)等主題宣傳活動(dòng)54次。新《食品安全法》頒布以來(lái),舉辦《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)管人員專(zhuān)題培訓(xùn)7期、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)5期,在市級(jí)以上媒體開(kāi)設(shè)“食品安全法大講堂”專(zhuān)欄15期,印制發(fā)放新《食品安全法》宣傳資料2萬(wàn)余份。出臺(tái)《眉山市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《眉山市食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》,規(guī)范投訴舉報(bào)管理流程和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,各級(jí)相關(guān)部門(mén)分別公布了投訴舉報(bào)電話(huà),進(jìn)一步拓寬了群眾監(jiān)督渠道,積極構(gòu)建社會(huì)共治格局。
二、存在問(wèn)題
(一)基層監(jiān)管能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所的辦公用房、執(zhí)法車(chē)輛、人員編制、執(zhí)法裝備有的尚未完全落實(shí)到位,基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平普遍不高,不能滿(mǎn)足執(zhí)法工作需要。村級(jí)監(jiān)管能力薄弱,個(gè)別監(jiān)管人員履職不到位。彭山區(qū)、仁壽縣等區(qū)縣基層監(jiān)管所尚為片區(qū)食品藥品監(jiān)管所,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)管所的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)目前還沒(méi)有畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全市目前畜禽產(chǎn)品數(shù)量大、品種多,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在盲區(qū)。
(二)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平不高。食品安全監(jiān)管涉及部門(mén)多,多數(shù)職能部門(mén)單獨(dú)設(shè)有自己的檢測(cè)機(jī)構(gòu),但檢驗(yàn)檢測(cè)水平普遍不高,資源共享較差,作用發(fā)揮不夠。市食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目剛剛通過(guò)國(guó)家立項(xiàng),建成并投入使用還需一段時(shí)日,食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐能力不足。質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇薪酬較低,部分質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)難以引進(jìn)和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(三)食品安全隱患較為突出。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染和面源污染較重,農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多、產(chǎn)量大、流向復(fù)雜,源頭治理難度大;部分農(nóng)戶(hù)存在濫用農(nóng)藥和未到休藥間隔期蔬菜上市問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)殘超標(biāo);部分畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)濫用抗生素和飼料添加劑。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),小作坊較為普遍,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、濫用增白劑、食用色素等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在流通環(huán)節(jié),部分食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng),一些食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售過(guò)期食品或過(guò)期食品銷(xiāo)毀未建立臺(tái)賬、過(guò)期食品去向無(wú)法追溯;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍缺乏有效的安全檢驗(yàn)手段和質(zhì)量控制措施,使不法企業(yè)和商販有機(jī)可乘;學(xué)校周?chē)傂∝、偏街小巷流?dòng)商販等食品安全監(jiān)管不到位。在餐飲環(huán)節(jié),無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重;小餐飲存在衛(wèi)生狀況差,原料無(wú)證無(wú)票,不按食品安全規(guī)范操作的現(xiàn)象;餐廚垃圾沒(méi)有統(tǒng)一回收處理,去向不明;夜間食品攤點(diǎn)、工地食堂監(jiān)管存在盲區(qū)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公權(quán)力要樹(shù)立“法定職責(zé)必須為”的法理意識(shí),切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程,定期了解、分析、研究食品安全工作,全力支持、參與、督查食品安全工作。要充分發(fā)揮食安委的作用,督促食安委成員單位認(rèn)真履職、協(xié)調(diào)配合,建立健全食品安全全程無(wú)縫監(jiān)管的工作機(jī)制。
(二)突出著力重點(diǎn),助力“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)。以助推我市“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),在食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售、餐飲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大抽檢和專(zhuān)項(xiàng)治理力度,嚴(yán)守不發(fā)生重大食品安全事故的底線(xiàn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、品牌化,推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)藥品和食品添加劑的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管,進(jìn)一步完善奶制品、泡菜等重點(diǎn)產(chǎn)品的食品溯源體系,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的抽檢力度,設(shè)立抽檢結(jié)果公示欄,盡快配齊全市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器,規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)督巡查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、非法使用“潲水油”、“地溝油”、假冒偽劣原料、食品添加劑等違法行為,加大打擊力度。創(chuàng)新工作舉措,對(duì)學(xué)校食堂、工地食堂、農(nóng)村“壩壩宴”、“兩小企業(yè)”等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化基本保障,提升監(jiān)管水平。加快基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合建站步伐,建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。下沉執(zhí)法力量,增加基層食藥監(jiān)所的執(zhí)法人員,增配執(zhí)法裝備、快檢設(shè)備,提高基層監(jiān)管水平。整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)力量,引進(jìn)一批急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和檢測(cè)設(shè)備,搭建統(tǒng)一公共檢測(cè)平臺(tái),構(gòu)建覆蓋食品源頭、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過(guò)程的食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全資金投入保障機(jī)制,依法將食品安全監(jiān)管必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法裝備配備和樣品采購(gòu)等的經(jīng)費(fèi)投入。逐步提高檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇,穩(wěn)定人才隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,凝聚社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管人員特別是基層監(jiān)管人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)能力和依法行政意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),提高守法意識(shí)和自律意識(shí)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方式,積極開(kāi)展全民食品安全教育,大力宣傳新食品安全法,提高公眾的食品安全意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)突出社會(huì)參與,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。建立食品安全信用監(jiān)管平臺(tái)和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,并向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。加大食品安全信息公開(kāi)力度,積極主動(dòng)向全社會(huì)公布各類(lèi)執(zhí)法結(jié)果,保障消費(fèi)者知情權(quán)。對(duì)新聞媒體報(bào)道和群眾投訴的食品安全問(wèn)題快速反應(yīng),及時(shí)查處并公布相關(guān)信息,消除公眾疑慮和社會(huì)影響。拓寬公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,提高有獎(jiǎng)舉報(bào)額度,實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì),構(gòu)建群防群控的工作格局。始終保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì),充分運(yùn)用新食品安全法賦予的法律武器,有案必查,高限處罰,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品安全違法犯罪行為,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行刑司法銜接,有效解決違法成本低、執(zhí)法成本高的問(wèn)題。
(篇五)
2017年上半年,在省局市局的關(guān)懷和指導(dǎo)下,興縣食品藥品監(jiān)督管理局全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”,積極推動(dòng)“四有兩責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治和規(guī)范食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序,有效維護(hù)了全縣人民群眾的飲食用藥安全。
一、工作開(kāi)展情況
(一)全面摸底,建立健全監(jiān)管檔案。
全縣食品藥品企業(yè)1939家。其中:食品生產(chǎn)企業(yè)19家,食品生產(chǎn)加工小作坊(非餐飲類(lèi))247家;餐飲企業(yè)425家(學(xué)校食堂43家,建筑工地食堂7家,中型餐飲24家、餐飲類(lèi)食品生產(chǎn)加工小作坊351家,);食品流通企業(yè)648家。保健食品經(jīng)營(yíng)單位(包括專(zhuān)營(yíng)、兼營(yíng))51家。化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)65家。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)47家。醫(yī)療器械專(zhuān)營(yíng)單位1家。藥品醫(yī)療器械使用單位436(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17,村衛(wèi)生所375,個(gè)體診所40,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4)。監(jiān)管工作點(diǎn)多,面廣,監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)管壓力大。
(二)以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)展食藥安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是開(kāi)展“水產(chǎn)一條街”食品專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)我縣新華街水產(chǎn)一條街存在食品安全突出問(wèn)題。集中一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展集中整治,共檢查企業(yè)54家,排查出企業(yè)隱患24家次,提出整改意見(jiàn)48條,并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)兩家無(wú)證企業(yè)下達(dá)了關(guān)停整頓通知書(shū)。二是開(kāi)展紅色旅游景區(qū)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。配合“紅色興縣、綠色發(fā)展”旅游節(jié)的開(kāi)展,對(duì)旅游區(qū)內(nèi)食品藥品市場(chǎng)進(jìn)行集中整治。對(duì)17家食品流通企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)10家飯店促成其店面改造,并頒發(fā)了許可證書(shū)。在蔡家崖打造紅色旅游小吃一條街。三是開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面排查。按照食品安全管理制度和嚴(yán)格實(shí)行索證索票、檢驗(yàn)檢疫合格等有關(guān)要求,對(duì)食品公司農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、舊紙廠(chǎng)院內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品流通、餐飲企業(yè)進(jìn)行隱患排查。備案登記48家,辦理流通許可7家,對(duì)2家肉類(lèi)銷(xiāo)售攤販下達(dá)停業(yè)整頓通知書(shū),對(duì)12家食品小攤販下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。四是圍繞酒類(lèi)、食用油醋、食用鹽、蛋糕等重點(diǎn)品種開(kāi)展集中整治。聯(lián)合酒管辦、鹽業(yè)公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了一個(gè)月的集中整治,檢查經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售酒類(lèi)企業(yè)21家,食用鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)28家,食醋經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家。沒(méi)收酒類(lèi) 47箱、“臭腳鹽”100件。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的16家蛋糕店、14家食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、17家食醋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范。五是與縣農(nóng)委聯(lián)合對(duì)全縣肉類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治,覆蓋城區(qū)肉類(lèi)銷(xiāo)售企業(yè)32家,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)6份。規(guī)范了全縣肉類(lèi)市場(chǎng)。六是對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)集中整治。緊緊圍繞GSP認(rèn)證規(guī)范要求,認(rèn)真核查,對(duì)照查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和漏洞,對(duì)疫苗、中藥飲片、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械、隱形眼鏡、避孕套等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)47份,督促46家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)GSP質(zhì)量規(guī)范完善了計(jì)算機(jī)系統(tǒng),對(duì)4家變更企業(yè)進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)。對(duì)10家重點(diǎn)監(jiān)管的醫(yī)療器械使用單位進(jìn)行了督查檢查。
(三)落實(shí)責(zé)任,形成監(jiān)管合力。
縣食安委積極發(fā)揮牽頭作用,4月召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議,對(duì)全縣食品安全工作做了詳細(xì)安排,縣委副書(shū)記 、縣長(zhǎng)劉世慶與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位食品安全監(jiān)管責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的考核意見(jiàn)》和《協(xié)管員考核辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全考核辦法》。圍繞縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查,由縣食安辦牽頭,各監(jiān)管部門(mén)對(duì)蔡家崖、魏家灘,瓦塘等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域食品安全進(jìn)行集中檢查,推動(dòng)了《食品安全法》的進(jìn)一步貫徹,取得良好效果。共出動(dòng)執(zhí)法人員 174人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛39臺(tái)次,檢查食品企業(yè)512戶(hù)次(其中食品生產(chǎn)加工小作坊30戶(hù)次,小攤販78戶(hù)次,校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)272戶(hù)次,小餐飲124戶(hù)次,學(xué)校食堂58戶(hù)次), 排查食品安全隱患72處,下達(dá)責(zé)令整改意見(jiàn)書(shū)84份。
(四)強(qiáng)化案件稽查 ,整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)。
針對(duì)我縣稽查辦案嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面,縣局多次召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一思想,提振信心,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,稽查隊(duì)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)抓的工作格局。2017年上年立案查處案件12起,累計(jì)罰款50900元。
(五)宣教并重,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全社會(huì)化治理格局。
一是開(kāi)展多形式、多層次、多載體的食品藥品法律法規(guī)宣教活動(dòng),營(yíng)造良好的食品藥品監(jiān)管環(huán)境。在廣場(chǎng)隆重舉行食品安全周啟動(dòng)儀式,縣分管副縣長(zhǎng)楊紅梅出席并講話(huà),食安辦成員單位和部分企業(yè)組織300余人參加。會(huì)場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)9處,設(shè)立展板27塊,懸掛橫幅9條,本次宣傳周活動(dòng)持續(xù)兩周,共接收群眾咨詢(xún)1500余人次,發(fā)放宣傳冊(cè)10000余冊(cè),單頁(yè)宣傳資料23000余份。同時(shí)在縣電視滾動(dòng)播放食品安全法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的監(jiān)管氛圍。二是通過(guò)集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的方式,組織行政村協(xié)管人員參加培訓(xùn)12期377人,舉辦學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全知識(shí)講座4期,藥品從業(yè)人員醫(yī)療器械信息化培訓(xùn)1期,通過(guò)培訓(xùn)考試,重新對(duì)377名農(nóng)村食品安全協(xié)管員發(fā)放了聘用書(shū),并制作了377公示牌,在每個(gè)行政村懸掛,明確了協(xié)管員職責(zé)與義務(wù)。三是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。積極配合人大開(kāi)展《食品安全法》執(zhí)法檢查、縣政協(xié)開(kāi)展食品藥品安全調(diào)研活動(dòng)。全面推動(dòng)我縣食品藥品監(jiān)管工作。
二、工作亮點(diǎn)
(一)創(chuàng)新開(kāi)展 “大兵團(tuán)作戰(zhàn)”監(jiān)管機(jī)制。
縣局抽調(diào)縣稽查隊(duì),機(jī)構(gòu)股室,相關(guān)站所業(yè)務(wù)骨干,組成12人執(zhí)法隊(duì)伍,分兩組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)蔡家崖、魏家灘、康寧鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正查處,并委托所屬駐地監(jiān)管站人員跟蹤檢查,確保問(wèn)題整改到位。共出動(dòng)執(zhí)法人員104人次,檢查食品藥品企業(yè)213戶(hù)次,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)71份,整改到位率達(dá)到90%以上,有力地推動(dòng)了監(jiān)管工作的開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
與教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào),將學(xué)校食堂食品安全管理納入教育部門(mén)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的考核細(xì)則。與城管部門(mén)聯(lián)合,集中規(guī)劃了“三小(小作坊、小攤販、小餐飲)”行業(yè)市場(chǎng),實(shí)行統(tǒng)一管理,亮證經(jīng)營(yíng)、持證上崗,努力轉(zhuǎn)變“三小”行業(yè)的臟亂現(xiàn)象。與鹽業(yè)公司、酒類(lèi)辦聯(lián)合集中開(kāi)展了“臭腳鹽”“劣質(zhì)酒”等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)食品安全問(wèn)題集中整治。
(三)保障全縣重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作。配合省局、市局圓滿(mǎn)完成全省扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察興縣,紅色旅游活動(dòng)啟動(dòng)等重大活動(dòng)開(kāi)展,強(qiáng)化重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品快速檢測(cè)排查35批次,有力保障了全縣重大活動(dòng)開(kāi)展。配合縣政府為電商開(kāi)通便捷服務(wù),辦理網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品許可17家。確定食品抽檢任務(wù)300批次,目前已經(jīng)完成150批次,其中畜禽類(lèi)1批次,蛋類(lèi)2批次,蔬菜類(lèi)133批次,水果類(lèi)14批次,抽檢全部合格。
三、存在的問(wèn)題
(一)基層監(jiān)管基礎(chǔ)仍舊薄弱。縣食品藥品監(jiān)督局和基層站辦公場(chǎng)所緊缺,9個(gè)基層站均租用或占用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))府所在地1-2間辦公室。執(zhí)法設(shè)施設(shè)備短缺,執(zhí)法車(chē)輛至今沒(méi)有配備,執(zhí)法配套硬件嚴(yán)重不足。
(二)食品安全監(jiān)管工作總體不高。食品藥品監(jiān)管工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)而我縣食品藥品監(jiān)督管理局檢驗(yàn)人員短缺,專(zhuān)業(yè)對(duì)口和食品相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員僅占到5%,加之監(jiān)管人員大部分培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,主動(dòng)學(xué)習(xí)少,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管責(zé)任心,很難適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì),肩負(fù)的責(zé)任,監(jiān)管的要求,群眾的期待。
四、下一步打算
按照本次會(huì)議安排部署和市局已安排的“兩個(gè)百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治為指針,重點(diǎn)抓好七方面的工作。
1.抓基層、打基礎(chǔ),助推監(jiān)管能力提升。
2.抓網(wǎng)格、建平臺(tái),倒逼監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
3.抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.抓示范、樹(shù)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。
5.抓宣教、造聲勢(shì),構(gòu)建社會(huì)共治格局。
6.抓案件、重查處,形成有力震懾作用。
7.抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì),提高監(jiān)管執(zhí)法水平。
(篇六)
**年以來(lái),我縣食品藥品監(jiān)管工作在**市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的方針政策和法律法規(guī),以實(shí)施食品藥品放心工程為主線(xiàn),大力開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管,不斷強(qiáng)化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,食品藥品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),未發(fā)生食品藥品安全責(zé)任事故,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。現(xiàn)將我局**年以來(lái)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局于**年由**縣醫(yī)藥管理局變更為**市**藥品監(jiān)督管理局,主要負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理,**年變更為**市**食品藥品監(jiān)督管理局,增加組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品、保健品、化妝品安全監(jiān)管和重大食品藥品安全事故的查處的職能。本輪政府機(jī)構(gòu)改革取消省以下垂直管理,作為縣政府的工作部門(mén),新增餐飲環(huán)節(jié)食品安全、保健品、化妝品的監(jiān)管職能,F(xiàn)有工作人員5人(含工勤人員1人),離退休人員5人。
全縣現(xiàn)有藥品經(jīng)營(yíng)使用單位337個(gè)。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè),個(gè)體診所14個(gè),村級(jí)衛(wèi)生站168個(gè),廠(chǎng)礦醫(yī)院5個(gè),計(jì)生指導(dǎo)站1個(gè),零售藥店128個(gè)。有食品生產(chǎn)加工企業(yè)48家,各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1529家,餐飲業(yè)(食堂)600余家,生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)25個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員3200余人。
二、**年以來(lái)工作開(kāi)展情況
**年以來(lái),我局緊緊圍繞“兩個(gè)提高、一個(gè)確保”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和《藥品管理法》,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),把監(jiān)管與整治、行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管,全面完成了市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),不斷提升了人民群眾飲食用藥安全的保障水平。
(一)積極履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé),人民群眾飲食安全保障水平明顯提升
1、全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。我局高度重視食品安全工作,每年都組織召開(kāi)食品安全工作協(xié)調(diào)會(huì),安排部署食品安全工作,并制定下發(fā)《**縣食品安全工作要點(diǎn)》和《**縣食品安全工作目標(biāo)考核辦法》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和監(jiān)管部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將食品安全工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各監(jiān)管部門(mén)的工作目標(biāo)考核,明確各有關(guān)部門(mén)在食品安全監(jiān)管中的責(zé)任。各監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行“分段負(fù)責(zé)、分片包干”的辦法將監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到股(室)及人員,形成了層層有責(zé)任、人人有壓力、事故有追究的工作格局,使全縣食品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位率和監(jiān)管有效性均得到明顯提升。
2、積極完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。我局始終把制度建設(shè)作為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵來(lái)抓。為抓好工作落實(shí),先后擬發(fā)了《**縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》等文件,進(jìn)一步明確了食品安全監(jiān)管的工作措施、工作制度及責(zé)任追究制度,并以政府的名義下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和成員單位,全面形成地方政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)督管理督查工作機(jī)制。
3、認(rèn)真構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。為解決農(nóng)村食品安全監(jiān)管薄弱的問(wèn)題,在縣人大的關(guān)心支持下,從2007年起,我局先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組聘請(qǐng)了254名食品藥品安全監(jiān)督信息員,出臺(tái)了《食品藥品安全監(jiān)督信息員管理辦法》和《食品藥品安全監(jiān)督信息員考核辦法》,將信息員的工作補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。從而形成了食品藥品安全“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),食品藥品安全監(jiān)督信息員在食品安全宣傳、信息反饋、群體性聚餐監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。該項(xiàng)工作走在全省前例,被省政府作為工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
4、扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我局將食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為保障群眾食品安全的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展了以重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。每年均制定下發(fā)《食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。自**年以來(lái),先后組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育、商務(wù)、畜牧、水電等部門(mén)開(kāi)展節(jié)假日、問(wèn)題奶粉、地溝油、學(xué)校食堂、文化旅游節(jié)等專(zhuān)項(xiàng)檢查28次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中共出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,車(chē)輛250余臺(tái)次,檢查生產(chǎn)企業(yè)、作坊107家次,食品經(jīng)營(yíng)及餐飲單位8079戶(hù)次、發(fā)整改通知書(shū)85份,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)21戶(hù),查獲沒(méi)收銷(xiāo)毀物品1000余公斤。查處食品違法案件31件,罰沒(méi)款6.5萬(wàn)余元。
5、食品安全宣傳教育進(jìn)一步深入。為全面提高人民群眾飲食用藥安全意識(shí),我局每年都要利用“3.15”、“6.26”等宣傳日組織相關(guān)部門(mén)和人員廣泛開(kāi)展與食品藥品相關(guān)的知識(shí)宣傳。按照食品安全宣傳活動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān))的要求,組織各成員單位采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳資料以及在電視臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)題欄目等形式,開(kāi)展廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注和參與意識(shí),杜絕經(jīng)營(yíng)仿冒侵權(quán)商品的行為,引導(dǎo)廣大業(yè)主誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,再次筑牢食品安全防線(xiàn)。三年來(lái),我局共出動(dòng)宣傳人員82人次,懸掛標(biāo)語(yǔ)160余幅,散發(fā)宣傳資料13余萬(wàn)份,受理各類(lèi)投訴10起。
6、進(jìn)一步筑牢農(nóng)村食品安全監(jiān)管防線(xiàn)。我局一直把農(nóng)村食品安全(特別是群體性聚餐工作)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓,多次下發(fā)加強(qiáng)群體性聚餐監(jiān)督管理的通知,強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行群體性聚餐活動(dòng)的申報(bào)審批和監(jiān)管工作。為保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局多次會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),聽(tīng)取食品安全工作情況匯報(bào),查看群體性聚餐活動(dòng)申報(bào)審查管理等相關(guān)資料,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題提出了要求,目前,我縣群體性聚餐監(jiān)管率達(dá)到了80%以上,未發(fā)生一起農(nóng)村群體性聚餐安全事故。
(二)全面加強(qiáng)藥械監(jiān)管,藥品市場(chǎng)規(guī)范化程度明顯提升
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)藥械日常監(jiān)管。積極實(shí)施藥械日常監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面達(dá)100%。對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)以分類(lèi)監(jiān)管為原則,根據(jù)信用等級(jí)增加或者減少檢查頻次,重點(diǎn)檢查藥械的購(gòu)進(jìn)渠道、藥械質(zhì)量、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況等,每年檢查不少于2次。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)療設(shè)備為重點(diǎn)的醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化建設(shè),掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備使用現(xiàn)狀,規(guī)范在用醫(yī)療設(shè)備逐臺(tái)監(jiān)管檢查辦法。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)用耗材監(jiān)管,對(duì)產(chǎn)品的采購(gòu)索證、驗(yàn)收使用、使用后質(zhì)量追溯等情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年檢查2次以上,村級(jí)衛(wèi)生站每年檢查1次,并將監(jiān)督檢查面納入全年目標(biāo)考核,確保檢查的全覆蓋。
2、規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)管理秩序。**年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證前指導(dǎo)76家次,配合省、市局完成藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證和復(fù)認(rèn)證96家。對(duì)全縣119家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展GSP跟蹤檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證后管理是否出現(xiàn)滑坡,對(duì)放松質(zhì)量管理、存在藥品安全隱患的28家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)。
3、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。三年來(lái)相繼開(kāi)展了非藥品冒充藥品、醫(yī)用氧、違法藥品廣告、藥品流通環(huán)節(jié)、中藥飲片、高風(fēng)險(xiǎn)藥械、興奮劑類(lèi)藥品、基本藥物質(zhì)量等八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查。立案查處各類(lèi)違法案件近17件,當(dāng)場(chǎng)處罰131件;查獲銷(xiāo)毀假劣藥品13個(gè)品種,價(jià)值近萬(wàn)元;取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為7起。進(jìn)一步解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和影響藥械安全的深層次問(wèn)題,藥械經(jīng)營(yíng)使用秩序明顯改觀(guān)。所查處案件沒(méi)有一起行政復(fù)議和行政訴訟。
4、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我局嚴(yán)格審核藥品零售企業(yè)的申報(bào)資料,按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可初審和轉(zhuǎn)報(bào)工作,堅(jiān)持申報(bào)資料不符合不真實(shí)的不受理;堅(jiān)持開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予辦理。三年來(lái),新增藥品零售企業(yè)23家,辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更、到期換證105家,全縣藥品年銷(xiāo)售額達(dá)到4000多萬(wàn)元,從業(yè)人員增加到400余人。
5、鞏固完善,縱深推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。通過(guò)幾年的工作實(shí)踐,我局逐漸摸索出了“五化一稽查”的監(jiān)管模式(即:鎮(zhèn)村一體化、藥品配送化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、檢查規(guī)范化、處罰程序化、稽查促規(guī)范),目前,全縣農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,配送率達(dá)95%以上,農(nóng)村藥品消費(fèi)環(huán)境基本達(dá)到了安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、有效的要求。
6、從業(yè)人員素質(zhì)普遍增強(qiáng)。三年來(lái)舉辦法律法規(guī)、技能鑒定、GPS認(rèn)證等培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)從業(yè)人員1000余人次,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增加100余人。
7、執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),監(jiān)管模式進(jìn)一步創(chuàng)新。重點(diǎn)規(guī)范進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格供方資質(zhì)審查,建立藥品供貨單位檔案和假劣藥品信息檔案等監(jiān)管模式,走在全市前列,從源頭上遏制制售假劣藥品的行為,提高工作實(shí)效。
8、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,確保依法行政。為確保執(zhí)法工作的公平、公正,杜絕行政不作為和亂作為,我局嚴(yán)格實(shí)行重大案件或事項(xiàng)集體討論制度。凡是涉及金額較大或案情較復(fù)雜的案件,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室負(fù)責(zé)人集體討論決定。加強(qiáng)對(duì)所辦案件的監(jiān)督。紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志除了參加案件的討論外,還不定期對(duì)經(jīng)過(guò)復(fù)核的案卷調(diào)閱,監(jiān)督所辦案件是否具有管轄權(quán)、程序是否合法、證據(jù)收集是否充分,引用“法條”是否適當(dāng),對(duì)有疑問(wèn)的案卷要求重新辦理,加大監(jiān)督力度。同時(shí),不定期到涉藥單位進(jìn)行走訪(fǎng),了解執(zhí)法人員的工作態(tài)度,是否有吃、拿、卡、要行為,是否有粗暴執(zhí)法行為,是否有違反公務(wù)員管理?xiàng)l例和市局制定的“十不準(zhǔn)“的情況。
(三)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提升
局黨組按照“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的總體要求,狠抓干部隊(duì)伍的教育管理,力求整體素質(zhì)的提高。一是狠抓思想建設(shè),注重領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立了執(zhí)政為民的思想和科學(xué)監(jiān)管的理念;二是狠抓能力建設(shè),注重提升班子的管理能力、示范能力和調(diào)研能力,增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力,注重提升監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和落實(shí)能力,監(jiān)管水平得到了明顯增強(qiáng);三是狠抓廉政建設(shè),依靠制度強(qiáng)化自律機(jī)制,強(qiáng)化行政效能建設(shè),在全局認(rèn)真落實(shí)“三卡”監(jiān)督制度,保證了隊(duì)伍的清廉,幾年來(lái)全局干部職工無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期,班子和隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn),做到了“思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷”。班子和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到了明顯增強(qiáng),取得了一系列的工作成績(jī),**年獲得“四好班子”的榮譽(yù);近幾年來(lái)本系統(tǒng)目標(biāo)考核中均名列前茅,榮獲“優(yōu)秀單位”的稱(chēng)號(hào); **年我局撰寫(xiě)的《藥品先行登記保存應(yīng)采取何種措施》等2篇文章被省局編入《執(zhí)法實(shí)務(wù)》;2009年一名同志榮獲全市“稽查能手”稱(chēng)號(hào);2009年,我局兩同志參加全省依法行政知識(shí)競(jìng)賽分別榮獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
(四)認(rèn)真辦理落實(shí)縣人大審議意見(jiàn)
**年9月,縣人大對(duì)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了審議,提出了4項(xiàng)審議意見(jiàn),我局高度重視,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和職能股室進(jìn)行研究,逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解和責(zé)任落實(shí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以整改,受到縣人大的肯定和好評(píng)。
三、自查自糾情況
通過(guò)近幾年來(lái)的工作,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得了較大成效,總體上食品藥品安全放心,并處于可控狀態(tài)。但是,由于多方原因,在監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和人員素質(zhì)的提高、食品藥品安全宣傳教育、識(shí)假打假能力、農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新等方面還需要加強(qiáng)。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路,科學(xué)監(jiān)管,正確處理好監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系,變?cè)⒎⻊?wù)于監(jiān)管之中為寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格依法行政,以適應(yīng)新形勢(shì)下食品藥品安全監(jiān)管工作需要。
(一)加強(qiáng)藥監(jiān)機(jī)關(guān)文化建設(shè),全面提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。“事業(yè)是樹(shù),文化是根”,藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步必須要有一種積極向上的藥監(jiān)文化精神。這種文化精神最終體現(xiàn)在監(jiān)管與服務(wù)的理念上。體制改革后,我們藥監(jiān)要立于不敗之地,必須有一個(gè)昂揚(yáng)向上的監(jiān)管形象,一種高效廉潔的機(jī)關(guān)作風(fēng),一批奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)干部,以一流的工作、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新來(lái)贏(yíng)得我們應(yīng)有的地位。
(二)整合監(jiān)管資源,確保干事有人。本輪政府機(jī)構(gòu)改革期間,局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員由于調(diào)出和退休等原因,現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員由10人減少到5人,加之機(jī)構(gòu)改革后,增加食品消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管職能,現(xiàn)有的監(jiān)管隊(duì)伍無(wú)法保證工作的開(kāi)展,為此,我們希望人大在對(duì)我們工作進(jìn)行評(píng)議的同時(shí),也幫助我們解決新體制下的執(zhí)法隊(duì)伍編制問(wèn)題,不斷充實(shí)壯大執(zhí)法隊(duì)伍。一是確保不低于垂直管理時(shí)期公務(wù)員編制10人,二是建議增設(shè)食品藥品稽查大隊(duì),編制10至12人(初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有監(jiān)管對(duì)象1200余戶(hù),其中食品餐飲單位600余戶(hù),藥械經(jīng)營(yíng)使用單位337戶(hù),保健品經(jīng)營(yíng)戶(hù)120戶(hù),化妝品經(jīng)營(yíng)使用戶(hù)117戶(hù))。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管思路,提升監(jiān)管實(shí)效。一是管理網(wǎng)格化。面對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣的特點(diǎn),將全縣劃分為四個(gè)片區(qū),實(shí)行片區(qū)監(jiān)管對(duì)象與監(jiān)管人員無(wú)縫對(duì)接,做到“四定四包”,即定監(jiān)管區(qū)域、包情況清楚,定監(jiān)管對(duì)象、包宣傳教育,定監(jiān)管責(zé)任、包檢查指導(dǎo),定監(jiān)管目標(biāo)、包無(wú)事故發(fā)生。構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是觸角延伸化,堅(jiān)持“三個(gè)延伸”,沿縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,沿公路干線(xiàn)向周邊延伸,沿中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸。切實(shí)將監(jiān)管重心向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。三是思維放射化,堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即監(jiān)管對(duì)象由藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站及個(gè)體診所轉(zhuǎn)變(對(duì)基本藥物實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管);監(jiān)管力量由自身執(zhí)法向社會(huì)參與轉(zhuǎn)變;監(jiān)管目標(biāo)由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變;監(jiān)管手段由注重經(jīng)驗(yàn)向發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督轉(zhuǎn)變;監(jiān)管內(nèi)容由單純整治向幫促服務(wù)轉(zhuǎn)變。四是獎(jiǎng)懲明晰化。堅(jiān)持“以績(jī)定獎(jiǎng)、以效評(píng)優(yōu)、逗硬考核”的原則。對(duì)重大案件、特色案件、優(yōu)秀執(zhí)法案件和優(yōu)秀執(zhí)法人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作無(wú)起色、不履職盡責(zé)進(jìn)行誡勉談話(huà),對(duì)造成不良后果的獎(jiǎng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)農(nóng)村信息員實(shí)行信息報(bào)送和舉報(bào)制度。
(四)持續(xù)深入開(kāi)展食品藥品安全宣傳教育。繼續(xù)開(kāi)展食品藥品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”等“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)食品藥品安全工作的部署,宣傳食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī),普及食品藥品安全知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)和人民群眾的參與意識(shí)。揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,及時(shí)跟蹤報(bào)道加強(qiáng)監(jiān)管的措施和效果。大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良名牌、優(yōu)秀企業(yè),增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心,真正形成“人人關(guān)心安全、人人創(chuàng)造安全、人人享受安全”的良好社會(huì)氛圍。
最后,誠(chéng)懇的歡迎縣人大的各位領(lǐng)導(dǎo)和檢查評(píng)議組的同志對(duì)我局的工作提出寶貴的意見(jiàn)。我們將虛心接受、認(rèn)真整改,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平和依法行政能力,沿著人大指明的方向,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展和縣 “重點(diǎn)建設(shè)招商年”活動(dòng)作出藥監(jiān)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(篇七)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)**年元旦春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作的通知》(呼食安辦〔**〕85號(hào))、自治區(qū)商務(wù)廳《關(guān)于深入打擊私屠濫宰確保肉品安全的通知》(內(nèi)商秩字〔**〕215號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全的通知》(內(nèi)商秩字〔**〕1131號(hào))和精神,加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,確保節(jié)日期間人民群眾吃上“放心肉”,讓人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和平安的節(jié)日,市商務(wù)局在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)通知的同時(shí),還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)**年春節(jié)期間屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知》(呼政商行管字〔**〕2號(hào)),并提出了明確要求,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,周密安排,確保打擊私屠濫宰工作落實(shí)到位
我局對(duì)肉品質(zhì)量安全問(wèn)題高度重視,在各旗縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,就打擊私屠濫宰確保肉品安全工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,對(duì)工作任務(wù)、工作重點(diǎn)都提出明確要求,特別是對(duì)節(jié)日期間在城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,堅(jiān)決取締私屠濫宰違法行為。
二、全面檢查,突出重點(diǎn),確保肉品安全工作見(jiàn)到實(shí)效
一是根據(jù)商務(wù)局職能,檢查了定點(diǎn)屠宰企業(yè)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。在檢查中,我們對(duì)全市所有定點(diǎn)屠宰企業(yè)的畜禽進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))是否經(jīng)過(guò)檢疫(是否有產(chǎn)地檢疫合格證明)、肉品出廠(chǎng)(場(chǎng))是否通過(guò)檢驗(yàn)檢疫、病死畜禽病害畜禽肉是否進(jìn)行無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,各定點(diǎn)屠宰企業(yè)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行宰前、宰中、宰后檢疫檢驗(yàn)的各項(xiàng)規(guī)定。在檢查工作中,我們要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)加強(qiáng)自律自查,彌補(bǔ)管理制度漏洞,特別要加強(qiáng)對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的管理和屠宰戶(hù)的教育,堅(jiān)決杜絕不合格肉品出廠(chǎng)(場(chǎng))。
二是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。市商務(wù)局聯(lián)合市四區(qū)的商務(wù)主管部門(mén)在元旦前對(duì)市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要交通道路周邊,肉食品加工集中地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面查處,主要采取主動(dòng)查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合,定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)高發(fā)地段和地域巡查,深入整治私屠濫宰。近期,各旗縣區(qū)都聯(lián)合了本地區(qū)的相關(guān)成員單位進(jìn)行了聯(lián)合查處,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售病害肉、注水肉的行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
一是加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1月22日,市商務(wù)局聯(lián)合市四區(qū)對(duì)市區(qū)對(duì)私屠濫宰問(wèn)題進(jìn)行了聯(lián)合查處,內(nèi)蒙古電視臺(tái)、呼和浩特電視臺(tái)、北方新報(bào)、呼市日?qǐng)?bào)、呼市晚報(bào)等多家媒體進(jìn)行了跟蹤宣傳報(bào)道。
二是加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,完善定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合,保證工作的連續(xù)性和有效性,增強(qiáng)監(jiān)管能力。同時(shí),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真履行肉品質(zhì)量安全承諾。
三是進(jìn)一步加大私屠濫宰的打擊力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,采取主動(dòng)查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合,定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)高發(fā)地段和地域巡查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。對(duì)私屠濫宰始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
(篇八)
從**年10月1日新《食品安全法》頒布施行以來(lái),**區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的依法監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《食品安全法》,取得了明顯的成效,實(shí)現(xiàn)食品安全事故為零的目標(biāo),F(xiàn)將我區(qū)貫徹落實(shí)《食品安全法》情況匯報(bào)如下:
一、 **區(qū)食品行業(yè)概況
截至目前,全區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10**家,其中,食品生產(chǎn)企業(yè)28家,食品銷(xiāo)售單位549家,食品餐飲經(jīng)營(yíng)單位165家,保健食品銷(xiāo)售單位23家,食品加工小作坊、小餐飲店共243家。全區(qū)管轄范圍較大,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布點(diǎn)多、面廣,受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全意識(shí)相對(duì)欠缺,監(jiān)管難度大。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)
按照中央對(duì)食品安全提出“黨政同責(zé)”、**年市政府42號(hào)文件和市政府辦公廳131號(hào)文件精神的要求,**區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管食品安全的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),以政府辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)經(jīng)局、動(dòng)監(jiān)局等共20個(gè)單位為成員的**區(qū)食品安全委員會(huì)。食品安全委員會(huì)下設(shè)食品安全委員會(huì)辦公室,掛靠在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)的日常事務(wù),組織、協(xié)調(diào)全區(qū)食安委成員單位工作。
三、整合食品監(jiān)管力量,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市食品機(jī)構(gòu)改革的要求和部署,我區(qū)于**年2月初,將原**區(qū)的工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和衛(wèi)生防疫站,進(jìn)行優(yōu)化整合,組建了**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,有效地集中了食品監(jiān)管力量,除食用農(nóng)產(chǎn)品種殖外,食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服實(shí)現(xiàn)了從分段環(huán)節(jié)式監(jiān)管向無(wú)縫全覆蓋監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了食品監(jiān)管工作效率。
四、夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ),落實(shí)法律剛性要求
一是將食品安全工作列入全區(qū)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。向全區(qū)各部門(mén)下發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**-2020年**區(qū)食品安全放心建設(shè)工作規(guī)劃的通知》、《**年**區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排》和《**年**區(qū)食品安全工作考核評(píng)價(jià)方案》文件,確保食品安全工作得到有序開(kāi)展。
二是修訂了全區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練。食品安全委員會(huì)成立后,我們及時(shí)修訂了區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)要求各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)和有關(guān)單位制定(修訂)本單位的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)開(kāi)展演練,做到有備無(wú)患。
三是進(jìn)一步完善食品監(jiān)管體系。我們進(jìn)一步完善了政府負(fù)總責(zé),各監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)承擔(dān)第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的食品監(jiān)管責(zé)任體系。制定并落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)人民政府成立食品安全協(xié)管隊(duì)伍,各鎮(zhèn)人民政府設(shè)1-2名食品安全協(xié)管員和1名食品安全信息員,村(社區(qū))至少設(shè)1名食品安全協(xié)管員,學(xué)校設(shè)立1名食品安全協(xié)管員,生產(chǎn)企業(yè)設(shè)食品安全管理員,全區(qū)成立食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍不少于70人,“社會(huì)共治”體系得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
四是加大食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。為保障食品安全工作有效開(kāi)展,有關(guān)基層食品安全工作的經(jīng)費(fèi)支出和食品安全協(xié)管員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均納入政府財(cái)政預(yù)算。
五、統(tǒng)一指揮調(diào)度,充分發(fā)揮各監(jiān)管部門(mén)的作用
市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)食品安全監(jiān)管的主要力量,組建以來(lái),在劉懷錄局長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下,不斷加大食品日常監(jiān)督檢查、綜合執(zhí)法打假、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和跟蹤服務(wù)企業(yè)的力度,使全區(qū)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。全區(qū)以重點(diǎn)整治小作坊、小餐飲等難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,開(kāi)展了“食品監(jiān)管在行動(dòng)”系列整治行動(dòng),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑,校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者、無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品、肉制品、酒類(lèi)產(chǎn)品、飲用水、食用植物油、銷(xiāo)售調(diào)味食品、餐飲單位餐飲用具清洗消毒等系列專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效。對(duì)200余家小作坊、小餐飲發(fā)放登記證明,堵塞了困擾多年的食品監(jiān)管漏洞,出動(dòng)車(chē)輛1000余臺(tái)次,檢查人員2000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體700余家,檢查覆蓋率達(dá)到100%,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生食品安全事故。
二是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂明廚亮灶改造工作。根據(jù)省、市食藥局文件要求,以轄區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂為重點(diǎn),餐飲科和各所通力合作,督促幫助學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展食堂亮化改造,精心制作“文明餐桌”提示牌免費(fèi)發(fā)放到餐飲企業(yè),同時(shí),組織開(kāi)展餐飲用具清洗消毒大檢查工作,目前,“明廚亮灶”改造工程完成52家,完成率達(dá)到70%以上,提前完成了省30%、市局60%的目標(biāo)。
三是督促推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)扎實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)采取宣傳引導(dǎo)、典型示范和督促檢查等舉措,促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。去年,政府投入資金,印制《食品經(jīng)營(yíng)者(個(gè)體戶(hù))落實(shí)食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》、《食品經(jīng)營(yíng)者(企業(yè))落實(shí)食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》、落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書(shū)共6000多冊(cè)、食品安全主體責(zé)任公示板1000余塊,流通企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬2000本,經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售臺(tái)賬500本,銷(xiāo)售企業(yè)檢查、巡查記錄200本,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任自查、核查書(shū)1500本,餐飲企業(yè)量化等級(jí)牌400余塊,下發(fā)到各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,相關(guān)材料及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)發(fā)放,確保100%發(fā)放宣傳到戶(hù)。出動(dòng)檢查人員1000余人次,與28家食品生產(chǎn)企業(yè)、549家食品銷(xiāo)售企業(yè)、165家餐飲企業(yè),111家食品加工小作坊,132家小餐飲店簽訂了“食品安全主體責(zé)任承諾書(shū)”,并開(kāi)展主體責(zé)任自查核查工作,確保全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,達(dá)到規(guī)范化,督促企業(yè)遵守法規(guī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人義務(wù)。
四是及時(shí)高效處理食品投訴舉報(bào)。成立區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督投訴舉報(bào)中心以來(lái),建立了投訴舉報(bào)管理機(jī)制,規(guī)范了投訴舉報(bào)管理和處理程序,廣泛宣傳,暢通投訴舉報(bào)渠道,共印刷了12331投訴舉報(bào)牌匾1200余份,免費(fèi)下發(fā)到全區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,截止目前,共收到食品藥品投訴舉報(bào)30余起,接到的舉報(bào)均按程序進(jìn)行處理、存檔,并將處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。
五是扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳和培訓(xùn)工作。為全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人守法意識(shí),做到規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全面提高全社會(huì)的維權(quán)意識(shí),并發(fā)揮監(jiān)管作用,對(duì)全區(qū)的村(社區(qū))食品安全協(xié)管員127人和聘任的70名食品安全社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行了《食品安全法》及相關(guān)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。一線(xiàn)食品監(jiān)管人員先后參加了省局、市局組織的各種培訓(xùn)100余人次,組織生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)150余人次,食品銷(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)人代表培訓(xùn)10家次。各監(jiān)管部門(mén)充分利用日常巡查、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各種時(shí)機(jī),開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的“四進(jìn)”《食品安全法》普法宣傳活動(dòng),制作宣傳展板10塊,橫幅8幅,發(fā)放“食品、藥品安全、保健食品常識(shí)、12331食品藥品投訴舉報(bào)”等普法宣傳資料20000余份。通過(guò)各種形式的宣傳、培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用更加明顯。
(篇九)
**年**省食藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)家總局和省里安排部署,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,落實(shí)“四有兩責(zé)”,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,全省食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
一、抓改革。全省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域全面深化改革步履堅(jiān)定,一批重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)較大突破。監(jiān)管體制改革方面,歷時(shí)3年的食藥監(jiān)管體制落下帷幕,推動(dòng)基層綜合設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一更名為“食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局”,食藥監(jiān)管網(wǎng)底更加穩(wěn)固,權(quán)威、統(tǒng)一、集中監(jiān)管效能作用得以顯現(xiàn)。行政審批制度改革方面,全省首批化學(xué)藥品仿制藥一致性評(píng)價(jià)順利推進(jìn);醫(yī)療器械注冊(cè)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新性醫(yī)療器械產(chǎn)品快速審批在改革中不斷創(chuàng)新。全面推行食品生產(chǎn)企業(yè)“SC證”,將食品流通許可和餐飲服務(wù)許可合并為食品經(jīng)營(yíng)許可,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“一企一證”得以實(shí)現(xiàn)。“放管服”改革方面,目前省局共承接國(guó)家總局行政審批事項(xiàng)10項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)21項(xiàng),下放市州行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),清理規(guī)范6項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,“外省藥品廣告?zhèn)浒?rdquo;、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑”實(shí)行全網(wǎng)無(wú)紙化審批。事業(yè)單位分級(jí)改革方面,將省食品藥品檢驗(yàn)研究院與藥用輔料檢驗(yàn)檢測(cè)中心合并為省藥品檢驗(yàn)研究院,將省醫(yī)療器械與藥用包裝材料(容器)檢測(cè)所更名為省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)所,在全國(guó)率先組建了省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心,醫(yī)工所成建制移交省國(guó)資委管理,形成了“四品一械”檢驗(yàn)檢測(cè)“多輪驅(qū)動(dòng)”,食品、藥品審評(píng)認(rèn)證“齊頭并進(jìn)”的,功能明確、布局合理、資源集中、保障有力的檢測(cè)審評(píng)技術(shù)支撐體系。
二、建規(guī)制。著眼大局長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),探索創(chuàng)新法規(guī)體系、制度體系、責(zé)任體系。以省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查為契機(jī),推動(dòng)頒布實(shí)施新修訂的《**省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》,建立了一系列配套制度措施,為全省強(qiáng)化“三小”監(jiān)管奠定了法制基礎(chǔ)。充分發(fā)揮省食安辦職能作用,推動(dòng)出臺(tái)了《**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《落實(shí)省人大常委會(huì)食品安全“一法一條例”執(zhí)法檢查意見(jiàn)建議的整改方案》;積極爭(zhēng)取將對(duì)市州黨委政府的食品安全評(píng)議考核由過(guò)去扣分項(xiàng)改為常設(shè)項(xiàng),權(quán)重達(dá)2%;將食藥安全重大事故納入了全省社會(huì)綜合治理創(chuàng)新“一票否決”,將群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果納入了年度考核評(píng)議重點(diǎn)指標(biāo)。省食安辦聯(lián)合5部門(mén)印發(fā)了《完善兩法銜接工作制度的實(shí)施意見(jiàn)》,較好解決了基層案件移送推進(jìn)難、追根溯源難、檢驗(yàn)認(rèn)定難等問(wèn)題。省局與省農(nóng)業(yè)委聯(lián)合制訂了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品安全監(jiān)管有序銜接。省局出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范、投訴舉報(bào)管理辦法、濕米粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則、食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定和基準(zhǔn)等制度規(guī)范,創(chuàng)新 “雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,全面梳理省市縣 “三清單一目錄”,完善了行政審批基本流程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,食品藥品監(jiān)管制度體系日益健全。堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)作為有力抓手,落實(shí) “四有兩責(zé)”,推動(dòng)市縣 “黨政同責(zé)”、地方屬地管理之責(zé)、部門(mén)監(jiān)管之責(zé)、企業(yè)主體之責(zé),著力構(gòu)建了地方黨委、政府、部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)“多位一體”的責(zé)任體系。科學(xué)編制了《**省“十三五”食品藥品安全規(guī)劃》,提出系列具有標(biāo)志性的重點(diǎn)工程和重要舉措,為促進(jìn)食藥監(jiān)管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展繪就了科學(xué)藍(lán)圖。
三、強(qiáng)能力。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)能力,將**年確定為“能力建設(shè)年”,扎實(shí)推進(jìn)“兩庫(kù)三單四網(wǎng)五大項(xiàng)目”建設(shè)。“兩庫(kù)”方面,建成了食品藥品安全專(zhuān)家?guī)臁⑹称匪幤窓z查員庫(kù),重點(diǎn)解決了制約食藥監(jiān)管“高精專(zhuān)”人才支撐的短板問(wèn)題。“三單”方面,建立健全了權(quán)力責(zé)任清單、信訪(fǎng)投訴舉報(bào)請(qǐng)求清單、分級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)清單,權(quán)力責(zé)任更加明晰精準(zhǔn),信訪(fǎng)投訴更加通暢,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理在日常監(jiān)管中得到實(shí)質(zhì)性應(yīng)用。“四網(wǎng)”方面,開(kāi)通了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“高速公路”,全省食藥監(jiān)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)基本建立;監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全省全鏈條、全過(guò)程、全方位覆蓋,風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)終端;投訴舉報(bào)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)局100%覆蓋,“12331”業(yè)務(wù)系統(tǒng)年內(nèi)接收信息2.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)243%。“五大項(xiàng)目”方面, “智慧食藥監(jiān)”一期工程項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合項(xiàng)目、基層執(zhí)法裝備項(xiàng)目、藥品進(jìn)口口岸申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目“五大項(xiàng)目”建設(shè)順利推進(jìn),同時(shí)為為14個(gè)市州、130個(gè)縣市區(qū)配置執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法箱、攝相機(jī)等設(shè)備,配發(fā)123個(gè)縣市區(qū)局基層快檢裝備,配備了應(yīng)急管理裝備。創(chuàng)建了“**省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)平臺(tái),首次建立了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制?蒲胁椒ゼ涌欤22項(xiàng)科技項(xiàng)目結(jié)題,新申報(bào)科技立項(xiàng)35項(xiàng)。強(qiáng)化人才培訓(xùn)基地建設(shè),職業(yè)學(xué)院逐步成為全省乃至中部地區(qū)具有較大影響力的食品藥品安全技能型人才培養(yǎng)基地;全面推進(jìn)全員普法培訓(xùn)計(jì)劃行動(dòng),業(yè)務(wù)管理能力大幅提升。
四、嚴(yán)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方面,推行監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、管理痕跡化,構(gòu)建了“以網(wǎng)定格、以格定人、以人定崗、以崗定責(zé)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;開(kāi)展了“雙隨機(jī)”抽查,實(shí)施了分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管;嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,出臺(tái)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度規(guī)范,事中事后監(jiān)管得到強(qiáng)化。抽檢監(jiān)測(cè)方面,深入推行 “四個(gè)統(tǒng)一”,全面完成總局和省級(jí)食品抽檢計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)整治方面,持續(xù)兩年 “四查”行動(dòng)圓滿(mǎn)收官,全省首次統(tǒng)一全面建立了食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展了農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)和“查無(wú)證、清死角、端窩點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取締一批“黑工廠(chǎng)、黑作坊、黑窩點(diǎn)”。連續(xù)3年會(huì)同教育、旅游等部門(mén)開(kāi)展了學(xué)校食堂及校園周邊、旅游景區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了良好實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展膠囊劑藥品、人工牛黃以及中藥提取物、原料藥、多組分生化制劑和中藥飲片等專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,排查了一批安全隱患,規(guī)范了一批行業(yè)行為,懲治了一批“潛規(guī)則”;榇蚣俜矫,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),**年全省立案查處“四品一械”違法違規(guī)案件,打出了食藥監(jiān)管的權(quán)威性、震懾力和影響力。
五、促共治。以“雙安雙創(chuàng)”為主抓手,大力支持長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市,大力支持張家界市成功申報(bào)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市;啟動(dòng)了省級(jí)“雙安雙創(chuàng)”,長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)市、株洲醴陵市、郴州資興市被列為創(chuàng)建省級(jí)食品安全城市首批試點(diǎn)城市。永州成功承辦國(guó)家示范性食品安全事故實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,邵陽(yáng)市創(chuàng)新食品安全村民自治試點(diǎn),均得到國(guó)家總局充分肯定。抓牢宣傳應(yīng)急主動(dòng)權(quán),著力打造省局官網(wǎng)、紅網(wǎng)“食品藥品安全”專(zhuān)欄、“時(shí)刻新聞”客戶(hù)端“食藥專(zhuān)欄”、“中國(guó)食事藥聞”微信公眾號(hào)等宣傳品牌,各類(lèi)網(wǎng)站平臺(tái)年點(diǎn)擊量超過(guò)1100多萬(wàn)人次。開(kāi)展了 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品安全走基層”、“食品安全三湘行”等主題宣傳,積極參與紅網(wǎng)“百姓問(wèn)?廳長(zhǎng)答”、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)“共治共享食品安全”在線(xiàn)訪(fǎng)談,上百萬(wàn)群眾直接參與宣傳互動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升處置效能,妥善處置了疫苗、“毒狗肉”、“地溝油”、金牛角王“鴨牛排”等敏感輿情。強(qiáng)化協(xié)會(huì)、商會(huì)、媒體、社會(huì)第三方組織監(jiān)督合作。
總體上講,近些年來(lái)我省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域改革深度、監(jiān)管強(qiáng)度、打擊力度都不斷加強(qiáng),全省食品藥品安全總體保障水平不斷提升。但仍存在一些問(wèn)題:一是監(jiān)管體制有待完善;二是法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后;三是基層監(jiān)管能力亟需加強(qiáng);四是新興業(yè)態(tài)監(jiān)管難度較大。這些困難和問(wèn)題都需要通過(guò)改革創(chuàng)新的辦法,逐一加以解決。2017年,全省食藥監(jiān)系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心,大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,抓整合、打基礎(chǔ)、提能力、建體系、促共治,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度,以“四個(gè)最嚴(yán)”捍衛(wèi)食品藥品安全,為建設(shè)富饒美麗幸福新**提供好“舌尖上的安全”保障。
(篇十)
**年1-6月,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市食品安全委員會(huì)及上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)和幫助下,商務(wù)局的食品安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類(lèi)流通管理辦法》等法律法規(guī),把保障廣大人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”作為全局食品安全監(jiān)管的工作重點(diǎn),不斷完善各種工作制度和工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施的落實(shí)
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省及曲靖市商務(wù)主管部門(mén)及**市委、市政府有關(guān)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署,我局在年初就結(jié)合部門(mén)實(shí)際,成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市場(chǎng)流通科、貿(mào)易發(fā)展科和綜合科全體工作人員為成員的**市商務(wù)局食品安全監(jiān)管工作小組,負(fù)責(zé)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,根據(jù)不同時(shí)段的不同工作要求,把整治與建設(shè),打假與扶優(yōu)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
二、依法行政,嚴(yán)格監(jiān)管,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效
一是根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定,把加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好,多次召開(kāi)定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,與企業(yè)簽訂了《**市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉品安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,要求各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,不斷完善各種規(guī)章制度,在保障市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí),做到“三個(gè)100%”,即:生豬入場(chǎng)檢疫率達(dá)100%,肉品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格率100%,檢出病害肉品無(wú)害化處理率100%,從源頭保證肉品質(zhì)量安全。特別是今年4月份,河南雙匯“瘦肉精”事件曝光后,我局更是加大了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度。從4月24日開(kāi)始,在局主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,要求企業(yè)對(duì)疑似病害和違法添加違禁物的生豬,要堅(jiān)決扣押并做好送檢工作,對(duì)確診的要按照《生豬無(wú)害化處理辦法》的規(guī)定,進(jìn)行無(wú)害化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至**年6月10日,先后出動(dòng)執(zhí)法人員192人次,車(chē)輛8臺(tái)次,對(duì)3戶(hù)定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)出整改通知書(shū)4份,提出整改意見(jiàn)11條。我市3戶(hù)定點(diǎn)屠宰企業(yè),已定點(diǎn)屠宰生豬45382頭,其中:在屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理生豬及其產(chǎn)品折合共計(jì)162頭。
二是根據(jù)商務(wù)部頒布的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的規(guī)定,與4戶(hù)超市、3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂了《**市流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書(shū)》,并利用節(jié)假日,先后4次組織人員對(duì)全市流通領(lǐng)域,特別是城區(qū)大型超市、商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)放在檢查企業(yè)是否建立食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度及不合格食品退市制度的落實(shí)上,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都及時(shí)給予指出,并提出整改意見(jiàn)。今年以來(lái),先后出動(dòng)執(zhí)法人員37人次,對(duì)城區(qū)超市、商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)出整改通知書(shū)11份,提出整改意見(jiàn)16條,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查處私屠濫宰生豬2頭,已按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
三是按照《酒類(lèi)流通管理辦法》的規(guī)定和省及曲靖市商務(wù)主管部門(mén)的要求,結(jié)合**的實(shí)際,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一節(jié)”期間,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)辦事處具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)進(jìn)行逐戶(hù)檢查的方式進(jìn)行。對(duì)已辦理備案登記的經(jīng)營(yíng)戶(hù),除查證照外,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)商品進(jìn)行抽查,看是否貨單相符,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行備案登記的,除給予口頭警告外,還向其開(kāi)具《責(zé)令改正商務(wù)違法通知書(shū)》,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)限內(nèi),補(bǔ)辦完善其手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),先后出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,車(chē)輛5臺(tái)次,對(duì)800余戶(hù)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行檢查。截至**年6月,全市已完成酒類(lèi)備案登記戶(hù)約2126戶(hù)。
四是按照《云南省級(jí)豬肉儲(chǔ)備管理暫行辦法》和《云南省豬肉地方儲(chǔ)備制度實(shí)施方案》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣拓牧業(yè)科技有限公司、**市畜牧科貿(mào)有限公司等5戶(hù)承擔(dān)省級(jí)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管,先后4次出動(dòng)執(zhí)法人員27人次,車(chē)輛6臺(tái)次,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備肉質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行檢查,以達(dá)到儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上的目的。到目前為止,我市5戶(hù)省級(jí)豬肉承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備的360噸凍肉、80噸火腿、9000頭生豬活體全部足額在庫(kù)。
五是加強(qiáng)信息溝通,確保監(jiān)管形成合力。根據(jù)上級(jí)和市直相關(guān)部門(mén)的要求,積極配合上報(bào)各類(lèi)監(jiān)管信息,以便形成合力,共同監(jiān)管。除此而外,還加強(qiáng)與被監(jiān)管單位的聯(lián)系,根據(jù)工作需要,要求各企業(yè)及時(shí)上報(bào)各種周報(bào)、月報(bào),以便及時(shí)掌握各種信息,制定工作監(jiān)管辦法,并向社會(huì)公布商務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):12312。
三、存在問(wèn)題和困難
總結(jié)今年1-6月食品安全監(jiān)管工作,盡管我局在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真履行職責(zé),在確保廣大人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”方面做了大量工作,也取得了一定成績(jī),但仍然存在不少問(wèn)題和困難:
一是全市定點(diǎn)覆蓋率低,絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至今尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作。究其原因:①是受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,再加之少數(shù)屠戶(hù)在利益驅(qū)使下,不愿實(shí)行定點(diǎn)屠宰。②是宣傳不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位。
二是酒類(lèi)流通監(jiān)管手段尚須改進(jìn)和加強(qiáng),目前憑《酒類(lèi)流通隨附單》只能確定商品的首次來(lái)源渠道,檢查主要靠經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的技術(shù)手段。特別是散裝白酒的監(jiān)管,由于涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),涉及多個(gè)部門(mén),監(jiān)管的力度及部門(mén)間協(xié)調(diào)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是執(zhí)法隊(duì)伍不健全,無(wú)人員編制,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。肉品、酒類(lèi)監(jiān)管,環(huán)節(jié)多,包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管多數(shù)時(shí)候要抽調(diào)各科室人員協(xié)同完成,監(jiān)管難免出現(xiàn)漏洞。因此,亟需組建3-5人的執(zhí)法隊(duì),配備專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛和檢驗(yàn)、檢測(cè)裝備,并給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。據(jù)測(cè)算,商務(wù)執(zhí)法隊(duì)配備車(chē)輛,裝備需投入經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,每年執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)需要10萬(wàn)元。
四、下步工作安排
一是要加強(qiáng)宣傳,要利用各種宣傳工具,廣泛宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類(lèi)流通管理辦法》不斷提高廣大人民群眾食品安全意識(shí)。
二是積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作開(kāi)展。要按照《條例》和《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰工作的意見(jiàn)》(宣政發(fā)(2010)62號(hào))的規(guī)定,用足用好政策,爭(zhēng)取年內(nèi)在3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
三是積極主動(dòng)搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,同心協(xié)力,共同做好食品安全監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),要學(xué)習(xí)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,提高自身思想素質(zhì),學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自身工作能力。
(篇十一)
**年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣食品安全委員會(huì)積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、教育、商務(wù)、公安等部門(mén)開(kāi)展了一系列食品安全工作,取得了一定的成效。具體為:
一、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,成立了高規(guī)格睢縣人民政府食品安全委員會(huì)?h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李中須同志任主任,主抓文教衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)李長(zhǎng)領(lǐng)同志任副主任,食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生、教育等19部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì),各行政村聘任食品安全協(xié)管員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、措施得力、強(qiáng)化監(jiān)管
縣委、縣政府將食品安全目標(biāo)工作納入全縣目標(biāo)考核體系,實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
縣委將食品安全工作納入到“做人民群眾貼心人工作”活動(dòng)中,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì),從群眾不滿(mǎn)意的事改起,從群眾期盼的事做起,針對(duì)群眾提出的小餐飲店食品衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,要求食品安全監(jiān)管部門(mén)加以解決,縣食藥監(jiān)局開(kāi)展了“透明廚房”活動(dòng),消除食品安全隱患?h組織部長(zhǎng)孫寄格同志專(zhuān)門(mén)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行視察指導(dǎo),得到縣委和群眾一致好評(píng)。
縣政府第20次常務(wù)會(huì)議研究事項(xiàng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全縣食品安全工作匯報(bào),第21次常務(wù)會(huì)議研究事項(xiàng)聽(tīng)取全縣學(xué)校食堂監(jiān)管工作匯報(bào)。睢縣人民政府食品安全委員會(huì)多次召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位參加的食品安全工作聯(lián)席會(huì)議,研究部署食品安全多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
縣政府從經(jīng)費(fèi)方面大力支持食品安全綜合監(jiān)管工作,撥付食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,食品抽驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元。
三、密切配合、齊抓共管
1.開(kāi)展學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。食藥監(jiān)、教育、糾風(fēng)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。上半年,對(duì)102家學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分學(xué)校沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員無(wú)健康證,我們下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)92份,依法給予行政處罰8家,停業(yè)整頓12家。
2.開(kāi)展饅頭生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)聯(lián)合開(kāi)展的饅頭生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)用塑料編織袋當(dāng)屜布的6家給予停業(yè)整頓,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的4家予以取締,不符合生產(chǎn)加工條件的16家下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)。
3.開(kāi)展肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。睢縣食監(jiān)所與公安局治安大隊(duì)聯(lián)合檢查了全縣牛羊肉、鹵肉,是否非法添加亞硝酸鹽。其中,兩家牛羊肉店、1家鹵肉店亞硝酸鹽嚴(yán)重超標(biāo),涉案人員已刑拘3人。與宗教局聯(lián)合檢查了清真飯店,對(duì)使用不純羊肉的阿海飯店予以取締,對(duì)使用病死畜禽的振海羊湯鍋予以停業(yè)整頓。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛120臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員600人次,檢查單位3**家,查處違法違規(guī)單位14家,責(zé)令改正14家,立案查處8起,沒(méi)收問(wèn)題肉及肉制品105公斤。移交公安部門(mén)處理案件3起,刑拘 3人。
4.開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。食安辦19家成員單位于6月17日-27日在北門(mén)口廣場(chǎng)相繼開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。發(fā)放食品安全宣傳冊(cè)2000冊(cè),宣傳彩頁(yè)1萬(wàn)余份,舉辦食品安全電視欄目?jī)善,食品安全知識(shí)大講堂一場(chǎng)。
5. 及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)人大提案建議。**年睢縣食安委收到縣十四屆人大二次會(huì)議第13號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”的提案,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)積極研究,成立議案、建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)議案、建議的辦理工作,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)議案、建議的回復(fù)工作,確保議案、建議及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù),在回訪(fǎng)過(guò)程中人大代表對(duì)議案回復(fù)情況十分滿(mǎn)意。
6.開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作“百日行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、食藥監(jiān)、公安聯(lián)合開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作“百日行動(dòng)”。截止目前共檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)戶(hù)410戶(hù),查處過(guò)期變質(zhì)及假冒食品、兒童食品、白酒、豆制品、飲料等劣質(zhì)食品7種。依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品4家,無(wú)證照餐飲單位2家,搗毀制假窩點(diǎn)1家,對(duì)生產(chǎn)不符合衛(wèi)生要求的3家和沒(méi)有建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳的28家企業(yè),下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)。
7. 開(kāi)展食品安全放心主食工程。睢縣食安委下達(dá)了《睢縣實(shí)施食品放心主食工程工作方案》,各職能部門(mén)嚴(yán)格按照文件要求部署實(shí)施,特別是糧食部門(mén)對(duì)糧店、糧庫(kù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查;質(zhì)檢部門(mén)對(duì)面、面制品、糕點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)餐飲單位使用面及面制品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
8.開(kāi)展“十大類(lèi)”食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)米、面及面制品、食用油、乳制品、肉及肉制品、豆制品、飲料、醬油、醋、蔬菜等“十大類(lèi)”食品、200個(gè)品種的抽驗(yàn),對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行正確的評(píng)估分析,為縣委、縣政府提供我縣的食品安全狀況。
9.開(kāi)展中原紅盾“消費(fèi)維權(quán)”行動(dòng)?h工商局結(jié)合各專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展中原紅盾“消費(fèi)維權(quán)”行動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要區(qū)域的監(jiān)管力度,有針對(duì)性地組織開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。特別是對(duì)生鮮豬肉的經(jīng)營(yíng)者,嚴(yán)格檢查所經(jīng)營(yíng)的豬肉來(lái)源是否合法,對(duì)銷(xiāo)售非生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者或檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的予以嚴(yán)肅查處。
10.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量監(jiān)管。從**年1月1日起,縣工商局完成了對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)部分嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市實(shí)行每周抽取一個(gè)樣品,對(duì)部分小超市、食雜店、零售商等實(shí)行每月抽取一個(gè)樣品。樣品品種為國(guó)家質(zhì)檢總局公布的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)明錄內(nèi)的所有品種。共抽取53組乳品樣品,經(jīng)檢驗(yàn)全部合格。
11.開(kāi)展“四查、四建、四落實(shí)”活動(dòng)?h質(zhì)監(jiān)局結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,以消除食品質(zhì)量安全隱患為目標(biāo),突出抓好“四查、四建、四落實(shí)”活動(dòng)。一查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二查重點(diǎn)產(chǎn)品,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。三查重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū),建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制,推動(dòng)地方政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四查自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
除此之外,縣食安委還組織開(kāi)展了“元旦、春節(jié)”、“五一”、“高、中招”、“國(guó)慶、中秋”期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查,飲用水專(zhuān)項(xiàng)檢查,醬油食醋生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,食品標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)檢查等。
四、查找問(wèn)題、正確面對(duì)
1.食品安全監(jiān)管體制正處于改革時(shí)期,職能還未理順,食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)承擔(dān)。有些單位無(wú)縫銜接不足,密切配合不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管不及時(shí),履職不到位,給食品違法違規(guī)犯罪人員提供了可乘之機(jī)。
2.農(nóng)村學(xué)校食堂、幼兒園食堂設(shè)施簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,食品安全意識(shí)淡薄,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,存在食品安全隱患。
3.農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作仍然處于薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村宴席食品安全隱患大,喜憂(yōu)白事基本無(wú)人監(jiān)管,部分食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票意識(shí)不強(qiáng),一些小餐飲單位衛(wèi)生狀況很差,早餐、夜市、街頭攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管薄弱。
4.食品從業(yè)單位作為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄。一些企業(yè)特別是小企業(yè)、小作坊、小攤販的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不高,食品質(zhì)量難以保證。
5.食品安全宣傳教育的廣度和深度不夠。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全宣傳還不夠普及和深入,農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)普遍比較淡薄,“不干不凈,不生大病”的傳統(tǒng)觀(guān)念根深蒂固,食品安全還存在很多隱患。
五、加壓促進(jìn)、再上臺(tái)階
1. 繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作“百日行動(dòng)”。 “百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)即將進(jìn)入鞏固提高階段, 各職能部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,加強(qiáng)食品抽檢頻次,提高監(jiān)管工作針對(duì)性;加大食品違法案件的查辦力度,要通過(guò)“百日行動(dòng)”的開(kāi)展,樹(shù)立典型示范一批、取締打擊一批、整頓規(guī)范一批,進(jìn)一步提升全縣食品安全水平,有效保障人民群眾身體健康和生命安全。
2. 繼續(xù)開(kāi)展食品安全放心主食工程。放心主食工程進(jìn)入集中治理整頓階段,各職能部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展面粉、食用植物油、大米以及饅頭、面條、速凍食品、油條,方便面等食品的行業(yè)綜合治理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。切實(shí)加強(qiáng)糧食管理,整頓和規(guī)范主食食品加工行為,規(guī)范主食食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和餐飲單位、食堂主食食品采購(gòu)和使用行為,深化“地溝油”整治工作,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。
3.進(jìn)一步做好學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。10月9日市局下發(fā)了《商丘市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好商丘市學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(商食藥監(jiān)[**]141號(hào)),針對(duì)仍有部分學(xué)校食堂整改不徹底,管理制度不健全,制度落實(shí)不到位,管理措施不得力,食品加工設(shè)施、設(shè)備陳舊,存在諸多食品安全的情況,根據(jù)市委、市政府加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理工作的要求,進(jìn)一步繼續(xù)深化學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人意識(shí),落實(shí)從業(yè)人員食品安全責(zé)任,有效杜絕食品安全事故發(fā)生。
4.藥監(jiān)與城管部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)餐飲類(lèi)食品攤販(早餐、夜市)的管理。根據(jù)《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》要求,餐飲攤販(俗稱(chēng)早餐、夜市)要在明顯位置懸掛或者張貼“三證”即經(jīng)營(yíng)證明、備案證明、健康證明。通過(guò)電視宣傳和現(xiàn)場(chǎng)督查,要求早餐夜市經(jīng)營(yíng)者向城管部門(mén)取得經(jīng)營(yíng)證明(攤位證),向食品藥品監(jiān)管部門(mén)取得備案證明及健康證明,然后城管部門(mén)與藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)于沒(méi)有持證經(jīng)營(yíng)者或者衛(wèi)生條件、消毒設(shè)施不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行依法查處,必要時(shí)給予電視曝光。
(篇十二)
今年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),牢固樹(shù)立食品藥品安全無(wú)小事的責(zé)任意識(shí),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)、最嚴(yán)厲的處罰強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。截至目前,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次,執(zhí)法車(chē)輛580余臺(tái)次,監(jiān)督檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用單位300余家,餐飲服務(wù)單位335家,保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位80余家,查處案件519起,抽驗(yàn)藥品25批次,抽驗(yàn)食品80余批次,對(duì)抽檢出問(wèn)題的單位依法進(jìn)行了處置,切實(shí)保障了全縣人民群眾飲食用藥安全,現(xiàn)將今年以來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)
第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委部署要求,深入學(xué)習(xí)教育,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),堅(jiān)持邊查邊改,活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn);顒(dòng)開(kāi)展過(guò)程中我局對(duì)照黨章、對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)照焦裕祿精神,對(duì)照省委周本順書(shū)記提出的“保定四問(wèn)”,認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并制定相應(yīng)的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員認(rèn)真查擺問(wèn)題,撰寫(xiě)并反復(fù)修改對(duì)照檢查材料。組織召開(kāi)民主生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn),制定整改方案和措施。這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),讓班子全體及黨員干部經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的鍛煉,深受教育。我們將以此次活動(dòng)為新起點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行黨章,嚴(yán)格遵守黨的規(guī)定,把群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果運(yùn)用到食品藥品監(jiān)管工作中去,把食藥監(jiān)局錘煉成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體,堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干,向黨和人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
二、創(chuàng)建全省食品藥品安全縣工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)、關(guān)于創(chuàng)建全省食品藥品安全縣的情況介紹
1、創(chuàng)建背景
關(guān)于食品藥品安全縣創(chuàng)建工作,早在今年全省“兩會(huì)”期間,張慶偉省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中就已經(jīng)提出——“深入開(kāi)展食品藥品隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)施食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。”我省的具體安排是**年在省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣和食品藥品安全工作基礎(chǔ)較好的縣開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),大概占全省縣總數(shù)的30%,**年擴(kuò)展到全省縣總數(shù)的60%,**年底全省所有縣都要完成創(chuàng)建任務(wù)。我市7個(gè)縣在**年要完成創(chuàng)建工作,7個(gè)縣分別是涿州、高碑店、安國(guó)、徐水、阜平、定興和**,其中我縣是作為食品藥品安全工作基礎(chǔ)較好的單位被上級(jí)指定開(kāi)展創(chuàng)建工作的,這也說(shuō)明了省政府、市政府對(duì)我縣食品藥品安全工作的認(rèn)可和肯定。在這個(gè)背景下今年我縣“兩會(huì)”上,明確將“深入開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)”列入到王縣長(zhǎng)所做政府工作報(bào)告中。3月26日,我縣組織召開(kāi)了全縣食品藥品安全工作暨食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體安排,王縣長(zhǎng)親自做了動(dòng)員講話(huà)。
2、創(chuàng)建意義
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)于食品藥品安全有了更高的要求,解決好食品藥品安全隱患,保障全縣人民群眾身體健康,關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,也關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。創(chuàng)建食品藥品安全縣活動(dòng)只是個(gè)載體,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,全面提升我縣食品藥品安全保障水平和能力才是根本目的。另外,在食藥安全領(lǐng)域成功爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn),不僅僅是我縣的一塊金字招牌、無(wú)形廣告,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展硬實(shí)力、軟環(huán)境的一項(xiàng)重要標(biāo)識(shí),這對(duì)于提升**知名度和美譽(yù)度,提升**縣整體形象,增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力都具有極其重要的意義。
3、創(chuàng)建工作的總體任務(wù)
此次創(chuàng)建活動(dòng)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),業(yè)務(wù)性極強(qiáng)。按照河北省食品藥品安全縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)被分為食品藥品安全工作組織保障;監(jiān)督執(zhí)法;企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);食品藥品安全抽驗(yàn)及問(wèn)題發(fā)現(xiàn)情況;群眾滿(mǎn)意度及社會(huì)參與;加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)、否決項(xiàng)等六大模塊。每個(gè)模塊都有豐富的內(nèi)涵、詳盡的內(nèi)容、具體的規(guī)定、必須完成的任務(wù)和相對(duì)應(yīng)的分值。三月份我縣印發(fā)了《**縣食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建工作的總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等,并以任務(wù)分解表的形式,將《河北省食品藥品安全縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》層層分解為32項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。目前,創(chuàng)建工作已進(jìn)入到關(guān)鍵沖刺階段。
(二)、攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作全面展開(kāi)
在創(chuàng)建食品藥品安全縣工作中,我局不僅承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械環(huán)節(jié),食品中的餐飲消費(fèi)、保健食品環(huán)節(jié)中的創(chuàng)建任務(wù),還承擔(dān)著縣食安辦綜合協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)建工作的重任。今年以來(lái)我們緊緊圍繞創(chuàng)建食品藥品安全縣這個(gè)最艱巨、最重要、最核心的工作任務(wù),在克服人力、物力、財(cái)力遇到極大困難的同時(shí),上下動(dòng)員,戮力同心,舉全局之力,奮力推動(dòng)創(chuàng)建工作步步前進(jìn)。到目前為止創(chuàng)建工作取得明顯進(jìn)展:
1、關(guān)于動(dòng)員部署情況
印發(fā)了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,明確了創(chuàng)建工作的總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等,反復(fù)請(qǐng)教研究解讀上級(jí)任務(wù)要求,以任務(wù)分解表的形式,將我縣創(chuàng)建工作層層分解為32項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,并在進(jìn)一步求證取經(jīng)的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了第二版、第三版任務(wù)責(zé)任分工。全縣大會(huì)后又分別組織了三次調(diào)度會(huì),對(duì)創(chuàng)建食品藥品安全縣工作再動(dòng)員,具體部署、細(xì)化措施和責(zé)任。
2、關(guān)于組織保障工作開(kāi)展情況
補(bǔ)充、完善、重新制發(fā)縣政府層面,食安委、食安辦層面的各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、辦法、措施等文件資料多達(dá)數(shù)十項(xiàng);完善健全了縣食安委、食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;縣政府常務(wù)會(huì)議研究了二次食品藥品安全議題,縣政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議聽(tīng)取了三次食品藥品安全工作匯報(bào);組織督促建立了“食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度”“ 食品藥品安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度”;縣政府與食品藥品安全相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村,各監(jiān)管部門(mén)與被監(jiān)管單位層層簽訂了責(zé)任狀并嚴(yán)格落實(shí);組織督促各監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實(shí)了“六員聯(lián)防”制度,實(shí)現(xiàn)了分村分片負(fù)責(zé)制;設(shè)置了食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
3、關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展情況
在前期對(duì)餐飲、藥械、保健食品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查、摸底、核實(shí)的基礎(chǔ)上,目前正在進(jìn)一步健全、完善、規(guī)范監(jiān)管誠(chéng)信檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;持證餐飲單位全部實(shí)行量化分級(jí)管理;今年以來(lái)共抽檢藥品25個(gè)批次,食品80余批次,對(duì)查出問(wèn)題的單位依法進(jìn)行了查處;修定完善了《**縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《**縣藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案》,編印了相應(yīng)的操作手冊(cè);開(kāi)展了對(duì)藥械安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),選送一線(xiàn)執(zhí)法人員赴省、市局參加培訓(xùn)9批次30余人次。從6月中旬到7月初,利用近一個(gè)月的時(shí)間,組織一線(xiàn)執(zhí)法骨干分赴8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)食品藥品安全工作人員和130余名食品藥品安全協(xié)管員,進(jìn)行了農(nóng)村食品藥品安全培訓(xùn)。這次培訓(xùn)采取面對(duì)面的講授,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的答疑,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)例示范等多種形式,切實(shí)保證了培訓(xùn)效果。
4、關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況
對(duì)符合發(fā)證相關(guān)條件的餐飲藥械經(jīng)營(yíng)者依法頒發(fā)許可并納入持續(xù)監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、流程、人員及落實(shí)責(zé)任管理、質(zhì)量管控正在持續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)。對(duì)小餐飲店、餐飲攤販正在進(jìn)行備案、建檔、納入監(jiān)管工作;對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員等主要從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)餐飲單位主要從業(yè)人員的培訓(xùn)工作正在籌備中;對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)單位新版GSP認(rèn)證工作正在緊張進(jìn)行中。
5、關(guān)于群眾滿(mǎn)意度及社會(huì)參與情況
通過(guò)**社區(qū)報(bào)開(kāi)辟了食品藥品安全宣傳專(zhuān)欄;以《**在線(xiàn)》網(wǎng)站為平臺(tái),開(kāi)辦了《**縣食品藥品安全宣教專(zhuān)欄》,該“專(zhuān)欄”每周一期,分為“工作動(dòng)態(tài)”“政策法規(guī)”“科普宣傳”“信息發(fā)布”四個(gè)板塊;通過(guò)街頭LED大屏幕播放創(chuàng)建食品藥品安全縣宣傳標(biāo)語(yǔ)及食品藥品安全科普知識(shí)宣傳短片,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍;牽頭組織食品安全宣傳周活動(dòng),啟動(dòng)儀式當(dāng)天食品安全相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共計(jì)200余人參加儀式,布置展臺(tái)20余塊,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)800余人次,發(fā)放宣傳材料2000余份。啟動(dòng)儀式后我局與**中學(xué)聯(lián)合組織“家長(zhǎng)開(kāi)放日”活動(dòng),組織部分家長(zhǎng)走進(jìn)**中學(xué)的食堂廚房,實(shí)地查看了廚房環(huán)境衛(wèi)生、專(zhuān)間設(shè)置、防蠅防塵、餐具消毒、原料采購(gòu)、食品加工流程等相關(guān)情況。隨后,參觀(guān)人員就學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行了座談。多措并舉開(kāi)展“安全用藥月”宣傳活動(dòng),啟動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命健康,安全合理用藥”為主題的“清理家庭小藥箱”回收過(guò)期藥品活動(dòng)。分別在縣城寶芝林藥店、崇德藥店、同仁大藥房和金長(zhǎng)城大藥房設(shè)置過(guò)期藥品收集點(diǎn),群眾可用過(guò)期藥品換取獎(jiǎng)勵(lì)券及食品藥品科普?qǐng)D書(shū),食藥監(jiān)局將對(duì)收集到的過(guò)期藥品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。同時(shí),我局圍繞安全月期間的重陽(yáng)節(jié)、全國(guó)高血壓日、世界關(guān)節(jié)炎日等宣傳節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展藥品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),答疑解惑,普及知識(shí),引導(dǎo)老年人科學(xué)合理購(gòu)藥、用藥,增強(qiáng)健康素質(zhì),提高生命質(zhì)量。
三、將日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,食品藥品監(jiān)管再上新臺(tái)階
今年以來(lái),國(guó)家、省、市布置以及我局自主安排的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)多達(dá)36項(xiàng),工作任務(wù)異常繁重。我們憑著高度的責(zé)任感、使命感,精心安排部署,苦干實(shí)干加巧干,較好地完成了各項(xiàng)工作。下面就幾項(xiàng)具體工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)、全力保障藥械市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展
1、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
在保障監(jiān)管不留死角的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療器械“五整治”、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次,安排部署重點(diǎn)檢查全縣藥械經(jīng)營(yíng)使用單位藥品、醫(yī)療器械的購(gòu)進(jìn)渠道、銷(xiāo)售行為和質(zhì)量狀況,切實(shí)保障全縣人民群眾用藥安全有效。
2、啟動(dòng)藥品零售企業(yè)規(guī)范整治大檢查
檢查的重點(diǎn)是:營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積與許可面積是否相符,是否達(dá)到許可要求;證照管理是否規(guī)范,是否在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置懸掛相關(guān)證照;藥學(xué)技術(shù)人員是否在崗履職;處方藥、非處方藥是否完全分柜擺放,處方藥是否憑醫(yī)師處方銷(xiāo)售;設(shè)施設(shè)備是否與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),是否配置符合要求的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng);藥品是否按劑型、用途及儲(chǔ)存要求分類(lèi)陳列;藥品購(gòu)進(jìn)渠道是否合法規(guī)范等多項(xiàng)內(nèi)容。在檢查中,執(zhí)法人員對(duì)各企業(yè)存在的問(wèn)題和隱患逐一記錄,督促并指導(dǎo)其采取整改措施,限期整改,對(duì)逾期不整改的將依法處理,保證了檢查一家,整治一家,規(guī)范一家,達(dá)到了既治標(biāo)又治本的目的。
3、強(qiáng)化對(duì)通過(guò)GSP認(rèn)證藥店的跟蹤檢查
開(kāi)展了藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、分類(lèi)管理、處方藥憑處方銷(xiāo)售、索證索票等專(zhuān)項(xiàng)檢查。尤其注重對(duì)通過(guò)GSP認(rèn)證和即將進(jìn)行GSP認(rèn)證藥店的跟蹤檢查。今年以來(lái)累計(jì)檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)50余家,對(duì)涉及GSP認(rèn)證的藥店進(jìn)行了多頻次的反復(fù)核查,對(duì)存在問(wèn)題的6家企業(yè)提出了整改意見(jiàn),經(jīng)檢查人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查基本整改到位。
4、特殊藥品安全監(jiān)管上水平
一是與特殊藥品經(jīng)營(yíng)使用單位簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二是配合縣計(jì)生局開(kāi)展終止妊娠藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家,衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院11家,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)一、二類(lèi)精神藥品、蛋白同化制劑與肽類(lèi)激素、麻醉藥品經(jīng)營(yíng)使用單位檢查2次,累計(jì)監(jiān)督檢查特殊藥品經(jīng)營(yíng)使用單位11 家。
5、“藥品誠(chéng)信示范店”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)
積極向企業(yè)宣傳“誠(chéng)信興商”,號(hào)召企業(yè)守法自律、誠(chéng)實(shí)守信,增強(qiáng)抵制假冒偽劣藥品的自覺(jué)性,號(hào)召藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)“藥品誠(chéng)信示范店”,目前已對(duì)20余家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸底和集中宣貫,最終選擇四家上報(bào)市局,正在等待驗(yàn)收。
6、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展順利
結(jié)合全年日常監(jiān)管及執(zhí)法工作的開(kāi)展,加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高了基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)人員對(duì)上報(bào)工作的認(rèn)識(shí)程度。今年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例110例,醫(yī)療器械不良事件7例,此項(xiàng)工作在去年受到省、市局表彰的基礎(chǔ)上又有了新進(jìn)步。
7、藥品安全應(yīng)急管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)
一是完善了本局藥品安全應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查,健全藥品安全應(yīng)急管理機(jī)制。二是對(duì)局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是把提高應(yīng)急處置能力作為日常工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
(二)、扎實(shí)推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)管工作
1、餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”見(jiàn)成效
按照省局的統(tǒng)一部署,我局成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《餐飲消費(fèi)食品安全大整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,按照“百日行動(dòng)”11個(gè)100% 要求,對(duì)全縣餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可和量化分級(jí)管理,索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,食品添加劑管理制度,食品安全管理員制度,從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度,從業(yè)人員健康管理制度,餐飲具消毒制度,餐廚廢棄物處置管理制度等規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況,目前我縣“百日行動(dòng)”活動(dòng)已通過(guò)市食藥監(jiān)局考評(píng)驗(yàn)收并獲得好評(píng)。
2、組織開(kāi)展食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
聯(lián)合教育住建部門(mén)對(duì)學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用不合格食品原料、過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題,堅(jiān)決查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,責(zé)令其限期改正,并定期復(fù)查。
3、深入開(kāi)展“地溝油”、食品添加劑、“瘦肉精”、私屠濫宰豬肉、假劣酒等五大專(zhuān)項(xiàng)治理工作
加大巡查和執(zhí)法力度,要求餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬登記和添加劑“五專(zhuān)”(專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)人登記、專(zhuān)柜保存)管理制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑、不合格油當(dāng)場(chǎng)予以了扣押。
4、加強(qiáng)食品安全隱患排查工作
重點(diǎn)對(duì)提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位進(jìn)行排查,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品添加劑“五專(zhuān)”工作制度等,要求使用添加劑的餐飲服務(wù)單位備案,并在店堂醒目位置公示,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除能當(dāng)場(chǎng)改正的以外,執(zhí)法人員都明確了整改要求及時(shí)限,并要求必須整改到位。
5、全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理
已完成餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)總數(shù)228家,其中大型5家。中型18家,小型150家,學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂45家,總體量化分級(jí)評(píng)定率達(dá)100 %。
6、就餐“小飯桌”工作進(jìn)展順利
對(duì)就餐“小飯桌”進(jìn)行摸底排查,目前已對(duì)3家就餐“小飯桌”進(jìn)行了監(jiān)督檢查,針對(duì)問(wèn)題,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提出了監(jiān)督意見(jiàn),責(zé)令停業(yè)整改,合格后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng),督促小飯桌業(yè)主備案并簽訂《食品安全承諾書(shū)》。
7、加強(qiáng)小餐飲食品安全整規(guī)工作
進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建立人員、區(qū)域、任務(wù)“三落實(shí)”的包片責(zé)任追究制,通過(guò)整治,城區(qū)小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象基本得到遏制,對(duì)通過(guò)整改達(dá)標(biāo)的小餐飲單位核發(fā)了《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)通過(guò)整改某些硬性指標(biāo)仍不達(dá)標(biāo)的小餐飲單位,參照備案制管理,建立監(jiān)管檔案,依法納入監(jiān)管。
8、“早餐示范店(點(diǎn))”創(chuàng)建活動(dòng)取得新進(jìn)展
樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全小餐飲長(zhǎng)效管理機(jī)制。作為市政府“民心工程”之一的惠民實(shí)事,按照市政府、市局的統(tǒng)一部署,在去年已創(chuàng)建10家早餐示范店的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)建5家,目前已有2家達(dá)標(biāo),另外3家正在按標(biāo)準(zhǔn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后將發(fā)放“放心早餐工程試點(diǎn)”牌。
9、“明廚亮灶”工程以點(diǎn)帶面開(kāi)始啟動(dòng)
讓百姓看著安心、吃著放心,以加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)管理為核心,鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位積極打造“透明廚房、陽(yáng)光操作”,按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”的原則,全面推進(jìn)“明廚亮灶”工作有序開(kāi)展。目前先期進(jìn)行的金方舟、博奧學(xué)校食堂等25家餐飲單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”,下一步將在全縣進(jìn)一步推廣。
10、做好中高考期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作
由一名主管局長(zhǎng)帶隊(duì),分成3個(gè)高考餐飲服務(wù)食品安全保障組,分別負(fù)責(zé)校內(nèi)食堂食品安全和學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全,對(duì)相關(guān)學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程跟蹤式的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有快檢設(shè)備對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品原料及半成品全程跟蹤檢查,批批檢測(cè),深入排查安全隱患,做到不漏一處、不丟一戶(hù),堅(jiān)決防范群體性食品安全事故的發(fā)生,保障了中高考期間廣大師生的飲食安全。
11、全力做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作
先后對(duì)人大、政協(xié)兩會(huì)、大事要事聯(lián)查、省運(yùn)會(huì)飛碟比賽等多項(xiàng)重大活動(dòng)提供了全程餐飲服務(wù)食品安全保障,確保了活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的飲食安全,為活動(dòng)的順利開(kāi)展保好了駕,護(hù)好了航。
(三)、切實(shí)履行保健食品、化妝品監(jiān)管職責(zé)
結(jié)合正在開(kāi)展的隱患大排查行動(dòng),一是按照省市要求,在全縣范圍內(nèi)強(qiáng)力開(kāi)展打“四非”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳等違法行為,確保轄區(qū)內(nèi)保健食品安全,提高公眾合理使用保健食品意識(shí)。二是對(duì)全縣化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的化妝品產(chǎn)品的合法性、化妝品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否符合要求,是否有標(biāo)簽等內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)督檢查,對(duì)所檢查保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位下達(dá)整改通知書(shū)20份,責(zé)令整改項(xiàng)10項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了保健食品、化妝品市場(chǎng)秩序。
四、抓緊隊(duì)伍、強(qiáng)化責(zé)任,執(zhí)法能力有新提高
(一)提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)
一是組織執(zhí)法人員參加省、市食藥監(jiān)局組織的GSP認(rèn)證、行政許可審批、12331舉報(bào)投訴工作等培訓(xùn),受訓(xùn)人員30余人次;二是兩次組織開(kāi)展《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》新規(guī)定、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》等法律規(guī)章培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員80余人次。通過(guò)參加培訓(xùn),執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管,按照責(zé)任區(qū)劃分,對(duì)全縣餐飲、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,建立電子表格和數(shù)據(jù)庫(kù),明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管具體負(fù)責(zé)人員,實(shí)行定崗定責(zé),將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,下發(fā)公示牌50余塊,印制《**縣食品藥品監(jiān)督管理局“四品一械”網(wǎng)格化監(jiān)管一覽表》60冊(cè)。
五、存在的問(wèn)題和下一步工作安排
首先,面對(duì)當(dāng)前全社會(huì)對(duì)食品藥品安全極高關(guān)注度和期望值的情況,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員執(zhí)法能力、執(zhí)法水平是我們做好食藥監(jiān)管工作的基礎(chǔ),所以全面提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是擺在我們面前最為迫切也是永恒的課題。其次,我局絕大部分工作人員屬于自收自支人員,人員工資、工作經(jīng)費(fèi)本來(lái)就面臨較大壓力,今年以來(lái),我們?nèi)σ愿伴_(kāi)展創(chuàng)建食品藥品安全縣活動(dòng),投入了大量人力、物力、財(cái)力、精力,加上今年餐飲行業(yè)受到較大沖擊,使得組織收入方面遇到巨大困難,人員工資、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,稍有處理不當(dāng),極易造成人心渙散、一盤(pán)散沙的局面。我局已向縣政府提出財(cái)政支持的請(qǐng)示。
下一步我們將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“食品藥品安全”這一主線(xiàn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)深入開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng),按照活動(dòng)具體任務(wù)分工,扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作,創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)宣傳,將創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。
(二)深入開(kāi)展“小餐飲”專(zhuān)項(xiàng)治理,本著“規(guī)范一批、引導(dǎo)一批、取締一批”的原則,全縣“小餐飲”單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)要有新成效,備案制管理要有新突破。
(三)深入開(kāi)展食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(四)深入開(kāi)展打擊“地溝油”、“瘦肉精”、“私屠濫宰”、“打假制假”等一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管在全縣食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中正常、有序地開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作,“六員”聯(lián)防工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。
(六)加快“實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè)步伐。督促企業(yè)完善藥品質(zhì)量追溯體系,提升藥品安全科學(xué)監(jiān)管水平。
(七)深入開(kāi)展保健食品打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門(mén),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。