關(guān)于全市發(fā)展和改革會(huì)議講話稿怎么寫呢?還是寫不出來嗎?不用著急,小編今天整理了2018年全市發(fā)展和改革會(huì)議講話稿范文,希望與大家分享。
2018年全市發(fā)展和改革會(huì)議講話稿范文(一)
過去一年,全市發(fā)改系統(tǒng)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州代表團(tuán)重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履行宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門職責(zé),狠抓項(xiàng)目化實(shí)物化落實(shí),發(fā)改工作取得新成效,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),有效投資持續(xù)擴(kuò)大。二是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),貧困人口生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。三是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;四是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能培育持續(xù)加快。五是全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。六是全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。七是全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),城鎮(zhèn)化質(zhì)量持續(xù)提升。八是全力保障和改善民生,民生福祉持續(xù)提升。九是全力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),行政效能持續(xù)提升。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為做好經(jīng)濟(jì)工作提供了理論指引和根本遵循,我們要準(zhǔn)確把握新思想,進(jìn)一步明確發(fā)展改革工作的主攻方向。當(dāng)前,發(fā)改系統(tǒng)要從四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持深化改革開放,全面激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)政策科學(xué)性。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年發(fā)展改革工作意義重大,我們要全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)改工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握好宏觀政策導(dǎo)向、重大歷史機(jī)遇、有利條件,持續(xù)打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)抓好“十大任務(wù)”落細(xì)落實(shí),全力推動(dòng)2018年發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力在擴(kuò)大有效投資上有新作為。二是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在提升供給側(cè)質(zhì)量效益上有新作為。三是狠抓脫貧攻堅(jiān),著力在改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件上有新作為。四是狠抓生態(tài)文明建設(shè),著力在綠色發(fā)展上有新作為。五是狠抓計(jì)劃規(guī)劃編制,著力在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上有新作為。六是狠抓大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力在提高創(chuàng)新供給能力上有新作為。七是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上有新作為。八是狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新作為。九是狠抓保障和改善民生,著力在增進(jìn)民生福祉上有新作為。十是狠抓重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,著力在保持社會(huì)穩(wěn)定上有新作為。
我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,牢記使命感恩奮進(jìn),加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)提升履職本領(lǐng),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行能力,著力打造講政治強(qiáng)作風(fēng)勇?lián)?dāng)善作為的發(fā)展改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍,以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),善始善終、善做善成。
2018年全市發(fā)展和改革會(huì)議講話稿范文(二)
過去一年,全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站位全局、把握關(guān)鍵,充分發(fā)揮參謀部、規(guī)劃部、協(xié)調(diào)部、作戰(zhàn)部作用,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、擴(kuò)大開放、生態(tài)建設(shè)、保障民生、機(jī)關(guān)黨建等方面做出了新的貢獻(xiàn),特別是在牽頭推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、易地扶貧搬遷、“雙替代”、節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市創(chuàng)建等一些事關(guān)全局的重大事項(xiàng)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好態(tài)勢(shì)。
做好2018年各項(xiàng)工作,要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,明確貫徹落實(shí)的時(shí)間表、路線圖和優(yōu)先序,確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根。要聚焦全市整體部署,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。具體做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、筑牢穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ);二是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)節(jié),提高要素保障水平;三是狠抓項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化;四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;五是深化改革創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力;六是擴(kuò)大對(duì)外開放,鞏固共贏多贏格局;七是保障改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感;八是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),提升可持續(xù)發(fā)展能力。
全市發(fā)改系統(tǒng)要按照全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)抓好黨的建設(shè)、持續(xù)強(qiáng)化廉政意識(shí)、持續(xù)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)、持續(xù)提高能力素質(zhì)。要樹牢系統(tǒng)上下“一盤棋”觀念,在參謀助手、狠抓落實(shí)方面形成一股勁、擰成一股繩,主動(dòng)溝通、互相支持,做到不越位、不缺位、善補(bǔ)位,著力打造講政治、強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、善作為的發(fā)展改革隊(duì)伍。
2018年全市發(fā)展和改革會(huì)議講話稿范文(三)
進(jìn)入新時(shí)代,全省發(fā)改系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征、政策導(dǎo)向新要求、世界發(fā)展新趨勢(shì)等方面準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì),提升政治站位、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、樹立全局視野,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好全省發(fā)展改革工作:一要圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在招商引資上下功夫,注重分類施策,建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人力資源“四位一體”的協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系;二要圍繞決勝全面小康,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;三要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,突出推動(dòng)質(zhì)量效率動(dòng)力“三大變革”,堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略;四要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;五要聚焦新時(shí)代的新任務(wù),不斷提升發(fā)展改革系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,切實(shí)做到在提高政治站位上有更高要求,在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念上有新舉措,在全局意識(shí)和戰(zhàn)略思維上有新提升,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上有新作為,在廉潔自律上有新要求,全力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
2017年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、歷史罕見的洪澇災(zāi)害影響、艱巨繁重的轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,全省發(fā)改系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的重大決策部署,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,全力打好“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目的落地落實(shí)。同時(shí),狠抓機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿始終,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持發(fā)揮基層發(fā)展改革部門作用,凝聚起機(jī)關(guān)和系統(tǒng)共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,為保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)
過去的一年,全省發(fā)改系統(tǒng)認(rèn)真履行宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門職責(zé),在七個(gè)方面體現(xiàn)出了新提升:一是觀大局、謀大勢(shì),在當(dāng)好參謀助手上有新提升。規(guī)劃引領(lǐng)作用增強(qiáng),形勢(shì)研判精準(zhǔn)有效,政策引導(dǎo)更加有力,課題研究成果豐碩,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮。二是優(yōu)供給、重創(chuàng)新,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有新提升。“三去一降一補(bǔ)”全面落實(shí),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,服務(wù)業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。三是穩(wěn)投資、增效益,在激發(fā)投資活力上有新提升。重大項(xiàng)目加快落地,建設(shè)資金保障有力,投資管理創(chuàng)新優(yōu)化,項(xiàng)目稽察切實(shí)強(qiáng)化。四是強(qiáng)統(tǒng)籌、抓重點(diǎn),在推動(dòng)改革落實(shí)上有新提升。“放管服”改革縱深推進(jìn),投融資改革突破創(chuàng)新,價(jià)格體制改革全面深化,公共資源交易體制改革扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)信用環(huán)境明顯改善,省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)、中小城市綜合改革試點(diǎn)等取得階段性成效。五是促開放、扶特色,在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有新提升。推動(dòng)開放崛起取得積極成效,引導(dǎo)區(qū)域差異化發(fā)展取得新進(jìn)展,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索了新路徑,促進(jìn)老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。六是建機(jī)制、打基礎(chǔ),在推動(dòng)綠色發(fā)展上有新提升。生態(tài)文明體制機(jī)制逐步完善,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)強(qiáng)化,綠色發(fā)展新動(dòng)能加快形成。七是補(bǔ)短板、兜底線,在保障和改善民生上有新提升。脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯,價(jià)格監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上成績(jī)的取得主要得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的大力支持,得益于發(fā)改系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力。會(huì)議強(qiáng)調(diào),2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的第一年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是新一屆政府的開局之年。全省發(fā)改系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)代發(fā)展改革工作的新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊密結(jié)合xx實(shí)際,緊扣高質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;注重建機(jī)制,深化重點(diǎn)改革;堅(jiān)持總基調(diào),穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì);對(duì)標(biāo)新變化,搶抓發(fā)展機(jī)遇;聚焦新矛盾,補(bǔ)齊發(fā)展短板;立足新基礎(chǔ),集聚發(fā)展動(dòng)能。要緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,推進(jìn)“三個(gè)著力”,突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全省發(fā)改系統(tǒng)務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,著力抓實(shí)8個(gè)方面的工作。
一是全面落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí),增強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)力支撐。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。實(shí)施長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型技術(shù)創(chuàng)新研究院,鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地。推進(jìn)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè),建設(shè)一批省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,推動(dòng)眾創(chuàng)空間市州和高新區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,抓好軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造國(guó)家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。提升對(duì)外開放水平。全面融入“一帶一路”。落實(shí)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動(dòng)計(jì)劃,加快納入委省框架合作協(xié)議的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成88個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和國(guó)別指導(dǎo)意見。引導(dǎo)工程機(jī)械、軌道交通等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建立“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育更多本土跨國(guó)企業(yè)。推進(jìn)境外園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與境外投資經(jīng)貿(mào)合作。積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和泛珠區(qū)域,開展基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通關(guān)口岸等領(lǐng)域的合作和共建共享。提升招商引資質(zhì)量。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)對(duì)接500強(qiáng)企業(yè),延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。開展外商投資負(fù)面清單試點(diǎn),推進(jìn)金融、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序開放。以邵陽保稅改革試點(diǎn)為契機(jī),探索內(nèi)陸地區(qū)開放崛起新路徑。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。督促落實(shí)《對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導(dǎo)則》。推廣“最多跑一次”審批服務(wù)模式,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推行“預(yù)審代辦制”。繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),持續(xù)開展物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),全面清理政府在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)過程中的違約失信行為,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo),打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
二是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,著力抓好x個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新、x個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新,引進(jìn)x個(gè)500強(qiáng)企業(yè)和100名科技創(chuàng)新人才,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。抓好增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng),對(duì)接國(guó)家制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包,協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)株潭衡“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群建設(shè)。加快實(shí)施舍弗勒汽車零部件及精密軸承、水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱,實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升和“湖湘服務(wù)”品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)服務(wù)業(yè)“雙百”工程和示范集聚區(qū)提升工程。加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板力度,支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)效應(yīng)。加快岳麓山科技創(chuàng)新基地、高鐵新城和以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將園區(qū)作為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”主陣地。實(shí)施以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。大力培育園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)市場(chǎng)主體。全面完成園區(qū)污水、固廢集中處理設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)園區(qū)管理體制改革試點(diǎn)示范。完善園區(qū)綜合評(píng)價(jià)辦法,建立有獎(jiǎng)有懲、末位淘汰機(jī)制。創(chuàng)建先進(jìn)儲(chǔ)能材料、電動(dòng)汽車、3D打印、機(jī)器人等一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)10家左右產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為省級(jí)高新區(qū),爭(zhēng)取新增2—3家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
三是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。配合有關(guān)部門防范好地方政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。特別是要把加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目審核把關(guān)和投資概算管理,在部署基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程時(shí),不提不切實(shí)際的目標(biāo)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞完成130萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧,x個(gè)左右貧困村出列、16個(gè)貧困縣摘帽的總?cè)蝿?wù),扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷,全面完成28萬人的年度搬遷任務(wù)(包括2017年提前實(shí)施的7萬人)。突出特色產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)對(duì)湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持,加快武陵山、羅霄山片區(qū)13條文化生態(tài)旅游精品線路和大湘西地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)公共品牌建設(shè)。支持與脫貧攻堅(jiān)關(guān)系密切、帶動(dòng)效果直接的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大以工代賑投入,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成湘江保護(hù)和治理第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并向“一湖四水”延伸。啟動(dòng)實(shí)施洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施五大專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染集中整治等10大重點(diǎn)領(lǐng)域和大通湖、珊珀湖等9大重點(diǎn)片區(qū)治理。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)等重大工程。同時(shí),統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明體制改革。推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè),實(shí)施資源環(huán)境承載評(píng)價(jià)預(yù)警,劃定生態(tài)紅線,初步構(gòu)建涵蓋“一湖四水”全流域生態(tài)補(bǔ)償體系。抓好國(guó)家低碳城市和氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)。
四是持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。切實(shí)強(qiáng)化改革創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的促進(jìn)引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)的改革職能,探索推進(jìn)一批有影響力的改革。破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。探索建立市場(chǎng)出清長(zhǎng)效機(jī)制,從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主。綜合運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,推動(dòng)煤炭、煙花、造紙等領(lǐng)域過剩產(chǎn)能退出。落實(shí)降杠桿“1+2”實(shí)施方案,謀劃發(fā)行債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)債券,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。落實(shí)各項(xiàng)降成本措施,進(jìn)一步降低制度性交易成本和融資、用電、物流等成本。聚焦綜合交通樞紐體系、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育等,精準(zhǔn)有效改善供給結(jié)構(gòu)。深化“放管服”改革。完善我省市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)方案,加快實(shí)施負(fù)面清單制度。在全省縣(市)推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。深化投融資體制改革。建立健全企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管執(zhí)法體系。充分發(fā)揮全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)同監(jiān)管。開展民間投資報(bào)建事項(xiàng)清理,推進(jìn)先建后驗(yàn)“企業(yè)投資承諾制”試點(diǎn),逐步推開“多本合一、多評(píng)合一”。深化價(jià)格體制改革。加快制定政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格管理辦法。全面啟動(dòng)第一批增量配電試點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)電力市場(chǎng)交易。加快天然氣大用戶直供和管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)改革,建設(shè)xx石油天然氣交易中心。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完善居民用電水氣階梯價(jià)格制度。制定促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大按病種收費(fèi)范圍。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度改革。全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見,建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,甄別糾正一批涉產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件、剖析一批典型案例、總結(jié)宣傳一批產(chǎn)權(quán)保護(hù)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重要內(nèi)容的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。制定激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的具體政策措施。積極推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)創(chuàng)新政府配置資源方式實(shí)施意見。推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和全流程電子化。繼續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷執(zhí)法。協(xié)同推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革國(guó)家試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持全面發(fā)力、全面滲透,圍繞聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信息共享、信用創(chuàng)新、文化制度和重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)等,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,提升平臺(tái)網(wǎng)站服務(wù)功能,力爭(zhēng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并在信用監(jiān)管、信用服務(wù)、信用承諾、信用修復(fù)等領(lǐng)域取得新成效。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信用示范城市試點(diǎn)。五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?茖W(xué)制定全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。在抓好與國(guó)家規(guī)劃對(duì)接的基礎(chǔ)上,抓緊研究編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,盡快明確全省鄉(xiāng)村振興的總體思路、目標(biāo)和任務(wù),并針對(duì)不同類型的村莊,適時(shí)開展試點(diǎn)、分類推進(jìn)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。啟動(dòng)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。集中培育優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油料、良種生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、品牌茶葉、道地藥材、特色畜禽、名特水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。積極打造30個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)示范基地和20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。支持發(fā)展“三品一標(biāo)”。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)和快遞下鄉(xiāng)工程,完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快涔天河水庫擴(kuò)建灌區(qū)項(xiàng)目、莽山水庫、毛俊水庫、黃蓋湖防洪治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加快105個(gè)規(guī)劃縣市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成364萬畝年度建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,引入社會(huì)資本及政策性、開發(fā)性金融支持農(nóng)林水利項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展耕地重金屬污染修復(fù)治理,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)。編制農(nóng)村人居環(huán)境整治三年實(shí)施方案,配合推進(jìn)農(nóng)村“雙改”,實(shí)施8縣區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、洞庭湖區(qū)11個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)。六是加快推動(dòng)投資升級(jí)。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。實(shí)施“百千萬”投資促進(jìn)計(jì)劃。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn) “三鏈”融合,實(shí)施好20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃。重點(diǎn)抓好100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資考核,引導(dǎo)各地把主要精力集中到抓產(chǎn)業(yè)投資上來。穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資。以加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“四網(wǎng)”、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加生態(tài)民生投資,加大“一湖四水”治理、基本公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域投入。提升品質(zhì)消費(fèi)投資,抓好全域旅游、健康xx等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政性資金投入,推進(jìn)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展直接融資,建立充實(shí)創(chuàng)業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)基金后備企業(yè)項(xiàng)目庫,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投放。完善落實(shí)民間投資支持政策,實(shí)施民間投資“六大行動(dòng)”。創(chuàng)新投資管理。扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善重大項(xiàng)目庫,全力推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察和政府投資項(xiàng)目評(píng)審,積極推進(jìn)代建制。
七是深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。提升區(qū)域發(fā)展整體水平。加快長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展。支持xx創(chuàng)建“三個(gè)中心”。鼓勵(lì)湘江新區(qū)率先發(fā)展,推進(jìn)xx金融中心建設(shè)。支持xx臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、株洲通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、湘潭青山橋皮鞋皮具特色產(chǎn)業(yè)園等特色區(qū)域發(fā)展。抓好“四位一體”城市群交通網(wǎng)絡(luò)及21個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及湘粵開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)加工貿(mào)易高效轉(zhuǎn)移,促進(jìn)湘南開放發(fā)展。發(fā)揮大湘西地區(qū)生態(tài)和區(qū)域性綜合交通優(yōu)勢(shì),培育壯大文化旅游、商貿(mào)物流、新材料等產(chǎn)業(yè),抓好瀘溪高性能復(fù)合新材料特色產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好國(guó)家、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推廣第一批國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、開展第二批國(guó)家試點(diǎn)評(píng)估。組織開展全省縣域產(chǎn)城(鎮(zhèn))融合專項(xiàng),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)申報(bào)、建設(shè)、退出全環(huán)節(jié)管理,規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)落戶政策及“人錢”、“人地”掛鉤政策。推動(dòng)老工業(yè)城市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)株潭婁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè),開展資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核。爭(zhēng)取一批獨(dú)立工礦區(qū)納入國(guó)家改造搬遷工程。
八是扎實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,大力推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感。推動(dòng)就業(yè)和居民增收。推進(jìn)國(guó)家公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。協(xié)同推動(dòng)實(shí)施省內(nèi)急需緊缺人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村人力資源開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃。配合做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落地,抓好19個(gè)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。深化收入分配制度改革,聚焦七大重點(diǎn)群體,開展六大支撐行動(dòng),帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收。切實(shí)保障基本民生。加強(qiáng)政策托底,推動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜,確保教育、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人公共服務(wù)等8大領(lǐng)域92項(xiàng)基本公共服務(wù)清單落地落實(shí)。統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)管理等民生實(shí)事,進(jìn)一步理順機(jī)制,解決好群眾反映的突出問題。提高公共服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施教育現(xiàn)代化、全民健康保障、文化旅游提升、社會(huì)服務(wù)兜底、公共體育普及5大公共服務(wù)工程。深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快高校“雙一流”建設(shè)。支持社會(huì)力量辦醫(yī),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,抓好xx健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。支持公共體育設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施足球發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)奧林匹克中心、xx圖書館等大型公益性項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),著力激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資潛力,更好滿足群眾多樣化、個(gè)性化需求。
全省發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展改革系統(tǒng)自身建設(shè),新時(shí)代要有新氣象、新作為。要突出三個(gè)堅(jiān)決,堅(jiān)決維護(hù)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委政府的重大決策部署,堅(jiān)決推進(jìn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)融合,打造有堅(jiān)定立場(chǎng)的發(fā)改隊(duì)伍;要強(qiáng)化三種能力,綜合謀劃的能力、調(diào)查研究的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,打造有過硬本領(lǐng)的發(fā)改隊(duì)伍;要倡導(dǎo)三種作風(fēng),立說立行、敢抓敢管、大氣包容,打造有進(jìn)取精神的發(fā)改隊(duì)伍;要堅(jiān)持三個(gè)嚴(yán)格,嚴(yán)抓廉政教育、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律、嚴(yán)查違紀(jì)問題,打造有嚴(yán)明紀(jì)律的發(fā)改隊(duì)伍;要注重三個(gè)協(xié)同,協(xié)同推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)干部培養(yǎng)、組織各項(xiàng)活動(dòng),打造有整體合力的發(fā)改隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)發(fā)改隊(duì)伍政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、上下協(xié)同“五有”目標(biāo),工作開創(chuàng)新局面。
今年的發(fā)展改革工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全省發(fā)改系統(tǒng)要堅(jiān)決按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),全力爭(zhēng)取最好的工作成績(jī),為建設(shè)富饒美麗幸福新xx做出新的貢獻(xiàn)。
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