如何開(kāi)展市政府廉政工作的近戰(zhàn)，今天小編給大家?guī)?lái)了2018年市政府廉政工作會(huì)議講話稿，有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧，希望能給大家?guī)?lái)幫助！
同志們：
4月28號(hào)，我們召開(kāi)了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，針對(duì)當(dāng)前xx的特殊時(shí)期提出了一個(gè)要求，就是要按照習(xí)近平總書(shū)記提出來(lái)的“一張藍(lán)圖干到底”的要求，抓具體、抓落實(shí)、抓突破，通過(guò)具體工作、具體項(xiàng)目的突破，加快推進(jìn)全市各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升。會(huì)議還安排部署了14項(xiàng)近期重點(diǎn)工作，會(huì)后市委、市政府兩辦把這14項(xiàng)具體工作梳理整合成了10項(xiàng)重點(diǎn)工作，決定5月份在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大督查活動(dòng)，同時(shí)以?xún)赊k文件印發(fā)了活動(dòng)方案。5月14日晚上，市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議聽(tīng)取了這10項(xiàng)工作的具體進(jìn)展情況，并安排在5月底進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩、跟蹤問(wèn)效。今天會(huì)議的主要內(nèi)容，除了安排部署政府廉政工作外，還要進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全市上下，牢固樹(shù)立“一張藍(lán)圖干到底”的思想，按照“三抓一提升”的要求，做實(shí)干型的干部，推動(dòng)xx市各項(xiàng)事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。下面，圍繞這個(gè)主題，我著重講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、什么是“三抓一提升”？
“三抓一提升”就是抓具體、抓落實(shí)、抓突破，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升。抓具體，指的是凡事不能泛泛的要求，不能大而化之，必須把抽象的謀劃、設(shè)計(jì)、規(guī)劃具象化為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目、一件件具體的工作和抓手。抓落實(shí)，指的是把一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，一件件具體工作落到實(shí)處，項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓投產(chǎn)，工作抓落實(shí)、抓實(shí)效。抓突破，指的是各項(xiàng)工作，不能一直停留在過(guò)程中，要突出節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從工作推進(jìn)到任務(wù)完成，從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工投產(chǎn)。一提升，指的是通過(guò)具體項(xiàng)目的突破，具體工作的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)整體提升，從而最終實(shí)現(xiàn)我們xx“爭(zhēng)先進(jìn)位、再鑄輝煌”和躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)。所以說(shuō)，“三抓”是路徑、是手段、是方法、是支撐，“一提升”是目的、是目標(biāo)、是要求、是成效，我們必須通過(guò)抓具體工作的落實(shí)、突破、提升，來(lái)贏得我們?cè)诮棺魇械奈淮�，贏得我們?cè)谌嗣窈蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位。
二、為什么要“三抓一提升”？
想必今天在座的同志們都有一個(gè)明顯感受：就是我們的很多工作，大家說(shuō)起來(lái)都是一套一套的，想的很好，謀劃的也很充分，但是一到落實(shí)的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。比如，向上申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和資金扶持的時(shí)候，總會(huì)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)前期工作都不到位，項(xiàng)目根本報(bào)不上去，更落不了地，有的甚至始終停留在“概念”層面。前幾年，國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的資本金貸款項(xiàng)目，融資期限長(zhǎng)達(dá)18至20年、利息低到1—1.5厘。大家都爭(zhēng)著拼搶?zhuān)覀円矆?bào)上去很多。但是在銀行的嚴(yán)格項(xiàng)目審查下，我們的項(xiàng)目都因前期手續(xù)不完備而被淘汰了。因此，喪失了大好機(jī)會(huì)，教訓(xùn)慘痛。關(guān)于這一點(diǎn)，過(guò)去我曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)，項(xiàng)目包裝務(wù)必到位，前期手續(xù)必須齊全，要做到對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商的程度，否則永遠(yuǎn)都是停留在“概念”的層面、謀劃的層面。這就是沒(méi)有“抓具體、抓落實(shí)、抓突破”的體現(xiàn)。為什么我們這個(gè)時(shí)候要提出“三抓一提升”的問(wèn)題？
首先，xx已經(jīng)具備了“三抓一提升”的基本條件。過(guò)去的xx，在很長(zhǎng)時(shí)間里是處于跟著感覺(jué)走的時(shí)期。城市建設(shè)規(guī)劃體系不完善，長(zhǎng)期沒(méi)有總體規(guī)劃，各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也是殘缺不全，甚至是由開(kāi)發(fā)商引領(lǐng)xx的城市規(guī)劃和建設(shè)�？梢哉f(shuō)，開(kāi)發(fā)商落地一個(gè)項(xiàng)目，我們就圍繞著這個(gè)項(xiàng)目把周邊規(guī)劃一下、設(shè)計(jì)一下，沒(méi)有嚴(yán)格的“紅線、綠線、藍(lán)線”等控規(guī)意識(shí)，形成很多城市建設(shè)“黑洞”，問(wèn)題樓盤(pán)不斷出現(xiàn)，造成了非常嚴(yán)重的被動(dòng)局面。比如，城中村改造只是利用邊角空地和沿街地段搞開(kāi)發(fā)，沒(méi)有集中連片整體規(guī)劃建設(shè)，結(jié)果是形成了外面光鮮、內(nèi)里臟亂差的“驢糞蛋”現(xiàn)象。雖然xx房地產(chǎn)市場(chǎng)起步很早，但起點(diǎn)低、品味低、管理差，甚至一些干建筑的包工頭，搞幾畝地，蓋幾棟樓，弄個(gè)樓盤(pán)，就搖身一變成了開(kāi)發(fā)商，能有什么品味？什么檔次？哪里還能談得上管理？這對(duì)我們今后的棚戶(hù)區(qū)改造、城中村改造，甚至城鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)都留下了很大的隱患。當(dāng)然，市委、市政府非常重視這些問(wèn)題。近年來(lái)，我們應(yīng)時(shí)之需，不斷加強(qiáng)總體謀劃，城市規(guī)劃體系日益完善規(guī)范，頂層設(shè)計(jì)日趨科學(xué)到位，先后謀劃實(shí)施了三水潤(rùn)沁、特色小鎮(zhèn)在內(nèi)的一大批重大項(xiàng)目，一幅和諧美麗富裕的新xx畫(huà)卷已經(jīng)展現(xiàn)在了xx人民面前。但是，前期由于我們把太多的精力和時(shí)間投入到了整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)上，一定程度上忽視了“抓具體、抓落實(shí)、抓突破”，致使一些重大項(xiàng)目啟動(dòng)較晚、推進(jìn)較慢，一些美好的愿景還停留在謀劃的層面；也造成了xx在焦作多次考核中，名次落后；更影響了廣大人民群眾對(duì)市委、市政府的信心。因此，把xx人民美好生活的向往和美好愿景變成現(xiàn)實(shí)的重任，就必然落在了我們身上。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，就必須靠“抓具體、抓落實(shí)、抓突破”，靠我們?cè)鷮?shí)有效的努力工作，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的整體提升。
其次，“三抓一提升”是xx“爭(zhēng)先進(jìn)位、再鑄輝煌”的客觀需要。曾經(jīng)的xx，與濟(jì)源并駕齊驅(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相上下；曾經(jīng)的xx，名列河南“十八羅漢”，全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名第二；曾經(jīng)的xx，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評(píng)比，位居全省“十強(qiáng)”；曾經(jīng)的xx，項(xiàng)目觀摩永遠(yuǎn)是第一。然而，這也只是“曾經(jīng)的xx”。今天的xx，已經(jīng)輝煌不再，縣域經(jīng)濟(jì)排名60名以后，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評(píng)比無(wú)緣“十強(qiáng)”，項(xiàng)目觀摩評(píng)比倒數(shù)幾乎成了我們固定的座次，其他各項(xiàng)工作也鮮有位列“三甲”的時(shí)候。似乎只有“縣學(xué)xx、鄉(xiāng)學(xué)西向、村學(xué)趙寨”這個(gè)順口溜還在述說(shuō)著xx曾經(jīng)的驕傲、過(guò)去的輝煌。但是，我知道大家一直在懷念過(guò)去的成績(jī)、過(guò)去的輝煌，也不愿自甘落后，心里憋著一股勁。2016年7月份，焦作市委書(shū)記王小平同志到我們xx調(diào)研的時(shí)候，對(duì)我們xx的發(fā)展提出了“爭(zhēng)先進(jìn)位、再鑄輝煌”這樣的要求和期望。這個(gè)要求和期望也契合我們xx全市干部群眾的心聲，我們廣大干部群眾也都是躍躍欲試。市委七次黨代會(huì)上，我們提出了“遠(yuǎn)學(xué)東陽(yáng)、近學(xué)滎陽(yáng)，早日躋身全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)也契合了整個(gè)焦作市“用三年時(shí)間躋身全省第一方陣”的要求。但是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，光靠喊口號(hào)是不行的，必須要靠我們腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神。這就要求我們必須把市委、市政府的要求和目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，一件件具體的工作，抓具體、抓落實(shí)、抓突破。
第三，“三抓一提升”是xx實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，必須樹(shù)立務(wù)實(shí)重干的理念，用實(shí)實(shí)在在的工作取得扎扎實(shí)實(shí)的高質(zhì)量發(fā)展成果。這就要求我們?cè)谧⒅刈龊庙攲釉O(shè)計(jì)、加強(qiáng)整體謀劃的同時(shí)，要更加注重實(shí)干，更加注重實(shí)效，決不能僅僅停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛，只有讓規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，才是真正的輝煌，否則那就是“鬼話”。所以說(shuō)，這一切都離不開(kāi)抓具體、抓落實(shí)、抓突破。
三、怎樣做好“三抓一提升”？
“三抓一提升”既是工作要求，又是工作目標(biāo)，也是當(dāng)前xx實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展的必然要求，還是重塑xx廣大干部群眾發(fā)展信心的重要抓手。做好“三抓一提升”，要從以下幾個(gè)方面著手：
一是必須弘揚(yáng)“逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪”的xx精神。實(shí)現(xiàn)絕地反擊的最有效辦法，不是怨天尤人、自怨自艾，而是要振奮精神、苦練內(nèi)功、務(wù)實(shí)重干、搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展。這里，我要先澄清一個(gè)概念，就是趕超發(fā)展的“彎道超車(chē)”難以操作，不夠現(xiàn)實(shí)，而馬云講的“換道超車(chē)”才更加符合實(shí)際、更加科學(xué)。因?yàn)椋?ldquo;彎道超車(chē)”是賽車(chē)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)，我個(gè)人認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”必須具備兩個(gè)必要條件，第一是要有一輛性能卓越的賽車(chē)，第二是要有技藝高超的賽車(chē)手。這兩個(gè)必要條件缺少任何一個(gè)，“彎道超車(chē)”都不可能實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)彎道翻車(chē)。xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重，往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？我認(rèn)為必須嘗試“換道超車(chē)”，必須離開(kāi)原有產(chǎn)業(yè)的“慢車(chē)道”，開(kāi)上新興產(chǎn)業(yè)的“快車(chē)道”，才能實(shí)現(xiàn)xx加速趕超。因此，我們提出了兩個(gè)方向：一個(gè)是先進(jìn)制造業(yè)，一個(gè)是電子信息產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、和光光電等項(xiàng)目在xx的落地，是我們實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”、絕地反擊的一個(gè)重要契機(jī)。我們決不能再沉迷于往日輝煌，盲目自信，抱殘守缺，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，奮力趕超、絕地反擊�，F(xiàn)實(shí)中，我們xx確實(shí)落后了。連續(xù)幾年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)觀摩評(píng)比，我們沒(méi)有進(jìn)入過(guò)前3名；稅收占一般公共預(yù)算收入的比重在六縣（市）里也一直是倒數(shù)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度也是倒數(shù)；還有脫貧攻堅(jiān)工作從來(lái)就沒(méi)有取得過(guò)好的名次，去年的考核中更是排在了六縣（市）的倒數(shù)第一，前幾天我還因這項(xiàng)工作被焦作市委、市政府約談了；再就是大氣污染防治，截至目前PM10、PM2.5、優(yōu)良天氣排名依然是倒數(shù)……更為可怕的是，長(zhǎng)此以往，可能會(huì)使焦作市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)形成一種慣性思維——xx的工作就是中等偏下水平。這種固定印象一旦形成，我們今后的工作中即使再努力，恐怕都難以取得好名次。比如，焦作市今年第一季度的項(xiàng)目觀摩，雖然我們自我感覺(jué)不錯(cuò)，最終結(jié)果還是第四名。出現(xiàn)這種情況，我們不能怨天尤人，因?yàn)榍靶┠晡覀兇_實(shí)落后了，同時(shí)兄弟縣（市）發(fā)展的速度很迅猛。要想改變這種狀況，不能祈求別人施舍，只有靠我們自己，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，絕地反擊。要有舍我其誰(shuí)的豪氣、非我莫屬的勇氣，要大力弘揚(yáng)“逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪”的xx精神，把屬于我們的榮譽(yù)重新奪回來(lái)。我已經(jīng)安排市委辦正在起草末位淘汰制度，將來(lái)凡是焦作市委、市政府有評(píng)比、考核的工作，第一次排名倒數(shù)第一的，對(duì)牽頭單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)；第二次排名倒數(shù)第一，一把手直接免職。
二是必須弘揚(yáng)“勇于創(chuàng)新、腳踏實(shí)地”的創(chuàng)新和實(shí)干精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。這就要求我們必須做實(shí)干型干部，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)來(lái)謀劃工作，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際，做到知行合一、以知促行、以行求知。當(dāng)前，好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的作風(fēng)在我們一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部中非常突出，有些同志總喜歡講大話、講空話，不愿意說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事。不積跬步無(wú)以至千里，不積細(xì)流無(wú)以成江海。同志們，謀求發(fā)展必須把每一件具體事情做扎實(shí)，做出成效。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好一切工作的活力源泉，創(chuàng)新的力度直接決定著抓具體、抓落實(shí)的深度和成效。什么是創(chuàng)新？百度百科有一大段的名詞解釋。我理解就是一句話：創(chuàng)新就是用別人沒(méi)用過(guò)的方法來(lái)做別人沒(méi)做過(guò)的事情。從本質(zhì)上講，是創(chuàng)新思維的外化、物化和形式化。首先，要有創(chuàng)新的意識(shí)。所謂創(chuàng)新的意識(shí)就是要有創(chuàng)新的主觀愿望，要發(fā)自?xún)?nèi)心的想創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新，這是我們創(chuàng)新行為的內(nèi)在動(dòng)力。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中就沒(méi)有創(chuàng)新的意識(shí)，就不想創(chuàng)新，就是按部就班混日子，別人怎么干我就怎么干，就不可能出現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)踐。其次，要有創(chuàng)新的思維。也就是想問(wèn)題、出主意要有新思路、新理念，要超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn)，思想要解放一點(diǎn)、膽子要大一點(diǎn)，要敢于吃螃蟹，敢于做別人沒(méi)有做的事情。如果什么事情都跟在別人后邊學(xué)，時(shí)間久了，我們也就只會(huì)跟在別人后面了，永遠(yuǎn)不可能有超越。比如，曾經(jīng)我去江蘇宿遷高新區(qū)考察學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)工作，原以為人家會(huì)有所保留，結(jié)果是人家將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傾囊而贈(zèng)。當(dāng)我問(wèn)人家，為什么都不保留？人家講：“你們?cè)趯W(xué)，我們?cè)趧?chuàng)新，你們繼續(xù)學(xué)，我們繼續(xù)創(chuàng)新，你們?nèi)匀蛔咴谖覀兒竺�，我們有什么好�?dān)心的？”所以說(shuō)我反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要用創(chuàng)新的理念和思維，引領(lǐng)創(chuàng)新的實(shí)踐，用創(chuàng)新的辦法來(lái)破解各種發(fā)展的瓶頸制約，要善于打造我們的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)我們自己的努力創(chuàng)新讓別人向我們學(xué)習(xí)。第三，要有創(chuàng)新的本領(lǐng)。要善于學(xué)習(xí)，善于把學(xué)習(xí)的知識(shí)化作創(chuàng)新的本領(lǐng)，要克服老辦法不管用、不能用，新辦法不會(huì)用、不敢用的“本領(lǐng)恐慌”。比如，過(guò)去我們抓項(xiàng)目建設(shè)融資搞BT模式，后來(lái)BT不讓用了，我們就探索運(yùn)作PPP模式，現(xiàn)在PPP模式也更加規(guī)范了，我們就必須去研究更新的辦法，否則何來(lái)創(chuàng)新？第四，要有創(chuàng)新的氣魄。要敢于創(chuàng)新，敢于打破舊的條條框框束縛。創(chuàng)新的過(guò)程中難免出錯(cuò)，我們要進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在全社會(huì)引導(dǎo)樹(shù)立支持鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗的氛圍。
三是必須弘揚(yáng)“主動(dòng)作為、直面問(wèn)題”的擔(dān)當(dāng)精神。之所以我們很多工作漏洞百出，甚至經(jīng)常犯一些低級(jí)錯(cuò)誤，分析深層次原因就是缺乏“主動(dòng)作為、直面問(wèn)題”的精神。有些工作，總是疲于應(yīng)付，被動(dòng)挨打。關(guān)于煤炭市場(chǎng)治理，去年我們安排治理的時(shí)候，就提出9月底前所有的煤炭市場(chǎng)必須按照“9+1”標(biāo)準(zhǔn)完成改造提升，否則進(jìn)入10月份由商工委牽頭負(fù)責(zé)取締，但商工委并沒(méi)有按時(shí)、按要求啟動(dòng)取締程序，嚴(yán)重影響了政府的公信力。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要積極謀劃、主動(dòng)出擊，把各項(xiàng)工作作為必須要做好的事情完成好。比如，大棚改工作，國(guó)家政策的窗口期延長(zhǎng)了三年，這對(duì)我們是重大利好，必須盯緊抓牢、主動(dòng)作為，爭(zhēng)取政策扶持。
四是必須要強(qiáng)化執(zhí)行力，提高工作效率。要按照“說(shuō)了算，定了干，再大困難也不變”的要求，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。當(dāng)前，我們還有相當(dāng)一部分干部，對(duì)市委、市政府安排的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，做不到雷厲風(fēng)行，不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不能想方設(shè)法完成任務(wù)，而是猶豫不決、畏首畏尾，總想講條件、搞變通，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)。比如，違法占地清零行動(dòng)，完成情況不容樂(lè)觀。這件事情我已經(jīng)在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)上安排過(guò)了，近期將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，要進(jìn)行雙向問(wèn)責(zé)，一方面要對(duì)違法主體堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，另一方面也要對(duì)那些不作為，等待觀望、尸位素餐的領(lǐng)導(dǎo)干部啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。又如，4月28日的轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)上，我們表彰了一批先進(jìn)企業(yè)，并且要求半個(gè)月之內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)到位，但是一些單位作風(fēng)疲軟、拖泥帶水、效率低下，起草個(gè)資金申請(qǐng)文件就用了半個(gè)月，這里要對(duì)商工委提出嚴(yán)肅批評(píng)。再比如，垃圾處理廠建設(shè)工作，從2012年開(kāi)始謀劃推進(jìn)填埋場(chǎng)項(xiàng)目到現(xiàn)在。6年過(guò)去了，我們選址都沒(méi)有定下來(lái)，上級(jí)批的1200萬(wàn)項(xiàng)目資金也因此被收回，工作效率何其低下？給人民群眾造成的損失有多大？這個(gè)事情市紀(jì)委蔣艷慧書(shū)記已經(jīng)安排核查，必須堅(jiān)決查到底、查清楚，讓大家引以為戒。
五是必須要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌的品質(zhì)。責(zé)任是什么？簡(jiǎn)單說(shuō)，責(zé)任就是在其位謀其事，就是職責(zé)和抉擇需要我們的時(shí)候，要毫不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，對(duì)自己承擔(dān)的工作和任務(wù)，要善始善終、善作善成。這讓我想起和光光電項(xiàng)目招商的過(guò)程。這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)是世界一流的。當(dāng)時(shí)，好幾個(gè)地方在競(jìng)爭(zhēng)，但是最終和xx成功簽約了。靠的什么？靠的是我們的誠(chéng)信、誠(chéng)懇，靠的是我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和不厭其煩的堅(jiān)韌精神。我和靳蓮?fù)径啻蔚奖本⑿熘菖c企業(yè)高層會(huì)談磋商。有一次，為了親自到高鐵站接企業(yè)老總。那天，我在深圳參加焦作組織的招商引資項(xiàng)目推介會(huì)，北京的胡總從北京乘高鐵往xx趕，我也從深圳乘高鐵往xx趕，當(dāng)我到鄭州東站時(shí)，距胡總到新鄉(xiāng)東站下車(chē)只有不到50分鐘，一路上我的車(chē)狂飆到180km/h，我在他出站時(shí)趕了過(guò)去，讓他第一眼看到了我。當(dāng)時(shí)，我能感覺(jué)到胡總很驚異，也讓他認(rèn)可了xx的服務(wù)和誠(chéng)意。當(dāng)時(shí)我的車(chē)況并不好，難道我不知道危險(xiǎn)嗎？還有，我們現(xiàn)在正在積極跟蹤對(duì)接的印制電路板項(xiàng)目。這是一個(gè)事關(guān)xx下步經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目。一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我四下惠州，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些意向，還要繼續(xù)抓緊。給大家講這些，就是要?jiǎng)訂T大家提振精神、鼓起士氣，干工作、做事情要有一種甘于奉獻(xiàn)的精神、有一股不達(dá)目的不罷休的韌勁，要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，既要注重過(guò)程，更要注重效果。
六是必須要追求卓越，向“差不多”開(kāi)戰(zhàn)。現(xiàn)在，我們很多干部都有一種“差不多”的精神，凡事不求做的好，但求過(guò)得去，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高，只求“差不多”就行。做事看慣例，張口閉口就是“以前怎么樣”“別人怎么樣”，而不是考慮這件事情本身應(yīng)該怎么做，應(yīng)該達(dá)到怎么樣的水準(zhǔn)。關(guān)于這個(gè)“慣例”我多次講過(guò)，不要遇事總是憑經(jīng)驗(yàn)、搬舊例、找參照，一定要多動(dòng)腦子想辦法、找出路、破難題，堅(jiān)決向“差不多”開(kāi)戰(zhàn)。俗話說(shuō)，“失之毫厘謬以千里”。我有一位老師曾講過(guò)，“差不多”就是“差得多”。這是有道理的，就像參加高考，分?jǐn)?shù)線是502分，你考了501分，這是“差不多”，還是“差得多”？所以我要再次提醒大家，所有的工作都要追求極致、追求卓越，都要樹(shù)立精品意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、力求高質(zhì)量，所有工作不能只滿(mǎn)足于完成，既然做就要做到最好，做成最優(yōu)，做成樣板。還是那句話，與其被動(dòng)挨打前行，不如主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
四、全面抓好政府廉政建設(shè)
4月27日，新一屆中央政府召開(kāi)了第一次廉政工作會(huì)議。隨后，省政府和焦作市政府也先后召開(kāi)了政府廉政工作會(huì)議，對(duì)政府廉政建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了具體的安排部署，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)克強(qiáng)總理的講話，以及省政府和焦作市政府廉政工作會(huì)議的精神，全面了解政府廉政工作，明確要抓的重點(diǎn)、著力點(diǎn)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題：
一是要有效調(diào)控市場(chǎng)資源配置。要最大限度的減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置、對(duì)市場(chǎng)過(guò)多的直接干預(yù)，努力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)要維護(hù)市場(chǎng)公平，做到國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本盡可能的從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中退出來(lái)。政府的職能是多樣的，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要一項(xiàng)，必須做到三個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控；二是提供公共資源服務(wù)；三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。但是，政府絕對(duì)不能直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。比如，沁河的采砂問(wèn)題，之前完全是無(wú)序管理狀態(tài)，所有采砂都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的非法采砂。為加強(qiáng)沁河河道治理，規(guī)范采砂管理，我們對(duì)所有的非法采砂場(chǎng)進(jìn)行取締，然后根據(jù)市場(chǎng)的需要，由河務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理確定幾個(gè)采砂場(chǎng)，將采砂權(quán)通過(guò)公共資源交易中心公開(kāi)出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)國(guó)有資源的收益最大化。于是，有些同志認(rèn)為，可以讓政府平臺(tái)自主經(jīng)營(yíng)，從而獲得更多的利益。我認(rèn)為，這對(duì)其他市場(chǎng)主體是不公平的，政府應(yīng)該保護(hù)公共資源不受損害，但不能直接參與，更不能以政府優(yōu)勢(shì)去壟斷市場(chǎng)，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。所以，對(duì)于沁河采砂市場(chǎng)和采砂行為，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管作用，確保國(guó)有資產(chǎn)資源效益最大化。
二是要全面強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。作為縣級(jí)政府，我們沒(méi)有立法權(quán)限，但一定要根據(jù)發(fā)展需要，加快推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管住人和事。要進(jìn)一步健全完善公共資源交易管理制度和交易規(guī)則，全面加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易的管理，嚴(yán)厲查處打擊借用掛靠資質(zhì)、陪標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)跑風(fēng)漏氣等干預(yù)交易、暗箱操作、牟取私利的違紀(jì)違法行為。同時(shí)，要避免惡意低價(jià)中標(biāo)情況的發(fā)生。這方面明安同志已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，著力打造公平、公正的公共資源交易環(huán)境。這里舉個(gè)例子，就是我們的加油站、加氣站建設(shè)問(wèn)題。商工委提供的數(shù)字顯示，目前全市有合法手續(xù)的加油站共96座，平均每6平方公里一座，密集度不可思議。更不可思議的是，原本屬于政府公共資源的加氣站還要做為招商引資項(xiàng)目，竟然一次簽出30多個(gè)，還要政府給優(yōu)惠政策。當(dāng)然，這個(gè)事情被我們及時(shí)叫停了，后來(lái)我們采取了統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃的公開(kāi)拍賣(mài)，一塊不是城區(qū)的用地每畝就賣(mài)了80萬(wàn)。所以說(shuō)，權(quán)力運(yùn)行必須加強(qiáng)監(jiān)管。
三是要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。廉潔是為官?gòu)恼咝奚碜鋈说幕緶?zhǔn)則，是我們抓具體、抓落實(shí)、抓突破的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到：養(yǎng)浩然正氣。大凡廉潔奉公者，不以權(quán)謀私，不營(yíng)私舞弊，沒(méi)有“辮子”可抓，也沒(méi)有把柄掌握在別人手里，可以做到一身正氣，在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，特別是執(zhí)法過(guò)程中和原則問(wèn)題面前，就敢于碰硬，不必瞻前顧后，不必照顧、平衡各種關(guān)系，要義無(wú)反顧、大刀闊斧、一抓到底、決不手軟。相反，如果是吃了人家的你嘴就軟，你拿了別人的手就短，貪了別人的心就慌，你就不可能做到理直氣壯，就不可能做到無(wú)欲則剛。舉個(gè)例子，我們有位領(lǐng)導(dǎo)干部竟然鼓勵(lì)投資商與政府打官司，堂而皇之地告訴人家：政府欠你錢(qián)，你一起訴，就給你了。后來(lái)，投資商真的就把政府給告了。這些年，各項(xiàng)民生事業(yè)、公共配套建設(shè)都需要一定規(guī)模的資金投入，憑我們自己的財(cái)力肯定不行。xx是有欠債，但是政府從沒(méi)有賴(lài)賬，欠債一定是要還的�？墒且膊荒苷f(shuō)基層政府因?yàn)榘l(fā)展需要的適度舉債，法院都按一般經(jīng)濟(jì)糾紛去裁定，這是會(huì)形成惡性示范的。艷慧書(shū)記曾經(jīng)和我說(shuō)過(guò)，在辦案中發(fā)現(xiàn)有些干部對(duì)待組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，總是畏首畏尾，經(jīng)常說(shuō)“這也不行，那也不行；有這規(guī)定，有那規(guī)定。”但是在以權(quán)謀私的時(shí)候，膽子比誰(shuí)都大，什么事都敢干。所以，這里我要強(qiáng)調(diào)一下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能無(wú)視組織紀(jì)律，絕不能搞江湖意氣，否則你就是xx人民的害群之馬，是xx社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的蛀蟲(chóng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷浩然正氣，堅(jiān)持以?xún)�修身、以德律己，真正做到耐得住清貧、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，不貪不占、不拿不要，敢于挑戰(zhàn)不正當(dāng)行為和利益，學(xué)做黑臉包公，慎同餐、慎同樂(lè)、慎同事。 聚發(fā)展合力。干部的威信源于何處？不是資歷，不是權(quán)力，不是氣勢(shì)，而是人格力量。廉生威，奢毀譽(yù)，貪喪志。領(lǐng)導(dǎo)干部如果知方圓、明尺度，保持清正廉潔的操守，其人格力量就會(huì)使人心生敬畏，就能增強(qiáng)自身的道德凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔不廉潔、重視不重視廉潔，直接影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的發(fā)展，影響一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)地方團(tuán)結(jié)共事的氛圍。事實(shí)證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)“出了事”的地方和部門(mén)，風(fēng)氣就不正，就缺乏執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要有憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，不能只盯著成績(jī)看，講功勞、要待遇、比地位、圖享受，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，干凈做人、干凈做官、干凈做事，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。揚(yáng)優(yōu)良風(fēng)氣。秉公辦事、廉潔自律是對(duì)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，更是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)前，我們必須正視一些部門(mén)工作人員存在“慵、懶、散”的不良風(fēng)氣，特別是一些掌握人、財(cái)、物的實(shí)權(quán)部門(mén)存在律人嚴(yán)、律己寬，必須正視一些部門(mén)忽視小節(jié)、因小失大的問(wèn)題。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，必須深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，要慎用權(quán)力、善待權(quán)力，注重細(xì)節(jié)、管住小節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，絕對(duì)不要因?yàn)橐粫r(shí)之利而違法亂紀(jì)，最終斷送了自己的政治前程。我始終相信，xx大多數(shù)干部的作風(fēng)是正直的，大家是愿意干事、想干成事的，希望同志們能夠重樹(shù)“逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪”的xx精神，在今后工作中進(jìn)一步提振信心、勇?tīng)?zhēng)一流、再鑄輝煌。
這就是今天會(huì)議的主要內(nèi)容。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作：
一是要抓好三夏生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全市36萬(wàn)畝小麥長(zhǎng)勢(shì)很好，接近常年水平，有望取得較好收成。“三夏”生產(chǎn)即將開(kāi)始，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，迅速行動(dòng)，積極采取有效措施，扎實(shí)做好去雜去劣、病蟲(chóng)害防治、水肥調(diào)控等麥田后期管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)收獲，盡可能增加小麥籽粒重，努力實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。今天已經(jīng)是19號(hào)了，按照季節(jié)特征，再有十來(lái)天就要開(kāi)鐮了，這是每年這個(gè)時(shí)期的重頭戲，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須提前做好安排部署。
二是要抓好防汛抗旱。關(guān)于防汛我們xx已經(jīng)有了教訓(xùn)，前年丹河放水，30多人被圍困，幸好有駐地部隊(duì)及時(shí)援助，軍民同心協(xié)力把人都救了出來(lái)，這已經(jīng)給我們提出了警告，必須引起足夠重視，包括沁河、濟(jì)河、丹河等其他河流的防汛工作。同時(shí)，要高度關(guān)注汛期、雨季期間的農(nóng)村危房排查工作，確保在暴雨及降雨集中的時(shí)候，危房?jī)?nèi)堅(jiān)決不能有人。另外，城管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)溝通，協(xié)同作戰(zhàn)，全力解決好干河治理過(guò)程中雨季城區(qū)內(nèi)澇積水問(wèn)題。特別強(qiáng)調(diào)的是，沿沁河、丹河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要配合河務(wù)部門(mén)加大巡查力度，絕對(duì)禁止汛期在沁河、丹河河道游泳、戲水。這個(gè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，公安部門(mén)要積極參與，在勸說(shuō)無(wú)效的情況下采取強(qiáng)制帶離。
三是要抓好安全穩(wěn)定。推動(dòng)政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升，必須把安全作為第一要求，穩(wěn)定作為第一責(zé)任。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，突出道路交通、食品衛(wèi)生、消防安全、旅游安全、生產(chǎn)安全、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、信訪矛盾、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，積極主動(dòng)排查隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的優(yōu)良環(huán)境。
四是要抓好環(huán)保攻堅(jiān)。近段時(shí)間，省委、省政府和焦作市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大氣污染防治工作高度重視，先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，同時(shí)把5月份確定為揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理月，制定一系列超常規(guī)的意見(jiàn)和管控措施，要求PM10環(huán)比下降20%。我們第一、二季度的排名較為落后，有關(guān)專(zhuān)家們根據(jù)我們的情況給出了精準(zhǔn)的意見(jiàn)，目前重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)企業(yè)VOCs治理，爭(zhēng)取更多企業(yè)達(dá)到超超低排放標(biāo)準(zhǔn)，跳出錯(cuò)峰生產(chǎn)和限產(chǎn)束縛；二是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理，特別是要加強(qiáng)總干河改造工地駐場(chǎng)監(jiān)管，絕不允許再被通報(bào)批評(píng)，所有建筑工地必須嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)百分之百要求，絕不允許因?yàn)閾P(yáng)塵治理不到位而被焦作提前實(shí)施“封土令”；三是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保按焦作市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化綜合治理。5月18日—19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別發(fā)表重要講話，全國(guó)政協(xié)主席汪洋、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際出席會(huì)議�？梢钥吹�，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視程度。另?yè)?jù)有關(guān)消息，環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心馬上就要到河南進(jìn)行督查，希望同志們要足夠警醒�？梢哉f(shuō)，環(huán)保工作我們講再多、抓再狠，措施再具體，落不到實(shí)處，取得不了好結(jié)果，一切都是枉然。
五是要抓好督導(dǎo)落實(shí)。再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，都相當(dāng)于空頭支票。這也是我最近一直強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)、抓具體的原因。剛才，各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已經(jīng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這是我們?cè)跁r(shí)隔四年之后，再次啟動(dòng)目標(biāo)管理，這對(duì)政府各項(xiàng)工作是一個(gè)非常行之有效的管理制度。重啟政府目標(biāo)管理，就是要督促大家抓具體、抓落實(shí)、抓突破，加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升。今后政府工作都要按照這個(gè)要求，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒逼目標(biāo)任務(wù)，制定“進(jìn)度表”“施工圖”“責(zé)任狀”，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)腳印一個(gè)腳印地抓落實(shí)。
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