精準(zhǔn)扶貧一直是我國一個(gè)很重要的工作,在之前過去的一年里,精準(zhǔn)扶貧工作成果怎么樣?接下來的這一年的計(jì)劃是什么?有什么心得感想?下面這篇范文大家參考!
(一)
一直以為,習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是件積德行善的事。也就是說幫助貧困戶脫貧致富,其實(shí)也許就是佛家所說的“度人”。當(dāng)然,從佛家的角度看,度化別人,其實(shí)也是自身的一種修行與超越。想必,到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)之時(shí),也就是所有人得到度化實(shí)現(xiàn)超越之日。
其間的道理,請(qǐng)容我試著以木桶原理來舉例說明吧。假設(shè)全社會(huì)的幸福指數(shù)可以用一只木桶內(nèi)水面的高度來衡量。那么水面的高度往往不是取決于圍成木桶的那些高一些的木板,而相反,往往是由最低的那塊木板所決定的。
那塊短板,對(duì)于一個(gè)教學(xué)班級(jí)來講,就是班里的那些相對(duì)后進(jìn)的學(xué)生。要提高班級(jí)平均成績,思路一般有三條:培優(yōu)、推中、補(bǔ)差。其中的補(bǔ)差相對(duì)來說提升空間最大,而且,補(bǔ)差成功,對(duì)推中和培優(yōu)都有相當(dāng)?shù)募?lì)和促進(jìn)作用。因而,無論從堅(jiān)持面向全體的教育學(xué)原則來講,還是從經(jīng)濟(jì)效率方面出發(fā),任何有經(jīng)驗(yàn)的班主任,往往都會(huì)把補(bǔ)差的思路放在首位。
在全社會(huì)來看,那塊短板代表的就是我們身邊的那些幸福指數(shù)相對(duì)較低的貧困戶。因此,習(xí)總書記提出的精準(zhǔn)扶貧就是想辦法補(bǔ)齊這些短板,實(shí)現(xiàn)全面小康,達(dá)到提升整個(gè)社會(huì)幸福指數(shù)的目的。無疑,這對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員來說,都是一件莫大的善事、好事。這就好像過去人們說的,擁有三個(gè)富親戚的話,你想窮,窮不了;擁有三個(gè)窮親戚的話,你想富,富不了。畢竟,一衣帶水的社會(huì)關(guān)系,誰也逃不掉、繞不開、扯不斷、走不出。
也許還有朋友不理解,這其中到底對(duì)自己有什么具體的好處。還是回到佛家的那句話上來吧。度化別人,其實(shí)從根本上講是,就是讓人破迷開悟、斷惡修善、改過自新、離苦得樂。也就是精準(zhǔn)扶貧工作的根本,扶志扶智扶技。授人以魚不如授人以漁。精準(zhǔn)扶貧就是要達(dá)到讓貧困群眾明白了道理能真干肯干愛干、掌握了技術(shù)能脫貧致富小康,從而實(shí)現(xiàn)全面小康的目的。當(dāng)然,點(diǎn)化別人的時(shí)候,其實(shí)我們早已得到點(diǎn)化,等他人得度轉(zhuǎn)凡成圣,我們其實(shí)早就自然而然地邁入“浴乎沂,風(fēng)乎舞雩”
的境界了。常言道,“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,“愛出者愛返,福往者福來”,說的,意思大概也如此。
然而,或許有人說,精準(zhǔn)扶貧脫貧是國家是黨委是政府是工作隊(duì)的事,于體制外何干?于其他人何干?話說回來,即使作為個(gè)體積極去做認(rèn)真去做努力去做,力量終不過是九牛一毛,效果也終不過是滄海一粟。其中意義和價(jià)值,究竟又能有幾何?
記得《為學(xué)》中的蜀鄙之僧,僧富者不能至(南海)而貧者至焉。想起有幾句古語,一句叫做:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。另兩句叫做:“上善若水”“從善如流”。有貧僧之激勵(lì),有古語之啟示,有習(xí)大大之號(hào)召,有五級(jí)書記抓扶貧之體制,有親們從善如流之榜樣,于扶貧行善動(dòng)搖如彼者,夫何患之有?
合抱之木,生于毫末;九層之基,起于壘土;千里之行,始于足下。黨的十九大勝利召開,新時(shí)代的開辟,新矛盾的轉(zhuǎn)化,新思想的確立,新征程的開啟,為全體中華兒女臂畫了民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)中國夢,指日可待;現(xiàn)代化強(qiáng)國,振奮人心!自然,任何一點(diǎn)一滴正能量的匯聚,都會(huì)凝聚成團(tuán)結(jié)奮斗、蓬勃向上的洪荒之力。任何一絲一毫的共鳴,都會(huì)奏響音韻鏗鏘、震天動(dòng)地時(shí)代強(qiáng)音。
所以,筆者呼吁,所有幫扶單位幫扶干部,在做好常規(guī)扶貧工作之外,要敞開心扉、廣結(jié)善緣,主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接各級(jí)各類愛心組織愛心企業(yè)愛心人士,團(tuán)結(jié)到精準(zhǔn)扶貧這條統(tǒng)一戰(zhàn)線上來,廣泛宣傳身邊扶貧濟(jì)困方面的仁心善舉和先進(jìn)榜樣,積極動(dòng)員更多關(guān)注更多力量匯入扶志扶智扶技的滾滾洪流。在這個(gè)充滿愛的社會(huì)里,綻放出善良的人性光輝,演繹出一幕幕新時(shí)代的從善如流。在民族復(fù)興的偉大征程上,奉獻(xiàn)應(yīng)有的綿帛之力,點(diǎn)燃燎原的星星之火。
(二)
如何貫徹落實(shí)好省委扶貧工作會(huì)議精神,我認(rèn)為要把握好精、準(zhǔn)、實(shí)三個(gè)字。
一是把握一個(gè)精字。所謂精,一要精確理解中央的重要精神。大家知道,2017年4月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。二要精確理解省委的統(tǒng)一部署。4月28日至29日,省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、把握目標(biāo)任務(wù)、明確思路舉措,動(dòng)員全省各方面力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂,省委副書記、省長謝伏瞻出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓,凝心聚力,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)必如期完成脫貧任務(wù)。三是要精確理解咱們農(nóng)辦在扶貧工作中的職責(zé)要求。中央和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后,申主任要求,我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的部署和省委的要求,咬定目標(biāo)不放松,精準(zhǔn)發(fā)力求實(shí)效,充分發(fā)揮農(nóng)辦的參謀助手作用,深入研究和把握新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的新特點(diǎn)和要求,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出農(nóng)辦新的更大的貢獻(xiàn)2017黨員干部脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒心得體會(huì)2017黨員干部脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒心得體會(huì)。我作為農(nóng)辦一分子,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照申主任的要求,深化認(rèn)識(shí),扎實(shí)行動(dòng),積極參與的,為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是把握一個(gè)實(shí)字。所謂實(shí),首先是扶貧對(duì)象要實(shí)。要解決好扶持誰的問題,習(xí)總書記指出:扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,首要的是打好基礎(chǔ),要逐縣調(diào)研,逐鄉(xiāng)調(diào)查,逐村摸底,逐戶走訪,逐人核對(duì),澄清底子,建檔立卡,做實(shí)臺(tái)賬,應(yīng)扶盡扶。要把真正的貧困人口弄清楚,把該扶持的人口請(qǐng)進(jìn)來,把不該扶持的人口甄別出去,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,加強(qiáng)檢測督查,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)定一個(gè)、扶持一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),返貧的要重新錄入,做到扶貧到人,脫貧到人,有進(jìn)有出,堅(jiān)決杜絕各種形式的假扶貧、被脫貧、數(shù)字扶貧、宣布脫貧現(xiàn)象的發(fā)生。其次是扶貧措施要實(shí)。要解決好怎么扶的問題。最近中央、省里都相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶貧政策措施,相關(guān)配套措施也會(huì)跟上,我們要因地制宜探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧的新路子,堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,做到一戶一本臺(tái)賬,一戶一個(gè)同計(jì)劃,一戶一套幫扶措施,因戶施策,因人施策,底層突破,堅(jiān)持走好轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救五條路徑,轉(zhuǎn),就是轉(zhuǎn)移就業(yè)一批。通過推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和生態(tài)化五化,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū),安排貧困人口就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,通過發(fā)展種、養(yǎng)、加、休閑觀光等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富;扶貧搬遷安置一批,科學(xué)選擇安置區(qū)和安置地點(diǎn),讓農(nóng)民盡量搬遷到縣城和交通便利的小城鎮(zhèn),促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),讓農(nóng)民變市民,享受公共服務(wù);低保政策兜底一批,加大農(nóng)村低保省級(jí)統(tǒng)籌力度,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保;應(yīng)急救助一批,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍、因難致貧的人口,建立扶危濟(jì)困機(jī)制,給予臨時(shí)救急和社會(huì)救濟(jì)幫助他們共度難關(guān)。同時(shí),還要打好扶貧攻堅(jiān)組合拳,強(qiáng)力實(shí)施完善脫貧攻堅(jiān)舉措,實(shí)施知識(shí)技能扶貧、合作帶動(dòng)扶貧、財(cái)政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、安居扶貧五措并舉,創(chuàng)造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的大環(huán)境,建立脫貧攻堅(jiān)的支撐體系,使扶貧脫貧更加有效、更加持續(xù)。其三是工作作風(fēng)要實(shí)2017黨員干部脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒心得體會(huì)心得體會(huì)。要解決好誰來扶和扶好怎么獎(jiǎng)、扶不好怎么罰的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位
要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障,落實(shí)黨委政府責(zé)任,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮行業(yè)部門職能,動(dòng)員社會(huì)力量,完善考核機(jī)制,對(duì)扶貧工作做的好的、要提拔重用,對(duì)扶貧工作做的差的、要責(zé)任倒查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確,F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決三山一灘地區(qū)整體貧困,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。作為咱們農(nóng)辦,要積極作為,率先垂范,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入基層調(diào)研,抓好督查落實(shí)。在新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化村莊布局上,對(duì)貧困村合理規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)貧困地區(qū)人居環(huán)境整治工作,推進(jìn)貧困村生活垃圾處理、污水治理和村莊亮化綠化美化。
作為我本人,我決心結(jié)合工作實(shí)際,下基層、訪貧困,投身扶貧開發(fā)一線,在我們確定的28個(gè)三農(nóng)調(diào)查點(diǎn)和11個(gè)三農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)中的選擇貧困戶實(shí)施幫扶行動(dòng),搞好調(diào)查研究,抓好正反兩方面典型,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供一手材料和依據(jù)。
各位主任,各位處長,扶貧攻堅(jiān)、脫貧濟(jì)困,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。相信,有黨中央的英明決策,有省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有咱們農(nóng)辦的合力奮進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,我們一定能夠?yàn)閳?jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的、突出的、更大貢獻(xiàn)!
(三)
幫助貧困群眾擺脫貧困,讓貧困戶過上小康生活,是共產(chǎn)黨人的職責(zé),是我們黨員義不容辭的責(zé)任,我們要像對(duì)待家人一樣,以一種有責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神,一人一人地幫扶貧困戶脫貧。要認(rèn)真貫徹省、市、縣相關(guān)政策,做好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本政策,加大做好教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平以及身體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著推動(dòng)作用。
要強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺(tái)黨建扶貧措施,應(yīng)該配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和扶貧干部,特別要做到從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng),加強(qiáng)第一書記工作,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。要突出問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市主要面臨資金投入不足、特困戶扶持比較難、農(nóng)村整體發(fā)展較慢等問題,我們要積極探索、創(chuàng)新機(jī)制加以解決問題。
要以“兩不愁三保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對(duì)無勞動(dòng)技能的特困戶,采取財(cái)政扶貧資金進(jìn)行幫扶,應(yīng)該整合農(nóng)村閑置空房,保障讓特困戶住上廉租房,實(shí)施十大救助制度政策保障對(duì)特困戶的救助救濟(jì)。同時(shí)要以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高的問題,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,既能大力解決水、電、路以及增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又可以切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問題,能更好地促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
(四)
xx縣是一個(gè)農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū),如何把中央的大政方針與××的實(shí)際緊密結(jié)合起來,走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,是我們必須解決的一個(gè)重大課題。XX年以來,××縣以整村推進(jìn)的形式,分批組織實(shí)施了47個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成,已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月,我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),就此問題,我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇,主要根源還在認(rèn)識(shí)和方法上,這些問題不解決,新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險(xiǎn)。由此,對(duì)于我縣這樣的貧困山區(qū),在自我發(fā)展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的優(yōu)良政策機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作為長期從事扶貧工作的我,下面談?wù)剛(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、科學(xué)合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、范圍小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費(fèi),規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個(gè)重要原則。從過去的實(shí)踐情況看,一個(gè)好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點(diǎn),現(xiàn)在不必要花很大代價(jià)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順?biāo)煌粕、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn),便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方法和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力,新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對(duì)農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實(shí)力強(qiáng),可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實(shí)力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,量力而行,逐步實(shí)施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素,防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”?傊獔(jiān)持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點(diǎn)先行,從農(nóng)民最主動(dòng)、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村實(shí)施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實(shí)這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面。從整體和長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和擔(dān)當(dāng)能力的條件下,進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對(duì)現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實(shí)際情況來看,新農(nóng)村建設(shè)要主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、主動(dòng)探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方法
我縣進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實(shí)際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一,必須堅(jiān)持典范引路、示范帶動(dòng)。首先選擇經(jīng)濟(jì)和民意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點(diǎn)取得切切實(shí)實(shí)、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅(jiān)持農(nóng)民“自主申報(bào)”。確定示范點(diǎn)不下硬性指標(biāo),不搞人為指定。二是堅(jiān)持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞,如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項(xiàng)目等由農(nóng)民自己說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅(jiān)持農(nóng)民“自主管理”。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),由理事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機(jī)制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機(jī)制。要制定一些簡單實(shí)用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,逐一落實(shí)到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機(jī)制。應(yīng)采取“村集體解決一點(diǎn),向農(nóng)戶收取一點(diǎn),市場化運(yùn)作籌措一點(diǎn)”的辦法,籌措解決理事會(huì)成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用問題,保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想
目前,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯(cuò)誤的做法,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時(shí)間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、強(qiáng)迫命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),但不是一項(xiàng)階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個(gè)必須長期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個(gè)可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時(shí)間的推進(jìn),不斷完善和提高,因而是一個(gè)可以充實(shí)的變量,并不能說到什么時(shí)候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進(jìn)了。因此,我們不要在時(shí)間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實(shí)地,逐步推進(jìn),要反對(duì)那種定指標(biāo)、定時(shí)間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗(yàn)收,反對(duì)用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則形成“千村一面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
(五)
脫貧攻堅(jiān),眼下是擺在各級(jí)黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部面前最為緊迫的中心任務(wù),可以說是唯此為大。從前期開展情況來看,我們各村都能行動(dòng)迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅(jiān)的搭建起基礎(chǔ)扎實(shí)的平臺(tái),扶貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。但我鎮(zhèn)目前還是存在著識(shí)別對(duì)象不夠精準(zhǔn)、退出不精準(zhǔn)、脫貧措施不夠長效、扶貧產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)不大、脫貧效果不盡人意等問題。
針對(duì)這些存在的問題,我們今年以來,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會(huì)省市縣關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的會(huì)議精神及文件,積極開展精準(zhǔn)脫貧“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng),鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部積極協(xié)同各駐村工作隊(duì)、第一書記,配合村組干部利用一周時(shí)間,對(duì)各村組的所有農(nóng)戶信息進(jìn)行調(diào)摸底。
通過近期緊張而扎實(shí)的工作,我個(gè)人認(rèn)為,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部是關(guān)鍵。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁,才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動(dòng)”貧困。如何才能進(jìn)一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效,更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān),是現(xiàn)下應(yīng)該思考的問題。我認(rèn)為還需從“三精”下手,抓住關(guān)鍵,用好扶貧人,才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。
首先要抓好精準(zhǔn)選派。根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實(shí)力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個(gè)人專長等因素,擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結(jié)合、因村定人。我鎮(zhèn)現(xiàn)有第一書記14人,但這些第一書記中,有幾個(gè)都是部門里面的一把手,實(shí)際情況是,他們不能完全拋開單位的工作按照要求駐村工作,所以針對(duì)這種情況,希望及時(shí)調(diào)整第一書記及駐村工作隊(duì)隊(duì)長,確保第一書記在村工作時(shí)間,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,使他們安心駐村開展工作,這樣才能實(shí)現(xiàn)工作不斷、接續(xù)有序。
其次要抓實(shí)精心培育。整合全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨員致富帶頭人、扶貧開發(fā)工作隊(duì)和第一書記資源,根據(jù)貧困群眾的發(fā)展需求,對(duì)扶貧資源進(jìn)行精確化配置,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。發(fā)起建立QQ、微信等交流平臺(tái),方便扶貧干部交流經(jīng)驗(yàn)、靈通信息、協(xié)同攻堅(jiān)。定期不定期舉辦專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)開設(shè)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長補(bǔ)短,助推扶貧工作開展。
最后要抓好精準(zhǔn)落地。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施;落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤;夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人;加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳,宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
脫貧攻堅(jiān)不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,需要扶貧部門狠抓責(zé)任落實(shí)、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實(shí)現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)提供應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
(六)
,根據(jù)縣委的新決定,我們局“第一書記”駐點(diǎn)村由茅坪場鎮(zhèn)曉坪村更改為鐵爐灣村,隨后工作組一行人走進(jìn)了鐵爐灣村這個(gè)山野村落。
相比較曉坪村而言,鐵爐灣村不論是從地理位置還是生活環(huán)境,都有很大的差距,雖然那不是我第一次走進(jìn)這個(gè)村莊,但我還是被那蜿蜒的農(nóng)村小路所折服。
從去年八月到現(xiàn)在,已經(jīng)過去一年多,這一年多的扶貧工作中,我們同鐵爐灣村村黨組成員們共同商討了脫貧致富及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的各類辦法,也制定了一對(duì)一的幫扶計(jì)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)的了解農(nóng)戶的實(shí)際情況和發(fā)展意愿,專門敲定了有針對(duì)性的脫貧計(jì)劃。以確保38戶貧困戶能夠在2016年完成脫貧。
記得第一次到村幫扶,了解貧困戶家庭情況的時(shí)候,坐著組長的摩托車,穿梭在崎嶇的山間小路上,心里真的是很害怕,生怕一個(gè)沒抓穩(wěn)從車上掉下來。而進(jìn)到家中后,基本都是土墻瓦屋,有的房屋還出現(xiàn)了傾斜垮塌的現(xiàn)象。這38戶貧困戶因?yàn)楦鞣N各樣的原因?qū)е仑毨АS械募彝ビ袃河信,但是因(yàn)榧彝ビ^念老舊的原因,導(dǎo)致高齡老人獨(dú)自在家,老無所養(yǎng);有的家庭因?yàn)槊旱V事故致殘導(dǎo)致貧困,燒傷、腿疾、矽肺等等,雖然有一定的賠償,但常年用藥和行動(dòng)不便讓他們基本喪失的勞力;有的家庭因?yàn)橄忍煨缘募膊〖吧眢w缺陷導(dǎo)致貧困。在了解所有的情況后,我們逐一的制定了能夠改善他們生產(chǎn)生活的方案,并指導(dǎo)他們逐漸改變生活環(huán)境,讓他們在脫貧的道路上,慢慢前行。一次又一次的進(jìn)村,也讓我看到了鐵爐灣村的變化,原本泥濘的小路,現(xiàn)在已經(jīng)鋪設(shè)成了水泥路面;垮塌的房屋已經(jīng)不再使用,替代它的是三間房的小平房;所有的C級(jí)危房都換上了新的磚瓦,粉刷了新的墻面;村民們也通過安全飲水工程,喝上了干凈的自來水;村集體也架上了光伏發(fā)電的太陽能板,現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)安裝了100kw的太陽能板,這也為村集體的可持續(xù)發(fā)展提供了助力。
與我而言,一年的工作讓我看到了基層人民的疾苦,雖說算不上城市里的孩子,但是真切的看到農(nóng)村生活,體會(huì)農(nóng)村疾苦的機(jī)會(huì)并不多,剛開始接觸扶貧工作的時(shí)候,聽到她們講述自己的困難,總是覺得心里很難受,但是漸漸地我知道,難受是沒有任何幫助的,我要做的是幫助他們解決問題,走出困境。這一年,不論是在人與人的交流,還是對(duì)問題的應(yīng)急處理上,我都有了很大的學(xué)習(xí),這一份工作,不但幫助了別人,也提升了自己。
最后,通過我自己這一年多進(jìn)村工作的所感所想,為我們局的青年干部們提個(gè)小小建議,我們局現(xiàn)有一大批新鮮血液,但多數(shù)年輕干部都沒有基層工作經(jīng)歷,沒有和基層群眾打交道的方式方法,既然我們有駐點(diǎn)村,也有幫扶對(duì)象,我們何不多多到基層了解一些群眾的所需所想呢?我個(gè)人認(rèn)為,作為一個(gè)水利工作者,我們所做的一切都是在為群眾的最基本的生活提供保障,如果我們是凌駕于群眾的現(xiàn)實(shí)所需之上,不了解群眾的實(shí)際情況,對(duì)我們往后工作的開展也是不利的。進(jìn)入基層,看到基層人民的生產(chǎn)生活狀態(tài),你會(huì)發(fā)現(xiàn)你現(xiàn)在是幸福的,你擁有的東西比別人多得多,既然他們都在為能夠更好地生活而努力,我又為什么要怨天尤人;聽到基層人民的心聲,為他們提供你力所能及的幫助,是對(duì)自己與他人交流的鍛煉,了解基層人民的困難,積極協(xié)調(diào)解決困難,是對(duì)自己處理問題方式方法的磨練。走進(jìn)基層是百利無害的,這些經(jīng)歷將會(huì)對(duì)我們以后的工作生活有很積極的影響。這也是我經(jīng)過一年多的扶貧工作的最切實(shí)的感想。
(七)
按照縣委全面安排,自從去年自己包抓貧困戶,參與脫貧攻堅(jiān)工作以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,特別是近期學(xué)習(xí)“三講話一通報(bào)”特別是習(xí)近平總書記的重要講話后,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、全面脫貧攻堅(jiān)是中國共產(chǎn)黨人的歷史抉擇
人類社會(huì)出現(xiàn)以后,即產(chǎn)生了富有和貧窮,歷史上任何社會(huì)形態(tài)都擺脫不了貧困問題,在全世界范圍內(nèi),貧困始終是一個(gè)嚴(yán)重困擾人類社會(huì)進(jìn)步的重大問題,包括當(dāng)前西方發(fā)達(dá)資本主義國家,無產(chǎn)階級(jí)貧困人口依然沒有徹底消除。只有社會(huì)主義自從誕生之日起,便把實(shí)現(xiàn)人人平等、共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo)。
中國共產(chǎn)黨人承認(rèn)并著力解決貧困問題,實(shí)踐充分證明,經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,在解決了溫飽問題的基礎(chǔ)上,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,站在世界全局和歷史的高度,向全黨、全國發(fā)出莊嚴(yán)承諾,提出2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)7000萬貧困人口全面脫貧,打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問題的有效途徑
習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧,不同于以往的粗放扶貧,不單單是簡單的送錢送物、慰問等一般幫扶,而是按照客觀發(fā)展規(guī)律,提出明確時(shí)限、幫扶措施、標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,解決貧困問題,消除貧困人口。在云南考察時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。
由此不難看出,搞扶貧開發(fā)工作貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,必然要求創(chuàng)新扶貧方式、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資源、堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重、加強(qiáng)減貧交流合作、推進(jìn)扶貧成果共創(chuàng)共享。也就是說,精準(zhǔn)扶貧是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的基本方略。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須對(duì)總書記的講話深悟踐行,為解決貧困問題貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
三、抓好脫貧工作是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任
從“三講話一通報(bào)”中,可以看出,我們陜西去年在精準(zhǔn)脫貧考核工作走在了全國的后面,存在的三個(gè)問題中,每一項(xiàng)都有我們陜西存在的突出問題。我縣又是去年全國檢查的縣區(qū),這給我們敲響了警鐘,說明在脫貧攻堅(jiān)工作中,我縣還存在這樣那樣的問題。首先,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)脫貧是一場政治仗,必須打贏,絲毫不能松懈。第二,在工作舉措上,要再創(chuàng)新、再實(shí)在。必須做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,異地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批等五個(gè)一批。。第三,我們在工作作風(fēng)上要更實(shí),不能大而化之,包就要真包,不能走過程,不是簡單的到貧困戶中看看、坐坐,而是要力戒形式主義。授人之魚,必須授人以漁,要千方百計(jì),增強(qiáng)貧困戶的輸血造血功能,激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力,由幫著干、帶著干變?yōu)樽约焊,真真正正擺脫貧困。
(八)
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,我一直都參與脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作?偟母杏X,扶貧督導(dǎo),必須提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,敢于擔(dān)當(dāng)、真督實(shí)查,善于發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。
首先要弄清楚什么是精準(zhǔn)扶貧?“精準(zhǔn)扶貧”是習(xí)總書記在貴州調(diào)研扶貧工作時(shí),發(fā)出的號(hào)召,是針對(duì)過去以粗放式扶貧而提出的一種精準(zhǔn)到人到戶的新扶貧模式,是從業(yè)務(wù)工作到具體工作的轉(zhuǎn)變。如果比作看病,精準(zhǔn)扶貧就要通過“望聞問切”等一切行之有效的方法途徑,摸清病情、把準(zhǔn)病灶,對(duì)癥下藥、藥到病除,就是要精準(zhǔn)發(fā)力、精確制導(dǎo)。“精準(zhǔn)扶貧”的提出和實(shí)施充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧工作的高度重視、深刻把握和精準(zhǔn)擺布,是通過組織引領(lǐng)、駐村幫扶、政策支持、自覺努力、艱苦奮斗等措施,提高貧困人自我發(fā)展能力,提高困難群眾生活質(zhì)量,盡快地讓困難群眾擺脫貧困、步入小康、走向富裕,進(jìn)而消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)“到2020年全面建成小康社會(huì)”這個(gè)目標(biāo)。過去是撒胡椒面、大水漫灌,現(xiàn)在是精準(zhǔn)滴灌,哪里干旱就給哪里澆水,旱得厲害的就多澆點(diǎn),缺水不多的就少澆點(diǎn)。
精準(zhǔn)扶貧,最基本的是要把對(duì)象搞準(zhǔn),這是工作的前提和基礎(chǔ)。醫(yī)生看病第一步要看準(zhǔn)誰是病人,看準(zhǔn)病情,有啥病治啥病,根據(jù)病情開藥方,不能一個(gè)方子治百病。精準(zhǔn)扶貧就要按照習(xí)近平總書記“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,因人因戶施策、因貧困地施策、因貧困類型施策,工作的力度要更大、針對(duì)性要更強(qiáng)、作用要更直接、效果要更持續(xù)。
通過近一段時(shí)期的入村督導(dǎo),感覺絕大多數(shù)駐村干部和聯(lián)系非重點(diǎn)村的科級(jí)干部都能按照縣委要求,入戶走訪、開展工作,尤其是各單位“一把手”都能吃住在村,切實(shí)為所聯(lián)系村做了一些好事、實(shí)事,在督導(dǎo)過程中,也有很多讓人感動(dòng)的場面,駐村工作隊(duì)和群眾的真情流露,時(shí)時(shí)處處都能深切的感受到;鶎痈刹抗ぷ鞯钠D辛和不圖回報(bào)的奉獻(xiàn),更是時(shí)時(shí)打動(dòng)著我的心靈,同時(shí)也倍感辛酸、倍受觸動(dòng)!但是督導(dǎo)中也偶爾發(fā)現(xiàn)一些實(shí)際存在的問題,比如有的縣直聯(lián)系非貧困村的科級(jí)干部、個(gè)別駐村工作隊(duì)成員工作不夠務(wù)實(shí)、不夠深入,工作有時(shí)敷衍了事、流于形式,沒有真正時(shí)時(shí)融入基層,不能與群眾打成一片等等。
幾點(diǎn)心得:一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,只有服從命令的本分,必須進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)干部的責(zé)任,組織黨員和干部進(jìn)村入戶做深入細(xì)致的群眾工作,把政策宣傳透,把情況掌握清,一件一件把群眾實(shí)際困難解決好,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,增強(qiáng)貧困戶脫貧信心和決心。二是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。要真抓實(shí)干,善于打硬仗、惡仗,敢于沖在前、打頭陣,敢于正視問題、直面現(xiàn)狀,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,善于趕課、補(bǔ)火。要按照縣委部署安排,鎖定好建檔立卡的貧困人員,扎扎實(shí)實(shí)完善好村出列、戶脫貧的基礎(chǔ)資料。三是強(qiáng)化作風(fēng)引領(lǐng)。作風(fēng)是做好一切工作的保障,要嚴(yán)于律己,樹立扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),少說多做,說好做好,進(jìn)一步加快脫貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把好事做好、實(shí)事做實(shí),讓群眾滿意。
(九)
2017年11月22日,我們行到結(jié)對(duì)幫扶扶貧點(diǎn)河口鎮(zhèn)花園村開展“學(xué)習(xí)貫徹十九大,精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)”主題黨日活動(dòng),此次扶貧活動(dòng)讓我感觸很深。
在活動(dòng)過程中,我們對(duì)貧困戶進(jìn)行了走訪慰問,在幫扶對(duì)象家中,我們與幫扶對(duì)象促膝相談,詳細(xì)詢問他們家中情況以及身體狀況,并給他們帶來了慰問衣物,幫助他們度過嚴(yán)冬,并向幫扶對(duì)象積極宣傳相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,鼓勵(lì)他們樹立信心,努力克服困難,積極改善生活,早上摘掉“貧困戶”的帽子。
通過走訪慰問活動(dòng),我們對(duì)幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況有了更深的了解,他們有的因病致貧,有的因技術(shù)致貧,有的因?qū)W致貧,其中幾位老人家讓人倍感心酸,他們年紀(jì)大了,干不動(dòng)活,導(dǎo)致生活困難。特別是我的幫扶對(duì)象陳在仁家的情形讓我最是感慨,當(dāng)我們踏著夕陽的余暉走進(jìn)陳在仁家中時(shí),老舊背光的房子中一片黑暗,老人在黑暗中摸索著做飯,僅僅因?yàn)樯岵坏命c(diǎn)燈費(fèi)電,老人年紀(jì)大了,照顧自己已經(jīng)很費(fèi)力,還要照顧患了自閉癥的女兒,非常辛苦,當(dāng)我們送上慰問的衣物時(shí),老人不住的對(duì)我們表示感謝,感謝黨和國家的好政策,感謝農(nóng)發(fā)行的溫暖和關(guān)懷。
這次主題黨日活動(dòng),讓我深深的感受到了作為一名扶貧黨員身上的責(zé)任,也深深明白到扶貧任務(wù)的艱巨,習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要在2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,這是習(xí)總書記對(duì)困難群眾的關(guān)愛,更是全面建成小康社會(huì)重要任務(wù)。我們基層黨員更要做好第一線的工作,經(jīng)常關(guān)心幫扶對(duì)象的生活、生產(chǎn)和身體狀況,幫助他們解決最需要解決的問題,幫助他們樹立脫貧的信心,幫助他們找到最適合自己的脫貧道路,把扶貧工作做好做扎實(shí),只有這樣,才無愧于一名扶貧黨員的身份,無愧于貧困戶對(duì)我們的信任。
(十)
根據(jù)組織選派,我到xx縣xx鄉(xiāng)xx村掛職,任村黨支部第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。駐村工作以來,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),州、縣組織部的有力指導(dǎo)以及村“兩委”的大力支持下,我認(rèn)真履職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 只有熟悉黨和政府對(duì)農(nóng)牧村的各項(xiàng)方針政策,才能做好基層工作。我和駐村工作隊(duì)成員通過集體學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面的方針政策,提高了服務(wù)群眾的能力和水平。虛心向鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、工作隊(duì)員和群眾學(xué)基層工作的方式方法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬了工作思路,明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了基層組織建設(shè)、加快脫貧致富步伐的責(zé)任感和使命感
只有精準(zhǔn)掌握村情戶情,才能做好精準(zhǔn)扶貧工作。駐村工作以來,我和工作隊(duì)成員、包村干部、雙聯(lián)單位多次深入xx行政村5個(gè)村民小組及82戶建檔立卡貧困戶、黨員、群眾家中走訪,宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、“三農(nóng)”政策法規(guī)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾脫貧致富的信心和決心。了解群眾所思所想所盼,幫助分析致貧原因,商討制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,使幫扶工作更具操作性。
作為第一書記和幫扶工作隊(duì)成員,堅(jiān)持以“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”為主線,以推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧為“第一要?jiǎng)?wù)”,以健全基層組織為“第一責(zé)任”,協(xié)助村黨支部在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同脫貧致富。幫助村“兩委”建立健全“三會(huì)一課”、村民議事等各項(xiàng)工作制度。指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展黨員程序流程,培養(yǎng)入黨積極分子6人,發(fā)展對(duì)象5人。督促落實(shí)輪流服務(wù)坐班制,開展為民服務(wù)。建立工作臺(tái)賬,完善工作制度,嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律和要求。對(duì)全村建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸底核實(shí),如實(shí)填報(bào)了各類表格,建立了“明白卡”。參與安全飲水、整村推進(jìn)、危房改造、生態(tài)文明示范村建設(shè)、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員貧困戶參與勞動(dòng)技能培訓(xùn),外出務(wù)工,提高致富能力。與包村干部和工作隊(duì)成員一起開展發(fā)放物資、調(diào)解矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作。
xx行政村自然條件差,貧困面廣、程度深,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足。針對(duì)群眾提出的政策咨詢、代寫文字材料等力所能及的事情,我和工作隊(duì)成員及時(shí)幫助群眾予以解決;針對(duì)群眾提出的安裝路燈、植樹造林等事情,工作隊(duì)成員積極想方設(shè)法,幫助解決。根據(jù)群眾意愿,我多方爭取,為xx鄉(xiāng)xxxx羊養(yǎng)殖牧民專業(yè)合作社落實(shí)飼料2噸,組織群眾在村內(nèi)栽植1.2米的云杉樹苗130株,幫助解決困難,改善人居環(huán)境。
隨著“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí),xx村舊貌換新顏,群眾的收入也逐漸增加,堅(jiān)信xx行政村一定能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),與全國全省一道步入小康社會(huì)。
(十一)
全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)還是消除農(nóng)村的貧困。讓貧困地區(qū)群眾脫貧致富,路在何方?習(xí)近平總書記指出,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào)。精準(zhǔn)扶貧就是解決問題的良方,要將精確扶貧進(jìn)行到底。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)的工作有著極其重要的作用。筆者認(rèn)為,要將精確扶貧進(jìn)行到底,關(guān)鍵是要牢牢把握住精準(zhǔn)二字。
精準(zhǔn)識(shí)別是前提。過去一段時(shí)間,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查,導(dǎo)致貧困對(duì)象不準(zhǔn)確,扶貧項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。下一步,我們應(yīng)該在公正、公開、公平的原則下,按照戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)按質(zhì)全面精準(zhǔn)完成貧困對(duì)象識(shí)別確認(rèn)和建檔立卡工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
精準(zhǔn)幫扶是基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的前提下,就要真正走進(jìn)農(nóng)戶家中,進(jìn)一步了解貧困農(nóng)戶致貧的原因是什么,是自然條件太惡劣,還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件不夠?是缺生產(chǎn)技術(shù),還是勞動(dòng)力不足?只有摸清了每家每戶的貧困情況,找準(zhǔn)了各家各戶的貧困根源,確定好貧困戶的貧困類型,才好因戶施策,確定具體的幫扶責(zé)任人和幫扶措施,做到幫扶精準(zhǔn)。
精準(zhǔn)管理是保證。精準(zhǔn)管理是一種意識(shí),一種觀念,一種態(tài)度,更是一種保證。一是要做好扶貧資源的精準(zhǔn)管理,確保扶貧資源真正用在貧困農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū),不跑冒滴漏。二是要做好扶貧責(zé)任人的精準(zhǔn)管理,做到一村有一支精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),一戶有一名脫貧致富責(zé)任人,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,不脫貧不脫鉤。三是要做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)管理,年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,做到精準(zhǔn)管理。
精準(zhǔn)扶貧是根本。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作,習(xí)總書記有三點(diǎn)要求:一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。因此要落實(shí)精準(zhǔn)扶貧,僅僅靠幫扶,靠輸血,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要通過進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上改善群眾生產(chǎn)生活條件;通過進(jìn)一步加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入力度,發(fā)展好下一代教育。只有不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困人群的造血能力,才能夠從根本上幫助貧困地區(qū)發(fā)展,讓貧困不再滋生,將精確扶貧進(jìn)行到底。
(十二)
扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)“特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。”這是我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習(xí)近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、“手榴彈炸跳蚤”的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地“一方水土養(yǎng)不起一方人”的,通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到“一把鑰匙開一把鎖”。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
(十三)
消除貧困,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。隨著扶貧開發(fā)進(jìn)入新的階段,由于個(gè)人素質(zhì)和資本積累的差異,個(gè)人收入差距擴(kuò)大的趨勢加劇,因低收入、失業(yè)、疾病等因素造成的階層性貧困發(fā)生機(jī)率大大增加。扶弱、濟(jì)困自古以來是中華民族的傳統(tǒng)美德,源遠(yuǎn)流長,也充分體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
我認(rèn)為,在做扶貧幫困工作時(shí),做好物質(zhì)上扶貧的同時(shí)更重要的是要做好思想扶貧。生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當(dāng)一部分人認(rèn)為,自己命中注定要受窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強(qiáng)的精神,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。
要想幫助他們,首先應(yīng)該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣。比如聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才到貧困戶土地里進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),幫助他們農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。這就是幫助他們自力更生,不等不靠。
貧困不僅只是經(jīng)濟(jì)概念,更關(guān)乎基本的公民權(quán)利、能力,其實(shí)質(zhì)是一種權(quán)利和能力的貧困。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森所說:“貧困不是單純由于低收入造成的,很大程度上是因?yàn)榛灸芰θ笔г斐傻?rdquo;,比如與高額醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等民生支出,對(duì)應(yīng)的公民獲得健康權(quán)、養(yǎng)老權(quán)、教育權(quán)、居住權(quán)的能力缺失。所以國家要大力推進(jìn)完善教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社保體系,把貧困人員的冷暖放在心上,讓他們住得起房,看得起病,上得起學(xué),且老有所養(yǎng),這才是真正的脫貧。
(十四)
為政之道,以厚民為本;治國之道,必先富民。民生問題事關(guān)廣大群眾切身利益,更關(guān)乎國家穩(wěn)定和改革發(fā)展大局。毛澤東曾在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出:“解決群眾的穿衣問題,吃飯問題,住房問題,柴米油鹽問題,疾病衛(wèi)生問題,婚姻問題,總之,一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對(duì)這些問題注意了,解決了、滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會(huì)真正圍繞在我們周圍,熱烈地?fù)碜o(hù)我們。”毛主席把解決民生問題上升到保障革命取得成功的政治高度,指導(dǎo)著戰(zhàn)爭年代的革命先驅(qū)團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾為奪取全面勝利而艱苦奮斗,更指引著新一代共產(chǎn)黨人為讓人民群眾共享改革發(fā)展成果而奮勇前行。
扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)脫貧奔小康,離不開中央和上級(jí)力量關(guān)心支持,更離不開地方自身凝心聚力、不懈奮斗。于是,推進(jìn)好扶貧工作,最需走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,扶貧部署尊重群眾、扶貧舉措問計(jì)群眾、扶貧實(shí)施依靠群眾、扶貧成果惠及群眾,充分汲取山區(qū)群眾的不竭智慧,凝聚山區(qū)群眾同步實(shí)現(xiàn)全面小康的強(qiáng)大力量,讓“政策、機(jī)遇”這股春風(fēng),吹綠貧困山區(qū)的致富樹,借“產(chǎn)業(yè)、科技”這塊新磚,鋪通貧困山區(qū)的小康路。
措施決策要順應(yīng)群眾期盼。不能一味聽從行政命令怎么干,怎么發(fā)展還得由群眾說了算。在扶貧開發(fā)過程中,堅(jiān)持讓群眾參與,推動(dòng)科學(xué)民主決策,將“參與”和“轉(zhuǎn)變”理念貫穿于始終。政府“賦權(quán)于民”,由過去的管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,從操作者轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助者,幫助貧困群眾克服知識(shí)水平、操作技能、經(jīng)驗(yàn)閱歷和視角層次等方面的不足,引導(dǎo)群眾全面參與、自主決定發(fā)展項(xiàng)目并主動(dòng)參與到實(shí)施扶貧項(xiàng)目中來。通過自下而上的決策方式,才能增強(qiáng)群眾“主人翁”意識(shí),最終實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)提供更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
項(xiàng)目實(shí)施要發(fā)揮群眾力量。“群眾知道了真理,有了共同的目的,就會(huì)齊心來做。群眾齊心了,一切事情就好辦了。”實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,要始終把貧困群眾作為扶貧開發(fā)的主體力量,干部撲下身子“幫扶不包辦”,群眾跟上步子“肯干又能干”。通過政策引領(lǐng)、制度完善、目標(biāo)制定、知識(shí)傳授等方式,提升貧困群眾認(rèn)知境界,堅(jiān)定群眾自力更生脫貧致富信念,教育貧困群眾掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程,最終凝聚起扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力,推進(jìn)扶貧向前發(fā)展。
扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)脫貧奔小康,離不開中央和上級(jí)力量關(guān)心支持,更離不開地方自身凝心聚力、不懈奮斗。于是,推進(jìn)好扶貧工作,最需走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,扶貧部署尊重群眾、扶貧舉措問計(jì)群眾、扶貧實(shí)施依靠群眾、扶貧成果惠及群眾,充分汲取山區(qū)群眾的不竭智慧,凝聚山區(qū)群眾同步實(shí)現(xiàn)全面小康的強(qiáng)大力量,讓“政策、機(jī)遇”這股春風(fēng),吹綠貧困山區(qū)的致富樹,借“產(chǎn)業(yè)、科技”這塊新磚,鋪通貧困山區(qū)的小康路。
規(guī)劃部署要尊重群眾意愿。“凡涉及人民群眾生活的事情,應(yīng)當(dāng)和群眾商量,不能憑主觀愿望辦事”。越俎代庖、削足適履只會(huì)事與愿違、適得其反。扶貧開發(fā)始終是貧困地區(qū)群眾自己的事業(yè),貧困群眾的所需所盼,群眾自己最清楚。在確定項(xiàng)目前,重心下移接地氣,深入擬安排項(xiàng)目村組,經(jīng)過充分調(diào)研、論證、篩選,積極征求群眾發(fā)展愿望,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)群眾在艱苦環(huán)境中長期生產(chǎn)勞作積累的致富
經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,結(jié)合村情民意,科學(xué)合理地為群眾選出最急需、最實(shí)用、最可行的項(xiàng)目,群眾才會(huì)把黨員干部當(dāng)作自家人,“掏心窩子”同想問題、共謀對(duì)策,探索出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新法子、新路徑。
項(xiàng)目實(shí)施要發(fā)揮群眾力量。“群眾知道了真理,有了共同的目的,就會(huì)齊心來做。群眾齊心了,一切事情就好辦了。”實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,要始終把貧困群眾作為扶貧開發(fā)的主體力量,干部撲下身子“幫扶不包辦”,群眾跟上步子“肯干又能干”。通過政策引領(lǐng)、制度完善、目標(biāo)制定、知識(shí)傳授等方式,提升貧困群眾認(rèn)知境界,堅(jiān)定群眾自力更生脫貧致富信念,教育貧困群眾掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程,最終凝聚起扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力,推進(jìn)扶貧向前發(fā)展。
實(shí)踐證明,在扶貧工作中,我們只有把對(duì)黨負(fù)責(zé)和為民盡責(zé)統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持大政方針和通達(dá)村情民意統(tǒng)一起來,把體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來,竭力珍惜民力,有效保障民生,努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,扶貧開發(fā)才能真正成為為民、惠民、利民的民心工程。
(十五)
“人的一生只有一次青春,F(xiàn)在,青春是用來奮斗的;將來,青春是用來回憶的。只有進(jìn)行了激情奮斗的青春,只有進(jìn)行了頑強(qiáng)拼搏的青春,只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春,才會(huì)留下充實(shí)、溫暖、持久、無悔的青春回憶……”這是習(xí)近平總書記給青年的勉勵(lì),從中我們能夠感受到他對(duì)青年一代寄予的厚望,希望我們用最美的青春年華努力奮斗,拼搏出一個(gè)無悔的青春,給未來創(chuàng)造美好的回憶。
黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)”,并在十八屆五中全會(huì)上描繪出了“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖,在全國范圍內(nèi)吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,大學(xué)生村官隊(duì)伍作為中央派駐農(nóng)村的生力軍,應(yīng)該積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,自覺投身到這場戰(zhàn)爭中,并在其中發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)絡(luò)員、分析員、宣傳員、信息員、開導(dǎo)員、調(diào)解員的作用,所以,我認(rèn)為大學(xué)生村官應(yīng)該在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮好以下幾個(gè)方面的作用。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)絡(luò)員。精準(zhǔn)扶貧要求單位掛村,以“掛包幫”工作推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,雖然都要求掛聯(lián)單位至少派一名工作人員駐村,但由于掛聯(lián)單位人員有限,或是駐村工作隊(duì)員個(gè)人原因,仍然很難實(shí)現(xiàn)長期吃住在村,因此,大學(xué)生村官作為扶貧工作隊(duì)員要充分發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)絡(luò)員,要把貧困戶的動(dòng)態(tài)及時(shí)告知聯(lián)系幫扶單位,以便及時(shí)調(diào)整聯(lián)系戶聯(lián)系干部幫聯(lián)信息。同時(shí),在信息的輸入過程中,各單位負(fù)責(zé)輸入自己的聯(lián)系村組的信息,在這一過程中,可能會(huì)出現(xiàn)信息紕漏等情況,導(dǎo)致信息無法完整錄入系統(tǒng)。作為大學(xué)生村官,要與掛聯(lián)單位保持緊密聯(lián)系,并充分利用自己熟悉村情的優(yōu)勢,時(shí)刻為掛聯(lián)單位提供準(zhǔn)確的信息,保證貧困戶信息的完整。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的分析員。精準(zhǔn)扶貧要求每一個(gè)掛聯(lián)干部要完成對(duì)自己的聯(lián)系戶家庭情況的摸底,摸準(zhǔn)數(shù)據(jù),但由于在農(nóng)村,很多老百姓文化水平的限制,無法準(zhǔn)確說出自家致貧原因或是幫扶意愿。所以要充分發(fā)揮大學(xué)生村官熟悉基層,了解群眾的優(yōu)勢,通過深入群眾、調(diào)查摸底,全面了解掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況,分析致貧原因,針對(duì)不同的貧困戶提出不同的精準(zhǔn)幫扶措施。去年來,我在全村259戶貧困戶中,前后入戶調(diào)查共3次,參與信息錄入3次,完成近千份調(diào)查表的統(tǒng)計(jì)工作。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的宣傳員。在扶貧工作中,大學(xué)生村官要根據(jù)上級(jí)部門的安排,融入到扶貧工作隊(duì)中,并利用自己的農(nóng)村的群眾基礎(chǔ),利用村內(nèi)黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議等,充分宣傳好國家的扶貧政策,同時(shí)要深入到田間地頭,在日常的生活聊天中,把精準(zhǔn)扶貧政策宣傳入戶。去年來,我作為州農(nóng)民宣講團(tuán)成員,在州委宣傳部、縣委宣傳部的安排下,前后在貢山縣茨開鎮(zhèn)吉束底村和丙中洛鎮(zhèn)、甲生村委會(huì)宣講黨的十八屆五中全會(huì)精神共8場。通過通俗的語言對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)精神進(jìn)行轉(zhuǎn)化和宣講,使更多的群眾更好的了解了中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的信息員。信息摸底不是目的,精準(zhǔn)扶貧的目的是根據(jù)貧困戶實(shí)際,為其提供切實(shí)可行的幫扶措施,大學(xué)生村官要利用熟悉電腦、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,不斷為貧困戶提供有力信息,并根據(jù)需要,幫助其脫貧。今年4月,我嘗試通過招聘網(wǎng)站為自己的聯(lián)系戶甲生組董文金投簡歷并成功應(yīng)聘,幫助他在縣城找到一份工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一個(gè),為以后我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移尋找到了一個(gè)新的途徑。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的開導(dǎo)員。在精準(zhǔn)扶貧工作由于重點(diǎn)是建檔立卡戶,因村民思想觀念的原因,對(duì)國家的扶持仍然有較強(qiáng)的依賴,那些已經(jīng)達(dá)到脫貧條件的村民固然不愿意退出建檔立卡戶。因此作為基層工作人員,大學(xué)生村官要做好思想開導(dǎo)工作,做好村民的思想工作,為精準(zhǔn)扶貧營造一個(gè)和諧安定的社會(huì)氛圍。
當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的調(diào)解員。我村在安居房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中目前只安排了100戶,所以,有個(gè)別小組對(duì)村委會(huì)產(chǎn)生了一些意見,針對(duì)這一情況,在村領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們對(duì)每個(gè)組一一說明情況,保證了項(xiàng)目的順利開展。另外,目前正在建設(shè)的丙吉公路,甲生村是必經(jīng)之路,占地面積較大,涉及農(nóng)戶較多,國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又不能滿足群眾的期望,在項(xiàng)目實(shí)施初期遇到了一些阻礙,所以村里就成立了調(diào)解工作組,深入農(nóng)戶進(jìn)行了長達(dá)半個(gè)月的調(diào)解工作,目前丙吉公路在我村境內(nèi)的路段已挖通。
總的來說,作為基層一線的工作人員,我們大學(xué)生村官能做的還有很多很多,但是由于個(gè)人能力有限,還有很多作用沒能充分發(fā)揮出來。在今后一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,更加積極地融入到扶貧攻堅(jiān)工作中,在基層這篇廣闊的天地奉獻(xiàn)自己的青春。
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