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剛才,金瑞局長匯報了中高考工作準備情況,對下步工作進行了安排,總的來看,工作安排的很細、很全,也很到位。監(jiān)察、保密、宣傳、經(jīng)濟、公安、交警等部門分別進行了表態(tài)發(fā)言,希望各成員單位切實履行好自身職責,確保實現(xiàn)我區(qū)平安考試的工作目標。下面,就做好今年的中高考工作講兩方面意見:
一、提高政治站位,切實增強做好中高考工作的責任感和使命感
中高考關(guān)系到廣大學(xué)生的切身利益、涉及到千家萬戶,百姓關(guān)注,國家和省市關(guān)注,媒體也關(guān)注。一旦出現(xiàn)紕漏和差錯,將直接影響區(qū)委、區(qū)政府的形象與公信力,影響全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
從去年的工作看,各成員單位高度重視、周密安排、協(xié)同作戰(zhàn),確保了中高考工作平穩(wěn)順利進行,實現(xiàn)了平安高考、平安中考的目標,得到了省市和廣大群眾的充分肯定,應(yīng)該說實屬不易。從今年的情況看,形勢依然嚴峻,復(fù)雜多變的因素較多,突發(fā)和偶發(fā)事件依然可能發(fā)生,考試安全仍面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是政治環(huán)境對考試要求更高。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。當前,做好中高考安全工作,是一項不容有失的政治任務(wù)。我們必須提高政治站位,充分認識做好中高考安全工作的極端重要性,從講政治的高度看待和做好中高考安全工作,把這項工作擺上重要日程,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“考試平穩(wěn)有序、招生公平公正、輿論和諧穩(wěn)定”的工作主線,精心組織,周密部署,確保實現(xiàn)今年“平安考試”的工作目標。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情風險依然較大。目前,考試安全受關(guān)注度高,輿論燃點非常低,每年都有惡意炒作考試用筆不好使、聽力播放不清楚等情況,這些問題稍有處理不當,極易導(dǎo)致輿情發(fā)酵,引發(fā)不穩(wěn)定因素?荚嚬ぷ髂呐鲁霈F(xiàn)一個微小的差錯,都可能迅速發(fā)酵,形成難以控制的局面,甚至影響整個考試的組織實施。因此,我們要大力關(guān)注防范網(wǎng)絡(luò)輿情風險發(fā)生。
三是助考犯罪活動依然存在。經(jīng)過多年的綜合治理,尤其是考試作弊入刑后,高考外部環(huán)境總體上有所好轉(zhuǎn)。但由于巨大利益驅(qū)動,仍有不法分子不收斂不收手,采取更專業(yè)、更隱蔽的手段實施犯罪。作弊器材升級換代,作弊行為趨于組織化、高科技化,犯罪手段更加專業(yè)化、現(xiàn)代化,打擊起來更加困難,這給我們工作也提出了更高的要求。
四是個別單位重視程度還不夠。近年來,我區(qū)連續(xù)多年實現(xiàn)“平安高考”目標,有的部門在工作中產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹大意的情緒。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為,高考安全工作只要按部就班,憑以往經(jīng)驗部署,就不會有大問題,思想上有松懈跡象。實事求是地講,近年來各地發(fā)生的高考問題事件,多是因為麻痹大意導(dǎo)致的,尤其是去年個別縣市區(qū)存在高考事件,給我們敲了警鐘,提了個醒。因此,對于今年的中高考工作,各部門必須高度重視、清醒面對,提前介入,切實緊張起來,絕不能疏忽大意,否則出現(xiàn)問題誰也擔不起。
特別是當前國家教育考試安全工作的要求越來越嚴,防范安全風險壓力越來越大。5月8日以來,國家、省、市相繼召開會議,對做好中高考工作提出了非常明確具體的要求。我們一定要按照上級要求,緊繃考試安全這根弦,落實嚴之又嚴、細之又細的措施,全面打好打贏中高考這兩場攻堅戰(zhàn),確保平安考試這項政治任務(wù)萬無一失。
二、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實責任,確保實現(xiàn)平安考試目標
各成員單位要突出重點、抓住難點、解決關(guān)鍵,采取強有力措施,強化工作落實,確保中高考平安有序、平穩(wěn)順利。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善考試安全責任制。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委唐書記對做好今年中高考工作有明確意見,要求各部門做好一切準備工作,確保中高考工作萬無一失,并將于6月4、5日現(xiàn)場進行調(diào)度指導(dǎo)。因此,各部門務(wù)必要將中高考工作作為本部門階段性中心工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮、全程過問,落實好各項任務(wù)?荚嚻陂g,各單位主要負責同志要在區(qū)考試指揮中心現(xiàn)場指揮。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間到達現(xiàn)場、第一時間妥善處置、第一時間反饋信息,確保各環(huán)節(jié)無縫鏈接。二要落實責任。書記是高考工作的主要負責人,區(qū)長是高考工作的第一責任人,黨政同責。各成員單位主要負責人是本部門涉考工作的第一責任人,區(qū)教育局是中高考工作具體組織者和實施者,教育局長和考點主考是主要責任人,監(jiān)考員是所在本考場的直接責任人,每一級、每一層面、每一個人都必須履行好各自職責,特別是各成員單位要建立責任明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條,把每一個環(huán)節(jié)盯緊、每一項措施定實,把各自承擔的工作任務(wù)定標準、定時限,落實到崗、明確到人、實行包保,讓每個基層工作人員都明確職責和高壓線,做到考試安全責任全覆蓋、無死角。
(二)關(guān)注安全風險,確保試卷絕對安全保密。試卷安全保密是考試安全的生命線,這方面一旦出了問題,后果不堪設(shè)想,誰都負不起這個責任。要嚴格按照國家考試安全管理相關(guān)要求,做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負責、有人監(jiān)督。教育、公安、保密等相關(guān)部門,要把試卷的安全保密工作作為頭等大事,從制度、管理、人員、設(shè)備上給予全面充分保障,要嚴格執(zhí)行保密室值班和專人專車押送試卷等紀律規(guī)定,加強對試卷保密人員的法律教育和崗前培訓(xùn)。要保證試卷的運送、接收、保管所有環(huán)節(jié)全過程始終實行雙崗或多崗監(jiān)督,尤其是試題從考區(qū)到考點再到考場的流轉(zhuǎn),必須做到連接無縫隙、監(jiān)控無死角,堅決杜絕從我區(qū)向外泄題的可能性。
(三)加大打擊力度,堅決整治考風考紀。針對中高考安全面臨的嚴峻形勢,要在打擊利用高科技手段作弊上,加大打擊和防范力度,綜合運用人防、技防、物防、制防、聯(lián)防等手段,采取誠信教育、考前打擊、考中壓制和考后嚴懲等有效措施,切實讓試圖利用高科技手段作弊人員“不想買、不愿買、不敢買”,同時也“買不到、帶不進、做不成”。一是繼續(xù)嚴厲打擊銷售考試作弊器材行為,堅持堵斷銷售渠道,努力做到作弊器材在我區(qū)買不到。由公安部門牽頭,會同教育、工商、經(jīng)濟等部門利用考前這段時間,集中力量對考試作弊器材進行持續(xù)、徹底的清理整頓,并圍繞考點和考點周邊開展大排查、大整治。對兜售作弊器材的線索和信息,公安部門要及時出警,予以偵破,有報必查,徹底打掉販賣考試作弊器材團伙。這里我強調(diào)一下,我們的工作一定要積極主動,做在前,抓在先,堅決避免“事后補救”的現(xiàn)象發(fā)生。二是公安、經(jīng)濟等部門要組織專門人員,提前介入網(wǎng)絡(luò)信息的管理,對網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信平臺售賣購買作弊器材信息進行24小時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,絕不姑息。三是嚴格入場安全檢查,讓作弊器材帶不進考場。要按照省市有關(guān)要求,認真做好安全入場檢查各環(huán)節(jié)工作。在操作過程中,要結(jié)合已制定的具體實施辦法,做到“一點一案”,適當合理擴大警戒范圍。要切實加強對監(jiān)考人員和考生進入考點考場的查驗,堅決防止考生將作弊器材帶進考場。四是加強監(jiān)考隊伍建設(shè)。所有舞弊,不管作弊手段多么高明、技術(shù)多么先進,最終都要在考場實施。只有把考場守住,考試才能平安順利。而守住考場關(guān)鍵在于監(jiān)考教師。因此,要加強考務(wù)人員的選拔、培訓(xùn)和監(jiān)督,堅決杜絕考試工作人員參與考試作弊事件的發(fā)生,防止監(jiān)考人員玩忽職守,失職瀆職。五是加強誠信建設(shè)。要營造良好的輿論氛圍,大力開展好《刑法修正案(九)》關(guān)于考試作弊等方面法律法規(guī)的宣傳,使遵章守紀誠信考試意識深入人心。要組織所有考生簽訂誠信考試承諾書,教育引導(dǎo)考生自覺抵制違紀舞弊行為。要加大違規(guī)行為的處罰力度,按照國家教育考試違規(guī)處理辦法等規(guī)定,對參與作弊考生、對教育系統(tǒng)違規(guī)違紀人員要依法依規(guī)從嚴處理。
(四)強化部門聯(lián)動,確保考試規(guī)范有序。各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,形成工作合力。教育、保密、公安等部門在試題試卷安全、考生和考務(wù)人員人身安全、場所安全等方面要部署到位、人員到位、防控到位。公安部門要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考生和考務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為,及時打擊利用高科技作弊違法犯罪行為。要配合教育部門做好考生入場安全檢查安保工作。經(jīng)濟部門要在做好互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)考試不良信息刪除和技術(shù)處理工作的同時,保障電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及通訊順暢,要全力確保電子監(jiān)控系統(tǒng)和無線信號監(jiān)測壓制設(shè)備不出問題。云山街道辦事處要組織社區(qū)人員對考點周圍臨時租房人員進行排查,對于可疑人員要及時登記,并與公安部門做好對接查處。交警部門要加強對考點周邊道路、車輛及人員的管理,確?键c周邊道路安全、順暢。公安、環(huán)保、住建、市容部門要加大行政執(zhí)法綜合整治力度,對可能影響考試環(huán)境的噪聲源、污染源強化監(jiān)管,做到無盲區(qū)、無死角,確?忌诳荚嚻陂g有一個安靜、舒適的考試環(huán)境。衛(wèi)計、食藥監(jiān)部門要認真做好考生和下派監(jiān)考教師集中食宿場所的衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。同時,配合教育部門做好考生和監(jiān)考教師緊急醫(yī)療救治以及緊急傳染病預(yù)防工作。電力部門要提前做好設(shè)備和線路檢修,保證高考期間各考區(qū)、考點電力供應(yīng)。廣電部門要及時幫助檢查、鑒定考點外語聽力設(shè)備和聽力效果,保證外語聽力考試設(shè)備不出現(xiàn)異常。氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)警,提前做好防范準備。宣傳部門要在考前對政府所做的準備工作及時向群眾進行說明,讓群眾知曉和理解政府所做的工作,充分發(fā)揮輿情監(jiān)測組作用,把握宣傳導(dǎo)向和外域媒體溝通聯(lián)系,對影響社會穩(wěn)定的涉及高考敏感話題,堅決杜絕跟網(wǎng)炒作、道聽途說不負責進行報道。教育部門要全力抓好考試組織管理工作,制定細致的考試工作流程,做到考務(wù)管理規(guī)范,操作程序嚴密,確保中高考考務(wù)工作不出現(xiàn)任何紕漏。同時,要指導(dǎo)兩所高中切實加強考生的考前管理,特別是要做好考生應(yīng)考、安全教育、備考指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作。各成員單位在做好本職工作的同時,要緊密配合,共同做好服務(wù)保障工作,進一步提高服務(wù)能力。
(五)實行責任追究,全面實現(xiàn)從嚴治考。剛才,各相關(guān)部門都拿到了責任狀,回去后第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時簽訂和上交,責任狀就是軍令狀,各單位務(wù)必要把這份責任放在心上、扛在肩上、落到實處。要認真落實主體責任,切實履行監(jiān)督責任,嚴明招生考試工作紀律。教育部門要切實肩負起確保高考安全、整肅考風考紀、維護招生公平公正的主體責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。紀檢監(jiān)察部門要切實履行好監(jiān)督責任,加強紀律執(zhí)行情況監(jiān)督,嚴肅查辦違法違紀案件,嚴格實施責任追究,真正使招生考試紀律成為不可逾越的底線。無論哪個部門、哪個工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,也無論涉及到哪些人,一律按規(guī)定從嚴、從重查處,不搞“下不為例”。特別是對因工作不力,發(fā)生考前泄密事件、發(fā)生嚴重違紀行為、發(fā)生嚴重安全事故、發(fā)生媒體關(guān)注熱點問題并造成嚴重后果或惡劣影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究相關(guān)人員責任。這里我再強調(diào)一點,今天參加會議的都是各單位的分管領(lǐng)導(dǎo),會后要第一時間向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,傳達、落實好會議精神,在中高考工作推進過程中,各單位遇到破解不了的問題,要第一時間向區(qū)委、區(qū)政府匯報,區(qū)里將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
同志們,2018年中高考在即。讓我們從講政治、講大局的角度,以對組織、對人民高度負責的態(tài)度,精心組織,扎實推進,確保2018年中高考各項工作安全、平穩(wěn)、有序?qū)嵤,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
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