2018年關(guān)將近，社會各行各業(yè)都在忙著準(zhǔn)備年終總結(jié)報告吧，你是不是已經(jīng)焦頭爛額？不要急，今天小編整理了一些關(guān)于水利系統(tǒng)老干部迎春茶話會講話的范文模板供大家參考，希望可以幫助到有需要的朋友！

01

水利系統(tǒng)老干部迎春茶話會講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，同志們：

在農(nóng)歷猴年春節(jié)即將到來之際，市水利局系統(tǒng)的老干部在這里喜迎新春佳節(jié)。首先，我代表局黨委和全體干部職工，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！借這個機會，我在這里向大家通報一下**年全市水利工作情況和明年的工作打算。

一、**年度全市水利工作情況

即將過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發(fā)展理念，各項水利工作取得了顯著成效。

（一）以重點項目為基礎(chǔ)，大力推進水利工程建設(shè)。我感到過去的一年在水利工程建設(shè)方面表現(xiàn)出“四個前所未有”：一是投資的力度前所未有。**年全市共完成水利投資達92.7億元，其中重點工程投資完成73億元。十二五以來全市水利投資總額達370億元，同比“十一五”增加76%。二是財政資金的支持力度前所未有。**年市級財政資金安排達18.32億元，另外爭取到中央資金2.4億元，市級以上資金超過20億元，前所未有。三是姚江流域治理受重視程度前所未有。省委書記夏寶龍專題到余姚市調(diào)研姚江流域治理工作，接著省委省政府和市委市政府作出姚江流域治理“6+1”工程決策，其中“西分”工程、“西排”工程、葛岙水庫等工程有望從規(guī)劃落地建設(shè)，市水利局承擔(dān)了葛岙水庫和姚江二通道（慈江）工程推進組辦公室，姚江流域治理力度前所未有。四是防洪排澇工程建設(shè)力度前有未有。甬江防洪工程已建成100公里，有望**年實現(xiàn)三江干流封閉，甬新泵、保豐泵等5座應(yīng)急泵站全面建成發(fā)揮效益，鄞東南沿山干河35公里河道已全線貫通；姚江東排32公里已全線通水，全市十二五的28座三類壩全部除險加固，全面消除了三類壩；萬方以上屋頂山塘710座全部實現(xiàn)整治加固，除水患、興水利力度前所未有。

另外，水資源調(diào)蓄工程取得重大進展。欽寸水庫大壩壩體已填筑至目標(biāo)高程102米，與亭下水庫相連的輸水隧洞已全線貫通，庫區(qū)移民絕大部分已完成搬遷。水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)（西線）工程全面開工。寧海縣顏公河干流調(diào)蓄池工程主體完成。寧海西林水庫擴容工程導(dǎo)流洞和上壩道路施工基本完成。慈西水庫工程與建塘江水閘外移工程正同步抓緊實施。遼車（清溪）水庫工程、寧波至杭州灣新區(qū)引水工程正在開展項建書編制。

（二）以“不死人、少傷人”和保障城鄉(xiāng)供水安全為目標(biāo)，取得防汛防臺抗旱工作全面勝利。概括為三句話：

一是“有驚無險”。**年上半年發(fā)生冬春連旱，汛期又相繼受到燦鴻、杜鵑等4個臺風(fēng)影響，全年降水量達2090毫米，為歷史降水最大第二年份（第一年份**年為2104毫米）。經(jīng)過全市上下共同努力實現(xiàn)了人員“零死亡”，實現(xiàn)無水庫垮壩失事、無標(biāo)準(zhǔn)海塘和重要堤防決口，最大程度減輕了災(zāi)害損失。超強臺風(fēng)“燦鴻”為建國以來7月份登陸我省最強臺風(fēng)，姚江干流出現(xiàn)歷史第二高水位，超20年一遇。在防御“燦鴻”過程中，皎口、周公宅、橫山、亭下、四明湖等大中型水庫提前預(yù)泄騰出庫容2億立方米，甬江流域河網(wǎng)預(yù)排1.9億立方米，32座大中型水庫共攔洪3.6億立方米。特別是在姚江水位持續(xù)上漲的關(guān)健時刻，市防指果斷采取甬江流域洪水統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急措施，全程開啟姚江東排排水通道，適時停止和有序調(diào)度“兩江”流域水庫泄洪和沿江泵站排水，最大程度為緩解姚江干流特別是余姚水位上漲讓出泄洪通道，市防指還緊急請求省防指協(xié)調(diào)上虞減少其境內(nèi)通明閘下泄流量，緩解了余姚城區(qū)防洪壓力，有效控制了姚江流域性洪水風(fēng)險。

二是“三預(yù)”能力取得新突破。研究并完成了甬江流域動態(tài)洪水風(fēng)險分析系統(tǒng)，在抗御“燦鴻”、“杜鵑”臺風(fēng)過程中通過開展測報，其洪水、退水預(yù)報成果較為準(zhǔn)確，得到了國家防辦、省防指及專家的充分好評。

三是防汛抗旱基礎(chǔ)不斷夯實。全市各地防汛防臺基層體系規(guī)范化建設(shè)和列入國家山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的6個試點縣（市、區(qū)）建設(shè)任務(wù)全面完成，“甬江流域洪水調(diào)度方案”專題研究取得較大進展，將在**年汛前完成方案編制。

（三）以水清流暢為目標(biāo)，加大水生態(tài)文明建設(shè)力度。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是積極推進全國水生態(tài)文明城市試點工作。鄞東南沿山干河?xùn)|錢湖段一期景觀提升工程、鄞州古林西洋港河生態(tài)景觀提升工程等試點示范項目已完成，北侖區(qū)蘆江原生態(tài)保護等試點示范項目正在抓緊組織實施，試點完成后，適當(dāng)時候可以組織老干部去實地看看；基本完成《寧波市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（**～2020）》編制。

二是扎實推進美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。前兩批12個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成規(guī)劃三年建設(shè)任務(wù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已具備整體驗收條件；第三批7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項目開工建設(shè)；今年安排的41個市級村莊水環(huán)境項目，35個已建成。

三是建立完善河道長效管理機制。起草完成《寧波市河道維修養(yǎng)護管理辦法（試行）》、《寧波市河道維修養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《寧波市河道維修養(yǎng)護管理考核辦法（試行）》等一系列制度。

四是引曹北線實現(xiàn)常態(tài)化引水。全年入境水量超過2億立方米，提高了余慈平原水體的自凈能力與水生態(tài)修復(fù)能力。

五是三江常態(tài)清淤工程扎實推進。全年累計完成清淤75萬立方米，完成投資3090萬元。

（四）以服務(wù)民生為根本，穩(wěn)步提升農(nóng)田水利效益。主要體現(xiàn)在兩方面：

一是農(nóng)田水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進。積極推進慈溪市規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目、余姚和慈溪第六批中央小型農(nóng)田水利重點縣等項目建設(shè)。全年完成節(jié)水灌溉面積9.46萬畝。

二是農(nóng)民飲用水安全保障水平顯著提升。按照市政府提出的2年內(nèi)解決農(nóng)民飲用水不安全問題，編制完成了《寧波市**-**年農(nóng)村飲水安全提升工程實施方案》，**年已使11.5萬人受益。

（五）以深化改革為契機，加快水利管理發(fā)展步伐。主要體現(xiàn)在六方面：一是水利管理體系日趨完善。水利工程維修養(yǎng)護管理工作的“1+X”的政策法規(guī)體系初步構(gòu)建。其中的“1”是市政府今年印發(fā)的《寧波市水利工程維修養(yǎng)護管理辦法（試行）》，這是全國首創(chuàng)的針對水利工程維修養(yǎng)護工作制定的地方政府規(guī)章。同時，“X”是已起草細化配套的寧波市《標(biāo)準(zhǔn)海塘及大中型水閘維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法》等維修養(yǎng)護規(guī)定。**年，周公宅水庫和橫山水庫成功通過國家級水利管理單位創(chuàng)建考核驗收，標(biāo)志著我市六座大型水庫已全部成功創(chuàng)建國家級水利管理單位，占全省國家級水利管理單位總數(shù)10個的60%。

二是水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)逐步規(guī)范。制定印發(fā)了《寧波市水利建設(shè)市場主體信用動態(tài)的評價管理辦法》等信用評價制度文件。完成了寧波市水利建設(shè)市場信用信息平臺建設(shè)，啟動了在建項目市場主體動態(tài)信用評價工作。積極探索工程總承包管理模式，印發(fā)《寧波市水利建設(shè)項目工程總承包指導(dǎo)意見》。

三是水資源管理能力不斷提高。編制完成《寧波市實施最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》。建成12個地下水監(jiān)測站，基本形成全市地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。會同市環(huán)保部門完成了全市水功能水環(huán)境功能區(qū)劃分修編工作。

四是水政執(zhí)法和河道管理力度繼續(xù)加大。全市**年共拆除涉水違建174處25.8萬平方米。全市河道已基本實現(xiàn)河砂禁采。三江河道管理成效顯著，出臺了《三江河道堤防管理和河道保潔考核辦法》；編制完善了《三江河道水域保潔方案》。

五是“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。市本級確定了“1+7”的水利發(fā)展規(guī)劃體系，即一個總體規(guī)劃和生態(tài)小流域治理、河道水環(huán)境整治等7個專項規(guī)劃編制工作已全部完成。一批“十三五”重點建設(shè)項目前期工作已經(jīng)啟動。

六是干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強。全面完成了市委巡視整改工作。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。開展了新一輪崗位廉政風(fēng)險點排查工作，全面排查在水利工程建設(shè)項目立項審批、資金安排、工程招投標(biāo)、設(shè)計變更、質(zhì)量監(jiān)督，行政審批、行政執(zhí)法等崗位（環(huán)節(jié)）可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。組織開展了姚江堤防、沿山干河等9個有中央資金的重大水利項目計劃執(zhí)行和資金使用情況調(diào)查，加強對重大財務(wù)支出事項的事前審批管理。進一步加強了水利審計監(jiān)督工作。

上述成績的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開，更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來奠定的工作基礎(chǔ)和關(guān)心支持分不開。在此，我代表市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!回顧**年的老干部工作，我們始終把“從政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”作為工作目標(biāo)。班子成員都很重視老干部工作，曉峰局長、薛局長、建成組長、沈季民和史俊偉局長去年專門參加老干部會議，為老干部通報當(dāng)前的重要工作情況，聽取老干部的意見建議。組織老干部視察了“五水共治”和“治水強基”項目建設(shè)，結(jié)合“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，參觀了水資源保護工程、泵站工程、智能化噴微灌工程建設(shè)，參觀了中國水利博物館、京杭大運河博物館等。老干部黨支部建設(shè)進一步強化，開展了具有“正能量”的活動，不僅協(xié)助“水利局黨史”的課題研究取得顯著成果，還積極投身愛心公益，離退休黨支部捐款獻愛心2200元，捐助寧海深甽大里小學(xué)兩名貧困學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)困難。過去的一年，我局的老干部工作落實有力、成效明顯，但我們做的工作還不夠，有些困難和問題還需要懇請老領(lǐng)導(dǎo)們的理解，同時我們還要更加努力地完善我們的工作機制、提高我們的服務(wù)水平。

二、**年全市水利工作打算

不久前召開的黨中央十八屆五中全會把“水利”列入完善八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首。十三五是我市深入建設(shè)“四好示范區(qū)”和更高水平的現(xiàn)代化國際港口城市的攻堅階段，是我市力爭進入全國大城市第一方隊的關(guān)鍵時期，也是我市率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的決戰(zhàn)階段。十三五的寧波水利發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成，我們考慮總體目標(biāo)是：率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，主要解決好兩大問題：防洪排澇安全和水資源保障問題。**年，按照市委市政府“兩江同治、上下游齊治”的思路，“確保完成90億元，力爭完成100億元”，其中水利重點工程完成75億元。重點將抓好以下五大方面：

（一）圍繞“治水強基”目標(biāo)，全力確保三年行動計劃任務(wù)完成。“治水強基”項目確保完成投資55億元。堅持三年行動計劃目標(biāo)不動搖，確保三江干流堤防實現(xiàn)防洪封閉，建立“月調(diào)度、季通報、年考核”制度，逐一針對進度滯后的項目和節(jié)點綜合施策，通過責(zé)任落實到人、創(chuàng)新政策處理辦法、立功競賽、獎勵問責(zé)結(jié)合、強化資金土地要素保障等方法，確有個別節(jié)點困難的也要采取臨時封閉措施確保整體效益發(fā)揮。

（二）突出姚江流域治理，全面提升防洪排澇減災(zāi)能力。

1.高度重視姚江流域治理“6+1”工程建設(shè)。省委省政府已明確了“6+1”工程建設(shè)的總體目標(biāo)、規(guī)模、技術(shù)方案、進度安排與資金保障方案，要求十三五內(nèi)基本建成。姚江城區(qū)堤防一期、二期**年主汛前要達到防洪要求，年底基本完成主體工程；三期工程確保2017年汛前完成。西分工程**年開工建設(shè)，北排三通道力爭2017年開工建設(shè)。陶家路江二期工程**年必須全線實現(xiàn)開工，到年底完成河道80%以上的工程量；陶家路江三期**年主汛前開工建設(shè)，到年底水下部分基本完成。西排工程**年年內(nèi)完成項建書和可研的報批工作，確保2017年開工。四明湖水庫下游河道整治工程**年主體基本完成。姚江二通道（慈江）工程確保**年完成項目前期工作，部分項目啟動建設(shè)。加快葛岙水庫工程前期工作，**年完成可行性研究審批和臨建工程啟動建設(shè)。

2.切實加強小流域治理、水利設(shè)施除險加固工作。十三五爭取將穿鎮(zhèn)過村段小流域治理完成，其中**年完成110公里的小流域治理任務(wù)。象山縣溪口水庫、寧海胡陳港等中型水閘維修加固工程開工建設(shè)。完成10座小型水庫的除險加固和108座山塘分類治理工程建設(shè)任務(wù)。象山縣下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘等維修加固工程力爭**年年底開工建設(shè)。

3.扎實做好防汛防臺基礎(chǔ)性工作。啟動《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》修編基礎(chǔ)工作，開展寧波中心城區(qū)內(nèi)澇防治、甬江流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對等專題研究。完成寧波城市洪水風(fēng)險圖編制和甬江防御洪水方案專題研究，確保**年汛期投入應(yīng)用。全面完成山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息市級管理系統(tǒng)建設(shè)和基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。編制完成《寧波市防汛應(yīng)急預(yù)案》操作手冊，修訂《寧波市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》操作手冊。在主汛期前完成水毀工程修復(fù)。

（三）堅持綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展，全力推進水生態(tài)文明和農(nóng)田水利建設(shè)。主要抓好6件事：

1.加強水資源開發(fā)。繼續(xù)推進欽寸水庫工程建設(shè)，**年具備蓄水條件；推進寧波市水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)（西線）工程、橫溪水庫聯(lián)通工程和杭州灣輸水管道工程建設(shè)，并同欽寸水庫同步建成、運行。續(xù)建慈西水庫和西林水庫擴容工程；推進清溪水庫前期工作。

2.重點抓好高效節(jié)水灌溉、原生態(tài)河道生態(tài)保護、平原河道生態(tài)提升等十大示范工程建設(shè)。

3.全面落實最嚴格水資源管理制度。繼續(xù)做好省對寧波市最嚴格水資源管理制度考核工作，開展寧波市對9個縣（市、區(qū)）最嚴格水資源管理制度的考核工作。

4.開展美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)推進第三批鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境整治項目。開工建設(shè)村莊水環(huán)境整治項目40個，實施完成生態(tài)河道綜合整治100公里，實施河道清淤300公里。

5.推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套。新增或改善灌溉面積7萬畝；繼續(xù)推進慈溪、余姚兩個第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)，積極爭取**年度中央財政補助小農(nóng)水項目。

6.全面解決剩余近10萬人飲水不安全問題。同時，積極研究并落實農(nóng)村水利工程長效管理機制。

（四）堅持創(chuàng)新、開放發(fā)展，進一步提升水利行業(yè)能力建設(shè)。主要抓好三方面：

1.全面深化水利管理體制改革。以水利工程維修養(yǎng)護“1+X”制度體系為藍本，逐步形成規(guī)劃管理、工程管理、調(diào)度管理、技術(shù)管理、行政執(zhí)法等水利管理制度體系。因地制宜推行水利工程項目代建制、總承包等建管模式。**年三個試點縣（市、區(qū)）抓緊啟動小型水利工程管理體制改革試點工作。重點推進小型水庫、小型水閘、海塘、山塘等工程管養(yǎng)分離，工程運行管理、維修養(yǎng)護、監(jiān)督檢查、管理考核等積極探索政府向社會專業(yè)機構(gòu)購買水利管理服務(wù)。

2.全面推進智慧水利建設(shè)。繼續(xù)完善水雨情監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，加強水庫（重要山塘）、重要閘門（泵站）、重要堤防（海塘）等水利工程的工情監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加強動態(tài)洪水風(fēng)險圖、公眾預(yù)警平臺的開發(fā)運用，加強水利工程運行管理、在建水利工程管理、水資源管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)運用，主要水利業(yè)務(wù)工作逐步實現(xiàn)信息化在線管理。

3.加強質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)與水政執(zhí)法。以在建水利工程為重點，努力構(gòu)建質(zhì)量全過程管控與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。以實施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，強化水庫安全運行管理和海塘閘泵工程管理，探索山塘治理后的管護機制試點。切實加強水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進涉水拆違、河道清障和山區(qū)河溪道清障拆違三個專項行動。

（五）堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，加強水利干部隊伍建設(shè)。

1.抓好干部職工思想教育工作。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，培養(yǎng)鍛煉業(yè)務(wù)技術(shù)隊伍和行政干部兩支隊伍。

2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好基層服務(wù)。圍繞“千人萬項”行動，組織動員廣大水利干部職工深入工地、到基層一線開展服務(wù)。

3.堅持廉政高壓態(tài)勢不放松。緊扣工程建設(shè)與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善廉政風(fēng)險防控體系，落實水利工程標(biāo)后管理等各項防范措施，努力實現(xiàn)工程安全、資金安全、人員安全。

4.繼續(xù)重視和加強老干部工作。組織人事處以及我們的局屬單位都要為老干部、老同志積極創(chuàng)造一些條件，力所能及地組織老干部到工程建設(shè)一線走走看看，努力讓老干部學(xué)習(xí)和生活快樂，繼續(xù)為寧波水利事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

最后，在這里給大家拜一個早年，祝福各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)快樂、家庭幸福、健康長壽！ 謝謝大家！

02

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，同志們：

農(nóng)歷雞年春節(jié)即將到來。今天，我們市水利局系統(tǒng)的老干部歡聚一堂，喜迎新春佳節(jié)。首先，我代表市水利局黨委，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！借這個機會，我在這里向大家通報一下2016年全市水利工作情況和2017年的工作打算。

一、2016年度全市水利工作完成情況

2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發(fā)展理念，各項水利工作取得了顯著成效。在全市民主評議機關(guān)中，我局比上一輪前進了5名。這也是社會各界對我們近年來水利工作成績的充分肯定。

（一）以治水強基三年行動計劃收官為重點，寧波水利迎來“四喜臨門”。一是水利投資創(chuàng)歷史新高。2016年，全市水利完成投資98.8億元，完成投資計劃的110%，較去年增長7%，接近百億大關(guān)；其中重點工程完成投資78.4億元，為年度計劃的105%，較去年增長15%，水利投資保持平穩(wěn)增長勢頭。二是“三年行動計劃”圓滿收官。通過三年的努力，“治水強基”三年行動計劃共完成投資176.8億元，為三年計劃的116%，53個重大項目中已有42個按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)，另外11個項目也全部開工在建，甬江防洪工程建成160公里，除11公里受政策處理影響外，姚江奉化江基本實現(xiàn)防洪封閉;鄞東南沿山干河、小浹江等一批骨干排澇河道全面建成，排澇河道工程完成整治202公里;中心城區(qū)沿江閘泵工程新建成12座，新增強排能力270立方米/秒;水庫除險加固走在全國全省前列，完成了3座中型水庫和119座病險水庫除險加固，670座萬方以上屋頂山塘和2000座山塘得到分類治理;三江常態(tài)清淤工作穩(wěn)步推進，進一步夯實了防洪排澇基礎(chǔ)。根據(jù)測算，與“治水強基”三年計劃實施前相比，中心城區(qū)三大平原內(nèi)澇水深降低了2-6厘米，受淹時間減少約5-10小時。三是兩江流域洪澇治理“6+1”工程全面啟動。市政府年初專門召開了兩江流域洪澇治理部署會議，與縣（市）區(qū)政府簽訂了工作責(zé)任書，目前7項工程總體進展順利。姚江二通道（慈江）工程實現(xiàn)了立項、可研報批、項目開工三大階段性目標(biāo)，江北慈江閘泵、鎮(zhèn)海澥浦泵及化子閘泵站的臨建工程均已開工。姚江“西排”工程開工。姚江“西分”工程的項建書已由市發(fā)改委批復(fù)。四明湖水庫下游河道整治余姚段已基本完成，余姚城區(qū)堤防一期和二期基本完成封閉任務(wù)，余姚“北排”工程推進順利。葛岙水庫工程完成立項和可研技術(shù)審查，庫區(qū)遷建公路開工建設(shè)。四是水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作取得“開門紅”。我市標(biāo)化工作起步早、基礎(chǔ)好、標(biāo)準(zhǔn)高。11月29日，車俊省長主持召開全省水利工作會議，我市作為唯一一家地級市在會上作水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理典型發(fā)言。我們的標(biāo)化工作專報受到孫景淼副省長批示，要求全省推廣寧波經(jīng)驗。省廳陳龍廳長、葛平安副廳長都高度肯定了我市的創(chuàng)標(biāo)工作。今年全部完成128項省級創(chuàng)標(biāo)任務(wù)，并超額完成58項，在年度考核中列全省第一。以溪下水庫、后楊岙水庫、姚江大閘等為代表的一批工程成為全省同類工程首個驗收的典范，周公宅水庫、姚江大閘以全省同類工程最高分通過省級驗收。

（二）水利干部職工使出“洪荒之力”，取得防汛防臺抗旱工作全面勝利。今年的汛期不同尋常，受超強厄爾尼諾效應(yīng)下的氣候偏差年景影響，汛期降雨量1380毫米，刷新了我市有水文實測記錄以來的歷史極值；9、10月份，“莫蘭蒂”、“馬勒卡”、“鲇魚”、“艾利”、“海馬”等6個秋臺風(fēng)先后襲擊，上演了秋臺風(fēng)連續(xù)�。惶貏e是受“莫蘭蒂”臺風(fēng)影響，甬江流域過程雨量達265毫米，導(dǎo)致流域型洪水重現(xiàn)，余姚站最高水位2.97米位列歷史第四高水位，奉化江北渡站最高水位3.62米，突破歷史極值。面對如此復(fù)雜多變的氣候和嚴峻汛情，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市防指及水利部門超前部署周密安排、準(zhǔn)確研判防汛防臺形勢，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，全面協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動，經(jīng)過全市上下的共同努力和嚴密防守，全市無人因災(zāi)死亡（全省因臺災(zāi)暴雨死亡人數(shù)約50人），水庫、海塘、重要堤防和重要基礎(chǔ)設(shè)施沒有發(fā)生大的險情，實現(xiàn)了“不死人、少傷人”的安全度汛目標(biāo)，成績來之不易。2016年主要三防工作有：一是落實責(zé)任不松懈。針對今年縣鄉(xiāng)基層換屆干部變動多、人員新的實際，及時調(diào)整落實各類防汛責(zé)任人、強化基層防汛人員培訓(xùn)。二是科學(xué)調(diào)度保平安。在防臺抗洪應(yīng)急行動中，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾近6.6萬人次，各類水庫超前“騰倉”，精準(zhǔn)調(diào)度，全力調(diào)蓄削峰，共攔蓄洪水3.3億立方米，并始終讓水庫及洪水處于可控狀態(tài)。與此同時，在應(yīng)對嚴重內(nèi)澇時，全市涉海沿江閘泵長時間全力排水，沒有出現(xiàn)一例因設(shè)備故障而導(dǎo)致停機息排的現(xiàn)象。三是“三預(yù)”能力有明顯提高。特別是寧波城市動態(tài)洪水風(fēng)險圖編制完成，在防御“莫蘭蒂”等臺風(fēng)期間準(zhǔn)確地預(yù)測了余姚城區(qū)和寧波中心城區(qū)內(nèi)河最高水位區(qū)間，為防汛調(diào)度決策發(fā)揮重要參謀作用。四是工程設(shè)施起了中流砥柱作用。值得一提的是，在今年防臺抗洪中，新建“三江”堤防和沿江強排泵站，在主汛期前全面投入運行，充分發(fā)揮了擋洪、強排功能，與往年相比，大大減輕了干流兩岸防洪壓力，有效減輕了一些傳統(tǒng)易澇區(qū)的內(nèi)澇災(zāi)情，深受社會和群眾的充分肯定。

（三）民生水利建設(shè)成績突出，人民群眾獲得感進一步增強。主要體現(xiàn)在四方面：

1.水源工程建設(shè)繼續(xù)推進。欽寸水庫具備了下閘蓄水條件。水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)（西線）工程已累計掘進引水隧洞27公里。西林水庫擴容工程通過截流驗收，慈西水庫工程推進順利；清溪水庫由省水利廳協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展協(xié)調(diào)工作，研究對策擬定三縣合作框架協(xié)議；橫溪水庫至東錢湖水廠引水工程初設(shè)獲批并進入招標(biāo)程序，寧波至杭州灣引水工程正加快前期工作。

2.水生態(tài)文明城市建設(shè)試點提速。至12月底，第三批試點7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項目完成投資1.2億元，超額完成年度計劃；計劃完成的30個村莊水環(huán)境整治項目，實際完工32個；生態(tài)河道綜合整治272公里，完成年度任務(wù)的272%。今年我市4條河道被評為省級生態(tài)建設(shè)示范工程，其中北侖區(qū)梅山大河北評為2016年度省最佳示范河道之一。河湖庫塘清淤工作推進喜人，計劃到2018年底清除全市3150萬立方米淤泥，每年計劃清淤1000萬立方米，截至12月底已完成清淤1568萬方，占計劃的156%。從6月起，三江干流實行了全線水面保潔。北侖區(qū)被列入全國第一批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點區(qū)，其做法得到了水利部的高度肯定，做到了“制度健全、主體明確、責(zé)任落實、經(jīng)費到位、監(jiān)管有力、手段先進”。

3.水資源管理水利行政審批工作繼續(xù)加強。順利通過省對我市的最嚴格水資源管理考核工作，完成對9個縣（市、區(qū)）政府的最嚴格水資源管理現(xiàn)場考核，由十部門聯(lián)合發(fā)文的考核反饋意見下發(fā)。完成了寧波市區(qū)河道環(huán)境調(diào)水總體思路研究。1-12月，全市共辦理納入省政務(wù)網(wǎng)平臺的涉水行政審批辦件125件。積極推進市縣行政審批層級一體化改革，制定市縣水利同權(quán)放權(quán)事項清單。加強建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，寧海縣國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程通過水利部驗收。

4.農(nóng)田水利建設(shè)扎實推進。到12月底，全市農(nóng)田水利建設(shè)項目完成投資1.57億元，完成受益面積8.18萬畝。噴微灌技術(shù)加大推廣力度，專門召開水肥一體化智能噴微灌現(xiàn)場會，目前全市已累計建成智能化噴微灌示范基地41個，面積3.4萬畝。其中規(guī)模最大、最具代表性的是慈溪規(guī)模化節(jié)水增效示范項目，通過近四年的建設(shè)，完成了3.5萬畝高效節(jié)水面積，其中智能化噴微灌面積達2.3萬畝，初步建成了多種作物、不同模式的高效節(jié)水技術(shù)的展示基地。農(nóng)民飲用水改善提升工程目前已完成受益人口12.15萬人，占年度任務(wù)的122%，在全省率先全面完成覆蓋提升任務(wù)。

（四）水利行業(yè)管理繼續(xù)加強。一是規(guī)劃和計劃管理繼續(xù)加強。全面完成“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制，編制防洪排澇“2020”行動計劃實施方案，提出今后五年防洪排澇的重大項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。二是智慧水利和水利科技不斷推進。完成市水利局數(shù)據(jù)中心升級改造，市水利局協(xié)同辦公系統(tǒng)、全市水利建設(shè)項目管理系統(tǒng)、臺風(fēng)信息查詢系統(tǒng)和智慧防汛云化改造項目建設(shè)推進順利，啟動水利科技檔案數(shù)字化工作，完成了“智慧三江”管理系統(tǒng)和白溪流域洪水風(fēng)險分析與調(diào)度模擬系統(tǒng)建設(shè)。寧波市大中型水庫現(xiàn)代化綜合管理平臺獲省水利科技進步一等獎。我市“防汛指揮平臺軟件”等五項技術(shù)列入部省級水利科技先進技術(shù)（產(chǎn)品）推廣目錄。三是開展涉水拆違、河道清障和山區(qū)河道清障拆違等專項行動。1-12月，全市已拆除涉水違法建筑,358處面積21.1萬平方米。依法嚴厲查處“8.2”甬江泥漿偷倒案，《水利部門嚴懲淤泥偷倒入江違法行為》案例榮獲全市首屆“十佳以案釋法典型案例”稱號。四是水利信用評價工作取得初步成效。開展在建重點工程項目動態(tài)信用評價4次，對73個在建項目（標(biāo)段）進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查和評價，我市水利信用動態(tài)評價走在全國水利行業(yè)前列。五是質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。慈溪鄭徐水庫、北侖算山閘工程獲評中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎。圓滿完成平安護航G20工作，全年沒有發(fā)生一起質(zhì)量與安全責(zé)任事故，平安護航G20的做法得到市委副書記余紅藝的批示肯定。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步強化。做到了“主體責(zé)任全覆蓋、紀(jì)檢組織全覆蓋”。一是壓實責(zé)任。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙崗雙責(zé)”，首次召開市級重點工程建設(shè)各方廉政座談會，將廉政責(zé)任覆蓋到參建單位。二是抓教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。服務(wù)基層、服務(wù)工程，持續(xù)開展“千人萬項”蹲點調(diào)研活動，年內(nèi)幫扶活動達12700人次。三是抓監(jiān)督檢查。制定實施市本級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實施辦法，開展了對水文站、白溪水庫和質(zhì)監(jiān)站的巡察。強化項目資金的監(jiān)管和專項審計，加強對市本級部門預(yù)算和財務(wù)審核管理，落實部門預(yù)決算信息公開，開展在建工程保廉專項督查，開展全市中小型水利工程防范廉政風(fēng)險調(diào)研和作風(fēng)建設(shè)檢查，努力筑牢廉政堤壩。

上述成績的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開，更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來奠定的工作基礎(chǔ)和關(guān)心支持分不開。這一年來，我局的老干部工作也成效顯著。全年共組織離退休干部參加全市老干部情況通報會、老干部學(xué)習(xí)班等5次。專門制定了《市水利局關(guān)于進一步加強離退休干部工作的實施意見》。組織老干部“走基層、看變化、促發(fā)展”活動4次，參加了“健康沙龍”、重陽節(jié)游園購物等活動，視察了水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)西線工程、保豐碶等重點工程項目；組織到奉化大堰開展老干部紅色黨日活動，組織老同志“大手牽小手”關(guān)愛結(jié)對助學(xué)活動，捐助愛心款4800元，組織參加“甬耀銀輝”紀(jì)念建黨95周年系列活動獲個人三等獎和單位組織獎，我們離退休老干部黨支部書記董書庭被評為寧波市最美老支書。一年來，老干部工作落實有力、成效明顯，但我們做的工作還不夠，存在一些困難和問題還需要懇請老領(lǐng)導(dǎo)們的理解和指導(dǎo)，幫助我們不斷完善工作機制、提高服務(wù)水平。

二、2017年全市水利發(fā)展的主要思路與任務(wù)

2017年，我們的任務(wù)更加繁重、使命更加光榮！一是要看清水利工作面臨的大形勢。2017年水利工作面臨三大背景：黨的十九大要召開；重大水利工程和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)仍然是擴大有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域；氣候年景總體差，極端天氣情況可能多發(fā)重發(fā)，防汛抗旱防臺形勢不容樂觀。二是明確工作目標(biāo)和重點。深入貫徹落實中央十八屆六中全會精神和新時期治水方針，繼續(xù)保持水利投資的穩(wěn)定增長，確保2017年全市水利投資完成95億元，力爭完成100億元，其中水利重點工程完成80億元。第三是堅持建管并重。建設(shè)方面，圍繞省“五水共治”和“百項千億防洪排澇工程”戰(zhàn)略部署，以防洪排澇為重點，統(tǒng)籌抓好水資源、水生態(tài)、農(nóng)田水利建設(shè)。管理方面，以水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升管理水平，確保水利建設(shè)與管理等各項工作走在全省前列，為寧波率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。2017年重點抓好以下六方面工作：

（一）統(tǒng)籌謀劃、補長短板，全面啟動防洪排澇2020行動計劃。按照“洪澇分治、蓄滯同步、分級保護、分區(qū)設(shè)防、防治結(jié)合、整體推進”的思路，進一步完善防洪排澇工程體系，計劃在“十三五”重點建設(shè)20個重大水利工程完成投資250億元以上。

一是洪水蓄分工程建設(shè)。葛岙水庫、姚江西分工程要確保主汛后主體開工建設(shè)。姚江二通道（慈江）工程主體工程開工建設(shè)，年底基本完成閘泵基礎(chǔ)及部分水下工程施工。姚江西排工程完成政策處理，完成梁湖樞紐的基礎(chǔ)工程。余姚北排工程中陶家路江二期抓緊完成，陶家路江三期及北排一通道小胡頭堰泵站開工建設(shè)。三江清淤要完成重點河段疏浚土方50萬方和梅墟段切灘73萬方，制定新一輪方案。

二是洪澇分治工程建設(shè)。以2017年主汛前全面完成堤防主體和配套水閘泵站建設(shè)為目標(biāo)，圓滿完成甬江防洪工程的最后“一公里”。余姚城區(qū)包圍工程要全面完成一期二期堤防主體及配套水閘泵站建設(shè)，堤防三期主汛前侯青江閘泵實現(xiàn)通水，年底土建主體基本完成。鄞江堤防整治工程要在年底前完成項目前期報批。鄞西沿山干河工程啟動前期工作。東錢湖北排工程年底前完成前期報批，啟動政策處理并開工建設(shè)。

三是沿江閘泵工程建設(shè)。年底前完成印洪矸、大石矸、段塘3座閘泵工程建設(shè)任務(wù)，力爭及早驗收�？灼�、風(fēng)棚矸、張監(jiān)矸、五江口等4座閘泵要在主汛前實現(xiàn)通水，年底主體基本完工。姚江二通道化子泵開工，廟堰矸、楝樹港等2座閘泵要完成相關(guān)前期報批，年底前開工建設(shè)。

四是平原排澇河道工程建設(shè)。慈溪市要加快新城河一期和潮塘江的施工，開工建設(shè)新城河二期，完成三塘橫江前期。奉化區(qū)要基本完成縣江龍?zhí)抖蔚谭朗┕�，加快推進剡江堤防施工。寧�？h要加快實施長街片區(qū)排澇工程建設(shè)，完成園山等2座水閘泵站的施工。鄞州區(qū)要開工建設(shè)九曲河整治工程，完成楝樹港上游河道整治的可研報批。象山縣要啟動中心城區(qū)東大河建設(shè)，完成東陳片河道整治前期。海曙區(qū)要完成五江口上游河道拓寬建設(shè)，完成風(fēng)棚矸上游河道整治可研報批。鎮(zhèn)海區(qū)要完成鎮(zhèn)海東排南線駱駝段，開工建設(shè)新泓口閘外移工程。北侖區(qū)要基本完成磨頭矸閘改造主體，啟動通途路支河建設(shè)，完成下養(yǎng)河整治可研報批。

五是打造安全、生態(tài)小流域。2017年計劃投資6.1億元，完成33條50公里小流域治理工程建設(shè)任務(wù)。

六是水庫海塘加固工程。完成1座中型水庫和4座中型水閘維修加固。完成7座小型水庫除險加固和100座山塘分類治理項目。完成6條海塘及沿塘水閘工程及沿塘小型水閘改造。

（二）強化水資源約束，繼續(xù)推進水生態(tài)文明建設(shè)和水資源管理。

一是加快水源工程建設(shè)。完成欽寸水庫主體建設(shè)、機組并網(wǎng)發(fā)電和水源地保護。慈西水庫庫堤填筑完成40%工程量，寧海西林水庫基本完成主體工程，水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)西線隧洞開挖全線貫通，橫溪水庫至東錢湖水廠引水工程隧洞開挖1.5公里。基本完成寧海清溪水庫、寧波至杭州灣新區(qū)引水工程、北侖干岙水庫等前期審批工作。

二是全面落實最嚴格水資源管理制度。完成《寧波市區(qū)河網(wǎng)環(huán)境配水專項規(guī)劃》，完善市區(qū)及引曹北線河網(wǎng)環(huán)境調(diào)水的調(diào)度管理方案。建立全市取水計量監(jiān)控運行維護長效管理機制。推進奉化、北侖列為省第二批節(jié)水型社會建設(shè)試點工作。加強皎口水庫、溪下水庫等飲用水源地水質(zhì)保護項目建設(shè)。

三是推進水生態(tài)文明建設(shè)試點工作。續(xù)建完成第三批6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項目，啟動第四批4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境整治項目。切實加強村莊水環(huán)境治理,計劃開工40個項目。計劃提出新一輪“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)方案。繼續(xù)開展河湖庫塘清淤1000萬方。

（三）以高效節(jié)水為重點，繼續(xù)推進農(nóng)田水利建設(shè)。主要抓三件事：

一是推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套。開展3.56萬畝小農(nóng)水建設(shè)。續(xù)建中央小農(nóng)水項目4個2.8萬畝；開展中央小農(nóng)水前期項目5個，實施面積5.12萬畝,計劃2017年底開工，2018年年底完成。

二是大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。開展固定式噴微灌工程2.23萬畝，推廣水肥一體化高效節(jié)水工程500畝，智能化噴微灌工程2000畝。把節(jié)水作為戰(zhàn)略工作來抓，到“十三五”末，全市將建成高效節(jié)水面積56.19萬畝，其中農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程14.7萬畝，推廣智能化、水肥氣一體化噴微灌工程受益面積5萬畝。

三是強化農(nóng)村飲水工程建后管護。加強日常管理和維修養(yǎng)護，提高水質(zhì)達標(biāo)率和供水保證率。

（四）堅持依法防汛、科學(xué)調(diào)度，扎實做好各項防汛防臺抗旱工作。一是堅持依法依規(guī)防汛抗洪。明確市、縣（市）區(qū)兩級防汛防臺抗旱主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，規(guī)范防汛防臺抗旱工作流程，確保不出現(xiàn)責(zé)任空擋、斷擋。二是完善基層防汛防臺體系。及時調(diào)整防汛責(zé)任人名單，健全基層防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是強化預(yù)警預(yù)報預(yù)測工作。以小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防御為重點，小流域山洪災(zāi)害要從監(jiān)測預(yù)警向預(yù)警預(yù)報轉(zhuǎn)變。加快推進寧波水文測報中心建設(shè)。四是全面推進縣市區(qū)洪水風(fēng)險圖編制及應(yīng)用工作，在運用智慧手段開展流域科學(xué)調(diào)度方面力求有新的突破。五是抓住冬春修時機，確保在明年主汛期前完成水毀修復(fù)任務(wù)。

（五）以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，全面提升水利設(shè)施管理水平�？傮w上做到保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，繼續(xù)走在全省前列。一是建好。全面實施省級及市級下達的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，完成兩年實現(xiàn)每類大中型工程創(chuàng)標(biāo)率均達60%、小型工程創(chuàng)標(biāo)率均達30%的節(jié)點目標(biāo)。二是管好。對于2016年已經(jīng)通過省驗收的創(chuàng)標(biāo)工程，要落實日常管護主體和資金。三是展示好。繼續(xù)創(chuàng)建推出省、市示范典型工程，全面完成1個示范縣、8個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工程創(chuàng)標(biāo)任務(wù)。

（六）狠抓落實，全力保障各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一是在規(guī)劃計劃方面，完成《甬江流域防洪規(guī)劃》修編工作。牽頭開展鄞東南沿山干河高水高排方案及蓄滯洪區(qū)建設(shè)方案研究。二是在安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理方面，開展質(zhì)量與安全大檢查。三是在嚴格執(zhí)法方面，堅決遏制違法向三江傾倒渣土泥漿現(xiàn)象。繼續(xù)推進涉水“三改一拆”、涉水“無違建”創(chuàng)建等拆違專項整治工作。四是抓好智慧水利和水利科技工作。五是抓好水利建設(shè)市場監(jiān)管，特別是加強標(biāo)后管理。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早、抓小、抓苗頭，努力構(gòu)建水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正、廉潔勤政的良好政治生態(tài)。七是繼續(xù)重視和加強老干部工作。用心用情做好離退休干部的服務(wù)保障工作，積極地為老干部、老同志創(chuàng)造一些條件，力所能及地組織老干部到工程建設(shè)一線走走看看，努力讓老干部學(xué)習(xí)和生活快樂，繼續(xù)為寧波水利事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

最后，借這個機會給大家拜一個早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)快樂、家庭幸福、健康長壽！謝謝大家！

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